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2022施工現場(chǎng)暴雪應急預案
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的2022施工現場(chǎng)暴雪應急預案，歡迎大家分享。
施工現場(chǎng)暴雪應急預案1
1總則
1.1編制目的
立足應急管理新體制，突出重點(diǎn)、多措并舉、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，保證雨雪冰凍及暴雪災害應對工作高效、有序進(jìn)行，全面提高雨雪冰凍及暴雪災害綜合管理水平和應急處置能力，特別是迅速消除因凍雨導致地面嚴重結冰對道路交通和居民生活造成的影響，全力保暢通、保運行、防控次生（衍生）災害，最大限度地減少或避免雨雪冰凍及暴雪災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全和社會(huì )正常秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《黑龍江省氣象災害應急預案》《黑龍江省暴雪災害應急聯(lián)動(dòng)機制》《黑河市雨雪冰凍及暴雪災害應急預案》《孫吳縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規，結合實(shí)際制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1堅持生命至上、注重預防的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為雨雪冰凍及暴雪災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少雨雪冰凍及暴雪災害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅持統一領(lǐng)導、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的原則。在政府統一領(lǐng)導下，應急管理部門(mén)、氣象部門(mén)統籌協(xié)調，各有關(guān)部門(mén)分工負責、密切配合，資源信息共享，社會(huì )力量參與，形成工作合力，協(xié)同做好雨雪冰凍及暴雪災害應對工作。
1.3.3堅持分級管理、屬地為主的原則。根據雨雪冰凍及暴雪災害造成或可能造成的危害和影響，對災害實(shí)施分級管理，災害發(fā)生地政府負責本地雨雪冰凍及暴雪災害應急處置工作。
1.3.4堅持信息支撐、高效應對的原則。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“數字化+”等手段，依托應急指揮平臺、氣象監測預警平臺等載體，健全調度指揮、監測預警、應急處置運行機制，全面提高雨雪冰凍及暴雪災害應對工作的信息化水平，做到及時(shí)監測、預警、響應和處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于全縣范圍內發(fā)生或即將發(fā)生的雨雪冰凍及暴雪災害，包括其次生（衍生）災害的預防和應急處置。
2組織指揮機構及職責
2.1縣級應急指揮機構組成
縣雨雪冰凍及暴雪災害應急工作，由縣政府雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部統籌指揮。
2.1.1縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部
縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部，負責對雨雪冰凍及暴雪災害，及其次生（衍生）災害的監測預警、響應救援和搶險救災等應急工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調�？h政府常務(wù)副縣長(cháng)任指揮長(cháng)，縣應急管理局局長(cháng)、縣氣象局局長(cháng)任副指揮長(cháng)。成員由縣應急管理局、縣氣象局、縣公安局、縣交警大隊、縣交通運輸局、縣城市管理綜合執法局、縣財政局、縣民政局、縣住房和城鄉建設局、縣教育體育局、縣農業(yè)農村局、縣衛生健康局、縣發(fā)展和改革局、縣文化廣電和旅游局、縣委宣傳部、國網(wǎng)黑龍江孫吳縣電業(yè)局有限公司、縣聯(lián)通公司、縣移動(dòng)公司、縣電信公司、黑河鐵路（集團）有限公司車(chē)務(wù)段孫吳站、中石油孫吳經(jīng)營(yíng)部、縣人民武裝部、縣消防救援大隊、縣森林消防大隊等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導組成。
指揮部辦公室設在縣應急管理局，負責傳達縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部工作指令；提出啟動(dòng)本預案的建議，具體協(xié)調處理在實(shí)施雨雪冰凍及暴雪災害應急工作中的有關(guān)事項；組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商雨雪冰凍及暴雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢；組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)完善雨雪冰凍及暴雪災害防御預案；完成指揮部交辦的其他工作。辦公室主任由縣應急管理局局長(cháng)、氣象局局長(cháng)擔任，聯(lián)合負責指揮部日常工作。
基本指揮場(chǎng)所設在縣應急管理局，依托應急局應急指揮平臺系統，指揮全縣雨雪冰凍及暴雪災害應急工作；重大雨雪冰凍及暴雪災害發(fā)生后，縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部可以根據需要設立重大雨雪冰凍及暴雪災害現場(chǎng)應急指揮部。
2.1.2發(fā)生雨雪冰凍及暴雪災害并造成重大危害時(shí)，由縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部辦公室提出建議、指揮長(cháng)決定啟動(dòng)本預案。統籌組織開(kāi)展好本轄區低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
積極組織轄區鄉鎮、社區居委會(huì )、村屯、企事業(yè)單位全力清雪除冰；組織好附近村屯及志愿者為被困車(chē)輛人員送熱水、食品，做好臨時(shí)安置工作；加強對幼兒園、中小學(xué)校舍、醫院、敬老院等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，嚴格落實(shí)防災減災措施，嚴防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，密切關(guān)注雨雪冰凍及暴雪災害對困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作。
2.2鄉鎮、有關(guān)單位應急指揮機構
各鄉鎮、有關(guān)單位要建立相應的應急指揮機構，在縣級啟動(dòng)雨雪冰凍及暴雪災害應急預案后，視災情啟動(dòng)相應級別的應急響應，組織開(kāi)展好本轄區低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。做好災害事故信息報告和災害應急處置工作。
2.3成員單位職責
�。�1）縣應急管理局：承辦指揮部日常工作；負責全縣防御雨雪冰凍及暴雪災害的協(xié)調和綜合情況上報工作；負責組織、協(xié)調、監督、指導全縣防御雨雪冰凍及暴雪災害工作；根據報道需要，向宣傳部門(mén)提供相關(guān)信息；督查指導全縣各鄉鎮、各部門(mén)嚴格執行24小時(shí)政務(wù)值班和領(lǐng)導帶班制度，做好災害事故信息報告和突發(fā)事件應應急處置工作；負責加強工礦商貿等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查，災情嚴重時(shí)，采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；發(fā)生災害事故時(shí)，組織開(kāi)展搶險救援和危險區域人員轉移安置工作；負責受災群眾的緊急轉移安置，及時(shí)救助受災群眾和因災遇險群眾。
�。�2）縣氣象局：負責加強監測預報，及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍及暴雪等預警信號及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預報時(shí)段密度，災情嚴重時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)應急監測和預報服務(wù)工作。
�。�3）縣公安局、交警大隊：負責維護災區救災秩序、做好社會(huì )治安和安全保衛工作，協(xié)助組織災區群眾撤離和轉移；負責發(fā)布道路交通情況，視情況對局部地區實(shí)行交通管制，建立交通綠色通道，保證搶險救災隊伍、車(chē)輛優(yōu)先通行；加強道路交通實(shí)時(shí)監控，及時(shí)發(fā)布交通指引信息，指揮、疏導行駛車(chē)輛；協(xié)同高速公路交警部門(mén)做好高速公路通行管制工作；必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的積雪結冰路段，嚴防各級公路發(fā)生大面積、長(cháng)時(shí)間交通擁堵和重特大交通事故。
