防森林火災應急預案

　　在我們平凡的日常里，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，就不得不需要事先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編收集整理的防森林火災應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　防森林火災應急預案1

　　一、全鎮森林防火面臨的形勢

　�。ㄒ唬┝謪^人口密度大，從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來(lái)往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。

　�。ǘ�）我鎮林區大多是以松杉樹(shù)為主，易著(zhù)火且燃燒時(shí)火勢較旺。

　�。ㄈ�）林區內地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著(zhù)火，易漫延，難于撲救。

　�。ㄋ模┝謪^通訊、交通、水源不便，撲火工具簡(jiǎn)陋，一旦發(fā)生火災，信息不靈，施救車(chē)輛人員難以及時(shí)到達現場(chǎng)。

　　二、組織機構

　　鎮政府森林防火領(lǐng)導組成員名單

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　鎮森林防火領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在農業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負責森林防火日常工作的開(kāi)展。

　　鎮森林防火領(lǐng)導組由撲救小組、后勤保障小組、醫療救護小組等組成。

　　三、主要職責

　�。ㄒ唬╂偵�林防火領(lǐng)導組。主要職責：制定撲火救災《預案》；森林火災發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預案》，并按照《預案》部署火災撲救工作。統一組織、調動(dòng)和調整撲火力量；負責后勤保障，火場(chǎng)保衛和醫療救護。

　�。ǘ�）各小組人員組成和主要職責：

　　1、撲救小組：由人大副主席擔任組長(cháng)，撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是：負責火災撲救工作，緊急制定現場(chǎng)撲火作戰方案，并組織實(shí)施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時(shí)調整和調動(dòng)撲火隊伍，并負責報告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)提出撲火救災人力、物資需求計劃；根據部署和鎮政府森林防火領(lǐng)導組決定，調整作戰方案，做好火場(chǎng)看守人員的部署工作。

　　2.后勤保障小組：由副鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，職責是：根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統一組織管理?yè)浠鹁葹能?chē)輛、工具；確保信息暢通；負責組織財產(chǎn)轉移或受災群眾的轉移安置。

　　3.醫療救護小組：由副鎮長(cháng)擔任組長(cháng)。職責是：及時(shí)組織搶救傷病員，管理救災藥品。

　　四、預警預防

　　1、重點(diǎn)防火期內，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,確保通信暢通。

　　2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。

　　3、規范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時(shí)段和危險區域的監控檢查。

　　4、健全防火網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)林區村在防火期內，要安排1名以上專(zhuān)職防火員，全天候巡山護林，全面監控林區野外火源，消除火災隱患，組建義務(wù)撲火隊，并按要求進(jìn)行培訓和演練。

　　五、信息報送

　　1、遇有火情時(shí)，第一發(fā)現人立即報告村委會(huì )或撥打鎮森林防火領(lǐng)導組和片區林業(yè)站電話(huà)。

　　2、值班人員接到火情報告時(shí)，詳細詢(xún)問(wèn)和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢、前往路線(xiàn)、植被情況等，并立即報告鎮相關(guān)領(lǐng)導和鎮森林防火辦公室。

　　六、應急處置

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　　1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰人員應立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長(cháng)負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線(xiàn)指揮部。

　　2、鎮森林防火領(lǐng)導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線(xiàn)指揮部要求增援的請求后，應當立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。

　　3、若需要繼續增援時(shí)，由鎮應急領(lǐng)導小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負責帶路、聯(lián)絡(luò )。

　�。ǘ�）火線(xiàn)撲救

　　1、撲火人員在撲火過(guò)程中務(wù)必保證自身安全；

　　2、各隊人員要逐級聽(tīng)從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。

　　3、要根據火場(chǎng)火勢情況選準突破口，充分發(fā)揮集體戰斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時(shí)間內控制火勢，及時(shí)撲滅。

　　4、各隊（組）負責人應及時(shí)向前線(xiàn)指揮部、鎮森林防火領(lǐng)導組及鎮森林防火辦公室報告火情。

　�。ㄈ�）余火看守

　　明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復燃。清理后的.火場(chǎng)必須留下人員繼續看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當延長(cháng)看守時(shí)間，經(jīng)前線(xiàn)指揮部查驗確認，在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。

