關(guān)于防寒防凍的應急預案

　　為進(jìn)一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構

　　為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全縣的防寒防凍工作。指揮長(cháng)由縣政府江國河縣長(cháng)擔任，常務(wù)副指揮長(cháng)由吳大智副縣長(cháng)擔任，其他副縣長(cháng)擔任相應副指揮長(cháng)，縣發(fā)展和改革局、監察局、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價(jià)局、消防大隊、供銷(xiāo)社、供電公司、自來(lái)水公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個(gè)小組：

　�。ㄒ唬┒讲榻M。組長(cháng)：傅錫發(fā)。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門(mén)組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)。

　�。ǘ�）交通保障組。組長(cháng)：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門(mén)組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

　�。ㄈ�）醫療衛生保障組。組長(cháng)：江南。由縣衛生部門(mén)組成，負責防寒防凍期間醫療救助。

　�。ㄋ模╇娏�供應維修保障組。組長(cháng)：蘇立祥。由縣供電部門(mén)組成，負責電力供應維修。

　�。ㄎ澹┚用裆�活物資保障組。組長(cháng)：羅宗樂(lè )。由縣經(jīng)貿、民政等部門(mén)組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

　�。�六）安全生產(chǎn)保障組。組長(cháng)：林翠裕。由縣安監部門(mén)組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。

　�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組。組長(cháng)：黃開(kāi)德。由縣公安部門(mén)組成，負責防寒防凍期間社會(huì )治安的維護。

　�。ò耍┺r作物防寒防凍指導組。組長(cháng)：童文曉。由縣農口部門(mén)組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　二、防寒防凍工作措施

　　為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。

　　一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。

　　二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)要及時(shí)掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶(hù)的底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。

　　三要準備力量。各部門(mén)要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

　　四要準備物資�？h民政部門(mén)要準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾�？h城建部門(mén)要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

　　五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。

　　三、啟動(dòng)應急指揮程序

　　指揮部啟動(dòng)應急預案程序后，各有關(guān)單位按照各自職責開(kāi)展工作。

　　指揮部：采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

　　指揮部辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和防寒防凍情況，及時(shí)下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┒讲榻M：按分工分赴現場(chǎng)指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在問(wèn)題，并將防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話(huà)：8922491）。

　�。ǘ�）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車(chē)輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿局組織社會(huì )車(chē)輛隨時(shí)執行除冰和運送居民生活物資物品任務(wù)；縣農機站要加強農用車(chē)的管理。

　�。ㄈ�）醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，派出醫療救護車(chē)現場(chǎng)待命，隨時(shí)執行救助任務(wù)。

　�。ㄋ模╇娏�供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點(diǎn)用電，及時(shí)處置電路險情。

　�。ㄎ澹┚用裆�活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。

　�。�六）安全生產(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時(shí)處置安全生產(chǎn)等險情。

　�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會(huì )穩定。

　�。ò耍┺r作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　各級各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求，落實(shí)工作職責，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關(guān)注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時(shí)應對交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┏菂^主次干道的車(chē)行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。

　�。ǘ�）城區道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門(mén)要及時(shí)處置，并安排合理的交通路線(xiàn)，維護交通秩序。

　�。ㄈ�）防寒防凍期間，各鄉（鎮）要指定專(zhuān)門(mén)班子為困難戶(hù)、孤寡戶(hù)及時(shí)提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。

　�。ㄋ模┮�加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。

　�。ㄎ澹┛h衛生部門(mén)要及時(shí)對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

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