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醫院病房地震應急預案（精選10篇）
在學(xué)習、工作或是生活中，有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要提前準備好一份應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？以下是小編為大家收集的醫院病房地震應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
醫院病房地震應急預案 篇1
根據《XX縣地震應急預案》的規定和要求，為保障地震災害發(fā)生后各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我院對地震災害的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定,結合我院、實(shí)際,制定本預案。
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當發(fā)生有感地震時(shí)，可能出現房屋晃動(dòng)、吊燈擺動(dòng)、物品移動(dòng)、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡(luò )中斷、電梯停運，現場(chǎng)人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。
�。ǘ┙M織指揮體系
指揮長(cháng)：XXX、XXX
集結地點(diǎn)：衛生院門(mén)前空地。
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副隊長(cháng)：
成員：
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1、全體職工要樹(shù)立“災情就是命令，時(shí)間就是生命”的觀(guān)念，當有感地震或者破壞性地震發(fā)生后，醫院突發(fā)事件應急管委會(huì )人員必須以最快的方式趕到醫院，根據現場(chǎng)職務(wù)高低依次負責組織搶險救災。
2、醫院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫院突發(fā)事件應急管委會(huì )主任報告，并通知抗震救災搶救組。
3、抗震救災搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達現場(chǎng)組織人力、物力進(jìn)行搶險、解救傷員、尸體保管。
4、抗震救災物資（鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等）平時(shí)存放在后勤庫房“抗震救災專(zhuān)用架”備用。
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疏散方針原則：預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。
1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權�？拐鹬笓]部位置：院內空地臨時(shí)指揮部。
2、總指揮抗震救災時(shí)在醫院的職務(wù)一一最高領(lǐng)導。
白天：院長(cháng)、副院長(cháng)，依次類(lèi)推。
夜間：值班醫師、護士。
3、各病區醫務(wù)人員堅守崗位，穩定患者情緒，讓患者遠離玻璃門(mén)窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護好頭部，就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角，關(guān)閉空調、照明電源，保護好患者，防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。
4、手術(shù)室醫務(wù)人員停止手術(shù)，堅守崗位，按急救處理原則用無(wú)菌物品保護傷口，防止感染，并將手術(shù)患者轉移至遠離玻璃門(mén)窗、頭頂無(wú)裝飾物的無(wú)菌安全地區，保護患者體位，使用簡(jiǎn)易呼吸器，保證患者吸呼道暢通，靜脈通道暢通，地震停止，繼續實(shí)施手術(shù)。
5、對病房監護室的重癥患者及術(shù)后患者，醫務(wù)人員應堅守崗位，穩定患者情緒，守候在患者床前，做好患者心理護理，保證患者呼吸、血壓正常，靜脈通道通暢，對可能發(fā)生的.情況，及時(shí)采取治療措施，最大限度地保證患者生命安全。
6、門(mén)診醫務(wù)人員立即停止各種檢查，堅守崗位，關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處，防止砸傷。
7、財務(wù)人員立即將現鈔和支票鎖在保險柜內，帶好鑰匙，鎖好門(mén)窗，就近隱蔽在安全區。
8、職能科室人員立即關(guān)閉電源，鎖好門(mén)窗，到達指定位置，接受指揮部的領(lǐng)導、調遣。
9、藥庫、藥房工作人員鎖好門(mén)窗及毒麻、貴重藥品，防止被盜、丟失，就近躲避在安全區，震后及時(shí)檢對，并將情況報指揮部。
10、節假日及夜間地震時(shí)，全體醫務(wù)人員接到通知后應迅速到達醫院，聽(tīng)從指揮抗震工作。
�。┚o急疏散方式
1、住院病人及病房工作人員：
各病區經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。
2、門(mén)診病人及工作人員：
經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。
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1、醫務(wù)人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實(shí)施救治。
2、醫務(wù)人員對本病區的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區地震中病人情況向主要領(lǐng)導匯報。
3、財務(wù)科人員及時(shí)核對賬目，向科長(cháng)匯報，科長(cháng)將賬目情況向院長(cháng)匯報。
4、醫護人員除對住院患者實(shí)施救治外，還要承擔社會(huì )因地震受傷及其他患者的救治工作。
醫院病房地震應急預案 篇2
根據《xx縣人民政府辦公室關(guān)于編制完善鄉（鎮）學(xué)校醫院等相關(guān)地震應急預案工作的通知》精神和要求，為切實(shí)做好防震工作，以便出現應急情況時(shí)能夠協(xié)調，有序和高效地進(jìn)行工作，保障廣大患者、陪伴家屬及醫院工作人員的安全疏散，實(shí)施抗震救災，保護所有人員的生命及財產(chǎn)安全達到最大限度減輕經(jīng)濟損失和社會(huì )影響，結合我院實(shí)際情況，特制定本預案。
一、成立抗震救災領(lǐng)導小組
組長(cháng)由院長(cháng)擔任，副組長(cháng)由領(lǐng)導班子中四位副院長(cháng)擔任，成員由辦公室主任和科室主要負責人組成。領(lǐng)導小組內設辦公室，組成八個(gè)應急工作組，即政宣工作組、通訊保障組、安全保衛組、緊急疏散組、搶險救災組、醫療救護組、生活保障組、紀律檢查組。
二、抗震救災領(lǐng)導小組主要職責
1、負責組織實(shí)施本預案，對醫院抗震救災工作實(shí)行統一指揮；
2、負責縣人民政府對地震指令的傳達，制定地震災害時(shí)本醫院有關(guān)各種條例、規定、措施等；
3、做好本醫院地震災害的損失、人員傷亡等有關(guān)情況的上報工作和對外聯(lián)絡(luò )工作；
4、統一部署本醫院現場(chǎng)災情的評估和實(shí)施抗震救災工作；
5、草擬并及時(shí)向縣衛計委和縣政府匯報震情及救災工作情況；
6、統一安排、調用和分配縣政府調撥支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等；
7、做好震時(shí)接待等相關(guān)工作。
三、各應急工作組的構成及職責
1、政宣工作組：組長(cháng)由總支副書(shū)記擔任，副組長(cháng)由辦公室主任擔任，人員由辦公室成員組成。職責：使用廣播、黑板報、宣傳報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、法規。安撫本院患者及其家屬；鼓勵本醫院職工樹(shù)立抗震救災的信心，宣傳抗震救災知識，平息地震謠傳，穩定和維護醫院正常秩序等工作，做到“上情下達，下情上報”
2、通訊保障組：組長(cháng)由辦公室主任擔任，人員由辦公室成員組成。職責：保證本院抗震救災領(lǐng)導小組、辦公室和各應急工作組之間的通訊聯(lián)系，保證本院抗震救災領(lǐng)導小組與市、縣防震減災部門(mén)的通訊暢通。
3、安全保衛組：組長(cháng)由工會(huì )主席擔任，人員由院內保安組成。職責：負責對本醫院場(chǎng)地進(jìn)行巡查，加強安全保衛，做好治安防范工作，嚴厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為。
4、緊急疏散組：組長(cháng)由工會(huì )主席擔任，副組長(cháng)由指定科室負責人擔任，人員由醫院工會(huì )成員、雷鋒志愿者及院醫務(wù)人員組成。職責：負責指揮、組織本醫院人員緊急疏散，確保疏散有條不紊、人心不亂、不慌、有序，按本院抗震救災領(lǐng)導小組安排的疏散路線(xiàn)、避震場(chǎng)所，把本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場(chǎng)所，并負責儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫療救助等工作。
5、搶險救災組：組長(cháng)由院長(cháng)擔任，成員由本院人員組成。職責：排險救人，搶救被壓、被埋、被困的受傷患者，搶救醫院貴重物品和重要的藥品、物資、設備，對本院內的有毒有害物品進(jìn)行緊急妥善處理，搶修疏通醫院內進(jìn)出道路，運送搶救危、重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等工作。對被破壞的院內設施及時(shí)盡力搶修，對危險部位進(jìn)行排險。對重點(diǎn)科室（手術(shù)室、急診科）的設施進(jìn)行搶修，迅速恢復醫療搶救、護理、手術(shù)。搶修通訊、供水、供電，保證院內醫療救助、生活用水、用電的通訊暢通。
6、醫療救護組：組長(cháng)由院長(cháng)擔任，副組長(cháng)由業(yè)務(wù)院長(cháng)擔任，人員由本院醫務(wù)人員組成，職責：做好護理、治療、處理工作。迅速組織醫務(wù)人員開(kāi)展搶救工作，對傷病員實(shí)施緊急救治，根據人員的傷亡情況，建立震傷醫療救護系統，進(jìn)行“現場(chǎng)急救—治療站（中轉站）—后方醫院”的醫療體制。開(kāi)展環(huán)境污染和疾病的防疾檢查，發(fā)現流行性疾病或環(huán)境污染，及時(shí)進(jìn)行治療和消毒處理工作，必要時(shí)釆取措施，進(jìn)行封鎖，防止擴散傳播。加強對本院水源、食品衛生的監測管理。
7、生活保障組：組長(cháng)由工會(huì )主席擔任，成員由本院后勤人員組成，職責：負責震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對各避震場(chǎng)所人員及時(shí)供給救濟物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉移和安置工作。
8、紀律檢查組：組長(cháng)由院長(cháng)擔任，成員由本院領(lǐng)導班子組成，職責：負責抓好本院工作人員的紀律，對在抗震救災時(shí)本院黨員、職工違紀情況的查處。
四、震災預防
1、平時(shí)組織應急工作組成員學(xué)習和熟悉預案和應急工作程序，適時(shí)開(kāi)展地震應急疏散演練；
2、制定人員疏散方案，確定疏散路線(xiàn)，避震場(chǎng)所；
3、備存好搶險救災工具、器材、設備，組織搶險救災組成員定期進(jìn)行演練；
4、制定治安管理措施，加強對重點(diǎn)部門(mén)、設施、路線(xiàn)的監控及巡視；
5、全體職工要樹(shù)立“災情就是命令，時(shí)間就是生命”的'觀(guān)念，當發(fā)生地震后，各應急工作組人員盡快趕到醫院，按各自職責組織搶險救災；
6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫院領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，并通知各應急工作組立即到達現場(chǎng)組織人力進(jìn)行搶險救災；
7、平時(shí)備存地震應急包和搶險救災工具（防雨雨具、照明器材、架子車(chē)、醫療器材、藥品、鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等醫療設備），并在后勤庫房設立“救災物資專(zhuān)用架”。
五、臨震應急反應
接到縣政府關(guān)于我縣境內地震預報后，全院進(jìn)入臨震應急期，抗震救災領(lǐng)導小組成員和全院醫務(wù)工作人員應迅速進(jìn)入臨震應急狀態(tài)，做好地震應急的各項準備工作。一是召開(kāi)醫院抗震救災領(lǐng)導小組緊急工作會(huì )議，通報震情，安排部署應急措施；二是根據上級抗震救災指揮機構發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)，宣布臨震應急期的起止時(shí)間，根據震情發(fā)展趨勢決定避震疏散時(shí)間及場(chǎng)所；三是檢查醫院各部門(mén)、各應急工作組的應急措施和抗震救災準備工作的落實(shí)情況；四是強化地震知識的宣傳教育，防止地震誤傳和謠傳，穩定醫院秩序；五是排查醫院重點(diǎn)部位及易發(fā)生次生災害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，并及時(shí)檢查消防設施
六、疏散原則和措施
疏散原則：預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。
疏散措施：
1、醫院領(lǐng)導小組組長(cháng)在本院抗震救災時(shí)行使最高領(lǐng)導職務(wù)，當發(fā)生地震時(shí)，立即到達指揮位置行使指揮權，確定疏散線(xiàn)路；
2、白天和夜間安排領(lǐng)導帶班，24小時(shí)安排人員值班；
3、震時(shí)各病區醫務(wù)人員堅守崗位，穩定患者情緒，讓患者遠離玻璃門(mén)窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護好頭部，就近躲在床下、桌子下或墻角，關(guān)閉空調、照明電源，保護好患者，防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故；
4、手術(shù)室醫務(wù)人員停止手術(shù)，堅守崗位，按急救處理原則用無(wú)菌物品保護傷口，防止感染，并將手術(shù)患者轉移至遠離玻璃門(mén)窗、頭頂無(wú)裝飾物的安全地方，保護患者體位，使用簡(jiǎn)易呼吸器，保證患者呼吸道暢通，地震暫停時(shí)，繼續實(shí)施手術(shù)；
5、對病房監護室的重癥患者及術(shù)后患者，醫務(wù)人員應堅守崗位，穩定患者情緒，守候在患者床前，做好患者心理護理，保證患者正常呼吸，對可能發(fā)生的情況，及時(shí)采取治療措施，最大限度地保證患者的生命安全；
6、門(mén)診醫務(wù)人員立即停止各種檢查，堅守崗位，關(guān)閉各種儀器及電源，將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷；
7、財務(wù)人員立即將現鈔和支票鎖在保險柜內，帶好鑰匙，就近隱蔽在安全地帶；
8、電梯工就近樓層停機，將乘客就近疏散到堅固的房角處抱頭躲避；
9、職能科室人員立即關(guān)閉電源，到達指定位置，接受醫院領(lǐng)導小組組長(cháng)的領(lǐng)導、調遣；