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　　1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線(xiàn)撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實(shí)責任，確保撲火物資安全、及時(shí)運送到指定地點(diǎn)；同時(shí)應當組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。

　　2、因火災造成人員傷亡或其它事故時(shí)，醫療救護組必須立即組織人員開(kāi)展醫療救護工作，能當場(chǎng)治療的要立即采取救護措施，不能當場(chǎng)治療的必須立即送往醫院搶救，并及時(shí)向前線(xiàn)指揮部報告傷情。

　　七、響應結束

　　1、解除火警：森林火災得到控制后，根據實(shí)際情況，由鎮森林防火領(lǐng)導組適時(shí)宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。

　　2、保護火災現場(chǎng)，查明火案，分清責任，及時(shí)處理，火災現場(chǎng)保護由鎮、村負責，森林火警案件由政府負責調查，林業(yè)、公安等部門(mén)配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。

　　3、災民安置和災后重建：鎮政府根據有關(guān)規定妥善處理災區群眾安置和災后恢復工作，穩定災民情緒，保持社會(huì )穩定。

　　防森林火災應急預案2

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據《省森林防火條例》結合本鎮實(shí)際，特制定本應急預案，鄉鎮森林防火預案。

　　一、組織落實(shí)，建立機構

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )研究，決定調整鎮森林防火指揮領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，鎮黨委委員，人武部部長(cháng)、副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，、、為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話(huà)：，各村也應成立森林防火領(lǐng)導小組，做到組織機構落實(shí)，任務(wù)明確。

　　二、分片負責，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長(cháng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳——村林場(chǎng)全長(cháng)3公里，主要險段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(cháng)4公里，主要險情在和。

　　三、落實(shí)撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮指揮所的'統一調派。

　　1、鎮里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話(huà)報鎮指揮所。

　　2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統一調配。

　　3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應的撲火工具，達到招之能來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝的目的。

　　四、撲火預案，搶險措施

　　1、當火險等級進(jìn)入四級，鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，、、三個(gè)村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

　　2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。

　　3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時(shí)快速集結撲火隊伍，由各村書(shū)記、主任帶隊，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。

　　4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當。

　　防森林火災應急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效實(shí)施森林火災應急，最大程度減少森林火災及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我國境內發(fā)生的森林火災應對工作，不包括城市市區發(fā)生的森林火災。

　　1.4工作原則

　　森林火災應對工作堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)，分級負責、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制，森林火災發(fā)生后，地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)立即按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展處置工作。省級人民政府是應對本行政區域重大、特別重大森林火災的主體，國家根據森林火災應對工作需要，給予必要的協(xié)調和支持。

　　1.5災害分級

　　按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。災害分級標準見(jiàn)附則。

　　2組織指揮體系

　　2.1森林防火指揮機構

　　國家森林防火指揮部負責組織、協(xié)調和指導全國森林防火工作。指揮部辦公室設在國家林業(yè)局，承擔指揮部日常工作。

　　縣級以上地方人民政府根據需要設立森林防火指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導本行政區域森林防火工作。

　　2.2撲火指揮

　　森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮�？缡〗绲闹卮�、特別重大森林火災撲救工作，由當地省級森林防火指揮機構分別指揮，國家森林防火指揮部負責協(xié)調、指導。

　　地方森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場(chǎng)成立前線(xiàn)指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線(xiàn)指揮部的統一指揮。

　　武警森林部的隊伍執行森林火災撲救任務(wù)，接受火災發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構的指揮；執行跨省界森林火災撲救任務(wù)的，接受?chē)�家森林防火指揮部的統一指揮。

　　執行森林火災撲救任務(wù)，依照《參加搶險救災條例》的有關(guān)規定執行。

　　2.3專(zhuān)家組

　　森林防火指揮機構根據需要設立專(zhuān)家組，對森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議。

　　3預警和信息報告

　　3.1預警

　　3.1.1預警分級

　　根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　預警級別的具體劃分標準，由國家林業(yè)局制定。

　　3.1.2預警發(fā)布

　　各級林業(yè)主管部門(mén)和氣象主管部門(mén)加強會(huì )商，制作森林火險預警信息，并通過(guò)預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。

