突發(fā)性事件應急預案(精選5篇)
在我們的學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?下面是小編精心整理的突發(fā)性事件應急預案(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
突發(fā)性事件應急預案1
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,根據《地質(zhì)災害防治條例》,制定本預案。
一、總則
本預案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害應急工作遵循“統一領(lǐng)導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無(wú)患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。
二、組織機構和職責任務(wù)
。ㄒ唬┙M織機構
成立xx縣地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組(同地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設辦公室、技術(shù)咨詢(xún)組、應急指揮部。
地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)絡(luò )員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢(xún)組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應急工作專(zhuān)家組,專(zhuān)家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下,具體負責地質(zhì)災害防治和應急工作的技術(shù)咨詢(xún)。
應急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長(cháng)或組長(cháng)任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領(lǐng)導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監測和治理組,醫療救護和衛生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。
。ǘ┞氊熑蝿(wù)
領(lǐng)導小組職責任務(wù)是統一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領(lǐng)導小組報告;傳達領(lǐng)導小組工作指令;協(xié)調有關(guān)部門(mén)的應急工作對災害損失及影響進(jìn)行評估;制定地質(zhì)災害應急對策和措施;負責地質(zhì)災害應急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢(xún)組根據我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結合實(shí)際,進(jìn)行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現場(chǎng)核查已出現地質(zhì)災害的具體地點(diǎn),確定危害程度;對出現地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢(xún)工作。
應急指揮部執行上級領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務(wù);指揮、協(xié)調和組織地質(zhì)災害的應急工作。
三、預防和預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
建立以預防為主的監測預警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關(guān)鄉鎮和村莊,及地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人,監測人和該區域內的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的作用,及時(shí)劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),依據險情變化及時(shí)提出應急對策,情況危急時(shí)強制組織避災疏散。
。ǘ⿷睋岆U救援工作
出現特大型地質(zhì)災害后6小時(shí)內,出現大型地質(zhì)災害后12小時(shí)內,出現中型地質(zhì)災害后24小時(shí)內,縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室;同時(shí)越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室;出現小型地質(zhì)災害后,縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。
災情速報報告的內容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現的地點(diǎn)和時(shí)間、災害類(lèi)型、規模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
出現地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案,成立地質(zhì)災害應急指揮部,應急相應開(kāi)始。劃定地質(zhì)災害危險區,予以公告,在地質(zhì)災害危險區設立明顯警示標志,宣布進(jìn)入地質(zhì)災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務(wù)是根據總指揮的命令,結合現場(chǎng)實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險工作;協(xié)調并督促、檢查、落實(shí)應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時(shí)向總指揮匯報搶險工作進(jìn)展情況;按照指揮部指令,協(xié)調各工作組依據應急預案的分工,有效開(kāi)展各項應急工作。
2、緊急搶險救災組
由公安、建設、水務(wù)、電力、旅游等部門(mén)組成,必要時(shí)安排武警參加。由公安部門(mén)牽頭。