10、保衛人員加強對財務(wù)、變電室等要害部位的巡視，處理好容易引發(fā)次生災害的部位，維護社會(huì )治安，打擊違法犯罪活動(dòng)；
11、藥庫、藥房工作人員存放好麻毒等貴重藥品，防止丟失，然后躲避在安全區，震后及時(shí)檢查核對，并將情況匯報醫院領(lǐng)導小組組長(cháng)。
七、震災應急措施
破壞性地震發(fā)生后，抗震救災領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)醫院地震應急預案，統一指揮全院醫生、工作人員、患者開(kāi)展震后搶險救災工作。要求：
�。�、抗震救災領(lǐng)導小組成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責；
�。�、各應急工作組按照職責分工全力開(kāi)展抗震救災工作；
�。�、根據災情，組織全院人員迅速開(kāi)展自救互救，醫務(wù)人員迅速對患者實(shí)施救治；
4、醫務(wù)人員對本病區的患者逐一檢查、治療，病房主任將本院地震中受傷病人情況向領(lǐng)導小組匯報；
5、搶險救災組組織相關(guān)人員對本院設備全面檢修，盡力恢復正常運轉；
7、各要害部位及職能部門(mén)負責人，將本部門(mén)災后情況及時(shí)向院長(cháng)匯報；
8、醫護人員除對本院受傷患者實(shí)施救治外，還要承擔本縣因地震受傷的其他患者的救治工作；
9、設立本院避震場(chǎng)所，妥善安置受傷人員；
10、及時(shí)上報災情和抗震救災情況，按上級相關(guān)部門(mén)和縣政府的指示開(kāi)展工作，必要時(shí)請求縣抗震救災指揮部援助。
八、震后處置
1、抗震救災領(lǐng)導小組看望受傷員工，根據情況安排好工作生活，盡力清理本院環(huán)境衛生；
2、調查和總結，地震應急工作基本結束后，由抗震救災領(lǐng)導小組配合縣政府評估地震災害損失情況，向縣政府匯報本醫院抗震救災工作情況，負責寫(xiě)好本醫院抗震救災工作總結。
九、附則
1、本預案自印發(fā)之日起生效。
2、印發(fā)至本院抗震救災領(lǐng)導小組成員和各應急工作小組負責人，報縣地震部門(mén)備案。
3、本預案由本醫院抗震救災領(lǐng)導小組制定，負責解釋。
醫院病房地震應急預案 篇3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹埔罁焊鶕秞x市地震應急預案》、《xx市防震減災條例》，結合我院實(shí)際，制定“xx市口腔醫院地震應急預案”。
�。ǘ┚幹颇康模菏箲惫ぷ骺焖賳�(dòng)，高效有序，最大限度的減少地震對醫院造成的損失，維護醫院工作秩序穩定。
�。ㄈ┻m用范圍：本預案適用于我院所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應急工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t：地震應急工作實(shí)行以人為本、統一指揮、整合資源、共享信息、分工協(xié)作、形成合力、的原則。
二、應急組織指揮體系與職責
�。ㄒ唬﹛x市口腔醫院地震應急指揮部：
指揮長(cháng)：李肇元
副指揮長(cháng)：王建寧
指揮部成員：
職責：決定是否啟動(dòng)地震應急預案；指揮各工作組實(shí)施搶救、疏散等工作；根據上級部門(mén)指示，部署處理方案；上報信息；決定是否終止預案，不斷完善突發(fā)事件應急機制。
�。ǘ﹛x市口腔醫院地震應急現場(chǎng)指揮部
地震應急現場(chǎng)指揮部是由地震應急指揮部派出，組織指揮地震應急和救災工作。具體分組如下：
1、信息聯(lián)絡(luò )工作組
組長(cháng)：李紅梅
成員：
職責：負責收集、整理、分析、發(fā)布地震信息；建立突發(fā)事件通信網(wǎng)、聯(lián)絡(luò )相關(guān)人員；執行指揮部決策，協(xié)調各工作組行動(dòng)。
2、人員調配工作組
組長(cháng)：王建寧
成員：
職責：建立應對地震事件各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員儲存庫；抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員、后勤工作人員應對突發(fā)事件；組建專(zhuān)家組、醫療隊，并做好人員裝備、家屬安撫等工作。
3、醫療救護工作組
組長(cháng)：王建寧
成員：
職責：制定救護方案；指導醫護人員進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展救護工作，并為下一步院內救治做好人員、床位等準備；預防控制醫院感染，對院內感染進(jìn)行流行病調查；聯(lián)系衛生等上級部門(mén)應對地震事件。
4、設備藥品供應組
組長(cháng)：王建寧
成員：
職責：負責儲備、供應醫療設備、藥品、防護措施；設備工作人員調試儀器設備、防護設備，保證其正常運行；藥劑工作人員負責分發(fā)藥品，指導臨床用藥，各種藥品的劃價(jià)。
5、安全保衛工作組
組長(cháng)：劉曉華
成員：
職責：負責保護醫院職工和患者的人身、財產(chǎn)安全；維持醫院診療秩序；防止火災事故的發(fā)生；劃分重點(diǎn)防范部門(mén)；安全保存放射性物質(zhì)；警戒隔離某一區域；疏散事故現場(chǎng)人員；聯(lián)系公安、消防等部門(mén)應對地震事件。
6、后勤保障工作組
組長(cháng)：劉曉華
成員：
職責：負責儲備、調集應對突發(fā)事件所需物資、交通工具；組織各工種應對突發(fā)事件，保證“水、電、氣”的.“三通”安全。
三、預防和預警
《xx市地震應急預案》中將預警級別按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度，分為三級，分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預警為Ⅰ級預警（紅色）：就是對未來(lái)10日內可能發(fā)生M≥5.0級地震區域作出預報。
地震短期預警為Ⅱ級預警（橙色）：就是對未來(lái)3個(gè)月內可能發(fā)生M≥5.0級地震的區域作出預報。
地震中期預警為Ⅲ級預警（黃色）：就是對未來(lái)1年或稍長(cháng)時(shí)間內可能發(fā)生M≥5.0級地震的區域作出預報。
當省政府發(fā)布預報或市政府在省政府發(fā)布短期地震預報基礎上發(fā)布48小時(shí)內的預報后，醫院地震應急現場(chǎng)指揮部宣布醫院進(jìn)入臨震應急期，醫院各科室應采取相應的防御措施，主要內容包括：
1、保持醫院秩序穩定。
2、對醫院重要儀器設備采取緊急保護措施，必要時(shí)組織患者及醫務(wù)人員避震疏散。
3、做好搶險救災的準備工作。
四、應急處置
1、地震發(fā)生后，醫院各科室迅速組織人員核查就診患者及醫務(wù)人員的傷亡情況，上報醫院地震應急現場(chǎng)指揮部；及時(shí)清點(diǎn)科室受損儀器設備。醫院地震應急現場(chǎng)指揮部根據醫院震情決定是否請求上級搶險救災隊伍救援。
2、醫院各科室人員要采取防范措施，確保安全。在配合上級搶險救災隊伍施救過(guò)程中發(fā)現異�，F場(chǎng)，應及時(shí)撤離現場(chǎng)。對處置的危險品要明確其種類(lèi)、數量、泄漏范圍、濃度、評估泄漏的危害性。
�。�3）應急結束的條件是：
第一、上級相關(guān)部門(mén)解除臨震預警；
第二、地震發(fā)生后，上級相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)震情趨勢判斷，近期無(wú)發(fā)生地震的可能；
第三、地震發(fā)生后，經(jīng)過(guò)抗震救災，醫院各項工作恢復穩定；
達到上述條件，由醫院應急指揮部宣布地震應急期結束。
五、善后處理
�。�1）向上級部門(mén)的地震災情報告內容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟影響和社會(huì )影響等。
�。�2）發(fā)現因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺僑胞或外籍人士，要迅速核實(shí)并上報區、市政府及市直各有關(guān)主管部門(mén)。
�。�3）對醫院地震應急工作進(jìn)行總結，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。
六、應急保障措施
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
科室人員搶險隊伍：主要由醫院各科室抽調人員組成。
設備搶險隊伍：主要由總務(wù)設備科人員組成，各科室抽調人員配合。
�。ǘ⿷蔽镔Y保障
總務(wù)設備科應做好救援搶險物資儲備，明確各種搶險裝備的類(lèi)型、數量、性能和存放的位置，并建立相應的維護、保養、調用和征用等制度，確保隨時(shí)調用。
七、監督管理
xx市口腔醫院消防管理委員會(huì )定期組織開(kāi)展防震知識、技能的教育和培訓，組織防震應急疏散預案的實(shí)施和演練，檢查救援搶險物資的儲備情況，對達不到要求的科室和部門(mén)進(jìn)行全院通報，限期整改。
醫院病房地震應急預案 篇4
1總則
1.1編制目的
為及時(shí)、科學(xué)、有序、規范地開(kāi)展地震災害衛生應急工作，不斷提高地震災害衛生應急能力，最大限度地減輕地震災害造成的人員傷亡和健康危害，預防和控制災后突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生，保護災區公眾的生命安全和身體健康，維護社會(huì )穩定，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》以及《安徽省地震應急預案》、《安徽省突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《安徽省突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案》等法律法規和預案。
1.3適用范圍
本預案適用于安徽省行政區域內處置地震災害和省外發(fā)生對我省造成重大影響的地震災害事件的衛生應急工作。地震災害及其衍生災害所引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件處置，按照《安徽省突發(fā)公共衛生事件應急預案》執行。
1.4工作原則
以人為本、生命優(yōu)先；統一領(lǐng)導、分級負責；預防為主、快速反應；依法規范、資源共享。
2組織體系
2.1省衛生計生委地震災害衛生應急領(lǐng)導小組
省衛生計生委成立地震災害衛生應急領(lǐng)導小組，在省政府和省抗震救災指揮部的統一領(lǐng)導下，負責組織省內特別重大、重大地震災害的衛生應急工作；對口協(xié)調省內外、境外醫療衛生資源對災區進(jìn)行緊急支援；負責向省政府抗震救災指揮部提出醫療救援和災后防病工作的重大決策建議；完成省政府和省抗震救災指揮部指令性工作。
組長(cháng)：省衛生計生委主任
副組長(cháng)：分管副主任
成員：委辦公室、規劃與信息處、財務(wù)處、應急辦、政法處、疾控處、醫政處、中醫藥管理處、綜合監督處、婦幼處、國合處、機關(guān)服務(wù)中心、省直醫療衛生機構、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省衛生監督所負責人。
領(lǐng)導小組下設6個(gè)工作組：
綜合協(xié)調組：由委應急辦、辦公室、醫政處、國合處組成，應急辦牽頭。負責應急救援工作統一調度、綜合協(xié)調和日常事務(wù)工作，地震災害信息（重點(diǎn)包括救治傷員數以及衛生系統的災害損失核查統計數等）收集、整理和上報，外來(lái)救援人員的協(xié)調安排，組織會(huì )議和重要工作督辦，與國家衛生計生委、有關(guān)委局的聯(lián)絡(luò )協(xié)調，必要時(shí)向國家提出衛生應急支援的請求，處理涉外相關(guān)事務(wù)，承擔委領(lǐng)導交辦的其他工作。
醫療救治組：由委醫政處、中醫藥管理處、婦幼處、省直屬醫療衛生機構組成，醫政處牽頭。負責組織、指導傷員現場(chǎng)醫療救治和轉運工作，提出傷員轉送異地和資源需求建議，根據需要組派省級醫療專(zhuān)家和隊伍；合理調配醫療資源，制定傷情判定標準（包括極危重、危重、重癥、輕傷）、相關(guān)診療方案及出院標準；及時(shí)統計傷員救治相關(guān)信息，并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調組。
衛生防疫組：由委疾控處、綜合監督處、食品安全監測處、衛生監督所、省疾控中心、省職防院、省血防所組成，疾控處牽頭。負責統籌協(xié)調災區衛生防疫工作，根據需要組派衛生防疫專(zhuān)家和隊伍，做好災區公共衛生風(fēng)險評估、傳染病疫情監測報告和預防控制、疫苗應急接種、飲用水衛生安全監管、食品安全風(fēng)險監測和事故調查、環(huán)境消殺、放射衛生、職業(yè)衛生、衛生執法監督、應急物資需求建議；及時(shí)統計災后防病工作開(kāi)展情況的相關(guān)信息，并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調組。
新聞宣傳組：由委辦公室、宣傳處組成，委辦公室牽頭。負責抗震救災衛生應急工作對外宣傳、健康教育和風(fēng)險溝通，收集并保存相關(guān)影像和文字資料；組建現場(chǎng)宣傳報道組，第一時(shí)間宣傳報道抗震救災衛生應急工作開(kāi)展情況。
物資保障組：由委規劃與信息處、財務(wù)處、辦公室、醫政處、機關(guān)服務(wù)中心組成，委規劃與信息處、財務(wù)處牽頭。負責協(xié)調救災衛生應急物資的統一調配和管理，急需物資的采購和調配。
現場(chǎng)協(xié)調組：由各工作組抽派人員共同組成，由一名委領(lǐng)導或處級領(lǐng)導牽頭負責。在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，負責指導和協(xié)助當地開(kāi)展醫療衛生救援工作，統籌協(xié)調外來(lái)支援災區醫療衛生救援隊的工作，做好前后方信息聯(lián)絡(luò )溝通工作。
2.2市、縣（區）級地震災害衛生應急領(lǐng)導小組
市、縣（區）級衛生計生行政部門(mén)成立地震災害衛生應急領(lǐng)導小組，在同級人民政府和抗震救災指揮部的領(lǐng)導下，分別負責組織本行政區域內較大、一般地震災害的衛生應急工作；根據地震災區衛生應急的需求，請求上級衛生計生行政部門(mén)給與必要的協(xié)調和支持。
2.3日常管理機構
各級衛生計生行政部門(mén)應急辦（或日常應急管理科室）負責地震災害衛生應急準備和日常管理工作，如：應急預案及工作方案的制訂和管理，應急物資的儲備和管理，應急隊伍的組建、培訓和演練等。
2.4專(zhuān)家咨詢(xún)機構
各級衛生計生行政部門(mén)成立的突發(fā)事件衛生應急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )（或專(zhuān)家咨詢(xún)組），負責本級地震災害衛生應急準備和醫療衛生救援工作的技術(shù)指導，并提供咨詢(xún)建議。
2.5專(zhuān)業(yè)技術(shù)及監督機構
2.5.1醫療和采供血機構
各級急救中心（站）負責地震災害傷病人員的院前急救和轉運工作；各級醫療機構負責地震災害傷病人員的現場(chǎng)救治、轉運監護、收治入院和災民安置點(diǎn)的基本醫療服務(wù)及應急心理援助工作，同時(shí)負責傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛生事件信息的收集和報告。
采供血機構負責保障血液制品的采集、儲備及供給。
2.5.2疾病預防控制機構
各級疾病預防控制機構負責地震災區災后公共衛生風(fēng)險評估，疾病及突發(fā)公共衛生事件的監測、報告、調查與處置，重點(diǎn)人群預防接種、飲用水監測與消毒、環(huán)境衛生學(xué)評價(jià)，指導開(kāi)展環(huán)境消殺滅及尸體、垃圾無(wú)害化處理等工作。
2.5.3衛生監督機構
各級衛生監督機構負責災區和臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水和環(huán)境衛生監督檢查，對醫療衛生機構的疫情報告、醫療救治、傳染病防治等工作以及災后衛生防疫措施落實(shí)情況等進(jìn)行衛生監督和執法檢查。
