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環(huán)保局安全生產(chǎn)工作述職述廉報告
2013年，作為縣環(huán)保局環(huán)保安全工作的直接負責人，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和安監局的關(guān)心和支持下，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、重要會(huì )議和重要文件精神，結合實(shí)際，深入貫徹落實(shí)《縣人民政府關(guān)于認真做好2013年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、縣政府安委會(huì )《關(guān)于2013年度縣安全生產(chǎn)目標考核工作的通知》精神，緊緊圍繞“環(huán)境安全生產(chǎn)指標”為工作目標，落實(shí)責任，強化監管，全力抓好環(huán)境安全各項工作，確保各項環(huán)境安全指標均控制在縣政府下達的指標之內�，F將述職述廉報告如下：
一、加強領(lǐng)導，全面實(shí)現環(huán)境安全生產(chǎn)目標
我局圍繞縣府下達的環(huán)境安全生產(chǎn)控制指標為中心，以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標，對全縣環(huán)境安全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)隱患等方面扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境安全生產(chǎn)執法、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作，認真組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)執法監察活動(dòng)，取得了良好成效，全縣環(huán)境安全生產(chǎn)形勢實(shí)現平穩并趨向好轉。2013年全年，未發(fā)生一件因環(huán)境安全而導致的死亡事件或較大事故。
二、強化責任落實(shí)，建立環(huán)境安全生產(chǎn)長(cháng)效機制
一是加強日常環(huán)境安全生產(chǎn)綜合監管和行業(yè)監管。充分發(fā)揮各相關(guān)單位、各部門(mén)協(xié)調作用，嚴格按照“一崗雙責”和“屬地管理、行業(yè)負責”的要求，結合部門(mén)職責任務(wù)分工，抓好環(huán)境安全生產(chǎn)工作。6月，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣企業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工工作方案的通知》，進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)監管責任，統一布置專(zhuān)項執法檢查工作9項，督促企業(yè)認真履行環(huán)境安全義務(wù)。二是加強重要節假日活動(dòng)及時(shí)期的環(huán)境安全監管。為加強我縣汛期環(huán)境監督管理，預防汛期發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件。6月1日，我局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展汛期環(huán)境安全檢查工作的通知》，對全縣汛期環(huán)境安全檢查工作進(jìn)行了統一安排部署和應急值班安排;在十八大召開(kāi)前夕，我局成立了由局長(cháng)為組長(cháng)的專(zhuān)項執法檢查工作領(lǐng)導小組，加大環(huán)境安全生產(chǎn)風(fēng)險源監管的專(zhuān)項執法檢查工作，對轄區危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運銷(xiāo)、貯存企業(yè)開(kāi)展環(huán)境全面排查，對登記備案的威力化工有限責任公司、伊力科技集團有限公司等8家重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)進(jìn)行執法檢查，及時(shí)掌控企業(yè)環(huán)境風(fēng)險安全狀況，確保了“十八大”期間公共環(huán)境安全。三是強化企業(yè)監管，對各類(lèi)環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行查處，保障人民群眾合法環(huán)境權益。在日常巡查中發(fā)現企業(yè)有環(huán)境違法行為的，立即進(jìn)行調查取證。成功處置了驚雷科技有限公司噪聲擾民，正泰畜產(chǎn)品有限公司污水外漏、雙河口水庫水質(zhì)異常、縣城垃圾處理廠(chǎng)滲濾液外排等事件，保障了人民群眾健康，維護了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。