主要任務(wù):險情出現時(shí)組織動(dòng)員受災害威脅的群眾疏散,并轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線(xiàn)工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時(shí)組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動(dòng)員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時(shí)可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線(xiàn)工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。
3、應急調查、監測和治理組
由國土資源、水務(wù)、氣象部門(mén)組成。國土資源部門(mén)牽頭。
主要任務(wù):組織應急調查和險情監測工作,并對險情和災情的發(fā)展趨勢進(jìn)行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專(zhuān)業(yè)隊伍和施工隊伍,實(shí)施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進(jìn)一步發(fā)展;負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進(jìn)行監測預報;負責水情和汛情監測。
4、醫療救護和衛生防疫組
由衛生、藥監等部門(mén)組成。衛生部門(mén)牽頭。
主要任務(wù):做好急救準備工作,包括所需藥品、醫療器械、衛生安全監測設備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門(mén)組成。公安部門(mén)牽頭。
主要任務(wù):維護社會(huì )治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動(dòng);采取有效措施,保障交通干線(xiàn)及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務(wù)等部門(mén)及保險公司組成,民政部門(mén)牽頭。
主要任務(wù):及時(shí)設置避險場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn),做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù):調查、核實(shí)險情災情發(fā)生的時(shí)間、位置、規模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監測;實(shí)行掌握險情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時(shí)根據險情災情變化提出應急防范的`對策、措施并報告應急指揮部,及時(shí)指導險情災情應急工作進(jìn)展。
8、應急資金保障組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務(wù)等部門(mén)組成,財政局牽頭。
主要任務(wù):負責應急搶險資金的籌集和落實(shí);做好應急搶險資金的分配及使用的監督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢(xún)組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷(xiāo)劃定的地質(zhì)災害危險區,宣布險情或災情應急期結束,應急相應結束,并予以公告。
四、應急保障
加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保信息暢通。
應急隊伍平時(shí)要有針對性地開(kāi)展應急演練,確保應急處理及時(shí)到位。
各相關(guān)部門(mén)要儲備好必要的搶險救災專(zhuān)用物資,確保搶險救災物資到位。
因搶險救災需要,臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、其它事項
1、本預案將根據地質(zhì)災害應急工作實(shí)際需要,由縣地質(zhì)災害防治應急工作領(lǐng)導小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實(shí)施。
突發(fā)性事件應急預案2
、孱A防措施
1、根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規,制訂突發(fā)事件應急預案。
2、結合季節性、突發(fā)性的傳染病特點(diǎn),通過(guò)晨會(huì )、黑板報、宣傳櫥窗以及學(xué)校網(wǎng)站等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)性的傳染病的相關(guān)知識,提高師生公共衛生意識和防治突發(fā)性的傳染病的能力。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)性的傳染病事故的宣傳教育活動(dòng),利用春季傳染病防治知識講座、健康課,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生的科學(xué)防病能力。
4、落實(shí)晨檢制度和匯報制度,及時(shí)掌握師生身體狀況。一旦發(fā)現突發(fā)性的.傳染病事故的早期表現,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早隔離、早治療、早匯報。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國主義衛生運動(dòng),加強基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6、學(xué)校食堂必須向當地衛生行政部門(mén)申領(lǐng)衛生許可證。食堂工作人員必須持有效健康證、上崗證,并注意個(gè)人衛生,確保學(xué)生飲食安全。
7、責任落實(shí)到人,建立定期檢查與不定期抽查制度。
8、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好生活習慣,增強體質(zhì)。
9、及時(shí)向縣疾控中心、教育局等有關(guān)部門(mén)匯報學(xué)校突發(fā)性的傳染病事故的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離、檢查、治療等工作。
