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廳領(lǐng)導述職述廉報告
【林業(yè)廳領(lǐng)導述職述廉報告】
20XX年,在省委、政府的正確領(lǐng)導下，林業(yè)廳領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全廳廣大干部職工扎實(shí)苦干，堅持把林業(yè)工作放在全省大局中把握，圍繞《河南林業(yè)生態(tài)省建設規劃》，一手抓林業(yè)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設，圓滿(mǎn)完成了各項目標任務(wù)。按照省委考核組要求，現將我廳一年來(lái)的主要工作目標完成情況及貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況報告如下：
一、以林業(yè)生態(tài)省建設為重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項林業(yè)工作目標的順利完成
今年以來(lái)，我們以林業(yè)生態(tài)省建設為重點(diǎn)，強化資源培育、保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和集體林權制度改革等工作，林業(yè)生態(tài)省建設開(kāi)局良好、進(jìn)展順利，各項林業(yè)工作目標圓滿(mǎn)完成。
一是超額完成了森林資源培育目標任務(wù)。認真組織實(shí)施了山區生態(tài)體系建設工程、農田防護林體系改擴建工程、防沙治沙工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò )建設工程、環(huán)城防護林及城郊森林工程、村鎮綠化工程及森林撫育改造工程建設。經(jīng)核查，全省共完成營(yíng)造林合格面積601.36萬(wàn)畝，其中：完成生態(tài)林造林538.36萬(wàn)畝，是計劃任務(wù)的106%，創(chuàng )歷史最高;完成森林撫育和改造160萬(wàn)畝。全民義務(wù)植樹(shù)2.06億株，是目標1.88億株的 109.6%，參加義務(wù)植樹(shù)人數4960萬(wàn)人，全民義務(wù)植樹(shù)盡責率91%，為歷年來(lái)最高。
二是全面完成了集體林權制度改革目標。認真貫徹中央和政府關(guān)于集體林權制度改革的意見(jiàn)，堅持把林改作為林業(yè)生態(tài)省建設的突破口來(lái)抓，與林業(yè)生態(tài)省建設同步安排部署、同步落實(shí)責任、同步貫徹實(shí)施。建立了分級負責的領(lǐng)導機制，兩次召開(kāi)全省集體林權制度改革工作座談會(huì )，總結和推廣了漯河等地的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步落實(shí)了林改的各項措施。加強了對林改工作人員法律政策和林業(yè)知識的培訓，加大了督促檢查和推進(jìn)力度，對納入2008年林業(yè)生態(tài)省建設任務(wù)的新造林地，及時(shí)明晰產(chǎn)權，向林權所有者頒發(fā)林權證，“不栽無(wú)主樹(shù)，不造無(wú)主林，造林就發(fā)證”。各地采取均分、租賃、拍賣(mài)等多種經(jīng)營(yíng)形式，累計明晰產(chǎn)權面積4002萬(wàn)畝，為集體林總面積的58.96%。
三是扎實(shí)完成了森林資源保護目標。嚴格森林采伐限額管理和征占用林地定額管理制度，全省伐區林木采伐辦證率95%以上，征占用林地審核審批率90%以上。全面停止天然林商品性采伐，全省 1330.4萬(wàn)畝天然林得到保護， 870萬(wàn)畝國家級和480萬(wàn)畝省級公益林得到補償。共撲滅森林火災843起，受害森林面積10556畝，森林火災受害率低于1‰的控制目標;共發(fā)生林木病蟲(chóng)害783.7萬(wàn)畝，防治643.6萬(wàn)畝，成災7.01萬(wàn)畝，成災率1.08‰，低于國家林業(yè)局下達的7‰的目標任務(wù)。共救護野生動(dòng)物3713只(頭)，報送野生動(dòng)物疫源疫病監測信息報告單318份，全省沒(méi)有發(fā)生野生動(dòng)物疫病疫情。加大了依法治林力度，對森林資源流轉和評估進(jìn)行了深入調研，加強了普法宣傳教育。組織開(kāi)展了涉林案件專(zhuān)項打擊活動(dòng)，共發(fā)生各類(lèi)林業(yè)案件11174起，查處9370起，其中刑事案件1050起，打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員12843 人，收繳木材14733立方米，查獲野生動(dòng)物11.2萬(wàn)只(頭)。
