鄉鎮農村防汛抗旱的應急預案范文
在平凡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編為大家收集的鄉鎮農村防汛抗旱的應急預案范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉鎮農村防汛抗旱的應急預案1
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災帶來(lái)的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會(huì )穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
。ǘ┗驹瓌t
1、立足預防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實(shí)行屬地管理,以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(cháng)負責制。鎮各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學(xué)調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀,科學(xué)調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長(cháng)任總指揮,分管副鎮長(cháng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務(wù)站、安監站、派出所、民政辦、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(。⿲W(xué)、衛生院、村委會(huì )等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
。ǘ┲笓]部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時(shí)掌握全鎮水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實(shí)施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò )各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。
2、安監站:負責防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會(huì )綜合治理工作,維護社會(huì )穩定。
4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>
5、電管所:負責本單位所轄區內的線(xiàn)路巡查,發(fā)現安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實(shí)施全鎮防汛抗旱經(jīng)費預算;根據有關(guān)部門(mén)和村鎮提出的申請,會(huì )同鎮防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監督使用。
12、國土資源所:指導并監督全鎮地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監測、防治。
13、農業(yè)服務(wù)中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導;組織獸醫開(kāi)展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時(shí)向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開(kāi)展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(。⿲W(xué):負責學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學(xué)生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì ):負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時(shí)上報,確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
。ㄒ唬┥胶闉暮︻A警
建立山洪災害易發(fā)區專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系,落實(shí)觀(guān)測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。
。ǘ└珊禐暮︻A警
鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預警措施。建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計,隨時(shí)掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
鄉鎮農村防汛抗旱的應急預案2
根據全縣汛期安全會(huì )議精神,為了切實(shí)做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車(chē)輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問(wèn)題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導
。1)成立鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組
組長(cháng):
成員:
。2)防汛抗旱領(lǐng)導組下設辦公室
辦公室主任:唐敏(兼)
辦公室設在鄉農路辦,聯(lián)系電話(huà):,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時(shí)應急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點(diǎn),進(jìn)行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時(shí)間向鄉領(lǐng)導組報告,報告內容包括災情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時(shí)向鄉領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉農路辦要及時(shí)將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動(dòng)搶險應急預案。