�。�4）縣交通運輸局：及時(shí)組織人員、機械采取措施做好道路清雪和融冰工作；指導道路客、貨運輸企業(yè)調整運輸計劃，及時(shí)疏導滯留旅客、搶運救災物資；做好公路救援、搶險工作；協(xié)調高速公路路政部門(mén)做好清雪除冰工作，及時(shí)組織高速公路經(jīng)營(yíng)單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全縣高速公路交通暢通；及時(shí)上報交通系統雨雪冰凍及暴雪災害損失情況。
�。�5）縣城市管理綜合執法局：負責加強城市道路雨雪冰凍及暴雪災害防御工作，制定應急預案，組建搶修隊伍，儲備機械設備和消冰除雪防滑物資，快速清理城市路面結凍和積雪，確保城市道路安全運行。
�。�6）縣財政局：負責落實(shí)本級防御雨雪冰凍及暴雪救災資金，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。對受災嚴重的區域給予重點(diǎn)和優(yōu)先安排應急經(jīng)費。
�。�7）縣民政局：負責災害期間妥善安置乞討及無(wú)家可歸人員，保障安全。保障敬老院、福利院、救助站等社會(huì )福利機構災害期間的吃、住、衣、取暖等生活所需，落實(shí)福利機構防范災害事故措施。
�。�8）縣住房和城鄉建設局：負責供水、供熱、管道燃氣等雨雪冰凍及暴雪災害防御工作；配合有關(guān)部門(mén)動(dòng)員組織撤離可能因雪壓倒塌的危舊房屋內的人員，督導戶(hù)外施工單位采取防范措施或停止施工。
�。�9）縣教育體育局：負責通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校停止室外活動(dòng)；災情嚴重時(shí)，采取停課措施，做好危險地域在校師生的搶險救援和轉移安置工作。
�。�10）縣農業(yè)農村局：負責組織對農作物（棚室栽培）、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖采取必要的防寒除冰、除雪措施。
�。�11）縣衛生健康局：負責做好相關(guān)疾病預防知識宣傳教育，做好災害現場(chǎng)救護、醫療救治和疾病控制工作。
�。�12）縣發(fā)展和改革局：負責啟動(dòng)生活必需品監測、報告制度，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和供求信息，必要時(shí)動(dòng)用重要生活必需品儲備，或緊急調運商品調劑余缺，保障市場(chǎng)供應。協(xié)調相關(guān)通信機構，保障通信暢通。
�。�13）縣文化廣電和旅游局：負責及時(shí)向旅行社、星級飯店、A級景區發(fā)布災害監測預警信息，監督其做好災害防御工作；災情嚴重時(shí)，監督關(guān)閉旅游景點(diǎn)（區），做好游客的轉移安置工作及旅游景點(diǎn)（區）的搶險救災工作。
�。�14）縣委宣傳部：按照縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部統一部署，及時(shí)組織協(xié)調指導新聞宣傳單位做好雨雪冰凍及暴雪災害搶險救災新聞宣傳報道工作。
�。�15）國網(wǎng)黑龍江孫吳縣電業(yè)局有限公司：負責加強電力設備檢查和電網(wǎng)運營(yíng)監控，及時(shí)排查危險、排查故障；做好電力設施設備覆冰應急處置工作。負責災區供電系統搶修維護，確保雨雪冰凍及暴雪災害期間搶險救災的正常供電，及時(shí)搶修災損電力設施、線(xiàn)路，防止大面積、長(cháng)時(shí)間停電事故發(fā)生。
�。�16）縣聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司：負責組織做好通信線(xiàn)路除冰維護工作。盡快恢復因災毀壞的通信設施，保障通信暢通，保證雨雪冰凍及暴雪災害期間氣象信息傳遞、報送和救災工作的通信線(xiàn)路暢通。
�。�17）黑河鐵路（集團）有限公司車(chē)務(wù)段孫吳站：負責加強鐵路沿線(xiàn)的巡視，組織鐵路沿線(xiàn)除冰掃雪，保障鐵路運營(yíng)；及時(shí)通報預警信息及運營(yíng)信息，必要時(shí)鐵路停運，及時(shí)疏導滯留旅客。
�。�18）中石油黑龍江黑河分公司孫吳經(jīng)營(yíng)部：負責應對雨雪冰凍及暴雪災害的油料供應工作，確保油料供應安全、充足。
�。�19）縣人民武裝部：參與組織指揮抗凍救災工作。負責組織協(xié)調部隊、民兵支援地方營(yíng)救群眾、轉移物資及執行重大抗凍救災措施等工作任務(wù)。協(xié)助公安部門(mén)維護災區社會(huì )秩序，協(xié)助地方人民政府轉移危險地區的群眾，根據縣政府的`指示，向市請求派部隊增援受災地區。
�。�20）縣消防救援大隊、縣森警大隊：負責隨時(shí)接受縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部的指令，參與災害事故搶險救援工作。
雨雪冰凍及暴雪災害應急處置部門(mén)和搶險單位，要加強消冰除雪應急隊伍建設，做好消冰除雪應急物資裝備儲備工作，特別是要按照本預案要求，完善各自雨雪冰凍及暴雪災害應急預案，在各自預案中要明確每一級別雨雪冰凍及暴雪災害預警信號（雨雪冰凍預警信號3個(gè)級別；暴雪預警信號4個(gè)級別）具體的、針對性強的應對措施，把責任落實(shí)到人頭，組織好災害應急預案演練。當雨雪冰凍及暴雪災害、及其次生（衍生）災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)事件時(shí)，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，并將啟動(dòng)預案情況向縣應急管理局通報。
3監測預警
3.1監測預報
3.1.1氣象部門(mén)會(huì )同各有關(guān)單位按照職責分工，加快氣象監測預報設施、站點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò )建設，提高對雨雪冰凍及暴雪災害，及其次生（衍生）災害的綜合監測能力。加強對雨雪冰凍及暴雪等災害性天氣事件的會(huì )商分析，做好災害性、關(guān)鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。
3.1.2氣象部門(mén)要及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災害監測預報信息，并與縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部成員單位及相關(guān)單位災害及其次生（衍生）災害監測預報預警聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現相關(guān)災情、險情等信息的實(shí)時(shí)共享。
3.2預警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度。雨雪冰凍及暴雪災害、及其次生（衍生）災害預警信息，由氣象部門(mén)負責制作并按預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災害、及其次生（衍生）災害預警信息。
3.2.2發(fā)布級別。氣象部門(mén)要根據雨雪冰凍及暴雪災害、及其次生（衍生）災害的發(fā)展態(tài)勢，分析確定預警信號級別。道路結冰預警信號級別分為三級，由強到弱分別用紅、橙、黃3種顏色標示，紅色為最高級別；暴雪預警信號分為四級，由強到弱分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示，紅色為最高級別。
道路結冰黃色預警信號：當路表溫度低于0℃，出現降水，12小時(shí)內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍；道路結冰橙色預警信號：當路表溫度低于0℃，出現降水，6小時(shí)內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍；道路結冰紅色預警信號：當路表溫度低于0℃，出現降水，2小時(shí)內可能或者已經(jīng)出現對交通有很大影響的雨雪冰凍。
暴雪藍色預警信號：12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響；暴雪黃色預警信號：12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響；暴雪橙色預警信號：6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響；暴雪紅色預警信號：6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
3.2.3發(fā)布途徑。建立和完善氣象系統、公共媒體、短信群發(fā)系統等多種手段互補的雨雪冰凍及暴雪災害預警信息發(fā)布系統，及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災害、及其次生（衍生）災害預警信息。同時(shí)，通過(guò)廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播等媒體及一切可能的傳播手段，及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布災害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息，要通過(guò)有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門(mén)發(fā)布，建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。
3.3預警準備