四是圓滿(mǎn)完成了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。積極推進(jìn)林紙林板一體化項目建設，全省速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林達到800萬(wàn)畝;新發(fā)展經(jīng)濟林16.5萬(wàn)畝，全省經(jīng)濟林面積達1300多萬(wàn)畝，年產(chǎn)量670萬(wàn)噸。參與舉辦了第八屆中原花木交易博覽會(huì )，大力宣傳了河南苗木花卉產(chǎn)品，全省苗木花卉面積達85萬(wàn)畝。新建3處森林公園，全省國家級和省級森林公園分別達到30處和67處;全省森林旅游接待游客達2170萬(wàn)人次，直接經(jīng)濟收入4.6 億元。預計全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達540億元。加強了人造板和食品(堅果類(lèi))等林產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，抽樣品135個(gè)批次，確保了林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五是全面完成了省委、政府和國家林業(yè)局部署的重點(diǎn)工作。一是按照省委部署，深入開(kāi)展了“新解放、新崛起、新跨越”大討論活動(dòng)，全廳干部職工思想觀(guān)念得到進(jìn)一步轉變，林業(yè)發(fā)展改革得到進(jìn)一步促進(jìn)。目前，正在開(kāi)展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，第一階段學(xué)習調研的成效受到了省委督導組的好評。二是對林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)和食品安全進(jìn)行了專(zhuān)項督查，全省林業(yè)系統沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全和食品安全事件。三是全面完成了省委、政府2008年向全省人民承諾的十大實(shí)事之一的村鎮綠化工作，共完成13504個(gè)村的綠化工作，造林面積達85.80萬(wàn)畝，是年度計劃72.81萬(wàn)畝的117.8%。四是做好林業(yè)救災和駐村幫扶工作。對我省南部的冰凍和雨雪災害，實(shí)行災情日報制度，開(kāi)展了災害評估，編制了災后重建規劃，派出專(zhuān)家組到受災一線(xiàn)進(jìn)行技術(shù)指導，緊急落實(shí)了災后恢復重建補助資金1000多萬(wàn)元，確保了災后重建工作順利開(kāi)展。全廳干部職工積極奉獻愛(ài)心，踴躍向四川地震災區捐款捐物，已累計捐款 718754元，捐贈帳篷66頂。我廳駐上蔡縣幫扶隊員發(fā)揮優(yōu)勢，幫助丁趙村完成了村鎮綠化、學(xué)校架電、幼兒園改建、特色養殖、發(fā)展沼氣等一些實(shí)事，受到了所在村群眾的歡迎。
為確保年度責任目標的圓滿(mǎn)完成和林業(yè)工作取得實(shí)效，我們重點(diǎn)抓了以幾方面的工作：
一是組織開(kāi)展林業(yè)生態(tài)效益價(jià)值評估，為政府決策提供了重要依據。組織省內外科研機構，從涵養水源、固碳釋氧和蓄水調洪、凈化水質(zhì)等17個(gè)方面，對我省森林、濕地的生態(tài)效益價(jià)值進(jìn)行了綜合評估。在政府組織召開(kāi)的“河南省林業(yè)生態(tài)效益價(jià)值評估(2007年)”項目評審會(huì )上, 來(lái)自國內、省內知名的院士、專(zhuān)家評審認為,我省林業(yè)生態(tài)效益價(jià)值評估指標體系較為系統和完整，評估方法規范科學(xué)，研究具有創(chuàng )新性,此項工作走在了全國各省區的前列。經(jīng)權威專(zhuān)家評估， 2007年全省林業(yè)生態(tài)效益的總價(jià)值為3929億元。這一創(chuàng )新性成果，進(jìn)一步加深了全社會(huì )對林業(yè)工作重要性的認識，并為各級黨委、政府決策提供重要依據。