三、聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，認真開(kāi)展環(huán)境安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治和安環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查
(一)加強環(huán)境安全宣傳教育力度。今年以來(lái)，我局安全生產(chǎn)工作以“維護穩定為目的，強基固本為基礎，法制教育為手段，創(chuàng )建平安活動(dòng)為載體”為工作思路，出臺了《2013年環(huán)境宣傳教育工作意見(jiàn)》，開(kāi)展了科普工作統計、科技之春宣傳工作，調整充實(shí)了環(huán)境宣傳教育工作領(lǐng)導小組及成員。一是認真組織開(kāi)展“4.22地球日”、“6.5世界環(huán)境日”、“12.4法制宣傳日”等主題宣傳活動(dòng)，。將環(huán)境安全作為主要宣傳內容，利用宣傳資料、宣傳畫(huà)、宣傳手冊等相關(guān)資料向廣大群眾廣泛宣傳環(huán)境安全生產(chǎn)的重要性，講解相關(guān)的環(huán)保知識，現場(chǎng)解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)中，接受群眾咨詢(xún)約兩百人次，展播《巴蜀新天地》、《關(guān)注pm2.5監測》等環(huán)境宣傳碟片，發(fā)放宣傳冊500余本、環(huán)保知識小卡片4000余份、宣傳單3萬(wàn)余份、環(huán)保購物袋300余個(gè)、環(huán)保宣傳掛圖200余張。二是面向企業(yè)、鄉鎮、學(xué)校廣泛開(kāi)展環(huán)境安全宣傳工作，提高群眾的環(huán)境安全意識。省人大城環(huán)資委和省環(huán)保廳聯(lián)合舉辦的環(huán)保知識有獎競賽中，全縣34個(gè)單位7524人參加了知識競賽，涉及鄉鎮、企業(yè)、部門(mén)、學(xué)校等行業(yè)，提高了環(huán)境保護知識的普及率。三是在教育工作方面，及時(shí)制定2013年高中考禁噪工作方案，同時(shí)聯(lián)合縣住建局印發(fā)高中考禁噪通告，督促?lài)栏衤鋵?shí)，增添禁噪措施，共發(fā)出《禁噪通告》 450份，出動(dòng)執法人員60余人次，執法車(chē)輛100余車(chē)次，巡查噪聲源單位150余家次。
(二)嚴格建設項目環(huán)評管理，推進(jìn)建設項目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。我局嚴格按照兩“高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩重點(diǎn)行業(yè)及涉重金屬行業(yè)等建設項目管理，重點(diǎn)項目環(huán)評率100%。認真落實(shí)“分類(lèi)管理，分級審批”原則。協(xié)調規劃部門(mén)和發(fā)改部門(mén)對全縣的新建、改建、擴建項目全方位進(jìn)行了調查摸底。截止11月30日，依法受理建設項目環(huán)境影響評價(jià)項目165個(gè)，審批項目165個(gè)，其中生產(chǎn)型項目12個(gè)，房屋工程、三產(chǎn)等其他工程項目153個(gè)，環(huán)保“三同時(shí)”竣工驗收項目46個(gè)，督促20多個(gè)單位完善環(huán)保“三同時(shí)”驗收手續。
(三)嚴格環(huán)境污染信訪(fǎng)投訴責任制。嚴格環(huán)境污染信訪(fǎng)投訴責任制，在規定時(shí)間內及時(shí)處理信訪(fǎng)投訴案件。截止12月10日，共受理環(huán)境污染信訪(fǎng)案件投訴358件次，其中來(lái)信來(lái)訪(fǎng)14件，市12345市民熱線(xiàn)55件，12369環(huán)保投訴熱線(xiàn)193件。按污染類(lèi)型分，噪聲類(lèi)215件，水環(huán)境類(lèi)127件，大氣類(lèi)16件，固體廢物類(lèi)1件，輻射類(lèi)1件，市委市政府轉來(lái)信訪(fǎng)8件。發(fā)出《現場(chǎng)監察意見(jiàn)書(shū)》80余份，各類(lèi)投訴件均得到了妥善處理，并督促其整改落實(shí)到位，處理率100%，回訪(fǎng)率98%。
(四)加強環(huán)境突發(fā)事件應急能力建設。按照“統一指揮、分級負責，密切協(xié)作、高效務(wù)實(shí)”的原則和要求，我局與交通、公安、水務(wù)等部門(mén)建立了協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，負責處置環(huán)境應急事件。環(huán)境監測站和環(huán)境監察執法大隊標準化建設得到鞏固提升，人員素質(zhì)增強，硬件投入不斷加大;環(huán)境應急體系建設基本完善，修訂完善了《縣重大環(huán)境污染突發(fā)事件監測應急預案》和《縣環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置預案》。
