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加強環(huán)境保護工作的通知
“地球是我家，愛(ài)護靠大家”這是一句廣告語(yǔ)。呼吁大家要愛(ài)護地球，保護好環(huán)境，保護好我們的家園。政府也推出了保護環(huán)境的相關(guān)政策，下面是小編為大家整理的加強環(huán)境保護工作的通知，歡迎大家的閱讀。
各鎮鄉政府，縣級有關(guān)部門(mén)：
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》精神，全面落實(shí)4月下旬國務(wù)院召開(kāi)的節能減排和整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)兩個(gè)電視電話(huà)會(huì )議要求，緊緊圍繞"堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧"主題，鞏固重點(diǎn)工業(yè)污染源治理成果，全面完成節能減排任務(wù)，針對當前我縣環(huán)境保護和生態(tài)建設的嚴峻形勢，現就進(jìn)一步加強環(huán)境保護工作通知如下。
一、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，高度重視環(huán)境保護工作
環(huán)境保護是基本國策，要充分認識環(huán)境保護工作的重要性、緊迫性和長(cháng)期性，切實(shí)將環(huán)境保護工作列入重要議事日程。 "十五"以來(lái)，各級政府高度重視環(huán)境保護工作，切實(shí)執行各項環(huán)保法律法規，解決了一些突出問(wèn)題，環(huán)境污染加劇的趨勢得到了一定程度的遏制，生態(tài)環(huán)境保護建設得以加強，環(huán)境質(zhì)量有所改善，但是我縣面臨的環(huán)境形勢依然十分嚴峻，水、氣、聲的污染不但在一定程度上影響著(zhù)人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，也制約了我縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的持續健康發(fā)展。加強環(huán)境保護，促進(jìn)人與然和諧發(fā)展，是全面建設小康社會(huì )的必然要求，是一項關(guān)系群眾切身利益和子孫后代的重大戰略工程，各鎮鄉、縣級有關(guān)部門(mén)務(wù)必樹(shù)立強烈的憂(yōu)患意識，切實(shí)增強責任感、緊迫感和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，結合我縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展實(shí)際，加快經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，著(zhù)力調整產(chǎn)業(yè)結構，大力加強環(huán)境保護工作。
二、建立和完善環(huán)境保護目標考核機制
(一)確保全縣總量控制指標完成。
全面貫徹落實(shí)省、市、縣"十大惠民行動(dòng)"實(shí)施方案，進(jìn)一步加強重點(diǎn)工業(yè)污染源整治，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，力爭早日實(shí)現"天更藍、水更清、氣更爽"的目標。今年，市政府對我縣下達了XX年主要污染物so2總量控制目標任務(wù)，要求so2排放全年控制在XX噸以?xún)�。為此，今年要把so2的削減和控制作為重點(diǎn)加以整治，對市平南化工有限公司、市縣順威磷化工有限公司so2排放分別下達削減任務(wù)，并確保在XX年11月底完成。
(二)加強鎮鄉和部門(mén)環(huán)境保護目標任務(wù)考核。
為確保今年環(huán)境保護目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，縣政府將把相關(guān)環(huán)境保護目標任務(wù)分解下達到各鎮鄉和縣級有關(guān)部門(mén)，納入綜合目標內容，嚴格考核、兌現獎懲。各鎮鄉和縣級有關(guān)部門(mén)應高度重視，明確職責，落實(shí)工作措施，全面完成工作目標任務(wù)。