3響應機制
3.1地震災害事件分級
《安徽省地震應急預案》將地震災害分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。
3.1.1特別重大地震災害
造成300人以上死亡（含失蹤），或直接經(jīng)濟損失占上年全省生產(chǎn)總值1%以上的地震災害，
當省內發(fā)生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災害。
3.1.2重大地震災害
造成50～300人死亡（含失蹤），或造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害，可判為重大地震災害。
當省內發(fā)生5.0～6.0級地震，初判為重大地震災害。
3.1.3較大地震災害
造成10～50人死亡（含失蹤），或造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。
當省內發(fā)生4.0～5.0級地震，初判為較大地震災害。
3.1.4一般地震災害
造成省內10人以下死亡（含失蹤），或造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。
本轄區內發(fā)生3.5～4.0級地震，可判為一般地震災害。
3.2分級響應
當省內發(fā)生特別重大、重大地震災害事件時(shí)，分別啟動(dòng)地震災害衛生應急Ⅰ級、Ⅱ級響應，在省抗震救災指揮機構的統一領(lǐng)導、指揮、部署和協(xié)調下開(kāi)展衛生應急處置工作。
發(fā)生較大地震災害事件時(shí)，啟動(dòng)地震災害衛生應急Ⅲ級響應，在市抗震救災指揮機構的統一指揮、部署和協(xié)調下開(kāi)展衛生應急處置工作；發(fā)生一般地震災害事件時(shí)，啟動(dòng)地震災害衛生應急Ⅳ級響應，在縣（區）抗震救災指揮機構的統一指揮、部署下開(kāi)展衛生應急處置工作。同時(shí)，根據災情發(fā)展變化和傷病人員情況，及時(shí)調整衛生應急響應級別。
上級衛生計生行政部門(mén)根據災區衛生應急工作的實(shí)際需要，也可調高響應級別；對衛生應急能力特別薄弱的地區、敏感地區、老少邊窮地區可適當調高響應級別。
4應急響應
4.1特別重大、重大地震災害衛生應急響應
4.1.1應急啟動(dòng)
�。�1）當省內發(fā)生特別重大、重大級別地震災害，省衛生計生委應急辦接到省地震局的通報后，立即向委分管主任報告；委分管主任迅速向委主任報告，同時(shí)按照本預案的相關(guān)規定提出啟動(dòng)應急響應級別的建議；委主任根據震情和分管副主任的建議，決定啟動(dòng)相應級別的衛生應急響應。
�。�2）委應急辦迅速將啟動(dòng)應急響應的信息通知到委機關(guān)相關(guān)處室和各相關(guān)醫療衛生機構，同時(shí)將衛生計生部門(mén)啟動(dòng)應急響應的初步情況迅速報告省政府應急辦、省抗震救災指揮部和國家衛生計生委應急辦。
�。�3）按照省政府通知要求，委主要負責人迅速趕赴指定地點(diǎn)，參加省人民政府組織召開(kāi)的省抗震救災指揮部緊急會(huì )議。
�。�4）委主要負責人迅速趕至指定地點(diǎn)集結，參加省人民政府牽頭、指揮部成員單位組成的省人民政府工作組立即赴災區；在災區組建現場(chǎng)醫療衛生救援組，在現場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導下迅速開(kāi)展抗震救災工作。
4.1.2主要響應措施
4.1.2.1信息收集、匯總與報送。綜合協(xié)調組負責及時(shí)收集、匯總傷員救治、災后防病等衛生應急處置情況以及醫療衛生救援需求等災情信息，并及時(shí)上報省政府應急辦、省抗震救災指揮部和國家衛生計生委應急辦。
地震災害發(fā)生地衛生計生行政部門(mén)要及時(shí)收集信息并向同級政府和上級衛生計生行政部門(mén)報告，包括響應級別、衛生應急隊伍出動(dòng)情況、前期救援情況、傷情、病情、疫情和衛生系統損失等情況。
參與地震衛生應急工作的醫療衛生機構在開(kāi)展衛生應急工作的同時(shí)，迅速收集和掌握災情信息，將災情、傷情、病情和疫情等信息，及時(shí)報告當地衛生計生行政部門(mén)。
所有救災防病信息都必須及時(shí)在“國家救災防病報告管理信息系統”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )報告。因停電等原因不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直報系統報告信息的醫療衛生機構，可臨時(shí)改用電話(huà)或人工送卡的報告方式，向屬地疾控中心報告，由屬地疾控中心向同級衛生計生行政部門(mén)和上級疾控中心進(jìn)行報告。
現場(chǎng)應急指揮機構和當地衛生計生行政部門(mén)要加強信息溝通和聯(lián)系，實(shí)時(shí)通報了解到的相關(guān)災情信息，以便及時(shí)調整各部門(mén)和各工作組的工作方案。
震后3天內，信息應隨時(shí)上報，后續信息可在得到基本確認后再及時(shí)上報。對于危急重癥傷員情況、災區突發(fā)傳染病及其他突發(fā)公共衛生事件情況、藥品及器械匱乏等方面的信息，應當立即上報。3天后，實(shí)行日報制度，各工作組每日在規定的時(shí)間內向現場(chǎng)應急指揮機構報告相關(guān)工作開(kāi)展、存在的問(wèn)題和需要支持的方面等情況。
4.1.2.2綜合協(xié)調。綜合協(xié)調組按照規定的職責和分工承擔地震衛生應急處置綜合協(xié)調工作，在協(xié)調省內醫療衛生資源有序投入救援的同時(shí)，協(xié)調省外、境外衛生應急救援力量。配合省經(jīng)信委、商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)迅速籌集和運送災區急需藥品藥械。
4.1.2.3醫療衛生救援。地震災害發(fā)生后，市、縣（區）衛生計生部門(mén)立即按照地震災害衛生應急預案開(kāi)展前期處置工作。省衛生計生委迅速組織“省地震災害緊急救援隊醫療衛生隊”攜帶相關(guān)裝備設備趕赴災區，參與現場(chǎng)急救、傷病員和受災群眾醫療救援、衛生防疫、衛生監督以及心理援助等工作；協(xié)調外來(lái)醫療衛生救援隊伍開(kāi)展醫療衛生工作；迅速組織力量對災區醫療衛生系統災害損失情況開(kāi)展評估、鑒定，并盡快形成評估報告。
�。�1）醫療救援
現場(chǎng)檢傷分類(lèi)：到達現場(chǎng)的醫療急救人員要立即按照原衛生部統一的標準對傷員進(jìn)行檢傷分類(lèi)，保證危、急、重傷員及有搶救價(jià)值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時(shí)治療。
現場(chǎng)急救：醫療、急救機構要按照“先救命后治傷、先治重傷后治輕傷”的原則，對傷員進(jìn)行緊急搶救�，F場(chǎng)急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運，發(fā)現有活動(dòng)性大出血、休克、呼吸心跳驟停的危重傷員要立即進(jìn)行就地搶救，維持傷員生命體征，并及時(shí)轉運至適宜的災區醫院。
傷員轉運：承擔傷員轉運的救護人員要及時(shí)將傷員合理分流轉移到醫院進(jìn)行救治，轉送前應與接收醫院進(jìn)行銜接溝通。必要時(shí)成立轉運小組，全面負責傷員的轉運，并設立中轉救援所，指定護送醫療隊，攜帶必要的搶救藥品、器械等，通過(guò)汽車(chē)、火車(chē)、飛機等交通工具對傷員進(jìn)行轉運。轉運途中，要嚴密觀(guān)察傷員病情，及時(shí)采取有效措施，確保安全護送到目的地。
院內救治：經(jīng)現場(chǎng)急救的傷員及時(shí)送達災區醫院救治，災區醫院主要由現場(chǎng)醫院和醫療點(diǎn)組成，負責對傷員進(jìn)行清創(chuàng )、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等，對有生命危險的傷員實(shí)施緊急處理�，F場(chǎng)醫院由災區尚能正常使用的醫療機構、當地衛生計生部門(mén)和（或）派往災區的醫療隊組成；醫療點(diǎn)由當地衛生計生部門(mén)和（或）派往災區的醫療隊臨時(shí)組建，對災民集中安置點(diǎn)開(kāi)展巡回醫療。
如地震造成大量危重傷員，為提高救治成功率，可按照“集中傷員、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治”的原則，將危重傷員集中在醫療條件好、救治質(zhì)量高的醫院救治。如傷病人員的數量超過(guò)本地醫療機構負荷，可根據情況將傷病員集中轉送至交通條件允許、醫療條件較好的醫院進(jìn)行救治。
所有災區醫院和后方接收傷病員的醫院要組織專(zhuān)門(mén)人員做好傷病人員救治情況的統計和上報工作。
�。�2）災后防病
風(fēng)險評估：災區衛生防疫組應及時(shí)開(kāi)展災區突發(fā)事件公共衛生專(zhuān)項風(fēng)險評估，提出防控建議和措施，上報現場(chǎng)應急指揮機構，科學(xué)指導開(kāi)展災后衛生防病工作。響應過(guò)程中，根據需要進(jìn)行適時(shí)評估、及時(shí)調整防控措施。
疾病監測：各級疾控機構負責組織災區各醫療救治點(diǎn)開(kāi)展疾病的監測和報告，按照《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理規范》、《傳染病報告管理規范》和《國家救災防病信息報告管理規范》進(jìn)行報告。
災區周邊地區醫療機構要加強傳染病監測與報告，采取措施防止疫病擴散。災區醫療衛生機構要對外來(lái)人員加強疾病監測和必要的預防接種工作。
健康教育：利用各種宣傳手段和傳播媒介，多種形式做好災后群眾衛生防疫宣傳教育和動(dòng)員工作。及時(shí)組織編印衛生宣傳資料，對公眾進(jìn)行有針對性醫學(xué)救治、互救及衛生防病科普知識宣傳。重點(diǎn)宣傳災后飲用水衛生、食品衛生、環(huán)境衛生、傳染病防治等知識。
開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)：做好生物媒介監測和控制，及時(shí)發(fā)現和處理傳染源，加強病人的隔離、治療，做好疫點(diǎn)（疫區）的隨時(shí)消毒和終末消毒工作。根據受災地區可能發(fā)生疾病風(fēng)險，開(kāi)展適宜的應急服藥和應急接種工作。發(fā)生傳染病疫情后，做好疫情調查與處理工作。對受損住房和公共場(chǎng)所要及時(shí)做好消毒和衛生處理；加強災民聚集地的廁所及垃圾場(chǎng)的設置和管理。盡量利用尚存的儲糞設施儲存糞便，在災民聚集地選擇合適地點(diǎn)搭建臨時(shí)應急廁所，及時(shí)對糞便進(jìn)行衛生處理或掩埋。
腸道傳染病病人的糞便必須進(jìn)行消毒處理。協(xié)助民政、公安、農業(yè)等部門(mén)做好人、畜尸體的處理和掩埋，對患傳染病死亡的.尸體應依據有關(guān)規定進(jìn)行處理。
�。�3）心理干預
心理干預小組應及時(shí)對傷病員和受災群眾進(jìn)行心理疏導和心理危機干預工作，消除其心理焦慮、恐慌等負面情緒。同時(shí)，協(xié)調教育、民政、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等部門(mén)和團體，協(xié)同開(kāi)展心理援助工作。
�。�4）自救與個(gè)人防護
4.1.1受災的醫療衛生機構要迅速開(kāi)展自救工作，最大可能的恢復醫療和衛生防病功能。參與救災人員注意做好自身防護，在保障自身安全的情況下開(kāi)展救災防病工作。
4.1.2新聞宣傳。新聞宣傳組配合省人民政府新聞辦、省委宣傳部、省人民政府應急辦、省地震局、省公安廳等部門(mén)（單位）適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向社會(huì )公告人員傷亡情況、醫療衛生救援動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)掌握社會(huì )輿情，平息謠傳、誤傳事件。
4.1.3響應終止
地震災害現場(chǎng)醫療衛生應急救援任務(wù)結束后，震區災情、傷情、病情和疫情平穩，經(jīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行評估，經(jīng)本級政府同意并報上級衛生計生行政部門(mén)批準，宣布終止衛生應急響應。
在應急響應終止后，衛生計生行政部門(mén)要組織開(kāi)展災區衛生應急工作總結，認真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗教訓，并上報本級政府和上一級衛生計生行政部門(mén)。
4.2較大、一般地震災害衛生應急響應
發(fā)生較大地震災害時(shí)，省衛生計生委派出相關(guān)人員參加省級工作組指導和支援災區抗震救災衛生應急工作；發(fā)生一般地震災害時(shí)，視情給予必要的支持。
5恢復重建與善后
5.1醫療衛生機構恢復與重建
災害發(fā)生地衛生計生行政部門(mén)要及時(shí)組織衛生計生系統災害損失情況的核查統計工作，并及時(shí)上報省衛生計生委。災區醫療衛生機構與設施的恢復和重建工作，要在當地人民政府的統一領(lǐng)導下納入地方政府災后重建整體計劃，統一規劃，優(yōu)先安排，確保醫療衛生保障體系快速恢復。
5.2災區傷病殘人員的治療與康復
派往災區的醫療隊伍在完成醫療救護任務(wù)撤離災區前，須做好與災區醫療機構的交接工作，確保災區傷病員醫療救治工作的延續性，繼續做好災區留治傷病員的治療與康復工作。對于轉送至后方醫院的傷病員，要進(jìn)行系統檢查，優(yōu)化治療方案；對需要長(cháng)期治療的傷病員要制訂相應的治療康復計劃。根據災區恢復重建情況，后方醫院可按照地方政府或衛生計生行政部門(mén)的統一安排，將基本痊愈的傷員分批轉送回當地，并做好與當地醫療機構的銜接工作。
5.3衛生防疫工作
盡快恢復各級醫療預防保健網(wǎng)，加強對傳染病監測和疫情報告各個(gè)環(huán)節的督導檢查，落實(shí)各項防病措施。廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng),努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。加強食品安全風(fēng)險監測和飲水衛生監督管理。有針對性的開(kāi)展預防接種和預防性服藥。繼續深入開(kāi)展衛生防疫防病宣傳教育，提高公眾的自我防病意識。
6衛生應急保障
6.1隊伍保障
各級衛生計生行政部門(mén)要按照“平戰結合、因地制宜、分類(lèi)管理、分級負責、統一管理、協(xié)調運轉”的原則建立地震災害衛生應急專(zhuān)業(yè)隊伍，并加強管理、培訓和演練。
各類(lèi)地震災害衛生應急隊伍根據專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和地震災害醫療衛生救援應急處置工作的需要，配備相應技術(shù)和物資裝備，包括醫療設備、偵檢儀器、交通工具、通訊辦公、后勤和生活物資、個(gè)人防護用品、藥品及疫苗制品和工作標識等。
參加應急救援的人員應佩戴明確的標識以表明身份，應配備防護服、防護眼鏡、安全帽、應急燈等，應向救援人員提供基本的安全和危險評估指導，使參加應急救援的人員都明確警示信號和撤退流程，確保自身安全。
6.2通訊與信息保障
省、市衛生計生委負責省、市級衛生應急指揮與決策系統的運行、維護與技術(shù)更新，利用移動(dòng)指揮平臺，實(shí)現救援現場(chǎng)與省級衛生應急指揮平臺、省政府應急指揮中心和國家衛生計生委應急指揮中心的互聯(lián)互通，提高衛生應急的科學(xué)性和及時(shí)性。各級衛生計生行政部門(mén)要結合應急體系建設，充分利用現有資源，建立健全省、市、縣應急信息通訊保障體系和醫療救治信息網(wǎng)絡(luò )，確保在通訊中斷的情況下保障和維護信息暢通。
6.3裝備物資保障
各級衛生計生行政部門(mén)要制訂并落實(shí)醫療衛生救援應急藥品、醫療器械、設備、疫苗、消殺藥品、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等物資的儲備計劃，協(xié)調經(jīng)信、發(fā)改、財政等相關(guān)部門(mén)做好日常應急物資儲備、管理和維護，使用后及時(shí)補充。