二是加大科教興林力度，切實(shí)發(fā)揮其支撐作用。圍繞林業(yè)生態(tài)省建設，印制了林業(yè)生態(tài)工程《主要造林模式》等技術(shù)手冊，狠抓科技示范縣和林業(yè)科技示范園區建設，實(shí)施國家、省級林業(yè)科技項目16項，推廣林業(yè)新技術(shù)15項和林果新品種20多個(gè)，制訂林業(yè)技術(shù)標準(規程)5個(gè)，組織科技人員送技術(shù)下鄉4000場(chǎng)次，培訓林農22萬(wàn)人次。省林校2008年招生1840人，在校生人數達到4566人，當年招生人數和在校生人數雙雙創(chuàng )造歷史新高。
三是加大投入，提高了基礎保障能力。首先，加大了林業(yè)建設資金投入，全省共完成林業(yè)建設投資 61.3億元，其中省級投資6.065億元，市、縣財政投資22.9億元，國家投資約11億元，吸引社會(huì )投資21.4億元，為林業(yè)生態(tài)省建設的順利實(shí)施提供了堅實(shí)的保障。其次，組織開(kāi)展林業(yè)區劃編制工作，完成了礦區植被保護及生態(tài)恢復、鞏固退耕還林成果專(zhuān)項規劃的編制工作。完成了第七次森林資源連續清查，調查、判讀的10355個(gè)固定樣地、41475個(gè)遙感樣地，質(zhì)量均達優(yōu)級，通過(guò)了國家林業(yè)局質(zhì)量檢查驗收。啟動(dòng)和加強了森林資源數據庫信息管理系統、森林防火、重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)示范基地、種苗示范基地和種質(zhì)資源基地建設。加強了基層森防站、推廣站、森林公安基礎設施建設，改善了基層林業(yè)單位的辦公條件。河南省森林航空消防站正式成立。第三，狠抓育苗，完成大田育苗42.8萬(wàn)畝，加大了優(yōu)質(zhì)珍稀瀕危樹(shù)種、生物質(zhì)能源樹(shù)種、彩葉景觀(guān)樹(shù)種、優(yōu)質(zhì)鄉土樹(shù)種等苗木培育力度，共培育優(yōu)質(zhì)苗木63個(gè)樹(shù)種，產(chǎn)量6100萬(wàn)株。同時(shí)，加強了政治理論學(xué)習，堅持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝廣大干部職工的思想。加強了后勤服務(wù)管理，節能降耗工作落到了實(shí)處;切實(shí)抓好老干部工作，積極發(fā)揮工青婦團組織的作用。
2008年，我省林業(yè)生態(tài)省建設得到了各級黨委政府的高度重視，得到了全社會(huì )的高度關(guān)注和充分肯定。徐書(shū)記親自率省四大家及省軍區領(lǐng)導與省市直屬機關(guān)干部一起參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。省委副書(shū)記、代省長(cháng)郭庚茂深入基層檢查指導林業(yè)工作，并對林業(yè)生態(tài)省建設做出重要批示。省委副書(shū)記陳全國、副省長(cháng)劉滿(mǎn)倉多次對林業(yè)工作作出安排部署。省委巡視組對我廳巡視期間，對我廳工作給予了充分肯定，并提出了客觀(guān)中肯的意見(jiàn)和建議，更加堅定了我們進(jìn)一步做好各項工作的信心和決心。我省林業(yè)生態(tài)省建設也受到全國的高度關(guān)注。國家林業(yè)局在我省召開(kāi)了全國平原林業(yè)建設現場(chǎng)會(huì )，向全國推廣了我省平原林業(yè)建設和建設林業(yè)生態(tài)省的經(jīng)驗。黑龍江、江西、湖北等政府林業(yè)考察團專(zhuān)程到我省考察學(xué)習，對我省林業(yè)生態(tài)省建設工作給予了高度評價(jià)和充分肯定。在林業(yè)生態(tài)省建設中，我們注意創(chuàng )新機制，并狠抓工作的落實(shí)。
一是創(chuàng )新工作機制。改革營(yíng)造林和種苗資金補助使用辦法，把項目資金安排與《規劃》實(shí)施情況和驗收結果掛鉤，實(shí)行“以獎代補”，改工程補助資金為工程獎勵資金，改下達項目的同時(shí)下達資金為檢查驗收合格后撥付獎勵資金。創(chuàng )新造林實(shí)績(jì)核查考評機制，改核查為核查與稽查結合，改冬季核查為夏季核查(即由林木休眠期核查改為林木生長(cháng)期核查)，核查范圍由原每省轄市抽查2-3個(gè)縣(市、區)為全省所有縣(市、區)全部核查，核查面積由原來(lái)上報造林面積的10%增加到15%。實(shí)行了“陽(yáng)光操作”，對于年度營(yíng)造林計劃、獎勵標準、各項目實(shí)施方案的審查及批復結果、工程獎勵資金、育苗補助機制和補助費發(fā)放情況等一律在全省公開(kāi)，實(shí)行全過(guò)程的“陽(yáng)光操作”。