各鄉鎮、各有關(guān)單位要認真研究氣象部門(mén)發(fā)布的道路結冰及暴雪災害預報預警信息，密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，完善各自應急預案。有關(guān)責任人員、應急隊伍要及時(shí)上崗到位，深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本單位風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實(shí)搶險隊伍和消冰除雪物資，做好啟動(dòng)應急響應各項準備工作。
3.4預警知識宣傳教育
各鄉鎮、各有關(guān)單位要做好道路結冰及暴雪災害預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會(huì )公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
4應急處置
4.1信息報告
各鄉鎮、各有關(guān)單位要按職責收集和提供雨雪冰凍及暴雪災害發(fā)生、發(fā)展、損失及防御等情況，及時(shí)向縣政府及應急管理部門(mén)報告；各鄉鎮、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規定逐級向上報告災害信息，特別重大、重大雨雪冰凍及暴雪災害信息，要及時(shí)向市政府報告。
4.2啟動(dòng)響應
當雨雪冰凍及暴雪災害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，由縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部辦公室依據氣象部門(mén)發(fā)布的道路結冰及暴雪災害預警信號級別，提出啟動(dòng)相應災害應急響應建議，經(jīng)縣政府同意，縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部指揮長(cháng)發(fā)布應急響應啟動(dòng)命令。災害應急響應啟動(dòng)后，指揮部各成員單位要及時(shí)啟動(dòng)各自相關(guān)應急預案，按照本預案確定的相應職責，加強應急值守，密切監視災情，針對預警信號級別、災害影響程度采取應急響應措施。綜合救援隊伍處于臨戰狀態(tài)，隨時(shí)按指揮部指令出動(dòng)力量參加應急搶險救援行動(dòng)。軍警部隊以及民兵預備役等應急力量，接到縣政府出兵請求后，協(xié)助做好搶險救災工作。
氣象部門(mén)在進(jìn)入雨雪冰凍及暴雪災害應急響應狀態(tài)后，要加強天氣監測、組織專(zhuān)題會(huì )商，根據災害性天氣發(fā)生發(fā)展情況，隨時(shí)更新預報預警信息，并及時(shí)通報相關(guān)單位，依據鄉鎮、各單位需求提供專(zhuān)門(mén)氣象應急保障服務(wù)。新聞媒體要按要求隨時(shí)播報雨雪冰凍及暴雪災害預警信息及應急處置相關(guān)措施。
4.3現場(chǎng)處置
雨雪冰凍及暴雪災害現場(chǎng)應急處置由縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部負責。各單位依照職責參與應急處置工作，包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，及時(shí)上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生（衍生）災害，組織公共設施的搶修等。
4.4社會(huì )力量動(dòng)員與參與
縣政府或縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部，可根據災害性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與災害處置，在緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等。公共場(chǎng)所、沿街店鋪等應當積極為公眾提供避雪場(chǎng)所。
雨雪冰凍及暴雪災害發(fā)生后，災區鄉鎮或縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部要組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救；鄰近的鄉鎮政府要根據災情組織和動(dòng)員社會(huì )力量，對災區提供救助。
雨雪冰凍及暴雪災害后，各鄉鎮、有關(guān)單位應當服從縣政府發(fā)布的決定、命令，配合縣政府采取應急處置措施，做好本單位的應急救援工作，并積極組織人員參加雨雪冰凍及暴雪災害的應急救援和處置工作。
4.5信息公布
雨雪冰凍及暴雪災害的信息公布應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，災情公布由有關(guān)單位按規定辦理。
雨雪冰凍及暴雪信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
雨雪冰凍及暴雪信息公布內容主要包括災害種類(lèi)及其次生（衍生）災害的監測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
4.6應急終止或解除
雨雪冰凍及暴雪災害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門(mén)要發(fā)布災害預警信號降低或解除信息，經(jīng)縣政府同意，縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部適時(shí)宣布降低應急響應級別或終止響應。
5恢復與重建
5.1制定計劃
雨雪冰凍及暴雪災害發(fā)生后，縣政府組織有關(guān)部門(mén)制定恢復重建計劃，盡快組織修復因雨雪冰凍和暴雪災害破壞的學(xué)校、醫院等公益設施及交通、電力、通信、排水、供熱、輸油、輸氣、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
5.2調查評估
雨雪冰凍和暴雪災害發(fā)生后，縣政府組織有關(guān)單位，對災害造成的損失及災害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結，分析災害應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。災情核定由縣應急管理部門(mén)負責，按照有關(guān)災情直報系統和規定程序上報。災害結束后，根據災害程度由縣減災委辦公室統一組織或由縣級政府應急管理部門(mén)組織災害調查評估，并將災害調查評估結果與應急處置工作情況報送縣政府和市應急管理部門(mén)，重大、特別重大災害調查評估情況向省應急管理廳報告。
5.3征用補償
雨雪冰凍和暴雪災害應急工作結束后，縣政府應及時(shí)歸還因救災需要臨時(shí)征用的大型機械、運輸工具、通信設備等，造成損壞或無(wú)法歸還的，應按有關(guān)規定采取適當方式給予補償或作其他處理。
6應急保障
應急管理部門(mén)要通過(guò)基本指揮所可視化電視會(huì )商系統進(jìn)行實(shí)時(shí)指揮和調度。
發(fā)展和改革部門(mén)及通信運營(yíng)部門(mén)要采取措施，恢復災區遭破壞通信線(xiàn)路和設施，確保災區通信暢通。要配備現場(chǎng)緊急通信系統，保障應急搶險救援現場(chǎng)與縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部之間的通信暢通。災害發(fā)生地的鄉鎮政府負責協(xié)調落實(shí)災害現場(chǎng)應急處置通信保障工作。
交通運輸、鐵路等部門(mén)要完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需車(chē)輛、火車(chē)的調配方案，確保搶險救災物資運輸暢通。
發(fā)展和改革部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)完善搶險救災需要的救援裝備、醫藥和防護用品等調用及制訂重要工業(yè)品保障方案。
應急管理部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強生活類(lèi)救災物資儲備，完善應急采購、調運機制，妥善安置和救助受災人員。
公安、交警部門(mén)要保障道路交通安全暢通，做好災區治安管理和救助、服務(wù)群眾等工作。
財政部門(mén)要根據常年災情和財政能力，編制自然災害生活救助資金年度預算，并配合有關(guān)單位加強資金監督和管理。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
7.1.1暴雪。一般指24小時(shí)內累積降水量達10毫米或以上，或12小時(shí)內累積降水量達6毫米或以上的固態(tài)降水，會(huì )對牧業(yè)、交通運輸、電力、通信設施等造成危害。
7.1.3冰凍。指雨、雪、霧在物體上凍結成冰的天氣現象，會(huì )對農牧業(yè)、林業(yè)、交通運輸和電力、通信設施等造成危害。
7.2預案管理
預案實(shí)施后，隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急工作發(fā)生變化，或者應急過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題和出現新情況，由縣應急管理局會(huì )同縣氣象局適時(shí)組織有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估，及時(shí)修訂完善本預案。
7.3預案生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