6.4交通運輸保障
各級衛生計生行政部門(mén)要與鐵路、郵政、交通、民航、軍隊、武警、公安等有關(guān)部門(mén)建立協(xié)作機制，保證衛生應急人員、傷病員和物資運輸的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設應急救援“綠色通道”，保證衛生應急工作的順利開(kāi)展。
6.5醫療救援保障
各級衛生計生部門(mén)在充分論證的基礎上，科學(xué)規劃本轄區的戰略性醫療救援基地建設，能承擔大規模傷病員的現場(chǎng)救治、轉運和后方收治工作。要積極爭取專(zhuān)款，加強醫療救援基地的備用床位、急救車(chē)輛、應急醫療救治設備和藥品等儲備建設。
6.6后勤保障6括
時(shí)）災后法、困難和經(jīng)驗教訓，并向本級政府和上一級衛生行政部門(mén)報5.6
各級衛生計生行政部門(mén)要為參加地震衛生應急工作的人員提供必備生活物資，以保障其工作能順利進(jìn)行。
各醫療衛生機構要與本地電力、水務(wù)等部門(mén)加強聯(lián)系，做好應急狀態(tài)下水電供應保障，保證正常業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。
各級衛生計生行政部門(mén)及有關(guān)單位，應為參加地震災害衛生應急救援的衛生應急隊員購買(mǎi)人身意外傷害保險，并給予補助和保健津貼。
6.7經(jīng)費保障
各級衛生計生行政部門(mén)要協(xié)調政府相關(guān)部門(mén)安排救災防病專(zhuān)項經(jīng)費和應急補助經(jīng)費，并按照省政府有關(guān)規定，做好專(zhuān)項經(jīng)費的管理和使用。
6.8宣傳培訓
各級衛生計生行政部門(mén)加強與地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，開(kāi)展防震減災科學(xué)知識普及和宣傳教育、使公眾樹(shù)立科學(xué)的災害觀(guān)，動(dòng)員社會(huì )公眾積極參與防災減災宣傳活動(dòng)。
7責任與獎勵
7.1責任
對在地震災害衛生應急工作中的玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據相關(guān)法律法規的規定追究其責任。
7.2獎勵
各級衛生計生行政部門(mén)對參加地震災害衛生應急工作并做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵，在晉升職稱(chēng)及晉級時(shí)優(yōu)先安排。
8附則
本預案由省衛生計生委發(fā)布和解釋?zhuān)⒏鶕A案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
各級衛生計生行政部門(mén)參照本預案并結合當地實(shí)際，組織制定本地區地震災害衛生應急預案。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
醫院病房地震應急預案 篇5
一、總則
1、編制目的及依據
為保證地震應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災害損失，維護社會(huì )穩定，依據有關(guān)法律法規和《石家莊市欒城區地震應急預案》，結合我鄉實(shí)際，編制本預案。
2、適用范圍
本預案適用于本行政區域內發(fā)生地震事件或周邊地區地震對本鄉造成影響的地震事件的應對處置。
3、地震應急響應分級及啟動(dòng)條件
3.1破壞性地震應急響應
本鄉境內發(fā)生地震，或鄰近地區發(fā)生地震波及本鄉，造成人員或財產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)破壞性地震應急響應流程。
3.2有感地震應急響應
本鄉境內發(fā)生有感地震，或鄰近地區發(fā)生地震本鄉有感時(shí)，啟動(dòng)有感地震應急響應流程。
3.3地震謠傳事件應急響應
本鄉境內出現地震謠傳，并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)地震謠傳事件應急響應流程。
二、組織機構
成立鄉抗震救災指揮部，統一領(lǐng)導和指揮全鄉地震應急與救災工作。區抗震救災現場(chǎng)指揮部成立后，鄉抗震救災先期處置工作結束。鄉抗震救災指揮部在區抗震救災現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導下，繼續開(kāi)展抗震救災工作。
總指揮：王洪波（鄉黨委書(shū)記）
副總指揮：馬國輝（鄉長(cháng)）
成員：
三、主要職責
�。ㄒ唬┢茐男缘卣饝表憫�
破壞性地震發(fā)生后，鄉抗震救災指揮部立即啟動(dòng)運行，召開(kāi)指揮部會(huì )議，部署抗震救災任務(wù)，開(kāi)展地震應急先期處置。主要工作職責如下：
1.災情收集與上報
分管應急的鄉領(lǐng)導張佳琪負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)田永輝、溫立斌等趕赴災區。
�。�1）開(kāi)展人員傷亡數量、地震災區范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查；
�。�2）開(kāi)展地震宏觀(guān)異�，F象、社會(huì )影響和地質(zhì)災害等調查；
�。�3）每隔1小時(shí)通過(guò)電話(huà)或通訊軟件等向鄉指揮部報告一次。
2.搶險救災
黨委副書(shū)記張偉峰負責人員搶救工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)張保強、朱科偉等趕赴災區各村。
�。�1）配合救援人員搜索營(yíng)救被困群眾，發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救；
�。�2）配合上級救援隊伍開(kāi)展搶救工作；
�。�3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大和蔓延。
3.傷員救治
分管醫療衛生的鄉領(lǐng)導曹瑾負責傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)蘇曉星、趙志芳等趕赴鄉衛生院和震區醫療點(diǎn)。
�。�1）組織開(kāi)展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村設置醫療救護點(diǎn)；
�。�2）醫療救護力量不足時(shí)，提出請求支援方案；
�。�3）加強衛生防疫工作，配合上級衛生部門(mén)及時(shí)檢查、檢測災區的`飲用水源、食品等，實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛生事件每日報告制度。
4.治安維護
分管治安的鄉領(lǐng)導王勇博負責領(lǐng)導治安維護工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)張謙、檀永剛等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。
�。�1）預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，做好震區社會(huì )秩序維護工作；
�。�2）根據應急處置需要，對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制；
�。�3）做好黨政機關(guān)、水電設施、銀行等重點(diǎn)目標保護工作。
5.宣傳報道
分管宣傳的鄉領(lǐng)導郭建鋒負責，岳澤萱、杜欣等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。
�。�1）通過(guò)各種手段動(dòng)員全鄉力量，積極參與抗震救災工作；
�。�2）迅速與區地震部門(mén)取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢，按照上級統一口徑，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息；
�。�3）做好輿情收集分析，每隔1小時(shí)通過(guò)電話(huà)或通訊軟件等向鄉指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；
�。�4）配合上級做好媒體接待和社會(huì )各界來(lái)訪(fǎng)工作。
6.綜合保障
鄉分管政工領(lǐng)導王亞寧負責地震應急保障工作，宋冬琴、李卓等協(xié)助。
�。�1）做好全鄉應急人員的生活保障工作；
�。�2）做好上級救災人員的接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向導等相關(guān)事宜；
�。�3）配合上級有關(guān)部門(mén)做好災民轉移安置、物資發(fā)放等工作。
�。ǘ┯懈械卣饝表憫�
有感地震發(fā)生后，鄉黨委和政府主要職責是：
1.進(jìn)快收集震情、社會(huì )信息，上報區政府；
2.加強防震減災知識宣傳，維護社會(huì )穩定；
3.協(xié)助地震部門(mén)開(kāi)展地震科學(xué)考察等。
�。ㄈ┑卣鹬{傳事件應急響應
當本轄區內或鄰鄉鎮出現地震謠傳并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí)，負責宣傳報道的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息，上報區政府及區地震局，協(xié)助公安、宣傳、地震等部門(mén)做好謠言傳播來(lái)源調查和宣傳辟謠工作。
四、應急結束
地震災害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災害后果基本消除，災區基本恢復正常社會(huì )秩序和生活秩序，上級抗震救災指揮部宣布震后應急期結束時(shí)，我鄉地震應急結束。
五、其他事項
1.預案管理與更新
本預案由鄉黨委和政府按照有關(guān)規定發(fā)布并報區抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性，需及時(shí)對預案進(jìn)行修訂，預案的更新時(shí)限最長(cháng)不超過(guò)3年。
2.預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
醫院病房地震應急預案 篇6
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項應急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《xx市教育系統地震應急預案》，結合我校工作實(shí)際，特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領(lǐng)導小組
我校防震減災工作在上級防震減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實(shí)施。學(xué)校防震減災領(lǐng)導小組由xx老師為組長(cháng)，xx老師為副組長(cháng)，各科任教師和班主任為成員，學(xué)校辦公室為指揮部。
2、主要職責
�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�5）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、臨震應急行動(dòng)
1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防震減災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防震減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
三、震后應急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組立即趕赴指揮部集結待命。
2、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報（連續的`口哨聲或地震警報聲），組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課（或課間）時(shí)間：
A、各班學(xué)生在上課（或值日）教師的組織下按“地震應急疏散線(xiàn)路圖”立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
B、所有校內其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
就餐時(shí)間：
A、在餐廳就餐的教師和學(xué)生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場(chǎng)中央；
B、所有校內其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
就寢時(shí)間：
A、學(xué)生在宿管老師的組織下按離宿舍門(mén)口或樓梯口“近及遠”原則撤離，宿舍內按床位自下到上、自前到后，有序組織撤離到操場(chǎng)中央；
B、所有校內其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
醫院病房地震應急預案 篇7
為確保我鎮地震應急工作迅速、高效，有序開(kāi)展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )穩定，依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規要求，結合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、指導方針和原則
�。ㄒ唬┲笇Х结�。防震減災工作堅持以預防為主，防御與救助相結合的方針。把防震減災工作納入我鎮國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項防震減災工作措施。
�。ǘ┰瓌t。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災害損失的原則；實(shí)行政府統一領(lǐng)導，分級管理，條塊結合，以塊為主；部門(mén)密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐，進(jìn)行科學(xué)決策；建立廣泛的社會(huì )動(dòng)員機制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預案適用于在全鎮區域內發(fā)生的地震災害事件（含有感地震事件）的應急處置。
三、應急組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構及主要職責
鎮黨委政府成立防震減災工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和調度全鎮防震減災工作。發(fā)生地震災害事件，鎮防震減災工作領(lǐng)導小組即轉為鎮抗震救災應急指揮部，統一領(lǐng)導、組織、指揮和協(xié)調全鎮抗震救災工作。為了做好全鎮地震災害事件和其他地震事件的應對工作，紙坊鎮成立了由黨委書(shū)記強萬(wàn)祥、鎮長(cháng)張虎林同志任組長(cháng)，人大主席楊煒同志、黨委副書(shū)記李春同志、副鎮長(cháng)李輝、楊星悅、郝會(huì )兵同志任副組長(cháng)，各站所及派出所、醫院、供電等有關(guān)部門(mén)負責同志為成員的地震應急指揮部領(lǐng)導小組。負責對本鎮地震應急工作實(shí)施統一指揮，以及地震應急搶險救援的各項工作。
主要職責：
1、第一時(shí)間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問(wèn)題。
2、確定和宣布震后應急或臨震應急期的起至時(shí)間。
3、統一領(lǐng)導全鎮抗震救災工作，部署和監督破壞性地震應急預案的實(shí)施；派出地震現場(chǎng)抗震救災人員，協(xié)調駐點(diǎn)部隊派遣搶險救災部隊。