二是明確工作責任。把林業(yè)生態(tài)建設納入了政府目標考評體系，將造林任務(wù)分解下達到各省轄市、縣(市、區)，并層層簽訂目標責任書(shū)，明確林業(yè)生態(tài)省建設任務(wù)和責任人。
三是狠抓工作落實(shí)。組織專(zhuān)家對林業(yè)生態(tài)工程1103份造林作業(yè)設計進(jìn)行了嚴格審查，確保了造林按作業(yè)設計施工、核查驗收。同時(shí)，加大了督導檢查力度，派出廳級干部帶隊的9個(gè)督查組，分赴全省各地對植樹(shù)造林、林權制度改革、森林防火等工作進(jìn)行督促檢查，并實(shí)行督查責任制和問(wèn)責制。4月中旬，分四個(gè)組，按山區、平原兩大類(lèi)型，對18個(gè)省轄市75個(gè)縣(市、區)188個(gè)鄉(鎮)進(jìn)行為期一周的全省造林現場(chǎng)觀(guān)摩，并召開(kāi)座談會(huì )，總結了成績(jì)，分析了問(wèn)題，明確了方向，確保了林業(yè)生態(tài)省建設的順利實(shí)施。
四是完善工作制度。提請政府辦公廳出臺了《2008年林業(yè)生態(tài)省建設實(shí)施意見(jiàn)》，明確了造林工程安排原則和工程補助標準等。配合省財政廳制訂了《河南林業(yè)生態(tài)工程專(zhuān)項資金管理辦法》，對生態(tài)省建設資金管理使用作了明確規定。制定了《河南林業(yè)生態(tài)省建設重點(diǎn)工程檢查驗收辦法》，形成了比較完善的工程核查驗收制度。
二、嚴格執行《條例》，切實(shí)加強干部隊伍建設。
按照中央和省委有關(guān)加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、干部培養選拔和交流的規定，結合我廳處級班子建設和干部隊伍建設實(shí)際，年內我廳共調整干部24名，有16名同志晉升了職務(wù)，其中，晉升正處級職務(wù)8人，晉升副處級職務(wù)8人;有3名同志由非領(lǐng)導職務(wù)轉任為領(lǐng)導職務(wù);有5名同志交流輪崗。干部調整使廳機關(guān)各處室局、廳直部分單位領(lǐng)導班子得到了加強，結構得到了優(yōu)化，干部隊伍的工作積極性和活力進(jìn)一步顯現。在干部調整中，一是嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。始終堅持嚴格按章辦事，按照《條例》進(jìn)行了民主推薦，在民主推薦的基礎上，組織干部醞釀，在醞釀的基礎上，經(jīng)廳黨組研究確定考察對象。每一步都按規定落實(shí)了群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權�？v觀(guān)整個(gè)過(guò)程，推薦是民主的，考察是客觀(guān)的，決定是公正的，操作過(guò)程是透明的。最后，廳黨組經(jīng)過(guò)充分醞釀和慎重考慮，提出對干部的任免決定。被提拔和重用的干部得到了絕大多數群眾的擁護。二是充分發(fā)揚民主。廳黨組堅持走群眾路線(xiàn)，堅持看群眾支持度，廳里在組織民主推薦時(shí)，盡可能排除各種干擾因素，讓廣大干部充分表達自己的真實(shí)意愿，行使自己的民主權利。在醞釀和確定考核對象時(shí)，廳黨組堅持依照民主推薦得票次序確定考核對象。在醞釀和討論研究等環(huán)節，廳黨組堅持集體研究決定干部任用，充分聽(tīng)取每一位黨組成員、廳級干部的意見(jiàn)和建議，嚴格履行了黨的民主集中制原則。三是認真把握干部選拔任職條件。廳黨組嚴格按照《條例》規定的干部任職條件，在民主推薦的基礎上，確定干部考察對象，在培養選拔干部工作上，既大膽選拔任用，又不降格以求，堅持標準，嚴格程序，把好“三關(guān)”，即政治關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)。四是積極推進(jìn)干部交流輪崗。在干部調整中，廳黨組按照干部交流輪崗的要求，除個(gè)別特殊崗位外，對提拔的干部都進(jìn)行了交流。廳機關(guān)提任領(lǐng)導職務(wù)的原則上到事業(yè)單位任職，廳機關(guān)處級領(lǐng)導崗位出現空缺時(shí)，一般也由事業(yè)單位處級干部調任。同時(shí)，還注意了廳機關(guān)和事業(yè)單位的平衡以及事業(yè)單位之間的平衡。通過(guò)干部輪崗調整，提高了干部隊伍的整體素質(zhì)，激發(fā)了干事創(chuàng )業(yè)的熱情，為我省林業(yè)又好又快發(fā)展，全面完成各項工作目標提供了堅實(shí)的組織保證。