施工現場(chǎng)暴雪應急預案2
1.總則
1.1編制目的
保證重大暴雪災害應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免重大暴雪災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，為構建和諧西安提供氣象保障。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國氣象法》、《黑龍江省人民政府氣象災害總體應急預案》、《牡丹江市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規，結合我區實(shí)際情況制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本、預防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為重大暴雪災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少重大暴雪災害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅持政府統一領(lǐng)導、分級管理、部門(mén)分工負責、協(xié)調一致的原則。各有關(guān)部門(mén)按照職責，分工負責、互相配合，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應急合力，共同做好重大暴雪災害應急工作。
1.3.3堅持科技先導的原則。依靠科技進(jìn)步，全面提高重大暴雪災害應急工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)預警、及時(shí)響應、及時(shí)處置。
1.4適用范圍
本預案適用于重大暴雪災害，包括其次生、衍生災害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作；適用于發(fā)生在西安區內的重大暴雪災害的監測、預報預警、救災等應急工作。
2.組織機構及職責
2.1應急指揮機構組成
重大暴雪災害應急工作實(shí)行區政府行政領(lǐng)導負責制。成立應急指揮部統一指揮，區政府區長(cháng)任總指揮，區政府副區長(cháng)任副總指揮，區應急局、區教育體育局、西安公安分局、區財政局、區住建局、區水務(wù)局、區農業(yè)農村局、區衛健局、區委宣傳部、區統計局、區人防辦、區民政局、溫春鎮、海南朝鮮族鄉、街道辦事處為成員單位。應急指揮部下設應急管理辦公室，負責日常工作。辦公室設在區應急局，辦公室主任由應急局局長(cháng)擔任�，F明確牡丹江市西安區應急指揮部成員：
總指揮：區政府區長(cháng)
負責區政府應急指揮部全面工作，對全區重大暴雪災害應急工作負總責。
副總指揮：
區委常委、政府常務(wù)副區長(cháng)負責全區應急救災工作的組織指揮協(xié)調及所需資金、物資的計劃、籌集，應急搶險所需運輸工具工作。負責全區城區重大暴雪災害應急工作。
區政府主管農業(yè)副區長(cháng)、主管衛健、教育副區長(cháng)協(xié)助總指揮分管區政府應急指揮部全面工作，負責區政府應急指揮部工作的常務(wù)工作。負責全區中、小學(xué)安全和衛健防疫和醫療救護工作。
區武裝部政委負責組織指揮預備役應急救災。
西安公安分局局長(cháng)負責組織維護全區應急搶險過(guò)程中的秩序和社會(huì )治安工作。
2.2主要職責
2.2.1區氣象災害應急指揮部負責對重大暴雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調。應急辦公室負責傳達區氣象災害應急指揮部工作指令；具體協(xié)調處理在實(shí)施重大暴雪災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商重大暴雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進(jìn)行評估；制定重大暴雪災害防御方案；適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善；完成區氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.2區應急局負責協(xié)助指揮部領(lǐng)導檢查督促搶險救災工作；負責重大暴雪災害性天氣的監測、預報、警報的`發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；為區氣象災害應急指揮部啟動(dòng)和終止重大暴雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議，及時(shí)向成員單位通報情況；負責重大暴雪災害信息的收集、分析和評估工作；負責組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；負責全區重大暴雪災害后的安全生產(chǎn)工作；負責協(xié)助指揮部的組織協(xié)調工作；檢查、監督、指導督辦等日常工作；貫徹執行市、區應急指揮部的指令。
2.2.3農業(yè)農村局負責及時(shí)提供和交換農業(yè)生產(chǎn)、農田與農戶(hù)受災信息；負責組織生產(chǎn)自救與抗災工作。
2.2.4區財政局負責重大暴雪災害應急資金保障工作。
2.2.5區民政局組織協(xié)調救災工作，調查核實(shí)災情，安置災民，指導組織災區開(kāi)展生產(chǎn)自救�；I集、調運、發(fā)放抗洪所需的救災資金和物資。研究制定支援災區的各項政策措施。積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人參與社會(huì )救助。
2.2.6西安公安分局負責維護應急搶險救災秩序，組織應急搶險骨干隊伍。組織事發(fā)地災區社會(huì )治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進(jìn)行。負責保障氣象局氣象服務(wù)人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通；及時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設施。
2.2.7區委宣傳部負責組織新聞單位對防汛工作的宣傳報道。
2.2.8區教育體育局負責組織做好災害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作。及時(shí)檢查、督辦消除學(xué)校防汛安全隱患。
2.2.9區衛健局負責組織調度衛健技術(shù)力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，防止災區疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
2.2.10區統計局負責特大暴雪災情統計和對外發(fā)布災情信息。
2.2.11區住建局負責城區災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
2.2.12區人防辦負責全區人防設施、商服經(jīng)營(yíng)單位和顧客應急減災安全。
2.2.13溫春鎮負責溫春鎮特大暴雪應急全面工作。
2.2.14海南朝鮮族鄉負責海南鄉特大暴雪應急全面工作。
2.2.15各街道辦事處負責所轄區域內特大暴雪應急工作。
2.3應急指揮場(chǎng)所基本指揮所設在區應急局。指揮全區重大暴雪災害應急工作。主任由應急局局長(cháng)擔任，應急值班電話(huà)：
3.預警和預防機制
3.1重大雪災預警信息來(lái)源
區氣象災害應急指揮部管理本行政區域內的重大暴雪災害的監測、信息收集、預報預警和評估等工作，并承擔災害性天氣監測、預報預警任務(wù)。重大暴雪災害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑向氣象部門(mén)報告有關(guān)重大暴雪災害信息。
3.2預警預防行動(dòng)
區氣象災害應急辦公室根據重大暴雪災害的監測、預報、警報信息，對可能發(fā)生中大暴雨災害的情況，立即進(jìn)行監測和預警等方面的工作部署，并上報區氣象災害應急指揮部。區氣象災害應急指揮部對重大暴雪災害信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，發(fā)布啟動(dòng)預警命令，并向上級氣象災害應急指揮部報告。成員單位應按照各自職責分別做好啟動(dòng)應急預案的各項準備工作。有關(guān)部門(mén)及社會(huì )公眾應按照重大暴雪災害預警信號及防御指南和應急預案的要求，積極采取措施防御和避免重大暴雪災害可能造成的損失。區氣象災害應急指揮部應根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導，確保預案的順利實(shí)施。
3.3預警支持系統
3.3.1區政府應當加強重大暴雪災害預警支持系統建設，保證重大暴雪災害應急工作順利進(jìn)行。
3.3.2相關(guān)部門(mén)按照職責分工和區政府的統一部署，建立和完善本部門(mén)重大暴雪災害應急處置系統。
3.4預警級別及發(fā)布
3.4.1本預案中預警啟動(dòng)級別按照重大暴雪災害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）三級。