4、指導抗震救災工作，協(xié)調跨鎮抗震救災工作和臨震應急事項；解決協(xié)調抗震救災中急需解決的重大問(wèn)題。
5、根據破壞性地震應急需要，向縣政府請求在災區實(shí)行和解除特別管制措施。
6、及時(shí)掌握災情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施對口緊急支援。
7、統一把握震情、災情報道口徑。
�。ǘ┺k事機構及主要職責指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會(huì )保障及恢復建設組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災辦公室
辦公室設在黨政辦，主任由黨委副書(shū)記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。
主要工作職責：
�。�1）研究制定本鎮應對地震事件的政策措施和指導意見(jiàn)；
�。�2）負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作；
�。�3）協(xié)調各組之間的關(guān)系，指導各村開(kāi)展地震事件的應對工作；
�。�4）負責對外的聯(lián)絡(luò )和接待工作。
�。�5）負責處理辦公室日常工作。
�。�6）完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導組
宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室，組長(cháng)由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責：
�。�1）按照規定進(jìn)行應急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動(dòng)員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。
�。�3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會(huì )秩序，促進(jìn)救災工作高效、有序地進(jìn)行。
3、安全保衛組
安全保衛組辦公室設在武裝部，組長(cháng)由武裝部長(cháng)郝會(huì )斌同志兼任，副組長(cháng)由派出所所長(cháng)王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責：
�。�1）負責組織地震應急的社會(huì )治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安秩序，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
�。�2）當地震發(fā)生后，加強災區的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護災區的社會(huì )穩定工作。
�。�3）負責組織對要害部門(mén)、金融單位等重要目標的警戒。
�。�4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
�。�5）協(xié)助民政部門(mén)組織群眾撤離和轉移。
�。�6）必要時(shí)負責組織動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì )的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
4、醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮計生辦，組長(cháng)由武裝部長(cháng)郝會(huì )斌同志兼任，副組長(cháng)由鎮衛生院院長(cháng)胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任，成員由衛生院、計生辦工作人員、各村黨支部書(shū)記、轄區學(xué)校校長(cháng)組成。
主要職責：
�。�1）負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進(jìn)入地震災區現場(chǎng)，對傷員進(jìn)行緊急救治。
�。�2）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
�。�3）地震發(fā)生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時(shí)醫療點(diǎn)搶救傷員。
�。�4）做好衛生防疫及傷亡人員的.搶救、處理及疏散工作。
�。�5）負責及時(shí)檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
�。�6）負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本鎮的地震次生、衍生災害的預防與處置工作
�。�7）在臨震應急期間，應組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
�。�8）地震發(fā)生后，迅速設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn)。
5、搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所，組長(cháng)由副鎮長(cháng)李輝同志兼任，副組長(cháng)由財政所所長(cháng)蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責：
�。�1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開(kāi)展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。同時(shí)，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險。
�。�3）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鎮的統一部署，調動(dòng)糧食、食品與物資，保證災區生活必須品的供應。
�。�4）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
�。�5）做好應急救濟款的發(fā)放工作。
�。�6）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設在民政辦，組長(cháng)由副鎮長(cháng)李輝同志兼任，副組長(cháng)由民政辦主任趙衛東同志擔任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責：
�。�1）在臨震應急期間，做好運輸車(chē)輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
�。�2）在臨震應急期間應加強對主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準備工作。
�。�3）破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設施，保證救災通訊暢通無(wú)阻。
�。�4）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固。
�。�5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線(xiàn)路及設施，確保災區正常供電。
7、社會(huì )保障及恢復建設組
社會(huì )保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室，組長(cháng)由鎮長(cháng)張虎林同志擔任，成員由民政、財政所、機關(guān)后勤工作人員組成。
主要職責
�。�1）破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人，低保、困難人員開(kāi)展社會(huì )救助工作。
�。�2）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。
�。�3）提出重建計劃，并上報鎮黨委、鎮政府。
�。�4）積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設在紀檢辦公室，組長(cháng)由紀檢書(shū)記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。
主要職責：
�。�1）在臨震應急期間，對各組開(kāi)展的地震應急工作進(jìn)行督導檢查。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開(kāi)展救助落實(shí)情況。
�。�3）應急處置工作結束后，對在處置因工作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
四、應急響應
1、響應程序地震災害發(fā)生后，根據震情和災情需要，啟動(dòng)應急預案。組織領(lǐng)導應急工作。根據需要，組織有關(guān)部門(mén)做好穩定社會(huì )、安定民心等工作，及時(shí)向上級政府和地震部門(mén)報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協(xié)調
�。�1）一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時(shí)內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時(shí)向鎮地震處置指揮部報告情況，同時(shí)向縣地震應急指揮部匯報災情。
�。�2）中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮抗震救災領(lǐng)導小組的統一部署和職責開(kāi)展救災工作。迅速向縣政府及區抗震救災指揮部報告災情。
�。�3）臨震應急反應。鎮防震救災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議，研究布置應急準備工作。各工作組立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時(shí)準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
3、緊急處理
地震災害現場(chǎng)實(shí)行政府統一領(lǐng)導、現場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調、各部門(mén)參與的應急救援工作體制。
地震現場(chǎng)緊急處理的主要內容。
�。�1）盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況；
�。�2）分配救援任務(wù)、劃分責任區域、協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng)；
�。�3）必要時(shí)采取緊急防御措施，及時(shí)疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災害或威脅，組織力量消除次生災害的發(fā)生；
�。�4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線(xiàn)設施；組織救援物資的接收與分配。
�。�5）協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行災害損失調查、災害損失評估等工作。
4、應急行動(dòng)
�。�1）人員搶救與工程搶險
指揮部根據災害種類(lèi)和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險，力爭在最短的時(shí)間內恢復正常。
�。�2）群眾的安全防護
災情發(fā)生后，鎮政府應及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動(dòng)組織指揮方案，規定疏散的范圍、路線(xiàn)、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實(shí)。
�。�3）社會(huì )力量動(dòng)員和參與
特別重大、重大或較大地震災害事件發(fā)生后，鎮抗震救災指揮部動(dòng)員非災區的力量，參加搶險救災、動(dòng)員基層單位和人員開(kāi)展自救和互救；對災區提供救助，根據需要開(kāi)展捐款、捐物活動(dòng)。
�。�4）應急結束
地震災害應急處置工作完成后，由現場(chǎng)指揮部組織相關(guān)小組和專(zhuān)家對應急處置工作進(jìn)行評估。應急達到以下條件：地震災害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除，經(jīng)過(guò)震情趨勢判斷，近期無(wú)發(fā)生較大地震的可能，災區基本恢復正常社會(huì )秩序。鎮指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結束，由縣政府批準并宣布災區震后應急期結束后，方可終止應急狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后，鎮應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作，為受災群眾提供臨時(shí)住所和應急食品、衣被等生活必須品，做好現場(chǎng)污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
2、社會(huì )救助
鎮民政部門(mén)要發(fā)動(dòng)社會(huì )、個(gè)人開(kāi)展救助活動(dòng)，并按有關(guān)規定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門(mén)負責對社會(huì )捐贈資金和物資實(shí)行全過(guò)程管理和監督，確保救助資金和物資用于受災地區和受災群眾。
3、調查和總結
參與地震應急工作的各相關(guān)部門(mén)、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮抗震救災指揮部，鎮抗震救災指揮部對應急工作進(jìn)行總結并提出改進(jìn)建議，上報縣抗震救災辦公室。
六、應急保障
1、通信保障
電信部門(mén)負責對通信系統的維護，制定通信系統備用方案，確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證，本著(zhù)平震結合的原則，組織一定數量的應急運輸工具，供地震災害應急救援使用，并建立應急交通工具動(dòng)態(tài)數據庫。
3、醫療衛生保障
鎮衛生院負責地震災害應急處置工作中的醫療衛生保障，組織應急衛生救援梯隊，及時(shí)提供現場(chǎng)創(chuàng )傷醫療救治、疫情處置的基本設備，建立醫療衛生保障動(dòng)態(tài)數據庫。
4、治安保障
鎮派出所負責地震應急處置工作中的治安保障，開(kāi)展群防聯(lián)防。
5、物資保障
民政部門(mén)合理建立物資的儲備網(wǎng)絡(luò )，完善鎮級救災儲備管理制度，增強鎮級調控能力，必要時(shí)，可依法動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
6、資金保障
地震災害應急處置工作所必須的專(zhuān)項資金由鎮財政予以保障。
7、社會(huì )動(dòng)員保障鎮政府建立應對突發(fā)性公共事件災害的社會(huì )動(dòng)員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災害發(fā)生后，能夠使社會(huì )各方面力量及時(shí)、主動(dòng)地參與應急處置工作。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)行。
