演講稿范文：人口信息調查會(huì )上的講話(huà)
同志們：
剛才，向宏同志傳達了省、市文件精神，并就全縣如何開(kāi)展新農保試點(diǎn)前的準備工作講了具體工作安排，我完全同意，請大家認真貫徹落實(shí)。
確實(shí)，改善農村老人的生活條件，真正使他們老有保障、老有所養是縣委、縣政府始終高度關(guān)注并認真抓好的重要工作。最近，在市委、市政府的關(guān)心和市勞動(dòng)和社會(huì )保障局等有關(guān)部門(mén)的支持幫助下，我縣被國家人力資源與社會(huì )保障部列入安徽省首批新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)縣。新農保是一項惠及廣大農民、造福農村家庭的實(shí)實(shí)在在的德政之舉、民生工程，在我縣開(kāi)展試點(diǎn)，可以使我縣農業(yè)人口提前享受到這一惠民政策，同時(shí)還為我縣加快經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧提供了一個(gè)難得的歷史機遇。這是對我們的關(guān)心和信任，同時(shí)我們更感責任重大，我們一定認真落實(shí)好黨中央、國務(wù)院的這一重大惠民決策，嚴格按照省市要求，深入扎實(shí)地搞好新農保試點(diǎn)工作，確保出經(jīng)驗、出亮點(diǎn)、爭一流。下面，我就此項工作的開(kāi)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高對新農保的思想認識、高度重視新農保工作
民生問(wèn)題是全社會(huì )最為關(guān)注的問(wèn)題之一，而讓全民老有所養更是民生問(wèn)題的重中之重。在我國，隨著(zhù)社會(huì )保障制度的不斷完善，人民生活質(zhì)量的提高，全社會(huì )公共積累的增加，這是國家建設新農村，創(chuàng )建和諧社會(huì )的重大惠民舉措，讓廣大農村人群和城鎮低收入人群，共享改革開(kāi)放帶來(lái)的成果。我們即將開(kāi)展的新農保擴面試點(diǎn)、城鎮居民養老保險試點(diǎn)工作就是改善民生問(wèn)題的一個(gè)重大措施，我們必須高度認識此項工作，我們要以高度的責任感來(lái)對待這一工作。
做好新農保擴面試點(diǎn)和城鎮居民養老保險工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持執政為民的惠民政策；是堅持以人為本，創(chuàng )建和諧社會(huì )的具體體現。經(jīng)過(guò)多年努力和實(shí)踐，我縣的社會(huì )保障工作做了大量的工作。新農合和藥品“零差率”基本解決居民的看病難、看病貴問(wèn)題得到有效緩解�，F在，我縣即將成為新農保和城鎮養老保險的試點(diǎn)縣，解決農村居民和城鎮居民的養老問(wèn)題，要讓全縣居民老有所養。各鄉鎮一定要本著(zhù)對全縣人民高度負責的'態(tài)度，把思想認識統一到中央、省、市、縣的部署精神上來(lái)，切實(shí)將試點(diǎn)前的準備工作納入政府工作的重要議事日程，動(dòng)員組織全社會(huì )力量，扎扎實(shí)實(shí)做好試點(diǎn)前工作。
早在爭取新農保試點(diǎn)縣過(guò)程中，我縣就已組織勞動(dòng)、公安、民政等有關(guān)部門(mén)對全縣農業(yè)人口分年齡段進(jìn)行調查統計，全面掌握了全縣農村人口年齡結構狀況和人口老齡化程度，并按照人口年齡結構狀況對新農保政府補貼進(jìn)行細致的匡算，為我縣試點(diǎn)工作的開(kāi)展提供了扎實(shí)的基礎數據。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)批復我縣為試點(diǎn)縣后，我縣立即組織專(zhuān)門(mén)人員研究制定了《縣關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)的實(shí)施方案》，確立了“一年試點(diǎn)，兩年面上推開(kāi)，三年基本實(shí)現全面覆蓋”的目標定位。我們按照國家和省、市的要求，對困難群體給予適當補助，并提出實(shí)現對全縣農村適齡居民全覆蓋的任務(wù)目標，力爭使這一惠民政策惠及到更多的群眾，給群眾帶來(lái)更多的實(shí)惠。目前，《實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，并第一個(gè)上報到省政府。在新農保試點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中，我縣一定嚴格落實(shí)政策，認真組織實(shí)施，創(chuàng )造出新農保試點(diǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗。
二、加強組織領(lǐng)導、明確責任、摸清底數、加大經(jīng)費投入
我縣把新農保試點(diǎn)工作作為全縣的一號工程，按照“六統一”的標準，進(jìn)一步加強對全縣勞動(dòng)和社會(huì )保障所的規范化、標準化提升建設，以適應新農保工作開(kāi)展的需要；全縣每個(gè)村居都明確了村干部具體負責辦理新型農保業(yè)務(wù)，以解決基層管理經(jīng)辦機構工作力量不足的問(wèn)題；在全縣使用全國統一的管理軟件，實(shí)現縣鄉兩級數據管理，以完善信息系統建設。