三、加強重點(diǎn)流域、重點(diǎn)工業(yè)污染源的污染防治
根據省、市政府關(guān)于開(kāi)展XX年度工業(yè)污染源綜合整治工作的通知要求，為鞏固和提高我縣工業(yè)污染源整治成果，切實(shí)改善和提高我縣環(huán)境質(zhì)量，縣政府決定將以下10戶(hù)企業(yè)作為今年我縣工業(yè)企業(yè)穩定達標或達新標的重點(diǎn)整治單位。各達新標排放的企業(yè)要及時(shí)籌措治理資金，按進(jìn)度實(shí)施好治理設施建設，改進(jìn)完善污染防治工藝，并及時(shí)申請竣工驗收。各穩定達標企業(yè)要切實(shí)加強污染治理設施運行治理，確保設施正常運行，并制定好應急處理預案，妥善處理突發(fā)污染事故，確保穩定達標排放。環(huán)保部門(mén)要加強監督管理，嚴密巡查，杜絕偷排、漏排行為，對惡意排污企業(yè)，給予從重處罰�？h政府督查室會(huì )同環(huán)保局及各主管部門(mén)，對企業(yè)治理完成落實(shí)情況加強督促檢查。
繼續加強鎮溪河流域生態(tài)環(huán)境建設，從農村場(chǎng)鎮生活污染入手，從嚴控制有水污染物產(chǎn)生的項目，推廣生態(tài)農業(yè)、生態(tài)養殖業(yè)，大力建設生態(tài)保護林、退耕還林、還草工程，防治水土流失。
四、啟動(dòng)農村小康環(huán)保行動(dòng)
(一)加強環(huán)保宣傳教育。
充分運用廣播、電視、報刊等媒體和舉辦環(huán)�？破罩v座等開(kāi)展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育，普及環(huán)保知識，引導廣大農民群眾覺(jué)保護農村生態(tài)和環(huán)境，形成良好的環(huán)境衛生和生活、消費習慣，科學(xué)施用化肥、農藥，減輕農業(yè)面源污染影響。
(二)加大飲用水源保護力度。
重點(diǎn)保護好我縣鎮溪河飲用水源及農村鄉鎮集中式飲用水源，嚴格按照《省飲用水源保護管理條例》和《縣鎮溪河飲用水源保護管理辦法》的要求，完善水源地保護的硬件設施，在飲用水源保護區設立標志牌和界樁;嚴查對飲用水源水質(zhì)有影響的企業(yè)，實(shí)行限期整改或關(guān)停搬遷;禁止在飲用水源保護區內實(shí)施網(wǎng)箱養魚(yú)，肥水養魚(yú);加大對飲用水源有影響的鄉鎮生活污染的治理力度，使水源地的生態(tài)環(huán)境得到有效保護，確保飲水安全。
(三)加強農村污染治理工作。
1.開(kāi)展沱江段水污染防治。重點(diǎn)整治沿河城鎮生活污水、生活垃圾、規�；笄蒺B殖等為主的農村污染，加強生態(tài)環(huán)境保護，確保飲用水安全。
2.防治畜禽養殖污染。對于目前仍不能達標排放的各類(lèi)較大規模養殖場(chǎng)，抓緊分期治理，發(fā)展"畜一沼一農業(yè)"生態(tài)模式，重點(diǎn)做好鎮溪河流域鄉鎮范圍內的及全縣其它重點(diǎn)的畜禽養殖場(chǎng)的污染治理示范項目。
3.綜合防治土壤污染。開(kāi)展全縣土壤污染狀況調查和超標耕地綜合治理，選取有代表性的區域開(kāi)展土壤污染治理、修復的試點(diǎn)示范，開(kāi)展農膜污染現狀調查，健全農膜銷(xiāo)售、使用、回收管理制度，積極開(kāi)發(fā)農膜回收利用技術(shù)和可降解生產(chǎn)技術(shù)，嚴格控制農膜的生產(chǎn)和使用，減輕農膜對土壤的污染影響。
4.治理鄉村工業(yè)污染。制定鄉村環(huán)境保護規劃，將鄉村工業(yè)發(fā)展與小城鎮建設相結合，對鄉村工業(yè)統籌安排，合理布局。鄉鎮企業(yè)只能發(fā)展無(wú)污染或低污染的工業(yè)項目，且符合各鄉鎮規劃要求;采取有效措施防止高耗能、高污染的落后工業(yè)向農村轉移，禁止在鄉鎮上風(fēng)上水方向及飲用水源保護區內新建企業(yè);嚴禁新上工藝落后、設備簡(jiǎn)陋、污染嚴重等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目;現有未達標的鄉鎮企業(yè)應限期治理，治理不達標的予以取締或關(guān)閉。
(四)加強生態(tài)家園建設。