醫院病房地震應急預案 篇8
為了有效保證師生的生命和財產(chǎn)安全，減少自然災害造成的損失，制定了本應急預案
一、緊急避難原則：
指揮得力，謹慎從事，全體動(dòng)員，及時(shí)疏散，保護師生，減少損失。
二、處置應急事故的組織：
學(xué)校安全疏散領(lǐng)導小組：
領(lǐng)導：沈漢力。
副組長(cháng)：林清翠、李雪蓮、柯雙喜。
成員：全體教師。
三、地震應急反應：
�。�1）緊急避免地震。
1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。盡快避開(kāi)安全的地方，千萬(wàn)不要匆匆離開(kāi)教室。
2、教室內的學(xué)生應該立即避附近，身體應該臥床不起或蹲下，盡量小身體，躲在桌子下面或墻角，保護身體被破壞，但不要靠近窗戶(hù)。
3、躲避的姿勢：將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開(kāi)的時(shí)候，可以交叉在脖子后面保護自己，用枕頭或其他保護物品遮住頭和脖子。
4、臥床不起或蹲下時(shí)，臉朝下，頭靠近墻壁，雙臂前額交叉，右手握住左臂，左手握住右臂，前額枕在胳膊上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué)，也要及時(shí)選擇有利安全的地方，避開(kāi)附近，躺下或蹲下，雙手保護頭部，不要站在窗口。
6、教室外的同學(xué)，要去空洞的地方，用雙手放在頭上，防止被破壞，避免建筑物和電線(xiàn)。
7、老師應按預先分工，及時(shí)到各教室檢查避震情況，發(fā)現有不正當措施，應及時(shí)糾正。
�。ǘ┚o急避難：
根據學(xué)校各年級的位置和學(xué)生年齡。
特點(diǎn)，緊急疏散的`具體要求是：
1、拉響警報：學(xué)校辦公室在地震發(fā)生的第一時(shí)間拉響警報，聽(tīng)到警報（鐘聲）后由班主任或任課教師組織本班級學(xué)生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒(méi)有大反應，學(xué)校再次拉響警報（哨聲），各班級應馬上按照學(xué)校規定的緊急疏散路線(xiàn)快速、有序地撤離教學(xué)樓。同時(shí)，柯雙喜老師負責向120求救；沈漢力校長(cháng)向上級領(lǐng)導匯報情況。
2、組織疏散：
�。�1）安全疏散領(lǐng)導小組迅速組織全校師生疏散逃生，班主任及當時(shí)上課的教師負責組織本班學(xué)生疏散逃生。
�。�2）疏散路線(xiàn)說(shuō)明：
a、各班學(xué)生依次分兩列縱隊從教室前后門(mén)出，不擁擠，有序排好兩列縱隊。
b、安排如下：
六（1）、五（1）班從教學(xué)樓過(guò)連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場(chǎng)；
四（1）、四（2）班從教學(xué)樓過(guò)連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場(chǎng)；
三（1）、三（2）班從教學(xué)樓左側樓梯下樓直接到操場(chǎng)；
二（1）、二（2）班順教學(xué)樓右側樓梯下樓直接到操場(chǎng)；
一（1）、一（2）、一（3）班直接到操場(chǎng)。
c、教室內學(xué)生疏散指揮人員安排：
當時(shí)在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊，帶領(lǐng)學(xué)生有次序下樓疏散；
當時(shí)在辦公室內辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學(xué)生，遇到本班學(xué)生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到操場(chǎng)，按升旗儀式隊伍位置安排集結隊伍。
上體育課的班級立即在操場(chǎng)集合，由上課的''體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結。
3、救護摹擬演練：
�。�1）救護人員安排
由林清燦老師及時(shí)聯(lián)系衛生所衛生員到校內處理傷病員。
a、不擔任教學(xué)任務(wù)及疏散任務(wù)的教師在操場(chǎng)待命，及時(shí)把傷情較重的師生送往醫院。
b、帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后，不擔任班主任的男教師如當時(shí)沒(méi)有帶班任務(wù)，則立即到操場(chǎng)待命，參加救護組工作。
�。�2）操作過(guò)程
a、發(fā)現學(xué)生受傷，所在班科任老師應立即向學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。
b、學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組接到報告后，立即組織有關(guān)人員轉移受傷學(xué)生至安全地帶（操場(chǎng)）。
c、先由衛生所衛生員進(jìn)行急救，待120救護車(chē)到達后送湖頭醫院就醫。
四、疏散要求：
1、聽(tīng)到學(xué)校發(fā)出的警報聲后（鐘聲），教學(xué)樓全體師生立即快速、安全進(jìn)行疏散，不能再收拾物品。
2、疏散集合地點(diǎn)：按集會(huì )位置在操場(chǎng)集中，如情況需要，再聽(tīng)從指揮安排。
3、在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚，地震時(shí)第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應在老師的帶領(lǐng)下，全班同學(xué)一起行動(dòng)，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶(hù)保持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人；避開(kāi)室內的懸掛物；留一定的通道，便于震時(shí)緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
五、注意事項：
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線(xiàn)路疏散，下樓時(shí)各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。
3、遇到災情，千萬(wàn)不要跳樓。
4、當堂教師負責指揮學(xué)生疏散，不得擅離崗位，有秩序將學(xué)生撤離到操場(chǎng)。
5、疏散過(guò)程中，以雙手護頭或書(shū)包、書(shū)本護頭，以防被砸。
6、疏散過(guò)程中，要迅速，要排隊有秩序前進(jìn)，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。
7、疏散途中不能穿過(guò)建筑物，要盡量避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。
8、各班學(xué)生到達集中地后，學(xué)生要蹲下，保護頭部。等到演練結束后，以班為單位集隊，各班應立即清點(diǎn)人數，并向校長(cháng)報告。
六、自救互救：
疏散后，各工作小組履行自己的職責，進(jìn)行震后的自救工作。
七、災情速報：
災情速報對象：災情內容向上級地震部門(mén)、中心學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。
醫院病房地震應急預案 篇9
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統一、有力有序有效地實(shí)施地震應急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )正常秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規和國家突發(fā)事件總體應急預案等。
1.3適用范圍
本預案適用于我國發(fā)生地震及火山災害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。
1.4工作原則
抗震救災工作堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)，分級負責、屬地為主，資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門(mén)立即自動(dòng)按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求，國家地震應急給予必要的協(xié)調和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災指揮機構
國務(wù)院抗震救災指揮部負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作。地震局承擔國務(wù)院抗震救災指揮部日常工作。
必要時(shí)，成立國務(wù)院抗震救災總指揮部，負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作；在地震災區成立現場(chǎng)指揮機構，在國務(wù)院抗震救災指揮機構的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
2.2地方抗震救災指揮機構
縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調本行政區域的抗震救災工作。地方有關(guān)部門(mén)和單位、當地解放軍、武警部隊和民兵組織等，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好抗震救災工作。
3、響應機制
3.1地震災害分級
地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
�。�1）特別重大地震災害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地�。▍^、市）上年國內生產(chǎn)總值1%以上的地震災害。
當人口較密集地區發(fā)生7.0級以上地震，人口密集地區發(fā)生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災害。
�。�2）重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災害。
�。�3）較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災害。
�。�4）一般地震災害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災害。
3.2分級響應
根據地震災害分級情況，將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應對特別重大地震災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區地震應急工作；國務(wù)院抗震救災指揮機構負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作。
應對重大地震災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區地震應急工作;國務(wù)院抗震救災指揮部根據情況，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展國家地震應急工作。
應對較大地震災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。在災區所在省級抗震救災指揮部的支持下，由災區所在市級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門(mén)和單位根據災區需求，協(xié)助做好抗震救災工作。
應對一般地震災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。在災區所在省、市級抗震救災指揮部的支持下，由災區所在縣級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門(mén)和單位根據災區需求，協(xié)助做好抗震救災工作。
地震發(fā)生在邊疆地區、少數民族聚居地區和其他特殊地區，可根據需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動(dòng)后，可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時(shí)進(jìn)行相應調整，避免響應不足或響應過(guò)度。
4、監測報告
4.1地震監測預報
中國地震局負責收集和管理全國各類(lèi)地震觀(guān)測數據，提出地震重點(diǎn)監視防御區和年度防震減災工作意見(jiàn)。各級地震工作主管部門(mén)和機構加強震情跟蹤監測、預測預報和群測群防工作，及時(shí)對地震預測意見(jiàn)和可能與地震有關(guān)的異�，F象進(jìn)行綜合分析研判。省級人民政府根據預報的震情決策發(fā)布地震預報，組織預報區加強應急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后，中國地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級、震源深度等速報參數的測定，報國務(wù)院，同時(shí)通報有關(guān)部門(mén)，并及時(shí)續報有關(guān)情況。
4.3災情報告
地震災害發(fā)生后，災區所在縣級以上地方人民政府及時(shí)將震情、災情等信息報上級人民政府，必要時(shí)可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災害，民政部、中國地震局等部門(mén)迅速組織開(kāi)展現場(chǎng)災情收集、分析研判工作，報國務(wù)院，并及時(shí)續報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛生等有關(guān)部門(mén)及時(shí)將收集了解的情況報國務(wù)院。
5、應急響應
各有關(guān)地方和部門(mén)根據災情和抗災救災需要，采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開(kāi)展自救互救，同時(shí)組織協(xié)調當地解放軍、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調配大型吊車(chē)、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員�，F場(chǎng)救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責任區邊界，遇有危險時(shí)及時(shí)傳遞警報，做好自身安全防護。
5.2開(kāi)展醫療救治和衛生防疫
迅速組織協(xié)調應急醫療隊伍趕赴現場(chǎng)，搶救受傷群眾，必要時(shí)建立戰地醫院或醫療點(diǎn)，實(shí)施現場(chǎng)救治。加強救護車(chē)、醫療器械、藥品和血漿的組織調度，特別是加大對重災區及偏遠地區醫療器械、藥品供應，確保被救人員得到及時(shí)醫治，最大程度減少傷員致死、致殘。統籌周邊地區的醫療資源，根據需要分流重傷員，實(shí)施異地救治。開(kāi)展災后心理援助。
加強災區衛生防疫工作。及時(shí)對災區水源進(jìn)行監測消毒，加強食品和飲用水衛生監督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動(dòng)物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理；加強鼠疫、狂犬病的監測、防控和處理，及時(shí)接種疫苗；實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛生事件每日報告制度。