新農保擴面試點(diǎn)和城鎮居民養老保險試點(diǎn)即將全面開(kāi)展，前期準備工作我們是我們做好新農保工作的基礎，希望大家必須這項工作做好，積極配合，努力工作，在上級規定時(shí)間內完成各項準備工作，使新農保和城鎮居民養老保險試點(diǎn)能按時(shí)、有序地在全縣啟動(dòng)、推進(jìn)：
�。ㄒ唬┤h各鄉鎮要肩負起人口信息調查摸底的重要責任，充分發(fā)揮主導作用。各鄉鎮政府要把人口信息調查摸底工作當做當前階段性的重大事件來(lái)抓。建立組織、加強領(lǐng)導，必須按時(shí)完成這項工作。要認真研究本鄉鎮人口結構情況和收入層次，確定重點(diǎn)工作，落實(shí)工作目標，制定工作計劃，綜合調配本鄉鎮實(shí)際，建立基層有人抓、掌握每戶(hù)情況。要建立健全調查摸底工作協(xié)調制度，明確工作進(jìn)度、工作時(shí)間、把調查摸底工作按時(shí)完成。
�。ǘ└鞑块T(mén)要各司其職，明確職責，齊抓共管，協(xié)同作戰。公安、計生、民政、殘聯(lián)、衛生等部門(mén)要盡力配合城鄉人口信息調查摸底工作，根據上級文件要求提供各種基本信息資源，確保按時(shí)完成調查摸底工作。
�。ㄈ└鬣l鎮開(kāi)展以會(huì )代訓形式開(kāi)展培訓，明確責任，讓基層干部懂政策、通業(yè)務(wù)，能夠及時(shí)掌握新農保工作，做到不錯登、不漏登，實(shí)事求是地做好統計工作，堅決地完成新農保試點(diǎn)任務(wù)。
三、嚴格貫徹政策，足額落實(shí)待遇
新農保試點(diǎn)的開(kāi)展，關(guān)系廣大農民的福祉和社會(huì )的和諧進(jìn)步，不僅是一項重要的政治任務(wù)，更有利于促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )的健康快速發(fā)展。根據國家和省市關(guān)于新農保試點(diǎn)工作的政策要求，為增強政策吸引力，鼓勵農民長(cháng)繳多繳，我縣在政策要求基礎養老金為每人每月55元，勵農民參保。新農保政策是一種新的社會(huì )保險制度，要在短時(shí)間內被廣大農民群眾認識和接受。
四、廣發(fā)宣傳、突出重點(diǎn)、增強試點(diǎn)前準備工作緊迫感
人口信息調查摸底工作是推進(jìn)新農保和城鎮居民養老保險的基礎性工作，只有人口信息調查摸底工作掌握清楚，后續工作才能更好地開(kāi)展，只有人口信息調查工作全面完成，才能把試點(diǎn)工作有序全面地開(kāi)展，達到上級的要求，惠及普通百姓。
一要結合全縣實(shí)際，堅持正確的工作步驟。首先堅持鄉鎮、村（社區）聯(lián)動(dòng)。積極動(dòng)員，全面參與，全面落實(shí)人口信息調查摸底工作。其次堅持以法制規范調查摸底工作。要加強政策宣傳，使調查摸底工作依據戶(hù)口進(jìn)行，保質(zhì)保量完成任務(wù)。三是堅持突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、注重實(shí)效。抓好人口信息調查摸底工作的重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區的調查摸底工作。要全面掌握，詳細記載登記，認真落實(shí)，努力使人口信息調查摸底情況完整清楚。
二要廣發(fā)宣傳，宣傳普及新農保和城鎮養老保險人口信息入戶(hù)調查摸底的政策。讓群眾明白理解入戶(hù)調查摸底工作的意義，對每一個(gè)家庭的好處，使群眾自覺(jué)參與到工作中來(lái)。全縣要充分發(fā)揮新聞媒體作用，依靠廣大基層干部和農保工作人員，采取多種形式，開(kāi)展全方位的宣傳教育工作。要堅持經(jīng)常性宣傳教育和重點(diǎn)宣傳教育相結合，以村鎮、社區、學(xué)校以及人群集中的公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，有針對性地宣傳新農保和城鎮養老保險的有利之處，宣傳黨和政府的惠民政策，幫助他們消除疑惑。宣傳教育要注意突出重點(diǎn)，堅持適度適量，口徑一致，要求全縣的基層干部應該做到廣發(fā)宣傳，家喻戶(hù)曉，人人皆知，讓人民群眾感到黨和政府的溫暖。
關(guān)鍵在于宣傳工作能否到位。我縣將堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的原則，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等各種主流宣傳媒體，積極采用開(kāi)辟專(zhuān)欄、印發(fā)資料、設立咨詢(xún)點(diǎn)等多種輔助宣，傳形式廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，確保新農保政策家喻戶(hù)曉、人人明白。我縣還將組成宣傳小分隊，深入到田間地頭和農戶(hù)家中，幫群眾算賬，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓農民群眾體會(huì )到新農保制度的優(yōu)越性，調動(dòng)農民參保的積極性。