三、以反腐倡廉為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設目標責任制的落實(shí)
(一)加強領(lǐng)導，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制
廳黨組始終把黨風(fēng)廉政建設和反朽敗工作放在重要位置來(lái)抓，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起考核。成立了黨風(fēng)廉政建設和反朽敗工作領(lǐng)導小組，研究制定了《河南省林業(yè)廳2008年黨風(fēng)廉政建設和反朽敗工作意見(jiàn)》、《河南省林業(yè)廳2008年黨風(fēng)廉政建設責任目標》和《河南省林業(yè)廳落實(shí)<河南省建立健全懲治和預防朽敗體系2008-2012年實(shí)施辦法>責任分工》，把黨風(fēng)廉政建設任務(wù)逐項分解落實(shí)到廳黨組成員和各處室局、單位負責人。各處室局、單位按要求認真研究制定本部門(mén)本單位年度黨風(fēng)廉政建設責任目標，結合各自實(shí)際，對黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)進(jìn)行細化、量化，真正把黨風(fēng)廉政建設責任落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導干部。廳黨組和行政領(lǐng)導班子聽(tīng)取、研究黨風(fēng)廉政建設工作的會(huì )議有11次。廳黨組書(shū)記作為第一責任人，認真履行職責，親自動(dòng)員部署黨風(fēng)廉政建設工作，親自聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設的工作匯報，親自上黨風(fēng)廉政建設輔導課，親自組織協(xié)調和研究反腐倡廉工作中的重大問(wèn)題。分管廳領(lǐng)導認真履行“一崗雙責”的責任，經(jīng)常了解和研究職責范圍內黨風(fēng)廉政建設工作的情況，人均聽(tīng)取分管部門(mén)、單位黨風(fēng)廉政建設工作匯報都在2次以上。充分發(fā)揮紀檢監察部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設和反朽敗工作中的組織協(xié)調作用，大力支持駐廳紀檢組履行職責，促進(jìn)全廳黨風(fēng)廉政建設工作的深入開(kāi)展。加強行業(yè)系統黨風(fēng)廉政建設，召開(kāi)了全省林業(yè)黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，對各級林業(yè)部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設工作作出了安排部署。
(二)加強教育，進(jìn)一步增強領(lǐng)導干部廉潔從政意識
一是認真開(kāi)展反腐倡廉教育。組織干部職工深入學(xué)習中紀委二次全會(huì )、省紀委三次全會(huì )精神，開(kāi)展理想信念教育、法制教育、廉潔自律教育、典型示范教育和警示教育活動(dòng)。加強廳機關(guān)廉政文化陣地建設，營(yíng)造廉潔從政的氛圍，進(jìn)一步增強了全廳黨員領(lǐng)導干部拒腐防變、廉潔從政的自覺(jué)意識。二是嚴格落實(shí)各項廉潔自律規定。嚴格執行“四大紀律八項要求”和中央、省委關(guān)于廉潔自律方面的各項規定，嚴禁接受禮品禮金、有價(jià)證券、公款旅游、公車(chē)私用、參與賭博、鋪張浪費等行為。全廳沒(méi)有發(fā)現各級領(lǐng)導班子及其成員違反有關(guān)廉潔自律規定的行為。三是深入開(kāi)展專(zhuān)項清理工作。認真開(kāi)展“三金”使用及協(xié)會(huì )中介組織收費情況的專(zhuān)項清理工作，沒(méi)有發(fā)現違法違規行為。對領(lǐng)導干部出國(境)情況進(jìn)行專(zhuān)項清理，堅決制止以學(xué)習考察等名義公款旅游特別是出國 ( 境 ) 旅游的不正之風(fēng)。
(三)加強制度建設，加大查處違紀案件力度