5.3安置受災群眾
開(kāi)放應急避難場(chǎng)所，組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類(lèi)救災物資，解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題；在受災村鎮、街道設置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品的有序發(fā)放；根據需要組織生產(chǎn)、調運、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房；在受災群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設備器材，嚴防火災發(fā)生。救災物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量安置受災群眾。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng )造條件，組織災區學(xué)校復課。
5.4搶修基礎設施
搶通修復因災損毀的機場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施，協(xié)調運力，優(yōu)先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施，保障災區群眾基本生活需要和應急工作需要。
5.5加強現場(chǎng)監測
地震局組織布設或恢復地震現場(chǎng)測震和前兆臺站，實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng)，密切監視震情發(fā)展，對震區及全國震情形勢進(jìn)行研判。氣象局加強氣象監測，密切關(guān)注災區重大氣象變化。災區所在地抗震救災指揮部安排專(zhuān)業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監測，減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災害
加強次生災害監測預警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專(zhuān)家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開(kāi)展險情排查、評估和除險加固，必要時(shí)組織下游危險地區人員轉移。
加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、輸配電線(xiàn)路的受損情況排查，及時(shí)采取安全防范措施；對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設施，做好事故防范處置工作。
5.7維護社會(huì )治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌等違法犯罪行為；在受災群眾安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區，增設臨時(shí)警務(wù)站，加強治安巡邏，增強災區群眾的安全感；加強對黨政機關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場(chǎng)所的警戒，做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護社會(huì )穩定。
5.8開(kāi)展社會(huì )動(dòng)員
災區所在地抗震救災指揮部明確專(zhuān)門(mén)的組織機構或人員，加強志愿服務(wù)管理；及時(shí)開(kāi)通志愿服務(wù)聯(lián)系電話(huà)，統一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據災區需求、交通運輸等情況，向社會(huì )公布志愿服務(wù)需求指南，引導志愿者安全有序參與。
視情開(kāi)展為災區人民捐款捐物活動(dòng)，加強救災捐贈的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節工作。
必要時(shí)，組織非災區人民政府，通過(guò)提供人力、物力、財力、智力等形式，對災區群眾生活安置、傷員救治、衛生防疫、基礎設施搶修和生產(chǎn)恢復等開(kāi)展對口支援。
5.9加強涉外事務(wù)管理
及時(shí)向相關(guān)國家和地區駐華機構通報相關(guān)情況；協(xié)調安排國外救援隊入境救援行動(dòng)，按規定辦理外事手續，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強境外救援物資的接受和管理，按規定做好檢驗檢疫、登記管理等工作；適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪(fǎng)。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則，分別負責相應級別地震災害信息發(fā)布工作，回應社會(huì )關(guān)切。信息發(fā)布要統一、及時(shí)、準確、客觀(guān)。
5.11開(kāi)展災害調查與評估
地震局開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構造、地震宏觀(guān)異�，F象、工程結構震害特征、地震社會(huì )影響和各種地震地質(zhì)災害調查等。民政、地震、國土資源、建設、環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)，深入調查災區范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建構筑物和基礎設施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專(zhuān)家開(kāi)展災害損失評估。
5.12應急結束
在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區生活秩序基本恢復后，由啟動(dòng)應急響應的原機關(guān)決定終止應急響應。
6、指揮與協(xié)調
6.1特別重大地震災害
6.1.1先期保障
特別重大地震災害發(fā)生后，根據中國地震局的信息通報，有關(guān)部門(mén)立即組織做好災情航空偵察和機場(chǎng)、通信等先期保障工作。
�。�1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調出動(dòng)飛行器開(kāi)展災情航空偵察。
�。�2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場(chǎng)的有序運轉，組織修復災區機場(chǎng)或開(kāi)辟臨時(shí)機場(chǎng)，并實(shí)行必要的飛行管制措施，保障抗震救災工作需要。
�。�3）工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應急預案及時(shí)采取應對措施，搶修受損通信設施，協(xié)調應急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災指揮通信聯(lián)絡(luò )和信息傳遞暢通。自有通信系統的部門(mén)盡快恢復本部門(mén)受到損壞的通信設施，協(xié)助保障應急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部立即組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險救災隊伍開(kāi)展人員搜救、醫療救護、受災群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎設施，保護重要目標；國務(wù)院?jiǎn)?dòng)I級響應后，按照國務(wù)院抗震救災指揮機構的統一部署，領(lǐng)導和組織實(shí)施本行政區域抗震救災工作。
災區所在市（地）、縣級抗震救災指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救，組織基層搶險救災隊伍開(kāi)展人員搜救和醫療救護，開(kāi)放應急避難場(chǎng)所，及時(shí)轉移和安置受災群眾，防范次生災害，維護社會(huì )治安，同時(shí)提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領(lǐng)導和組織實(shí)施本行政區域抗震救災工作。
6.1.3國家應急處置
中國地震局或災區所在省級人民政府向國務(wù)院提出實(shí)施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議，國務(wù)院決定啟動(dòng)Ⅰ級響應，由國務(wù)院抗震救災指揮機構負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作。必要時(shí)，國務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
國務(wù)院抗震救災指揮機構根據需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫療救治和衛生防疫、基礎設施保障和生產(chǎn)恢復、地震監測和次生災害防范處置、社會(huì )治安、救災捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調事務(wù)、地震災害調查及災情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組，國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。國務(wù)院抗震救災指揮機構組織有關(guān)地區和部門(mén)開(kāi)展以下工作：
�。�1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫療衛生救援隊伍等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍，協(xié)調解放軍和武警部隊派遣專(zhuān)業(yè)隊伍，趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
�。�2）組織跨地區調運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備，支援災區保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
�。�3）支援災區開(kāi)展傷病員和受災群眾醫療救治、衛生防疫、心理援助工作，根據需要組織實(shí)施跨地區大范圍轉移救治傷員，恢復災區醫療衛生服務(wù)能力和秩序。
�。�4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸的暢通。
�。�5）指導開(kāi)展重大危險源、重要目標物、重大關(guān)鍵基礎設施隱患排查與監測預警，防范次生衍生災害。對于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險救援。
�。�6）派出地震現場(chǎng)監測與分析預報工作隊伍，布設或恢復地震現場(chǎng)測震和前兆臺站，密切監視震情發(fā)展，指導做好余震防范工作。
�。�7）協(xié)調加強重要目標警戒和治安管理，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護社會(huì )穩定。
�。�8）組織有關(guān)部門(mén)和單位、非災區省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì )力量對災區進(jìn)行緊急支援。
�。�9）視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災區旅游、跨�。▍^、市）和干線(xiàn)交通管制等特別管制措施。
�。�10）組織統一發(fā)布災情和抗震救災信息，指導做好抗震救災宣傳報道工作，正確引導國內外輿論。
�。�11）其他重要事項。
必要時(shí)，國務(wù)院抗震救災指揮機構在地震災區成立現場(chǎng)指揮機構，負責開(kāi)展以下工作：
�。�1）了解災區抗震救災工作進(jìn)展和災區需求情況，督促落實(shí)國務(wù)院抗震救災指揮機構工作部署。
�。�2）根據災區省級人民政府請求，協(xié)調有關(guān)部門(mén)和地方調集應急物資、裝備。
�。�3）協(xié)調指導國家有關(guān)專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動(dòng)。
�。�4）協(xié)調公安、交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)和地方提供交通運輸保障。
�。�5）協(xié)調安排災區傷病群眾轉移治療。
�。�6）協(xié)調相關(guān)部門(mén)支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災害。
�。�7）國務(wù)院抗震救災指揮機構部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災害
6.2.1地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案，協(xié)調駐地解放軍、武警部隊，組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險救災隊伍開(kāi)展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務(wù)院支持的事項，由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。
災區所在市（地）、縣級抗震救災指揮部迅速組織開(kāi)展自救互救、搶險救災等先期處置工作，同時(shí)提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領(lǐng)導和組織實(shí)施本行政區域抗震救災工作。
6.2.2國家應急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災指揮部上報相關(guān)信息，提出應對措施建議，同時(shí)通報有關(guān)部門(mén)。國務(wù)院抗震救災指揮部根據應對工作需要，或者災區所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建議，采取以下一項或多項應急措施：
�。�1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫療衛生救援隊伍等專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍，趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉移救治傷病員，開(kāi)展衛生防疫等。必要時(shí)，協(xié)調解放軍、武警部隊派遣專(zhuān)業(yè)隊伍參與應急救援。
�。�2）組織調運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。
�。�3）指導、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。
�。�4）根據需要派出地震監測和次生災害防范、群眾生活、醫療救治和衛生防疫、基礎設施恢復等工作組，赴災區協(xié)助、指導開(kāi)展抗震救災工作。
�。�5）協(xié)調非災區省級人民政府對災區進(jìn)行緊急支援。
�。�6）需要國務(wù)院抗震救災指揮部協(xié)調解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災害