3.4.2IV級預警.市氣象局預報預警本區即將發(fā)生或可能發(fā)重大以上的災害性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷；或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布IV級預警時(shí)，對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災害。由區重大暴雪災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級預警，并隨時(shí)向市級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.3Ⅲ級預警.市氣象局預報預警本區即將發(fā)生或可能發(fā)生特大以上災害性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時(shí)，可能造成較大危害和社會(huì )影響的重大暴雪災害。由市氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級預警，區氣象災害應急指揮部遵照執行。
3.4.4Ⅱ級預警.市氣象局預報預警本區即將發(fā)生或可能發(fā)生極大災害性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時(shí)，可能發(fā)生特別重大的災害性天氣過(guò)程，并可能造成重大的危害和社會(huì )影響，由市氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級預警，區氣象災害應急指揮部遵照執行。
4.應急響應
4.1成員單位的應急響應
區級氣象災害應急成員單位按照區氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。
4.2信息共享和處理
重大暴雪災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報，由氣象部門(mén)歸口管理，實(shí)現共享。重大暴雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、翔實(shí)，重要信息應當立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應當及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.3應急通信方式
區氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)和輔助通信方式向區氣象災害應急指揮部報告。
4.4重大暴雪災害評估
重大暴雪災害發(fā)生地的區級以上氣象局負責組織重大暴雪災害的評估。重大暴雪災害的評估結果及時(shí)上報本級人民政府和上級氣象局。重大暴雪災害的評估結果可作為重大暴雪災害救助、賠償的依據。
4.5新聞發(fā)布
氣象災害應急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規定和要求，及時(shí)將重大暴雪災害及其衍生、次生災害監測預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時(shí)、準確向社會(huì )公布。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，應當根據氣象災害應急指揮部的通報及時(shí)報道。向社會(huì )公眾報道或發(fā)布的重大暴雪災害預警信息，必須是來(lái)源于統一發(fā)布的信息。
4.6應急終止
應急響應的終止，由區氣象應急指揮部根據重大暴雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應決定終止，應當及時(shí)向本級人民政府報告。應急響應終止后，氣象災害應急指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
5.后期處置
5.1善后處置
重大暴雪災害發(fā)生后，區政府應當組織民政等有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。衛健局應當做好重大暴雪災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織和指導工作。區氣象災害應急指揮部應當組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、統計重大暴雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)重大暴雪災害事件所造成的損失情況，報上級氣象災害應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。氣象部門(mén)組織專(zhuān)家對重大暴雪災害成因進(jìn)行分析總結，并報本級氣象災害應急指揮部。
6.應急保障
6.1指揮系統保障
基本指揮所通過(guò)可視化電視會(huì )商系統實(shí)現實(shí)時(shí)指揮和調度。
6.2資金保障
區政府應當根據重大暴雪災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金，為重大暴雪災害應急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無(wú)線(xiàn)傳輸方式作為備份，及時(shí)接收各類(lèi)氣象資料，確保預報、警報、天氣實(shí)況和災情的傳輸。應急救援現場(chǎng)應與重大暴雪災害應急指揮部之間保持通信暢通，配備現場(chǎng)緊急通信系統，為現場(chǎng)重大暴雪災害應急救援工作提供保障。
6.4裝備保障
區政府應當加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車(chē)和應急流動(dòng)氣象臺。氣象部門(mén)應當加強重大暴雪災害應急裝備的儲備，包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。
6.5應急隊伍保障
區氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。
6.6技術(shù)儲備與保障
區氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業(yè)務(wù)機構，建立相關(guān)的重大暴雪災害應急技術(shù)支持系統。組織相關(guān)機構和單位開(kāi)展重大暴雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究，做好重大暴雪災害應急技術(shù)儲備。
6.7宣傳、培訓
區政府應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信、報紙等媒體，向社會(huì )公眾宣傳氣象災害預警信號及防御指南的相關(guān)知識。區氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓。
7.附則
7.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
氣象災害預警：是指各級氣象部門(mén)所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò )等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報，提醒各級政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾采取對應防御措施的過(guò)程。氣象災害預警信號：是指各級氣象部門(mén)通過(guò)媒體傳播給社會(huì )公眾防御氣象災害的符號語(yǔ)言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類(lèi)，顏色表示氣象災害的強度級別，對應的防御指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應采取的防范措施。
7.2預案管理
本預案將根據重大暴雪災害應急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。結合我區實(shí)際情況，制定牡丹江市西安區災害性天氣強度標準，分為重大、特大、極大三級。重大級別：暴雪橙色；特大級別：暴雪紅色；極大級別：暴雪紅色。
7.3預案實(shí)施時(shí)間本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
8.附件
暴雪預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。
8.1暴雪藍色預警信號標準：12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。防御指南：政府及有關(guān)部門(mén)按照職責做好防雪災和防凍害準備工作；交通、鐵路、電力、通信等部門(mén)應當進(jìn)行道路、鐵路、線(xiàn)路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作；行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車(chē)輛應當采取防滑措施；農牧區和種養殖業(yè)要儲備飼料，做好防雪災和防凍害準備；加固棚架等易被雪壓的臨時(shí)搭建物。
8.2暴雪黃色預警信號標準：12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。防御指南：政府及相關(guān)部門(mén)按照職責落實(shí)防雪災和防凍害措施；交通、鐵路、電力、通信等部門(mén)應當加強道路、鐵路、線(xiàn)路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作；行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車(chē)輛應當采取防滑措施；農牧區和種養殖業(yè)要備足飼料，做好防雪災和防凍害準備；加固棚架等易被雪壓的臨時(shí)搭建物。