　　必要時(shí)，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構發(fā)布預警信息，提出工作要求。

　　3.1.3預警響應

　　當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火巡護、衛星林火監測和瞭望監測，做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項撲火準備；當地各級森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進(jìn)一步加強野外火源管理，開(kāi)展森林防火檢查，加大預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；武警森林部的隊伍對兵力的部署進(jìn)行必要調整，當地森林消防隊伍視情靠前駐防。

　　國家森林防火指揮部視情對預警地區森林防火工作進(jìn)行督促和指導。

　　3.2信息報告

　　地方各級森林防火指揮機構要及時(shí)、準確、規范報告森林火災信息，及時(shí)通報受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。對以下森林火災信息，國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告，同時(shí)通報指揮部成員單位和相關(guān)部門(mén)：

　�。�1）重大、特別重大森林火災；

　�。�2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災；

　�。�3）威脅居民區或者重要設施的森林火災；

　�。�4）火場(chǎng)距國界或實(shí)際控制線(xiàn)5公里以?xún)�，并對我國或鄰國森林資源構成威脅的森林火災；

　�。�5）發(fā)生在�。▍^、市）交界地區危險性大的森林火災；

　�。�6）發(fā)生在未開(kāi)發(fā)原始林區的森林火災；

　�。�7）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；

　�。�8）需要國家支援撲救的森林火災；

　�。�9）其他需要報告的森林火災。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量�；馂陌l(fā)生后，基層森林防火指揮機構第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林防火指揮機構負責指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林防火指揮機構負責指揮；必要時(shí)，可對指揮層級進(jìn)行調整。

　　4.2響應措施

　　森林火災發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門(mén)根據工作需要，組織采取以下措施：

　　4.2.1撲救火災

　　立即就近組織基層應急隊伍和專(zhuān)業(yè)森林消防隊趕赴現場(chǎng)處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調當地解放軍、武警部的隊伍、民兵預備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線(xiàn)指揮部的統一調度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責任�，F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

　　4.2.2轉移安置人員

　　當居民點(diǎn)、人員密集區受到森林火災威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。

　　4.2.3救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時(shí)醫院或醫療點(diǎn)，實(shí)施現場(chǎng)救治。

　　4.2.4善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。

　　4.2.5保護重要目標

　　當軍事設施、核設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時(shí)，迅速調集專(zhuān)業(yè)隊伍，通過(guò)開(kāi)設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。

　　4.2.6維護社會(huì )治安

　　加強火災受影響區域社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場(chǎng)所加強治安巡邏，維護社會(huì )穩定。

　　4.2.7發(fā)布信息

　　通過(guò)授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)布內容包括起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責任追究情況等。

　　4.2.8火場(chǎng)清理

　　森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗收，達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

　　4.2.9應急結束

　　在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動(dòng)應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　4.3國家層面應對工作

　　森林火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況，國家層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。

　　4.3.1IV級響應

　　4.3.1.1啟動(dòng)條件

　�。�1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；

　�。�3）同時(shí)發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災。

　　符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級響應。

　　4.3.1.2響應措施

　�。�1）國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應急狀態(tài)，加強衛星監測，及時(shí)調度火情信息。

　�。�2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協(xié)調相鄰省份派出專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。

　　4.3.2Ⅲ級響應

　　4.3.2.1啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災初判達到重大森林火災；

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

　　符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應。

　　4.3.2.2響應措施

　�。�1）國家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調度了解森林火災最新情況，組織火情會(huì )商，研究火災撲救措施；根據需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。

　�。�2）根據省級森林防火指揮機構的請求，就近調派森林航空消防飛機參加火災撲救。

　�。�3）武警森林指揮部指揮當地武警森林部的隊伍撲救火災，指導相關(guān)武警森林部的隊伍做好跨區增援準備。

　�。�4）中國氣象局提供天氣預報和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準備。

　　4.3.3Ⅱ級響應

　　4.3.3.1啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災初判達到特別重大森林火災；

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，72小時(shí)未得到有效控制的森林火災。

　　符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。

　　4.3.3.2響應措施

　　在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

　�。�1）國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì )商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會(huì )同有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。