、娆F場(chǎng)處置及救援措施
各班主任在晨檢中發(fā)現同一時(shí)間段有多人出現相同的不適癥狀,如發(fā)熱、嘔吐、出疹等,應及時(shí)向學(xué)校易發(fā)安全事故領(lǐng)導小組報告。
學(xué)校易發(fā)安全領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)學(xué)校應急預案,組織救援工作。初步摸清癥狀,排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊,防止遺漏。對患病學(xué)生進(jìn)行隔離治療處理,及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫工作,力所能及地為家長(cháng)服務(wù)。
、缡鹿蕡蟾婕艾F場(chǎng)保護
1、明確并落實(shí)突發(fā)性的傳染病事故的信息報告人;
2、具體實(shí)施對突發(fā)性的傳染病事故的緊急應對與處置工作,配合衛生部門(mén)對事件原因進(jìn)行調查;
3、及時(shí)向縣疾控中心、教育局等有關(guān)部門(mén)報告學(xué)校突發(fā)性的傳染病事故的進(jìn)展與處置情況。
、枋鹿收{查及處理
1、穩定師生情緒,以免引起不必要的混亂。
2、家長(cháng)來(lái)校,安排專(zhuān)人做好家長(cháng)的思想工作和接待工作。
3、事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序。
4、妥善處理事故,協(xié)助教育局、縣疾控中心等部門(mén)保護現場(chǎng)。
5、協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速調查事故原因。
突發(fā)性事件應急預案3
一、總則
。ㄒ唬楦咝в行虻刈龊梦亦l地質(zhì)災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定
根據《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院第394號令),制定本預案。
。ǘ┍绢A案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
。ㄈ┑刭|(zhì)災害應急工作遵循以人為本、快速反應,統一領(lǐng)導、分工負責,依靠科學(xué)、因地制宜,未雨綢繆、有備無(wú)患的原則。
。ㄋ模┍绢A案所稱(chēng)地質(zhì)災害應急是指發(fā)現災害的災前應急、災害發(fā)生過(guò)程中應急和災害發(fā)生后應急。
。ㄎ澹┍绢A案適用于發(fā)生在樂(lè )居鄉境內的突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治和搶險救災工作。
二、應急機構和職責
。ㄒ唬(lè )居鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部
樂(lè )居鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部,統一領(lǐng)導全鄉地質(zhì)災害防治應急和搶險救災工作。
1、鄉指揮部組成:
鄉指揮長(cháng):鄉人民政府鄉長(cháng)
鄉副指揮長(cháng):鄉人民政府分管?chē)临Y源所副鄉長(cháng)
國土資源所所長(cháng)
成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛生院、、安監站、武裝部、鄉中心校等有關(guān)部門(mén)和單位負責同志。
2、指揮部職責:
。1)統一領(lǐng)導和指揮全鄉地質(zhì)災害搶險救災工作;
。2)調動(dòng)、整合全鄉救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;
。3)根據搶險救災工作需要,啟動(dòng)《樂(lè )居鄉突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。
。ǘ┲笓]部辦公室
指揮部下設辦公室。辦公室設在樂(lè )居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。
1、辦公室組成:
指揮部辦公室主任由樂(lè )居國土資源所所長(cháng)兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責:
。1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時(shí)向指揮部報告;
。2)傳達指揮部的工作指令并監督落實(shí);
。3)負責與上級地質(zhì)災害應急機構保持聯(lián)系,協(xié)調鄉政府的應急救災工作;
。4)組織有關(guān)部門(mén)和會(huì )商災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進(jìn)行評估,為指揮部決策提供依據;
。5)負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布,統一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;
。6)負責處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項。
。ㄈ┯嘘P(guān)部門(mén)的職責
國土資源所:承擔樂(lè )居鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災害調查,建立健全地質(zhì)災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構筑群測群防網(wǎng)絡(luò );組織應急調查、災情核查和災害監測工作并對災害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預測;會(huì )同鄉有關(guān)部門(mén)做好搶險、救助的部署、監督和技術(shù)指導工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行災害評估,確定地質(zhì)災害應急治理項目。
鄉財政所:負責籌集救災應急資金及其下?lián)、管理和監督檢查工作;為救災應急工作提供資金保障。