8.3暴雪橙色預警信號標準：6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。防御指南：政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防雪災和防凍害的應急工作；交通、鐵路、電力、通信等部門(mén)應當加強道路、鐵路、線(xiàn)路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作；減少不必要的戶(hù)外活動(dòng)；加固棚架等易被雪壓的臨時(shí)搭建物，將戶(hù)外牲畜趕入棚圈喂養。
8.4暴雪紅色預警信號標準：6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。防御指南：政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作；必要時(shí)停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；必要時(shí)飛機暫停起降，火車(chē)暫停運行，高速公路暫時(shí)封閉；做好牧區等救災救濟工作。
施工現場(chǎng)暴雪應急預案3
為及時(shí)有效地組織開(kāi)展全區抗雪防凍工作，最大限度地減少冰凍災害帶來(lái)的損失，確保全區公共設施安全、正常運行和國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全，按照《安徽省人民政府應急辦公室關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應對工作的緊急通知》(皖應急〔2018〕1號)的文件精神，結合《鳩江區突發(fā)事件應急預案管理實(shí)施辦法》的要求，特修訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鳩江區行政管轄范圍內因暴雪、強降溫等異常氣候帶來(lái)的雨雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導、屬地管理原則。根據國家、省、市救災工作方針，按屬地管理和產(chǎn)權所屬的原則組織實(shí)施，堅持區政府統一領(lǐng)導、各鎮街開(kāi)區屬地管理。各部門(mén)各單位要結合本部門(mén)本單位工作實(shí)際，完善相應的抗雪防凍預案，共同組織落實(shí)抗雪防凍任務(wù)。
�。ǘ┓止f(xié)作，條塊聯(lián)動(dòng)原則。堅持全區統一協(xié)調、部門(mén)分工負責。區城管局及其環(huán)衛等專(zhuān)業(yè)隊伍牽頭負責清除城區主要道路、橋梁和重要部位的積雪積冰，確保城區主要道路暢通。其他部門(mén)根據各自職責做好相應的指導和檢查工作。各鎮街開(kāi)發(fā)區根據轄區街巷環(huán)衛保潔的責任路段，負責組織力量清除街巷、人行道和本轄區重點(diǎn)部位的積雪積冰，確保市民正常生活和出行安全。
�。ㄈ⿵V泛發(fā)動(dòng)、全民參與原則。充分發(fā)動(dòng)轄區各機關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì )各界力量，就近參與清雪除冰工作。
三、組織體系構成及主要職責
�。ㄒ唬┰O立區抗雪防凍指揮部，其組成人員如下：
總指揮：茆斌（區委副書(shū)記、區長(cháng)）
常務(wù)副總指揮：呂明躍（區委常委、副區長(cháng)）
副總指揮：李祥龍（區政府副區長(cháng)）
褚亞紅（區政府副區長(cháng)）
李圣才（區政府副區長(cháng)）
成員：楊建生（鳩江公安分局局長(cháng)）
后春雷（區政府辦主任）
潘明樂(lè )（區委組織部常務(wù)副部長(cháng)、區直機關(guān)工委書(shū)記）
錢(qián)其紅（區委宣傳部副部長(cháng)、區文明辦主任）
肖宗明（區城管局局長(cháng)）
焦朝鳳（區財政局局長(cháng)）
王鴻賓（區農林局局長(cháng)）
宋迎春（區水務(wù)局局長(cháng)）
曹立群（區商務(wù)局局長(cháng)）
曹立新（區民政局局長(cháng)）
林奇明（區衛計委主任）
楊艷（區住建委主任）
管健軍(區安監局局長(cháng))
胡曉蓮（區教育局局長(cháng)）
許章榮（區市場(chǎng)監管局局長(cháng)）
姚林江（區人武部副部長(cháng)）
張庭忠（鳩江國土分局局長(cháng)）
胡泊（鳩江交警大隊大隊長(cháng)）
吳博（鳩江消防大隊大隊長(cháng)）
林志鳳（沈巷鎮鎮長(cháng)）
韓弢（二壩鎮鎮長(cháng)）
肖小發(fā)（湯溝鎮鎮長(cháng)）
曹高峰（白茆鎮副鎮長(cháng)）
余靖（清水街道辦事處主任）
徐飛（灣里街道辦事處主任）
劉凱（官陡街道辦事處主任）
劉旭東（四褐山街道辦事處主任）
馬�。ㄔＯ诮值擂k事處主任）
區抗雪防凍指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區抗雪辦”），辦公室設在區城管局，值班電話(huà)：5765691。各鎮街均需設立本轄區抗雪防凍分指揮部，負責本轄區或本單位的抗雪防凍險情應急處置工作。
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1.區抗雪防凍指揮部：負責統一指揮、協(xié)調全區范圍內的抗雪防凍工作。根據市抗雪防凍指揮部的指令，啟動(dòng)和解除抗雪防凍應急預案。發(fā)動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位、鎮街、社區和其他社會(huì )力量，廣泛參與到全區抗雪防凍應急處置及搶險救災工作。組織協(xié)調全區住建、農林、水務(wù)、市監、交警、國土、環(huán)衛等部門(mén)共同做好抗雪防凍工作，積極清除轄區內道路及兩側人行道、街巷、橋梁、住宅、公園（景點(diǎn)）綠化（行道樹(shù)）、垃圾中轉站、公共廁所、工地（工棚）、農棚等設施的積雪冰凍，保證市政、市容環(huán)衛設施完好、正常運行。督促各相關(guān)部門(mén)做好抗雪防凍隱患點(diǎn)排查和物資儲備工作，督促各鎮街與各自轄區道路沿線(xiàn)兩側企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等簽訂掃雪協(xié)議，納入“門(mén)前新三包”檢查管理范圍。部署落實(shí)災后恢復生產(chǎn)和建設工作。
2.區政府辦（應急辦）：負責協(xié)調全區各職能部門(mén)、鎮街抗雪防凍工作。
3.區城管局（區抗雪辦）：負責全區抗雪防凍指揮部辦公室的日常工作，組織協(xié)調各相關(guān)職能部門(mén)做好城市基礎設施的抗雪防凍搶險工作；負責督促相關(guān)單位做好搶險物資、車(chē)輛、機具和應急搶險的各項準備工作；督促養護單位做好轄區主干道市政、環(huán)衛、綠化的抗雪防凍工作，督促其他各相關(guān)作業(yè)單位按照作業(yè)合同標段組織開(kāi)展清雪除冰作業(yè)。
4.區人武部：負責根據雪情變化需要，分別組織落實(shí)預備役及聯(lián)系駐區部隊參與除雪搶險工作。
5.區委宣傳部（區文明辦）：負責及時(shí)準確地報道災情和搶險救災工作，提醒廣大市民做好必要的防范措施，動(dòng)員全區各機關(guān)企事業(yè)單位和市民群眾，共同參與清雪除冰工作。
6.區直屬機關(guān)工委：負責發(fā)動(dòng)區級機關(guān)黨員干部帶頭參與清雪除冰工作。
7.區財政局：負責落實(shí)年度抗雪防凍所需經(jīng)費，及時(shí)下?lián)懿⒈O督經(jīng)費使用情況。
8.區農林局：負責制訂農村地區重大自然災害突發(fā)事件應急預案，并報區抗雪防凍指揮部備案，指導全區農村地區防凍抗雪工作，全面排查農業(yè)棚舍、簡(jiǎn)易房和農村在建工程臨時(shí)棚舍，指導農戶(hù)做好蔬菜大棚的防風(fēng)除雪抗凍和及時(shí)采收工作。
9.區水務(wù)局：負責排查全區水利設施工程河段、堤防、岸線(xiàn)及重要水利工程的管理、保護，加強對區內長(cháng)江干堤、圩口堤防的除險加固和調度管理，防范決堤、垮堤事故的發(fā)生。
10.區商務(wù)局：負責做好各類(lèi)市場(chǎng)的抗雪防凍動(dòng)員工作，協(xié)同市場(chǎng)主辦方共同引導市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者做好物資供應，維護災害氣候下的市場(chǎng)穩定。協(xié)助做好融雪劑等應急物資的定點(diǎn)儲備工作和除雪專(zhuān)項行動(dòng)的后勤保障工作。
11.區民政局：負責掌握相關(guān)災情信息，牽頭做好老年人、困難群眾、流浪乞討人員等重點(diǎn)人群的服務(wù)保障和救助安置工作，做好救災捐贈工作，接收、發(fā)放捐贈款物，妥善確保受災困難群眾的基本生活。
12.區衛計委：加強與暴雪和低溫冰凍密切相關(guān)疾病的監控，做好醫療準備和災后衛生防疫工作。
13.區住建委：負責建設工程抗雪防凍工作，及時(shí)監督有關(guān)單位清除積雪，確保建設工地工棚安全；負責組織轄區危舊房屋積雪的清除工作，并及時(shí)督促房屋業(yè)主、物業(yè)管理部門(mén)做好危房的監管、加固工作，及時(shí)轉移發(fā)生險情危房?jì)鹊淖?hù)，確保人民生命財產(chǎn)安全；負責國有土地房屋拆遷工地安全檢查工作，督促拆房單位做好待拆房屋的騰空工作，消除事故隱患；建立各物業(yè)管理機構的應急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，保證雪情發(fā)生時(shí)能及時(shí)組織起有效的搶險工作；組織開(kāi)展小區及單位綠地的抗雪防凍工作；組建抗雪救災突擊隊，準備必要物資，服從區抗雪防凍指揮部的統一指揮和調度。