1.開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鎮鄉、文明生態(tài)村創(chuàng )建活動(dòng)，加大宣傳和創(chuàng )建工作力度，帶動(dòng)各鎮鄉積極開(kāi)展爭創(chuàng )工作。通過(guò)農戶(hù)、鄉村環(huán)境綜合整治，推動(dòng)行政村和鎮鄉環(huán)境問(wèn)題的逐步解決。
2.綜合整治鄉村居住環(huán)境，大力推進(jìn)農村改水、改廁、改圈，改善農村環(huán)境衛生條件，解決農村環(huán)境"臟、亂、差"問(wèn)題。
五、堅持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步
堅持新型工業(yè)化道路，合理規劃調整工業(yè)布局。堅持戰略環(huán)評制度，對產(chǎn)業(yè)規劃、區域發(fā)展規劃、流域規劃落實(shí)好環(huán)評，要從環(huán)境保護的角度分析論證發(fā)展規劃的科學(xué)性，落實(shí)環(huán)境友好、資源能源節約的基本要求。以國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)進(jìn)步要求為導向，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從源頭上控制新污染。
加強建設項目環(huán)境管理，嚴格控制新污染。全面貫徹執行《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》，在項目建設管理上，強化環(huán)保、工商、衛生、規劃建設、國土資源等部門(mén)的緊密配合，共同把好企業(yè)準入關(guān)。合理選址，嚴格審批，引導企業(yè)選好工藝、設備，促進(jìn)污染治理技術(shù)進(jìn)步。嚴格執行建設項目環(huán)境保護"三同時(shí)"制度，有效防治工業(yè)強縣進(jìn)程中的環(huán)境污染。
六、嚴肅查處環(huán)境違法行為，確保環(huán)境安全
目前，我縣少數企業(yè)受利益驅動(dòng)，環(huán)保意識差，將污染治理投入和治污設施運行視為負擔，直排、偷排污染物現象時(shí)有發(fā)生，導致近段時(shí)間污染糾紛不斷，甚至誘發(fā)了一些群眾事件。這些問(wèn)題的存在，嚴重影響了我縣節能減排任務(wù)的實(shí)現，制約了縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展，根據國務(wù)院環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議要求，縣政府將從嚴整治。
在嚴肅查處環(huán)境違法行為過(guò)程中，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)商、監察、工商、司法、安監等部門(mén)要各司其職，各負其責，通力合作，確保整治實(shí)效。環(huán)保部門(mén)要加大執法力度，嚴肅查處上述環(huán)境違法行為，對惡意排污和影響較大、情節嚴重的違法行為要從嚴處罰，直至追究相關(guān)責任人的刑事責任。在環(huán)境執法中，司法機關(guān)要依法予以支持和保障，維護法律的權威性。
七、嚴防污染事故，妥善處理污染糾紛，維護社會(huì )穩定
近年來(lái)，縣城油煙、煤煙和噪聲擾民問(wèn)題，日趨突出，人民群眾反映強烈，一些重點(diǎn)企業(yè)的污染物排放，引起周邊村(居)民的強烈不滿(mǎn)，廠(chǎng)社關(guān)系緊張，極易引起污染糾紛，甚至可能誘發(fā)群眾事件，影響社會(huì )穩定。各級各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，千方百計做好矛盾糾(!)紛的化解、調處工作。一方面，企業(yè)要加強污染治理工作，環(huán)保部門(mén)要加強監督管理，確定企業(yè)穩定達標排放。另一方面，各鎮鄉、各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要多做宣傳解釋工作，及時(shí)解決糾紛，防止事態(tài)擴大;同時(shí)要暢通信息渠道，及時(shí)掌握群眾意愿和動(dòng)態(tài)，把不穩定隱患苗頭消除在萌芽狀態(tài)，全力維護社會(huì )穩定。
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