。1)根據災情,通知有關(guān)人員,立即趕到現場(chǎng);
。2)立即疏運受災群眾;
。3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線(xiàn);
。4)立即組織搶修;
。5)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對重要地段實(shí)行交通管制;
。6)實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
鄉鎮農村防汛抗旱的應急預案3
為認真貫徹落實(shí)區防指和區委、區政府防汛抗旱工作重大部署,更好的執行區防指的各項指令,根據“防汛工作統一指揮,分級分部門(mén)負責”的工作原則,結合區發(fā)改局工作實(shí)際和單位職責,特制定防汛抗旱應急預案。
一、防汛抗旱應急體系及職責任務(wù)
(一)成立防汛抗旱領(lǐng)導小組
區發(fā)改局成立防汛救災領(lǐng)導小組,小組組長(cháng)由局主要負責人房強擔任。
領(lǐng)導小組在區防指的領(lǐng)導下安排部署區發(fā)改局防汛抗旱全面工作,領(lǐng)導小組組長(cháng)房強為防汛抗旱第一責任人,負責統一指揮、協(xié)調和組織全局的防汛抗旱工作;副組長(cháng)胡新軒同志負責協(xié)助房強同志做好防汛抗旱工作的統籌安排;劉緒偉、徐同金同志負責防汛設施、重點(diǎn)工程除險加固規劃及建設的協(xié)調安排和監督管理;馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發(fā)布工作,以上領(lǐng)導小組副組長(cháng)為防汛抗旱第二責任人。發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領(lǐng)導小組下設災情核查、應急搶險、后勤保障三個(gè)專(zhuān)項工作組。
(二)專(zhuān)項工作組成員及職責
1、災情收集核查組
負責人:
成員:
職責:負責災情搜集、現場(chǎng)查勘工作。
2、應急搶險組
負責人:
成員:
職責:負責應急搶險工作。
3、后勤服務(wù)保障組
負責人:
成員:
職責:負責做好防汛救災車(chē)輛和防汛救災物資調度等后勤服務(wù)保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領(lǐng)導小組安排調度,遇特殊緊急情況時(shí),可由局防汛抗旱領(lǐng)導小組根據工作實(shí)際進(jìn)行調劑安排。
。ㄈ┓姥纯购抵蛋
1、防汛抗旱值班:日常值班由局人秘科負責,聯(lián)系電話(huà):;法定節假日外的周六、周日值班由人秘科科長(cháng)負責,聯(lián)系電話(huà):;法定節假日值班參照上報兩辦值班表進(jìn)行。局應急預案啟動(dòng)后,從啟動(dòng)預案當日起執行局防汛抗旱24小時(shí)值班人員安排表(附件1)進(jìn)行輪值,特殊情況由后勤服務(wù)保障組上報局領(lǐng)導小組批準后再行調劑。
2、防汛抗旱值班職責:
。1)做好電話(huà)接聽(tīng)的詳細記錄,包括來(lái)電時(shí)間、單位、姓名、通話(huà)內容等。需及時(shí)處理和請示的要立即辦理,同時(shí)做好記錄。
。2)對上級部門(mén)有關(guān)防汛工作指示,值班人員要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報,并將工作辦理情況報告上級部門(mén)。
。3)對區委、區政府和區防汛指揮部發(fā)出的暴雨預警、汛情預警和啟動(dòng)搶險預案的信息和命令,值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
。4)對各鄉鎮(街道)、企業(yè)、居民、村民報告的險情、災情,必須認真記錄,如情況屬實(shí),應立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報,同時(shí)報告區防汛抗旱指揮部。
。5)值班人員必須堅守崗位,不得擅離職守。若臨時(shí)有急事需要離開(kāi)崗位時(shí),必須落實(shí)人員頂班并報帶班領(lǐng)導同意后方可離開(kāi)。
。6)做好交接工作,對當班內所發(fā)生的情況,處理結果要記錄清楚,遺留問(wèn)題,需詳細向接班人交待清楚。
。7)對不認真履行職責,擅離崗位,造成損失和貽誤汛情、災情、防汛指令者,要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的,將依照《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)法律、法規追究有關(guān)人員的相應責任。
3、防汛值班時(shí)間:應急預案啟動(dòng)后實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。
4、防汛值班電話(huà):
5、防汛抗旱保障車(chē)輛:
二、防汛救災應急預案的實(shí)施步驟和終止
汛期中,接到區防汛抗旱指揮部汛情通知后,按如下步驟進(jìn)行:
。ㄒ唬┲蛋嗳藛T迅速報告局防汛抗旱領(lǐng)導小組組長(cháng)或帶班領(lǐng)導,防汛抗旱領(lǐng)導小組組長(cháng)或帶班領(lǐng)導組織發(fā)改局防汛救災工作。
。ǘ└黝I(lǐng)導小組副組長(cháng)和成員按組長(cháng)指示,完成自己負責的工作,并經(jīng)組長(cháng)同意后及時(shí)向區防汛抗旱指揮部匯報應急預案啟動(dòng)和實(shí)施情況。
。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)后,區發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導小組所有成員立即到局人秘科集合,聽(tīng)從局防汛救災領(lǐng)導小組的指揮調動(dòng)。
。ㄋ模┊斞辞闇p除,災情穩定后,所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置,防汛救災應急預案終止后,及時(shí)將應急預案的具體執行情況、災害損失情況、成績(jì)經(jīng)驗和不足等作出總結。
鄉鎮農村防汛抗旱的應急預案4
一、制定本預案的目的:
為防范學(xué)校遇洪澇災害事件的發(fā)生,貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時(shí),能夠妥善應急處置緊急情況,保障學(xué)校師生生命安全,維護正常的教學(xué)秩序,保證學(xué)校各項工作順利開(kāi)展,按照上級有關(guān)要求,結合我校實(shí)際情況,制定本應急預案。