派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安,協(xié)助組織災區群眾安全撤離或轉移,打擊各種違法犯罪活動(dòng),防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站:組織和督促主管部門(mén)開(kāi)展庫周、水利設施沿線(xiàn)地質(zhì)災害的監測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。
民政所:及時(shí)掌握災民安置動(dòng)態(tài),組織調運救災物資,協(xié)助災區各級人民政府及時(shí)設置避險場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn);制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開(kāi)展應急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活并及時(shí)向地質(zhì)災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。
院衛生:負責組織醫療急救和衛生防疫隊伍,調集必要的衛生器械、藥品等,及時(shí)趕赴災區投入搶救治病和防疫工作;保證災區飲水和食品衛生安全;負責災區疫情監測和信息收集報告工作。
安監站:負責災區的生產(chǎn)安全,并指導、監督災區迅速恢復生產(chǎn);并向地質(zhì)災害應急指揮部報告。
中心校:負責災區學(xué)生轉移安置就讀和災區學(xué)校的恢復重建工作。
其他有關(guān)部門(mén):通訊部門(mén)負責組織和協(xié)調災區受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門(mén)負責幫助災區搶修和恢復電力設施,保證災區電力供應;視災情需要,武裝部在鄉政府指揮下,負責迅速調集民兵趕赴災區,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險、轉移災民、維護災區社會(huì )治安;其他有關(guān)部門(mén)在鄉政府的統一領(lǐng)導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。
三、監測和預報
。ㄒ唬┼l人民政府和國土資源所要加快地質(zhì)災害預警體系建設,完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò ),組建群專(zhuān)結合的監測隊伍,形成覆蓋全鄉的地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )。
。ǘ﹪临Y源所要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉人民政府和XX區國土資源分局報告。
。ㄈ┙⒌刭|(zhì)災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范,發(fā)現險情時(shí),應及時(shí)向鄉政府報告,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,并在危險區域設置警示牌。
。ㄋ模﹪临Y源所要及時(shí)將氣象、地震等部門(mén)發(fā)布的'信息和防災要求通知到村及重要地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和危險區內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。
。ㄎ澹┌l(fā)現地質(zhì)災害險情或災情的單位和個(gè)人,應當立即向鄉人民政府或國土資源所報告。接到地質(zhì)災害險情報告的鄉人民政府、基層群眾自治組織應當根據實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災害威脅的群眾以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強行組織避險疏散。
四、備災工作
地質(zhì)災害特別是突發(fā)性地質(zhì)災害的應急防治是一項長(cháng)期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學(xué)與社會(huì )行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開(kāi)始和結束的活動(dòng)。因此,做好備災工作是非常重要的。
。ㄒ唬┲笓]部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確、細化工作任務(wù),逐項落實(shí)具體職責,保證搶險救災應急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動(dòng)方案需報指揮部辦公室備案。
鄉人民政府要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救災隊伍,負責地質(zhì)災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發(fā)災后應急救助手段及時(shí)到位。
。ǘ┙⒕戎挝镔Y儲備制度。鄉人民政府要組織有關(guān)部門(mén)、單位儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的搶險救災專(zhuān)用物資,保證搶險救災物資的供應。
。ㄈ┗I集救災資金。財政所應將本年度地質(zhì)災害應急搶險救災經(jīng)費納入年度預算,安排必要的資金,專(zhuān)項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進(jìn)行。
。ㄋ模┘訌姺罏闹R的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、應急防治反應
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害應急
地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉人民政府應立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害體規模等,并于及時(shí)將災情速報區人民政府和區國土資源分局。
地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政府的統一指揮協(xié)調下,按照職責分工,分別負責現場(chǎng)搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。
六、善后處理工作