近期，我縣將組織召開(kāi)一次高規格、大規模的新農保實(shí)施動(dòng)員大會(huì )，傳達貫徹省市會(huì )議精神，廣泛宣傳新型農保政策，大力推進(jìn)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。保費收繳是推行新農保工作的重要環(huán)節。我縣將根據市委、市政府的部署要求，在充分尊重農民意愿，引導農民自覺(jué)參保的前提下，按照“以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的思路，立足實(shí)際，認真組織，切實(shí)開(kāi)展好新農保保費收繳工作。充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，鼓勵村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊人帶動(dòng)身邊人，以身邊事引導身邊人。同時(shí)，解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭和特殊群體無(wú)力參保的問(wèn)題，落實(shí)財政補貼政策，切實(shí)增強他們的參保能力，防止出現“保富不保貧”的現象，努力做到人人參保，不留死角。
五、強化基金監管，嚴格責任追究
農�；鹗寝r民群眾安度晚年的“養命錢(qián)”，養老基金能否安全運作和正確使用，關(guān)系到農民群眾的切身利益，關(guān)系到廣大人民對黨和政府的信任度。我縣將組織勞動(dòng)、財政、金融、監察、審計等有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步研究制定和完善新農保各項規章制度，業(yè)務(wù)流程，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節進(jìn)行實(shí)時(shí)監控和定期檢查，確�；饘�(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格執行“事前公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)”的三公開(kāi)制度，每年在行政村范圍內對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督和群眾監督，有效保證公眾的參與權、知情權和監督權。對出現職權濫用、舞弊徇私、玩忽職守等行為，造成養老保險基金損失的，由勞動(dòng)保障、財政部門(mén)責令改正，并由有關(guān)部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、完善督查考核，實(shí)行科學(xué)調度
為確保新農保試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，真正把這件關(guān)系全縣農民切身利益的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，我縣正研究制定三項制度：一是定期通報制。要求各鄉鎮和勞動(dòng)保障部門(mén)，定期向縣委、縣政府匯報工作進(jìn)展情況�？h委、縣政府將對工作進(jìn)展順利的予以表彰，工作推進(jìn)不力的予以通報批評；二是督導檢查制。要求縣委辦、縣府辦把新農保工作進(jìn)展情況作為督導的重點(diǎn)，不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)幫助協(xié)調解決；三是考核獎懲制。把新農保工作列入全縣年度目標管理考核范圍，同時(shí)正制定針對新農保工作的具體考核細則，把任務(wù)量化分解到每一個(gè)鄉鎮和有關(guān)部門(mén)，年底嚴格兌現獎懲。
同志們，開(kāi)展新農保試點(diǎn)工作，是一項造福廣大農民群眾的崇高事業(yè)，新農保和城鎮居民養老保險事關(guān)全縣廣大群眾的切身利益。使命光榮，責任重大。在全縣開(kāi)展新農保試點(diǎn)工作也關(guān)系到全縣廣大人民群眾的民生問(wèn)題。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，認真踐行“三個(gè)代表”重要思想。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市直有關(guān)部門(mén)的鼎力支持下，按照省市會(huì )議要求，積極穩妥地推進(jìn)新農保試點(diǎn)工作，創(chuàng )造經(jīng)驗，樹(shù)立典型，向市委、市政府交上一份合格滿(mǎn)意的答卷，細心做好調查、堅決完成任務(wù)，不辜負各位領(lǐng)導對我們的期望與厚愛(ài)。希望全縣各級廣大干部認真負責，把各項工作做細，以高度負責的精神，實(shí)事求是，努力工作，堅決按時(shí)完成全縣新農保試點(diǎn)調查摸底工作，為實(shí)現全面、和諧、可持續發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
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