二、本應急預案適用范圍
本預案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時(shí)。
三、應急指揮領(lǐng)導小組及職責分工
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng):鄭老師
副組長(cháng):吳老師李老師吳老師
組員:全體教師
搶險隊:全體教師
信息報送員:王老師
。ǘ┞氊
領(lǐng)導小組職責:負責學(xué)校的防汛工作;負責協(xié)調全面工作;負責災后重新開(kāi)學(xué)工作。防汛領(lǐng)導小組受班竹鄉中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導,并對班竹鄉中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組負責。
組長(cháng)職責:組織、指揮、協(xié)調我校的防汛及搶險工作,負責安排落實(shí)防汛領(lǐng)導小組成員的防汛搶險工作。
副組長(cháng)職責:協(xié)助組長(cháng)做好學(xué)校的防汛及搶險工作;負責組長(cháng)安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長(cháng)負責;在組長(cháng)因事缺位時(shí),代理組長(cháng)行使職責。
其他人員職責:服從領(lǐng)導小組和領(lǐng)導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務(wù),并做好信息報送,對學(xué)生的疏散及家長(cháng)的.安撫工作。
搶險隊員職責:服從命令,聽(tīng)從指揮,英勇頑強,不怕?tīng)奚。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點(diǎn),并按指揮員的指令迅速展開(kāi)搶險工作。
四、防汛監測及防汛值班
。ㄒ唬┓姥幢O測
主要針對我校的重要設施的安全性的監測工作,校舍的設施、設備的安全情況,門(mén)窗、屋面的維護情況,并將監測過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┓姥粗蛋
本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學(xué)校將設立防汛值班室、值班電話(huà),保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時(shí)無(wú)間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組辦公室報告。
五、預案的啟動(dòng)及工作程序
按照要求準分為四級:
。ㄒ唬┓姥此募夘A警信號:
1、學(xué)校保持正常值班。
2、搶險隊隊員對校區的重要設施進(jìn)行巡查,并將巡查結果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組。
3、信息報送員每天堅持向學(xué)校報告汛情及處置情況。
。ǘ┓姥慈夘A警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行預警值班狀態(tài)。
2、搶險隊隊員對校區的重要設施進(jìn)行巡查。
3、對學(xué)校的重要設施、設備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門(mén)窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組。
。ㄈ┓姥炊夘A警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。
2、防汛領(lǐng)導小組進(jìn)行待命狀態(tài)。
3、搶險隊隊員就地待命。
4、對校區的重要設施進(jìn)行巡查。
5、對學(xué)校的重要設施、設備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門(mén)窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組。
。ㄋ模┓姥匆患夘A警信號:(出現災情、險情)
1、學(xué)校進(jìn)行緊急狀態(tài)。
2、防汛小組組長(cháng)組織、指揮搶險工作;及時(shí)將險情上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組。
3、副組長(cháng)協(xié)助好組長(cháng)搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負責做好學(xué)生的人員疏散工作。
4、搶險隊隊員負責對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要設施搶救,由防汛小組組長(cháng)立即報告中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組辦公室,聽(tīng)從上級統一調度、指揮。
六、災后處置程序
1、學(xué)校收到“洪澇災害結束”的信息后,防汛小組組員文彥負責災情統計工作,寫(xiě)出書(shū)面材料上報到中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組辦公室;
2、及時(shí)與衛生防疫部門(mén)聯(lián)系,衛生檢查和消毒;
3、如水、電、交通等受災害影響,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
4、組織學(xué)校教職工對學(xué)校進(jìn)行清理,準備災后正常教育工作的開(kāi)展。
5、積極協(xié)助各有關(guān)部門(mén)搶救,配合調查取證,做好傷患人員的慰問(wèn)工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫工作,努力維護學(xué)校和社會(huì )的穩定。
七、培訓與演練
學(xué)校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進(jìn)行演練,使師生熟練了解和掌握相關(guān)流程,預防和杜絕安全事件的發(fā)生。
八、落實(shí)責任
學(xué)校應急處置工作實(shí)行責任追究制,校長(cháng)是第一責任人,各成員責任落實(shí),各司其職。
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