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害發(fā)生后,鄉人民政府要做好災區群眾的思想工作,穩定群眾情緒,組織災區群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災害治理工作,組織地質(zhì)災害危險區內的群眾避讓搬遷,協(xié)調處理善后工作。民政等相關(guān)部門(mén)要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門(mén)要加強協(xié)調和指導,協(xié)助新聞單位及時(shí)、準確、客觀(guān)地報道搶險救災的工作情況。
。ǘ﹪临Y源所要按照有關(guān)規定,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災害調查,并將地質(zhì)災害調查處置結果上報鄉人民政府和區國土資源分局。
。ㄈ┮蚓葹男枰,臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。
。ㄋ模⿲υ诘刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人,根據有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。ㄎ澹⿲Σ患皶r(shí)按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調度,玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)性事件應急預案4
一、可能發(fā)生的災害預測
今年我鄉仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災等災害的可能,而防洪災害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段,重點(diǎn)防洪區域在村。山地滑坡重點(diǎn)防范在村。以上各村為我鄉的重點(diǎn)防汛搶險施救重點(diǎn)區。
二、職責與任務(wù)
防災救災是政府義不容辭的責任,鄉、村組干部和黨員要明確自身的職責和任務(wù),要有抗大洪防大災的思想準備,充分認識災害造成的危害。在政府統一領(lǐng)導下,搞好協(xié)調和調配,一旦發(fā)生災情,立即趕赴災區,快速查明災情,正確評估災情損失,迅速上報,積極投入搶險救災,妥善轉移安置災民,處置善后事宜。
為確保搶險救災工作高效運轉,快速反應,統一指揮,協(xié)調一致,鄉政府成立抗旱救災相應工作組,下設搶險組和后勤組,實(shí)行行政首長(cháng)指揮,各組分工負責。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導組(由書(shū)記、鄉長(cháng)組成)
職責:對主要水文、氣象及災害信息通報、協(xié)調、督促,檢查各組工作,保證統一、高效、組織力量,發(fā)出命令,組織協(xié)調村委會(huì )轉移災民。
。ǘ⿹岆U救災組(由鄉武裝部、民政、村建、計生、農服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成)。
職責:查核災情,及時(shí)上報縣民政局、縣府應急辦。制定救助計劃,組織實(shí)施災后救濟和轉移安置災民,擬定救災物資分配計劃,組織實(shí)施災后救濟和恢復災區重建工作。
后勤保障組(由黨政辦、財政所人員組成)
職責:負責救災物資籌集,管理儲備、劃撥和調運、通訊保障,組織救災贈款贈物等。
三、組織搶險及施救措施
。ㄒ唬┐鬄膩(lái)臨,人民群眾生命財產(chǎn)安全是搶險救災工作首要任務(wù):救命第一,是救災工作的重要原則,一旦災情發(fā)生,實(shí)現快速把受到威脅的.人員轉移安全地點(diǎn),千方百計不能死人,按照職責管理要求,快速高效開(kāi)展救災工作。
。ǘ那榘l(fā)生后,在政府的統一指揮下,由書(shū)記、鄉長(cháng)、副書(shū)記、副鄉長(cháng)或在家鄉領(lǐng)導統一組織,抽調搶險救災組人員立即奔赴受災區域參與組織救援和檢查上報災情。
。ㄈ┼l上組織10人以上救災應急小分隊,配備一套救災工具,如電筒、雨鞋、雨衣等,隨時(shí)準備投入各種災害的搶救工作。
。ㄋ模┚葹闹蛋嗳藛T在規定的值班時(shí)間,必須堅守工作崗位,保持通訊暢通,隨時(shí)上傳下達。當班領(lǐng)導要督促本班人員按時(shí)到位,凡脫崗、漏崗、延誤災情信息傳遞,造成后果視情況作出嚴肅處理。
。ㄎ澹┍WC車(chē)輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災款物,一旦災情發(fā)生,能在短時(shí)間內得到救助,保證災民有飯吃,有衣穿。
四、查災、核災、報災
一旦災情發(fā)生,搶險救災組和各村、單位要迅速到現場(chǎng)查實(shí)報告災情,特大災情必須在1小時(shí)內上報,重大災情2小時(shí)內上報,一般災情12小時(shí)內報縣民政局、縣府應急辦,特、重大災情速報速查,做到查災及時(shí)、準確,實(shí)事求是,不瞞報、虛報、漏報。
五、災后工作
突發(fā)性搶險救災工作結束后,民政辦要積極主動(dòng)配合其他部門(mén),在縣、鄉政府統一領(lǐng)導下,完善有關(guān)救助措施,恢復災后重建及其他工作,做到災民人心穩定、安居樂(lè )業(yè)、及時(shí)恢復生產(chǎn),抗災自救。自然災害的收集上報人由各村文書(shū)負責,平時(shí)救災救濟工作,按常規程序進(jìn)行。
突發(fā)性事件應急預案5
一、提高認識,成立組織,作好一切準備
地質(zhì)災害和其它自然災害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)造成嚴重的破壞,并且有突發(fā)性強,防范難度大的特點(diǎn)。地質(zhì)災害與其它自然災害區別是有很大的隱蔽性,很多地質(zhì)災害就發(fā)生在居民住地,由于沒(méi)有察覺(jué)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,我們防治地質(zhì)災害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大災,抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此,縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災害指揮系統的基礎上成立地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|(zhì)災害快速反應、應急大隊,下設四個(gè)分隊,由縣政府地質(zhì)災害指揮系統指揮。
各單位要保證本單位隊員在野外宿營(yíng)的裝備和帶足三天食品給養,建立通訊方式保證快速集結、快速反應。