　�。�2）根據省級森林防火指揮機構的請求，指揮部調派武警森林部的隊伍跨區域支援，調派森林航空消防飛機跨�。▍^、市）參加撲火。

　�。�3）根據火場(chǎng)氣象條件，指導、督促當地開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

　�。�4）根據省級森林防火指揮機構的請求，協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。

　�。�5）協(xié)調中央媒體加強撲火救災宣傳報道。

　　4.3.4Ⅰ級響應

　　4.3.4.1啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災已達到特別重大森林火災，火勢持續蔓延，過(guò)火面積超過(guò)10萬(wàn)公頃；

　�。�2）國土安全和社會(huì )穩定受到嚴重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng )，經(jīng)濟損失特別巨大；

　�。�3）發(fā)生森林火災的省級人民政府已經(jīng)沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延。

　　符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級響應的建議，國務(wù)院決定啟動(dòng)I級響應。必要時(shí)，國務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。

　　4.3.4.2響應措施

　　國家森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會(huì )穩定等工作組，組織實(shí)施以下應急措施：

　�。�1）指導火災發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機構制定森林火災撲救方案。

　�。�2）協(xié)調增調解放軍、武警、公安、專(zhuān)業(yè)森林消防隊及民兵、預備役部的隊伍等跨區域參加火災撲救工作；增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作。

　�。�3）根據省級森林防火指揮機構或省級人民政府的'請求，安排生活救助物資，增派衛生應急隊伍加強傷員救治，協(xié)調實(shí)施跨�。▍^、市）轉移受威脅群眾。

　�。�4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。

　�。�5）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。

　�。�6）進(jìn)一步加強氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　�。�7）組織統一發(fā)布森林火災信息；收集分析輿情，協(xié)調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。

　�。�8）決定森林火災撲救其他重大事項。

　　5后期處置

　　5.1火災評估

　　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估，向當地人民政府提交評估報告。森林火災損失評估標準，由國家林業(yè)局組織制定。

　　5.2工作總結

　　各級森林防火指揮機構及時(shí)總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災撲救工作結束后，國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災撲救工作總結。

　　5.3獎勵與責任追究

　　根據有關(guān)法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規定辦理。

　　6綜合保障

　　6.1隊伍保障

　　撲救森林火災以專(zhuān)業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預備役部的隊伍等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當地林區職工、機關(guān)干部及當地群眾等力量協(xié)助撲救工作。

　　跨�。▍^、市）調動(dòng)撲火力量增援時(shí)，按有關(guān)規定組織實(shí)施。

　　6.2運輸保障

　　增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門(mén)實(shí)施空運。專(zhuān)業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門(mén)下達運輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯(lián)系鐵路或民航部門(mén)實(shí)施。

　　6.3航空消防飛機保障

　　發(fā)生森林火災后，首先依托火災發(fā)生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進(jìn)行處置；在本�。▍^、市）范圍內調動(dòng)森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站根據實(shí)際情況統一調動(dòng)。

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災需要跨�。▍^、市）調動(dòng)森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站報國家林業(yè)局同意后組織實(shí)施；需要調用部的隊伍及其他民航飛機支援，按有關(guān)規定組織實(shí)施。

　　6.4通信與信息保障

　　地方各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。各級通信保障部門(mén)應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬�林火災時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門(mén)及時(shí)提供天氣形勢分析數據、衛星林火監測云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

　　6.5物資保障

　　國家林業(yè)局加強重點(diǎn)林區森林防火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構根據本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。

　　6.6資金保障

　　縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，保障森林防火所需支出。

　　7附則

　　7.1災害分級標準

　　一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　7.2涉外森林火災

　　當發(fā)生境外火燒入或境內火燒出情況時(shí)，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應處置措施進(jìn)行撲救。

　　7.3以上、以?xún)�、以下的含義

　　本預案所稱(chēng)以上、以?xún)劝�括本數，以下不包括本數�?/p>

　　7.4預案管理與更新

　　預案實(shí)施后，國家林業(yè)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評估和修訂。地方各級人民政府結合當地實(shí)際制定森林火災應急預案。

　　7.5預案解釋

　　本預案由國務(wù)院辦公廳負責解釋。

　　7.6預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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