進(jìn)一步健全完善了案件處理和信訪(fǎng)工作制度，加強了對批轉案件的指導和督促，深入落實(shí)了查處案件登記制度、檔案制度和限時(shí)結案制度，認真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。截止10月底，全廳信訪(fǎng)部門(mén)共收到群眾來(lái)信108件，接待群眾來(lái)訪(fǎng)216人次，辦理率達100%，紀檢監察部門(mén)共收到群眾信訪(fǎng)舉報件 16件，都及時(shí)進(jìn)行了分類(lèi)處理。對上級紀委、國家林業(yè)局批辦的案件都及時(shí)按要求進(jìn)行了查處。
(四)強化措施，進(jìn)一步加強林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設
一是認真做好“兩轉兩提”工作。成立了領(lǐng)導小組和辦事機構，制定了《河南省林業(yè)廳關(guān)于認真開(kāi)展“兩轉兩提”工作的安排意見(jiàn)》，提出了當前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)廳開(kāi)展“兩轉兩提”工作的七項主要任務(wù)，對各項工作任務(wù)做了分解，明確了各部門(mén)承擔的責任，通過(guò)認真開(kāi)展“兩轉兩提” 工作，進(jìn)一步促進(jìn)了林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設和服務(wù)型機關(guān)建設。二是努力提高林業(yè)執法人員的綜合素質(zhì)。培訓林政執法人員356名。開(kāi)展了“從嚴治警、執法為民”整頓活動(dòng)，在全省聘任了1596名特邀監督員，對森林公安民警進(jìn)行監督。主動(dòng)開(kāi)展執法專(zhuān)項檢查，對貫徹執行《森林法》、《行政許可法》等情況進(jìn)行監督檢查，促使林業(yè)行業(yè)執法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制意識進(jìn)一步提高。三是進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”的成果。加強木材檢查站建設，開(kāi)展了創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，多次組織明察暗訪(fǎng)，及時(shí)查處公路“三亂”苗頭，全省林業(yè)系統沒(méi)有公路“三亂”案件，得到了省糾風(fēng)辦的充分肯定。四是認真抓好政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)。在全省林業(yè)系統組織開(kāi)展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，通過(guò)“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”、征求意見(jiàn)書(shū)、走訪(fǎng)等多種形式，面向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)，對征求到的114條意見(jiàn)和建議，分解為9個(gè)方面，明確落實(shí)整改單位，逐條逐項進(jìn)行整改。
(五)創(chuàng )新機制，加大從源頭上預防和治理朽敗工作的力度
一是進(jìn)一步規范行政審批和行政事業(yè)性收費。對不適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的行政審批事項進(jìn)行了清理，使保留下來(lái)的審批事項更加簡(jiǎn)捷、高效。完善了政務(wù)受理的程序、方法，嚴格實(shí)行了首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制和公示制度。規范行政審批程序，積極推行網(wǎng)上審批，網(wǎng)上辦理木材運輸證和林木采伐證。對現有經(jīng)政府批準執行的行政事業(yè)性收費項目，嚴格標準和程序，落實(shí)收支兩條線(xiàn)制度，杜絕亂收費行為。二是進(jìn)一步加強項目資金監管。進(jìn)一步規范林業(yè)投資行為，加強了對重大林業(yè)工程建設項目從立項、開(kāi)工到驗收等環(huán)節的全程監督。堅持把宜林地面積和有林地面積的比例作為重要參考依據，安排造林和森林資源保護資金、項目，增加了項目資金安排的透明度和科學(xué)性。為確保公平、公正，杜絕跑項目、跑資金，林業(yè)生態(tài)省建設全過(guò)程實(shí)施“陽(yáng)光操作”，并創(chuàng )新資金使用工作機制和造林實(shí)績(jì)核查考評機制。