(五)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理和污染源企業(yè)專(zhuān)項活動(dòng)
1.繼續開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理。按照縣委、縣政府的安排部署，繼續開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理工作。1至11月，共排查企業(yè)1241家次，出動(dòng)執法人員3723余人次，共排查出一般環(huán)境安全隱患17項，督促已整改17項。
2.加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。將大氣污染聯(lián)防聯(lián)控作為全縣大氣環(huán)境整治重點(diǎn)，特別是加大了揚塵治理。在2013年3月16日召開(kāi)的全縣環(huán)境保護大會(huì )上縣政府與各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控目標責任書(shū)，進(jìn)一步明確了目標，落實(shí)了責任。列入2013年市、縣限期治理及民生工程的吉鑫酒業(yè)有限公司鍋爐廢氣治理工程在11月13日通過(guò)考核驗收。
3.完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險調查，加強了對釀酒、化工、火電等重污染行業(yè)企業(yè)檢查、指導，督促企業(yè)污染治理設施運行正常。
4.加大城鎮集中式飲用水源保護專(zhuān)項整治工作力度，共檢查集中式飲水源地418余家次，出動(dòng)執法人員1254人次，出動(dòng)執法車(chē)輛418臺次，確保了縣境內群眾飲水安全。
5.開(kāi)展危險廢物、危險化學(xué)品企業(yè)規范化管理檢查工作。一是督導縣人民醫院、縣中醫院等醫療單位的醫療廢物交由市醫療廢物處置中心集中處理;二是加強了工業(yè)危險廢物管理，天工機械廠(chǎng)轉移廢機油已通過(guò)市環(huán)保局審查并于11月5日完成轉移;三是督促危險廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行鑒定，其中伊力集團有限責任公司污水處理廠(chǎng)污泥已交由市環(huán)境監測站進(jìn)行鑒定;四是開(kāi)展危險廢物申報登記工作，扎實(shí)開(kāi)展危險廢物規范化管理督查考核工作。
6.繼續開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，對環(huán)境污染事故隱患進(jìn)行排查整治。對縣境內工業(yè)企業(yè)包括煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等企業(yè)實(shí)行“三定”制度，定人、定措施、定整改期限，并制定污染事故應急預案，推行區域性重大污染源監控制度。截止12月，我局對轄區內4戶(hù)重點(diǎn)污染源、17戶(hù)一般污染源進(jìn)行檢查共662次，出動(dòng)執法人員1986人次。全年共查處環(huán)境違法案件8件，處罰金額3.1萬(wàn)元，案件處理率100%，結案率100%。
今年，我局對全縣的環(huán)境安全生產(chǎn)工作做出了積極努力，環(huán)境安全形勢較為平穩。但對照上級的要求，與新的形勢發(fā)展和人民群眾的要求還存在一定差距，工作中還存在一些薄弱環(huán)節和問(wèn)題。今后，我局將一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理工作，切實(shí)防范、有效應對突發(fā)環(huán)境事件，控制和減少事故災難造成的損失。一是切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制;二是進(jìn)一步搞好安全文化宣傳教育;三是強化環(huán)境安全隱患排查。四是加強環(huán)境應急及演練工作。
在新的一年里，我局將發(fā)揚優(yōu)點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，認真聽(tīng)取檢查組的意見(jiàn)，彌補不足，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，全力抓好我縣環(huán)境安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步創(chuàng )造良好的環(huán)境安全，為創(chuàng )建平安、和諧、文明、富裕的縣做出積極貢獻。
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