14.區安監局：督促企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。
15.區教育局：負責學(xué)�？寡┓纼霭踩谋O督管理，編制轄區中小學(xué)抗雪防凍應急預案；做好防災減災有關(guān)自救知識的宣傳、教育工作，組織抗雪防凍應急預案演練，增強師生防災減災意識和自救能力。
16.區市監局：配合區城管局做好大型戶(hù)外廣告牌的日常監管，及時(shí)消除安全隱患，防止發(fā)生廣告牌遭積雪冰凍破壞而引發(fā)的傷亡事故。
17.鳩江公安分局：負責加強災害性天氣時(shí)的日常巡邏，確保轄區社會(huì )治安穩定。
18.鳩江交警大隊：負責利用有效的網(wǎng)絡(luò )和監控設備，在第一時(shí)間將路面狀況及時(shí)通報區抗雪防凍指揮部辦公室，并組織交警現場(chǎng)疏導交通。
19.鳩江消防大隊：配合做好大雪時(shí)路面及樹(shù)木積雪的清除等相關(guān)工作。
20.鳩江國土分局：負責巡查轄區內的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，確保安全。
21.各鎮街、鳩江開(kāi)發(fā)區：按照屬地管理原則，設立轄區抗雪防凍分指揮部，負責本轄區的抗雪防凍工作，制訂本級抗雪防凍預案。根據區抗雪防凍指揮部指令啟動(dòng)預案，具體組織轄區力量實(shí)施抗雪防凍工作，建立抗雪救災工作網(wǎng)絡(luò )。按照職責分工，積極清除轄區內次干道及兩側人行道、街巷、橋梁、住宅、綠化（行道樹(shù)）、公共廁所等設施的積雪。與本轄區道路沿線(xiàn)兩側的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等簽訂掃雪協(xié)議，并納入“門(mén)前新三包”檢查管理范圍。完成區指揮部交辦的其他工作。
其他相關(guān)部門(mén)均應按照各自工作職責做好配合和保障工作。
四、預警分級
�。ㄒ唬┍┭╊A警信號的含義（降雪及可能產(chǎn)生的影響）
藍色預警信號：預報未來(lái)有大雪，12小時(shí)內降雪量（指純雪融化為水的量，下同）將達4毫米以上或24小時(shí)內降雪量將達5毫米以上；可能或已經(jīng)出現2厘米以下積雪；對交通、農林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有一定影響。
黃色預警信號：預報未來(lái)有暴雪，12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上或24小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或降雪量已達6毫米以上且降雪將持續；可能或已經(jīng)出現2-6厘米積雪；對交通、農林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較大影響。
橙色預警信號：已經(jīng)出現降雪，預報降雪將持續，且未來(lái)6小時(shí)內累計降雪量將達到10毫米以上，或降雪量已達10毫米以上且降雪將持續；可能或已經(jīng)出現有6-10厘米積雪；對交通、農林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較嚴重影響。
紅色預警信號：已經(jīng)出現積雪，預報降雪持續，且未來(lái)6小時(shí)內累計降雪量將達到15毫米以上，或降雪量已達15毫米以上且降雪將持續；已經(jīng)出現10厘米以上積雪；對交通、農林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有嚴重影響。
�。ǘ┑缆方Y冰預警信號的含義
黃色預警信號：預計12小時(shí)內路面溫度低于0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）路面將出現冰凍，對高架道路和橋梁交通有一定影響。
橙色預警信號：預計6小時(shí)內路面溫度低于0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）的城市主干道和干線(xiàn)公路有冰凍，高架道路、橋梁、鄉村公路、景區道路有嚴重冰凍，對交通有較嚴重影響。
紅色預警信號：已經(jīng)出現道路結冰，預報低溫還將持續，結冰可能加重，將對交通造成嚴重的影響。
五、應急響應
根據市氣象部門(mén)發(fā)布的預警信號和市抗雪防凍指揮部發(fā)布的應急響應等級，及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應和各自的應急行動(dòng)方案，履行職責。
�。ㄒ唬┍┭┧{色、黃色預警或道路結冰黃色預警后的響應（3級）
1、響應目標：
天氣預報6小時(shí)、實(shí)況信息1小時(shí)對外發(fā)布一次；城市運行正常、社會(huì )穩定；流浪乞討人員得到必要救助。
2、響應措施：
�。�1）區抗雪防凍指揮部和相關(guān)職能部門(mén)到崗值守，進(jìn)入應急響應狀態(tài)。各鎮街組織、指揮、協(xié)調社區（村）做好抗雪防凍工作。
�。�2）區城管局負責城市主次干道路面積雪、結冰清除工作，對行道樹(shù)進(jìn)行扶正、加固，做好行道樹(shù)的抗雪防凍工作。
�。�3）區住建委負責組織、督促戶(hù)外施工（作業(yè)）情況，落實(shí)建筑、施工等露天作業(yè)場(chǎng)所防雪、防滑、防凍工作；負責指導、督促做好城市危房、住宅小區車(chē)棚等構筑物安全巡查，配合做好人員撤離工作；開(kāi)展建筑工棚、農村危房的安全巡查，必要時(shí)實(shí)施人員轉移。
�。�4）區教育局負責組織、督促學(xué)校落實(shí)抗雪防凍工作，停止學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)。
�。�5）鳩江公安分局、鳩江交警大隊負責加強道路巡邏，維護道路交通秩序，必要時(shí)對易發(fā)生事故路段實(shí)施交通管制，加強道路交通信息收集、及時(shí)播報路況信息。
�。�6）區民政局負責組織、督促各地開(kāi)展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉移安置工作，組織、指導避災場(chǎng)所開(kāi)啟準備工作，勸導流浪乞討人員進(jìn)入救助站，實(shí)施救助。
�。�7）區衛計委負責加強與暴雪和低溫冰凍密切相關(guān)疾病的監控，做好醫療準備工作；做好各類(lèi)人員（尤其是老弱病人和兒童）因低溫暴雪冰凍引發(fā)其他疾病的防護措施宣傳。
�。�8）區商務(wù)局負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應。
�。�9）區農林局負責組織、指導種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)大戶(hù)或企業(yè)做好農業(yè)防雪抗凍工作。
�。�10）區水務(wù)局負責全區水利設施安全工作，加強區境內各排澇泵站值班工作。
�。�11）區商務(wù)局負責指導、督促各旅行社、景區（點(diǎn)）、飯店做好防雪抗凍工作，必要時(shí)發(fā)出危險或避險警告，指導景區和旅行社對游客進(jìn)行緊急疏散。
�。�12）區安監局負責加大安全生產(chǎn)監管力度，督促企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。
�。�13）各鎮街、村（社區）基層組織負責具體實(shí)施轄區行動(dòng)不便等困難群眾的救助；做好避災場(chǎng)所開(kāi)啟準備工作，加強危房檢查，必要時(shí)實(shí)施人員撤離。當抗雪防凍響應等級為3級及以上或氣象預報中雪及以上時(shí)，鎮街應組織發(fā)動(dòng)轄區各機關(guān)事業(yè)單位在當天上午10時(shí)和下午16時(shí)半前將人行道、非機動(dòng)車(chē)道積雪清掃堆放至路邊，并留出邊窨井，保證排水暢通，清雪寬度不小于原寬度的一半且不少于1.5米。
�。�14）其他部門(mén)（單位）結合各自工作職責，組織落實(shí)本部門(mén)（行業(yè)）的防雪抗凍工作。
�。ǘ┍┭┏壬A警或道路結冰橙色預警后的響應（2級）
1.響應目標：
天氣預報3小時(shí)、實(shí)況信息1小時(shí)對外發(fā)布一次；城鄉行動(dòng)不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門(mén)信息發(fā)布和查詢(xún)渠道暢通；必要時(shí)實(shí)施交通管制、停止戶(hù)外（高空或道路路面）作業(yè)和學(xué)校停課。
2.響應措施：
在暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警響應的基礎上，采取以下措施：
�。�1）區城管局落實(shí)環(huán)衛工人防雪抗凍工作，組織綠化抗災救災，掌握受災情況。
�。�2）區住建委根據天氣情況，必要時(shí)停止建設工地戶(hù)外和高空施工（或作業(yè)），組織臨時(shí)工棚內人員轉移。
�。�3）區教育局根據天氣實(shí)際情況，及時(shí)研究并決定相關(guān)地區學(xué)校停課事宜。
�。�4）鳩江公安分局視情況開(kāi)展被困人員營(yíng)救等搶險救災工作。
�。�5）鳩江交警大隊視情況實(shí)施交通管制，配合做好被困人員營(yíng)救等搶險救災工作。
�。�6）區民政局負責組織、指導開(kāi)放避災場(chǎng)所，妥善安置受災群眾，做好受災群眾基本生活保障工作；勸導流浪乞討人員進(jìn)入救助站，實(shí)施救助。
�。�7）區衛計委采取緊急措施，應對可能大量增加的病患。