交通部門(mén)要對我縣現有車(chē)輛調查登記,接報警后調動(dòng)30臺車(chē)輛組成搶險車(chē)隊,保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時(shí)到達現場(chǎng)。
各鄉鎮人民的政府,各有關(guān)單位要成立相應的地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍,在裝備、通訊、車(chē)輛給養上做好準備。特別是每個(gè)村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。
各鄉鎮人民的政府各有關(guān)單位要迅速建立聯(lián)防體制,各鄉鎮與鄉鎮之間,各村屯與村屯之間,各鄉鎮政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯(lián)防網(wǎng)絡(luò ),保障救援力量?h政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯(lián)系,建立縣級聯(lián)防機制,做到一方有難,八方支援。
二、災害發(fā)生后采取的措施
1、報警
地質(zhì)災害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務(wù),誰(shuí)先發(fā)現,誰(shuí)向當地政府報警。
地質(zhì)災害有險情跡象的有地質(zhì)災害巡視員,險情監測人員或看守值班人員發(fā)現情況立即報警。
報警人員在向當地受威脅人群報警的同時(shí)向村委會(huì )和當地政府報警。
地質(zhì)災害巡護、監測、看守值班人員,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時(shí)向當地村委會(huì )、鄉鎮人民的政府報警,盡可能向縣政府報警。
當地村委會(huì )接報警后,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時(shí)向鄉政府報警,盡可能向縣政府報警。
鄉鎮政府接報警后,向縣政府報警。
縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質(zhì)災害速報制度》向上級政府和有關(guān)部門(mén)報警。
報警內容根據已知情況上報地質(zhì)災害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數、地質(zhì)災害類(lèi)型,并盡可能說(shuō)明災害規模、可能的誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。
2、撤離
災難發(fā)生后各級快速反應、應急隊伍到達災區后,首先組織受災群眾撤離、遠離危險區,有人力、物力條件的可同時(shí)組織、撤離和搶險。
村級搶險隊伍是在現場(chǎng)人員,接到報警后,除向上級報警外同時(shí)組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線(xiàn)、地點(diǎn)撤離,沒(méi)有地質(zhì)災害發(fā)生跡象的沒(méi)有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線(xiàn)、地點(diǎn)撤離。
鄉鎮快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災區后首先組織受災群眾向事先發(fā)放明白卡確定的'方向、路線(xiàn)、地點(diǎn)撤離,同時(shí)對地質(zhì)災害進(jìn)行調查,上報情況提出應采取的對策和措施。
縣地質(zhì)災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量,到達災區后本著(zhù)先撤離后搶險原則,進(jìn)行搶救工作。
3、搶救
地質(zhì)災害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當大的破壞,在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下,實(shí)施搶救。本著(zhù)以人為本的原則,首先搶救受害群眾的生命安全,各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務(wù),盡最大可能最快速度搶救傷員。
在特殊的情況下,現有人員、設備搶救不了的情況下,應立即向上級報告,請求專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)門(mén)設備進(jìn)行搶救,盡最大努力減少傷亡。
在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時(shí)搶救受災財產(chǎn),在保證搶險隊員安全的情況下,最大努力搶救受災財產(chǎn),減少受災損失。
三、有關(guān)單位任務(wù)
在地質(zhì)災害發(fā)生有跡象的監測責任單位必須設立監測巡視、值班專(zhuān)用電話(huà),設專(zhuān)人守機。郵電部門(mén)優(yōu)先傳遞防災信息,為縣鄉及有關(guān)部門(mén)防災專(zhuān)用電話(huà)的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。
為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發(fā)生與蔓延,醫療衛生部門(mén)要做好現場(chǎng)救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。
縣醫院建立醫療救護隊、建立有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)電話(huà)通訊網(wǎng)絡(luò ),并派專(zhuān)人值班,救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備,保障搶救、救治工作順利實(shí)施。
做好災區安全保衛工作。災情發(fā)生后,當地派出所要訊速到達現場(chǎng),維護災區治安,公安部門(mén)要抽調足夠的警力,搞好安全保衛工作,要晝夜巡邏,對重點(diǎn)部位要加強保衛力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作,保證道路暢通,必要時(shí)可實(shí)行道路交通管制。
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