鄉鎮防汛救災應急預案范文
在平凡的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編收集整理的鄉鎮防汛救災應急預案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉鎮防汛救災應急預案1
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署,結合我鎮實(shí)際。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實(shí)施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領(lǐng)導、省監察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關(guān)規章制度。
二、基本情況
xx鎮是長(cháng)江中下游一個(gè)大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬(wàn)畝(棉花種植面積5萬(wàn)畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶(hù)農戶(hù),4.2萬(wàn)人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮單位。
大堤始建于1954年,全長(cháng)64華里,土質(zhì)結構復雜,半數屬沙質(zhì)土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長(cháng)僅10余公里。
存在的主要隱患:①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;②xx村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;③xx外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮的防汛突發(fā)事件的應對工作。
1、鎮防汛應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮部)
。1)、鎮總指揮部
總指揮長(cháng):xx(黨委書(shū)記)
常務(wù)副總指揮長(cháng):xx(黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))
副總指揮長(cháng):xx
成員:xx
。2)、各指揮分部:
、偕嫌沃笓]分部(xx、xx、xx責任堤段)
指揮長(cháng):xx
副指揮長(cháng):xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
、谥杏沃笓]分部(xx、xx、xx、xx、xx責任堤段)
指揮長(cháng):xx
副指揮長(cháng):xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
、巯掠沃笓]分部(xx、xx、xx、xx責任堤段)
指揮長(cháng):xx
副指揮長(cháng):xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
、躼x指揮分部(xx責任堤段)
指揮長(cháng):xx
副指揮長(cháng):xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
、葜泻笓]分部(xx堤段)
指揮長(cháng):xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
、藓笄谥笓]分部
指揮長(cháng):xx
副指揮長(cháng):xx
成員:xx
2、其他防汛指揮機構
各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機構,具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長(cháng)江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時(shí),在鎮黨委、鎮政府的統一領(lǐng)導下,鎮防汛總指揮長(cháng)或常務(wù)副總指揮長(cháng)主持會(huì )商,動(dòng)員部署防汛工作,宣布進(jìn)入緊急防汛期;鎮黨委、鎮政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(xx水位20.31米)時(shí),各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時(shí)各指揮分部根據水情,采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位(xx水位21.20米)時(shí),全鎮進(jìn)入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險潰堤分析:
。1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
。2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時(shí)淹沒(méi)xx及xx天花凸流向下游。
。3)、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線(xiàn)21.5米以下全部淹沒(méi)。
。4)、xx外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內,從xx圩流向上游,同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實(shí)施。
。1)、連響三聲,預示有重大險情;
。2)、連續急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮實(shí)行停電。
。1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實(shí)施,指揮長(cháng)xx,副指揮長(cháng)疏浚;xx村黨總支副書(shū)記xx,xx社區黨總支書(shū)記xx,xx村黨總支書(shū)記xx具體實(shí)施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無(wú)法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時(shí),上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時(shí)住所。
。2)、xx九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實(shí)施,指揮長(cháng)xx,副指揮長(cháng)xx、xx;xx村黨支部書(shū)記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶(hù)分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶(hù)就近撤到大堤,必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無(wú)法及時(shí)撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實(shí)施,指揮長(cháng)xx,副指揮長(cháng)xx;xx村黨支部書(shū)記xx、xx村黨支部書(shū)記xx具體組織實(shí)施,必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶(hù)的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災
。1)發(fā)生重大災情時(shí),成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室的工作。
。2)民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
。3)衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污源進(jìn)行消毒處理,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
。4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,保護災區正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充
。1)水災過(guò)后,應及時(shí)查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時(shí)補充到位。
3、水毀工程修復
。1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實(shí)施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前恢復其主體功能。
。2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發(fā)生后,各相關(guān)部門(mén)在鎮政府統一領(lǐng)導下,共同實(shí)施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
鄉鎮防汛救災應急預案2
時(shí)間即將進(jìn)入主汛期,按照xx鄉xxxx年53號文件通知和6月24日全鄉防汛工作會(huì )議精神,全校師生必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動(dòng)方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領(lǐng)導組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、應急防災辦公室電話(huà)及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò )員:
電話(huà):
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應急工作要求:
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災害的動(dòng)態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀(guān)察和專(zhuān)人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情,應及時(shí)上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學(xué)校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡(luò )員及時(shí)準確上報信息。
四、應急工作
1、加強領(lǐng)導、重點(diǎn)防范、對防汛防地質(zhì)災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來(lái)之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,做到心中有數,措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來(lái)臨時(shí))對檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導必須帶頭深入,保證有災無(wú)害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴密的.組織網(wǎng)絡(luò ),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò )組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應針對本校情況,制定相應的`預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來(lái)臨時(shí)臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來(lái),各校應重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時(shí),生活教師應堅守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專(zhuān)人值班巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。
8、若學(xué)校發(fā)現磁生災害,應緊急啟動(dòng)預案,按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現滋生自然災害——通知班主任——學(xué)校校長(cháng)——組織學(xué)校搶險隊幫組學(xué)生轉移——上報聯(lián)!蠄筻l里教育局——通知醫院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時(shí)的家長(cháng)通知書(shū)和責任書(shū)要做好續簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向學(xué)生、家長(cháng)宣傳防洪搶險工作的重要性書(shū)寫(xiě)防汛宣傳標語(yǔ),張貼傳單,形成自覺(jué)保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責任
我鄉四所完小,校長(cháng)為學(xué)校防汛工作第一責任人,要根據本校實(shí)際,從思想上高度重視,行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災任務(wù)落實(shí)到具體人頭,各負其責,層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹(shù)立安全第一、預防為主的方針,立即行動(dòng),于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時(shí)處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時(shí)專(zhuān)人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導要親自帶班,坐鎮指揮,樹(shù)立防汛無(wú)小事、責任大于天的憂(yōu)患意識,轉變工作作風(fēng),增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實(shí)際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
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