三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，采取在林業(yè)信息網(wǎng)上開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄公示等多種形式發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息。在干部任用、項目安排和大額度資金的使用上，嚴格按照規定和程序做出決策;對行政許可事項按程序公開(kāi)審批;對擬入黨人員、新提拔或轉任處級干部、評選優(yōu)秀和先進(jìn)、職稱(chēng)評定材料等都進(jìn)行了公示。目前，全廳政務(wù)公開(kāi)的內容，已擴大到工作職責、規劃計劃、部門(mén)文件、工作總結等;政務(wù)公開(kāi)的范圍，已由在全廳公開(kāi)擴大到對社會(huì )公開(kāi)。四是加大林業(yè)生態(tài)省建設效能監察力度。制定了《河南林業(yè)生態(tài)省建設重點(diǎn)工程核查驗收質(zhì)量稽查辦法》(暫行)，抽調機關(guān)及直屬單位處級干部及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員29人，歷時(shí)3個(gè)半月，抽取了18個(gè)省轄市的99個(gè)縣(市、區)，稽查8項重點(diǎn)工程，稽查面積216378.8畝，占核查總面積的13.9%。通過(guò)加強林業(yè)生態(tài)省建設效能監察工作，確保了林業(yè)生態(tài)省建設重點(diǎn)工程真正落到實(shí)處。
(六)嚴格落實(shí)各項制度，不斷加強黨內監督
一是堅持“集體領(lǐng)導和分工負責”制度。在重大事項的決策、重要人事任免、重要項目的安排以及大額資金的使用上，都經(jīng)過(guò)廳黨組和領(lǐng)導班子研究、集體討論決定，不斷提高決策的民主化、規范化和科學(xué)化水平。二是落實(shí)黨內民主生活會(huì )制度。年度內廳黨組召開(kāi)兩次專(zhuān)題民主生活會(huì )，黨員領(lǐng)導干部還以普通黨員身份參加了本支部的黨員民主生活會(huì )。三是用好“談話(huà)和誡勉”制度。對新任職的處級干部進(jìn)行廉政教育談話(huà)，勉勵其用好權力、廉潔從政，同時(shí)對一些存在問(wèn)題的干部，也視問(wèn)題的性質(zhì)和情節采取警告、警示、誡勉談話(huà)的方式給予提醒和教育。四是嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項報告制度和述職述廉制度。廳級干部做表率，全廳黨員領(lǐng)導干部都能夠按規定如實(shí)向組織報告出國出境、個(gè)人收入、配偶子女從業(yè)情況、婚喪嫁娶、經(jīng)商兼職等事項。
三、存在問(wèn)題和2009年打算
20XX年，雖然我們各項工作取得了一定成效，但還存在一些問(wèn)題。在林業(yè)工作方面：林業(yè)生態(tài)省建設任務(wù)仍然繁重，資源保護形勢依然嚴峻，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規模既不夠大、更不夠強。在黨風(fēng)廉政建設方面：個(gè)別黨員干部對黨風(fēng)廉政建設和反朽敗的形勢認識不夠到位，廉潔自律意識不夠強;對林業(yè)系統黨風(fēng)廉政建設調研不夠深入，對行業(yè)黨風(fēng)廉政建設指導不夠有力。
20XX年，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以林業(yè)生態(tài)建設為重點(diǎn)，以集體林權制度改革為動(dòng)力，堅持依法治林、科教興林，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)兩大體系協(xié)調發(fā)展，把省委、政府的決策部署貫穿到林業(yè)工作中，為實(shí)現中原崛起做出積極貢獻。同時(shí)，認真貫徹落實(shí)中紀委和省紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的工作部署，繼續堅持“一崗雙責”制度，深入抓好黨風(fēng)廉政建設工作，促進(jìn)林業(yè)工作和黨風(fēng)廉政建設全面、健康發(fā)展，為建設林業(yè)生態(tài)省提供強有力的政治保證。
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