�。�8）區商務(wù)局采取緊急措施，保障居民群眾生活必需品供應。
�。�9）區農業(yè)局組織農業(yè)抗災救災，掌握受災情況。
�。�10）區水務(wù)局組織全區排澇工作，疏散水利設施周邊群眾，掌握受災情況。
�。�11）區商務(wù)局負責督促各旅行社、景區（點(diǎn)）做好滯留游客的`溝通、疏導、安置和服務(wù)等工作，必要時(shí)暫停（或關(guān)閉）景區內的戶(hù)外旅游項目（或戶(hù)外旅游場(chǎng)所）。
�。�12）各鎮、街道辦事處、村（社區）基層組織落實(shí)、開(kāi)放避災場(chǎng)所，組織志愿者開(kāi)展“溫暖”幫扶救助活動(dòng)，組織沿街單位開(kāi)展公益“溫暖”活動(dòng)。
�。�13）社區做好抗雪防凍安全宣傳工作，居民減少外出和戶(hù)外活動(dòng)。
�。ㄈ┍┭┘t色預警或道路結冰紅色預警后的響應（1級）
1.響應目標：
天氣預報3小時(shí)、實(shí)況信息1小時(shí)對外發(fā)布一次；城鄉行動(dòng)不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門(mén)信息發(fā)布和查詢(xún)渠道暢通；實(shí)施交通管制，停止戶(hù)外（高空或道路路面）作業(yè)，學(xué)校停課。
2.響應措施：
在暴雪橙色預警或道路結冰橙色預警響應的基礎上，采取以下措施：
�。�1）區城管局落實(shí)市政、環(huán)衛、綠化等一線(xiàn)工人抗雪防凍勞動(dòng)保護，限制戶(hù)外連續工作時(shí)間。
�。�2）區住建委落實(shí)建筑工人抗雪防凍勞動(dòng)保護，停止建設工地戶(hù)外、高空施工（或作業(yè)）。
�。�3）區教育局落實(shí)校園各項抗雪防凍措施，學(xué)校一律停課。
�。�4）區商務(wù)局做好滯留游客的溝通、疏導、安置和服務(wù)等工作，暫停（或關(guān)閉）景區。
�。�5）社區做好抗雪防凍安全宣傳工作，社區居民盡可能停止戶(hù)外活動(dòng)。
六、應急終止
暴雪和低溫冰凍天氣結束，根據市氣象部門(mén)和市城區抗雪防凍辦公室指示，由區抗雪防凍指揮部發(fā)布災害預警降低或終止應急響應。
七、救災與重建
發(fā)生災害后，相關(guān)鎮街、區民政局、區衛計委等有關(guān)部門(mén)應積極組織人員做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
�。ㄒ唬﹨^民政局負責受災群眾生活救助，及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾的臨時(shí)生活安排，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
�。ǘ﹨^衛計委負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對病源污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延。
�。ㄈ﹨^住建委負責牽頭做好受災群眾倒塌房屋的恢復重建工作。
八、工作要求
�。ㄒ唬﹨^抗雪辦負責轄區的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作；各鎮街應根據各自轄區實(shí)情設立抗雪防凍分指揮部，負責本轄區的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作。各成員單位應在每年11月中旬將抗雪防凍工作準備情況上報區抗雪防凍指揮部辦公室。
�。ǘ﹨^抗雪防凍指揮部要根據本預案要求，細化、制定責任范圍的具體工作方案，明確抗雪防凍工作責任和任務(wù)，加強監督檢查。各相關(guān)職能部門(mén)要制定本部門(mén)應急處置方案，按照全區抗雪防凍工作的目標，履行應急處置任務(wù)。所有成員單位應服從區抗雪防凍指揮部辦公室的協(xié)調、指揮，落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，工作實(shí)績(jì)列入單位年度考評及城市管理年度考核內容。
�。ㄈ﹨^抗雪防凍指揮部明確劃分轄區內清雪除冰的工作職責，制定任務(wù)分解表，并建立應急機構進(jìn)行監督檢查工作，區各職能部門(mén)要按職責落實(shí)配備好抗雪物資和設備，落實(shí)專(zhuān)人加強對抗災物資的管理，做到定點(diǎn)存放、服從區政府的統一調度。區財政安排抗雪防凍等應急處置專(zhuān)項經(jīng)費，及時(shí)核撥以保障應急處置的經(jīng)費所需。
�。ㄋ模└骺寡┓纼龀蓡T單位應建立領(lǐng)導帶班和信息情況報告制度，在抗雪搶險過(guò)程中，落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)匯總上報災情和所采取的應急措施。
�。ㄎ澹┛寡┓纼龉ぷ髦�，各抗雪防凍成員單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播、QQ平臺等傳播手段，及時(shí)傳播災害預警信息和防御指南；在極端災害可能造成比較嚴重的危害（或橙色預警以上）時(shí)，應加大播放頻次。
�。┊敋庀箢A報與實(shí)際天氣情況有出入，且發(fā)生降雪時(shí)，各成員單位要根據區抗雪防凍指揮部辦公室的要求，及時(shí)啟動(dòng)預案。
施工現場(chǎng)暴雪應急預案4
根據省政府總值班室值班專(zhuān)報關(guān)于《3-4日我省中北部有大到暴雪、局部大暴雪5-6日大部分地區有嚴重冰凍》的通知精神，為進(jìn)一步做好暴雪和嚴重冰凍極端天氣下建筑工程安全管理工作，現制定工作預案如下：
一、工作總要求
在嚴寒、暴雪天氣下，全縣所有在建工程要立即停止室外作業(yè)、高空作業(yè)。各在建工程建設、施工單位要嚴格落實(shí)防人身傷害、防火災、防滑防凍、防倒塌、防中毒等各項制度。遇有險情，要迅速啟動(dòng)應急救援預案，做到快速反應、高效處置，最大程度減少損失。
二、職責分工
嚴寒、暴雪天氣發(fā)生后，局建工科、安監站、質(zhì)監站要建立24小時(shí)值班制度，所有人員保持在職在位和信息暢通，不得請假，遇有險情聽(tīng)通知參與搶險救援工作。
1、縣住建局建工科負責上級指示精神的傳達貫徹、險情報告、搶險救援的協(xié)調處置等工作。要及時(shí)完善各鎮區、農鹽場(chǎng)、國有公司和各在建工程施工單位負責人通訊錄，確保遇有極端天氣，確保信息暢通。要了解掌握極端天氣情況，遇有特殊情況及時(shí)按要求通知各相關(guān)單位、鎮區做好防范工作。
2、縣質(zhì)監站、安監站要分別制定檢查方案，對施工現場(chǎng)臨邊洞口、周邊區域、安全防護欄桿、安全密目網(wǎng)和工地取暖設施、滅火器材等情況要進(jìn)行全面檢查，嚴格落實(shí)防人身傷害、防火災、防滑防凍、防倒塌、防中毒等管理要求。遇有極端天氣，迅速通知工地停止室外作業(yè)、高空作業(yè)，遇有大風(fēng)、暴雪天氣，通知工人迅速撤離臨時(shí)工棚，適時(shí)組織檢查。
3、各鎮區、農鹽場(chǎng)、國有公司要加強對所屬和轄區內在建工程落實(shí)防人身傷害、防火災、防滑防凍、防倒塌、防中毒各項要求的全面檢查，切實(shí)做好安全隱患的督促整改工作。要責令每個(gè)工程項目?jì)浔匾姆雷o器材、備用電源等救援器材。每個(gè)工程項目要明確施工、監理企業(yè)專(zhuān)人負責險情的監測、預測、預警工作，做到早發(fā)現、早報告、早處置。并將單位和工程具體負責人員名單、聯(lián)系方法報局建工科。
三、應急預案
1、成立應急救援組
各鎮區、農鹽場(chǎng)、各相關(guān)單位要會(huì )同施工單位立即成立應急救援組，下設綜合協(xié)調組、險情監控組、專(zhuān)家技術(shù)組、物資保障組、搶險救援組、警戒疏散組。
2、危險源辨識
嚴寒、暴雪天氣可能引發(fā)的建筑施工安全事故類(lèi)型：積雪壓垮屋面導致房屋倒塌、道路結冰造成車(chē)輛傾覆翻車(chē)、人員凍傷、局部荷載過(guò)大導致腳手架坍塌、深基坑邊坡松軟滑塌、取暖不當著(zhù)火或煤氣中毒。
3、各小組職責
綜合協(xié)調組：負責救援工作的組織協(xié)調、險情的報告發(fā)布等工作。
險情監控組：要24小時(shí)保持人員在職在位，對工地情況進(jìn)行隨時(shí)監控、預測，對可能發(fā)生險情的危險源實(shí)施重點(diǎn)監控，并及時(shí)向綜合協(xié)調組匯報。一旦發(fā)生險情，立即報所在鎮區或工程投資部門(mén)，同時(shí)報縣住建局建工科和各職能部門(mén)。
專(zhuān)家技術(shù)組：由施工單位項目部人員，縣安監站、質(zhì)監站相關(guān)人員組成，要在第一時(shí)間到達險情現場(chǎng)，提供應急處置方案建議和技術(shù)支撐；會(huì )同搶險救援組開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。
物資保障組：調集和儲備必要的.防護器材、消毒藥品、防凍藥品、滅火器材、備用電源等，險情發(fā)生后，要根據技術(shù)方案要求，迅速組織車(chē)輛和人員將所需物資、設備運抵現場(chǎng)，保證救援所需車(chē)輛、設備迅速到位，所需物資發(fā)放到有關(guān)人員手中。
搶險救援組：按照專(zhuān)家技術(shù)組制定的救援方案，佩戴安全防護工具，在確保自身安全的情況下對受傷人員進(jìn)行救護。對房屋、腳手架倒塌、深基坑滑塌等事故，應當在機械設備的配合下進(jìn)行妥善處置，避免引發(fā)次生災害。
警戒疏散組：在相關(guān)范圍內設立警戒線(xiàn)，疏散人員，引導救援車(chē)輛和人員到達指定位置，維持現場(chǎng)秩序。
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