市（地）、縣級抗震救災指揮部組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險救災隊伍開(kāi)展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據應對工作實(shí)際需要或下級抗震救災指揮部請求，協(xié)調派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍，組織調運抗震救災物資裝備，指導市（地）、縣開(kāi)展抗震救災各項工作；必要時(shí)，請求國家有關(guān)部門(mén)予以支持。
根據災區需求，中國地震局等國家有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助地方做好地震監測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調查評估，以及支援物資調運、災民安置和社會(huì )穩定等工作。必要時(shí)，派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫療衛生救援隊伍赴災區開(kāi)展緊急救援行動(dòng)。
7、恢復重建
7.1恢復重建規劃
特別重大地震災害發(fā)生后，按照國務(wù)院決策部署，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和災區省級人民政府組織編制災后恢復重建規劃；重大、較大、一般地震災害發(fā)生后，災區省級人民政府根據實(shí)際工作需要組織編制地震災后恢復重建規劃。
7.2恢復重建實(shí)施
災區地方各級人民政府應當根據災后恢復重建規劃和當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區域災后恢復重建。上級人民政府有關(guān)部門(mén)對災區恢復重建規劃的實(shí)施給予支持和指導。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學(xué)品救護、醫療衛生救援等專(zhuān)業(yè)搶險救災隊伍建設，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練，提高共同應對地震災害的.能力。
城市供水、供電、供氣等生命線(xiàn)工程設施產(chǎn)權單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強搶險搶修隊伍建設。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì )各方面力量，建立基層地震搶險救災隊伍，加強日常管理和培訓。各地區、各有關(guān)部門(mén)發(fā)揮共青團和紅十字會(huì )作用，依托社會(huì )團體、企事業(yè)單位及社區建立地震應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應急救援的社會(huì )動(dòng)員機制。
各級地震工作主管部門(mén)加強地震應急專(zhuān)家隊伍建設，為應急指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構加強地震監測、地震預測、地震區劃、應急處置技術(shù)、搜索與營(yíng)救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門(mén)綜合利用自動(dòng)監測、通信、計算機、遙感等技術(shù)，建立健全地震應急指揮技術(shù)系統，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的地震應急指揮平臺，實(shí)現震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災中進(jìn)行合理調度、科學(xué)決策和準確指揮。
8.3物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡(luò )和生產(chǎn)、調撥及緊急配送體系，保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫療器械和藥品等的生產(chǎn)供應�？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據有關(guān)法律法規，做好應急物資儲備工作，并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區給予適當支持。
8.4避難場(chǎng)所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設施，因地制宜設立地震應急避難場(chǎng)所，統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。
學(xué)校、醫院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設置地震應急疏散通道，配備必要的救生避險設施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。
8.5基礎設施保障
工業(yè)和信息化部門(mén)建立健全應急通信工作體系，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎通信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信保障系統，確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施遭到嚴重損毀且短時(shí)間難以修復的極端情況下，立即啟動(dòng)應急衛星、短波等無(wú)線(xiàn)通信系統和終端設備，確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。
廣電部門(mén)完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國家應急廣播體系，確保群眾能及時(shí)準確地獲取政府發(fā)布的權威信息。
發(fā)展改革和電力監管部門(mén)指導、協(xié)調、監督電力運營(yíng)企業(yè)加強電力基礎設施、電力調度系統建設，保障地震現場(chǎng)應急裝備的臨時(shí)供電需求和災區電力供應。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門(mén)建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統一指揮調度，采取必要的交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門(mén)密切配合，開(kāi)展防震減災科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì )公眾積極參與防震減災活動(dòng)，提高全社會(huì )防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災知識教育納入教學(xué)內容，加強防震減災專(zhuān)業(yè)人才培養，教育、地震等主管部門(mén)加強指導和監督。
地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度，結合本地區實(shí)際，組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應急知識和技能培訓。
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)要制定演練計劃并定期組織開(kāi)展地震應急演練。機關(guān)、學(xué)校、醫院、企事業(yè)單位和居委會(huì )、村委會(huì )、基層組織等，要結合實(shí)際開(kāi)展地震應急演練。
9、對港澳臺地震災害應急
9.1對港澳地震災害應急
香港、澳門(mén)發(fā)生地震災害后，中國地震局向國務(wù)院報告震情，向國務(wù)院港澳辦等部門(mén)通報情況，并組織對地震趨勢進(jìn)行分析判斷。國務(wù)院根據情況向香港、澳門(mén)特別行政區發(fā)出慰問(wèn)電；根據特別行政區的請求，調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門(mén)和地區進(jìn)行支援。
9.2對臺灣地震災害應急
臺灣發(fā)生地震災害后，國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內地的需求。根據情況，祖國內地對臺灣地震災區人民表示慰問(wèn)。國務(wù)院根據臺灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協(xié)助救援，援助救災款物，為有關(guān)國家和地區對臺灣地震災區的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應急
10.1強有感地震事件應急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場(chǎng)地及其附近地區發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì )影響，中國地震局加強震情趨勢研判，提出意見(jiàn)報告國務(wù)院，同時(shí)通報國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。�。▍^、市）人民政府督導有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會(huì )穩定。
10.2海域地震事件應急
海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門(mén)及時(shí)向本級人民政府和當地海上搜救機構、海洋主管部門(mén)、海事管理部門(mén)等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開(kāi)展分析，預測海域地震對我國沿�？赡茉斐珊[災害的影響程度，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí)，交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門(mén)和單位根據有關(guān)預案實(shí)施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時(shí)，工業(yè)和信息化部等部門(mén)根據有關(guān)預案實(shí)施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時(shí)，參照地震災害應急響應相應級別實(shí)施應急。
10.3火山災害事件應急
當火山噴發(fā)或出現多種強烈臨噴異�，F象，中國地震局和有關(guān)�。▍^、市）人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現場(chǎng)應急工作隊伍趕赴災區，對火山噴發(fā)或臨噴異�，F象進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，判定火山災害類(lèi)型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向災區人民政府提出轉移居民的建議。必要時(shí)，國務(wù)院研究、部署火山災害應急工作，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。災區人民政府組織火山災害預防和救援工作，必要時(shí)組織轉移居民。
10.4對國外地震及火山災害事件應急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災害事件，外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門(mén)及時(shí)將了解到的受災國的災情等情況報國務(wù)院，按照有關(guān)規定實(shí)施國際救援和援助行動(dòng)。根據情況，發(fā)布信息，引導我國出境游客避免赴相關(guān)地區旅游，組織有關(guān)部門(mén)和地區協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災害事件造成我國境內災害時(shí)，按照我國相關(guān)應急預案處置。
11、附則
11.1獎勵與責任
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵；對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災情的，依據國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
11.2預案管理與更新
中國地震局會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂本預案，報國務(wù)院批準后實(shí)施。預案實(shí)施后，中國地震局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善本預案。
地方各級人民政府制訂本行政區域地震應急預案，報上級人民政府地震工作主管部門(mén)備案。各級人民政府有關(guān)部門(mén)結合本部門(mén)職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案，報同級地震工作主管部門(mén)備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫院，以及可能發(fā)生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案，報所在地縣級地震工作主管部門(mén)備案。
11.3以上、以下的含義
本預案所稱(chēng)以上包括本數，以下不包括本數。
11.4預案解釋
本預案由國務(wù)院辦公廳負責解釋。
11.5預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
醫院病房地震應急預案 篇10
為保證我校地震應急工作高效、有序地進(jìn)行，保護人民生命和財產(chǎn)的安全，最大限度地減輕地震災害，根據《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和市《預防地震應急預案》，結合我校防震減災工作實(shí)際，特制定本預案。
一、抗震減災應急機構的組成和職責
�。ㄒ唬┛拐饻p災應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：許開(kāi)雄
成員：黎德恩、林?zhù)�、黃俊廣、沈慶祿、各班班主任及各科任老師
�。ǘ⿷睓C構的職責
1、組長(cháng)職責
地震發(fā)生后，領(lǐng)導地震應急工作，統一組織、指揮協(xié)調抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現場(chǎng)抗震救災指揮部和縣直各有關(guān)部門(mén)應急機構保持系。
2、領(lǐng)導小組成員職責
�。�1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時(shí)向教育局抗震減災應急領(lǐng)導小組報告并及時(shí)與縣直各有關(guān)部門(mén)應急機構保持聯(lián)系。
�。�2）協(xié)助市地震觀(guān)場(chǎng)工作組加強余震監視和震情分析會(huì )商。
�。�3）組織震害損失調查和快速評估，開(kāi)展地震考察、宏觀(guān)異常調查，了解和匯總應急工作情況。
�。�4）負責報送地震新聞宣傳報道。
�。�5）負責處理領(lǐng)導小組日常事務(wù)，辦理抗震減災領(lǐng)導小組交辦的其它事項。
二、應急通信保障
�。ㄒ唬⿷蓖ㄐ疟Ｕ鲜菓鳖A案實(shí)施的重要條件，一旦發(fā)生地震，應急通信設備必須保持暢通無(wú)阻。
�。ǘ┮獌�(yōu)先保證重要用戶(hù)、重點(diǎn)用戶(hù)以及生命工程用戶(hù)的通信。
三、對學(xué)生進(jìn)行抗震常識教育
1、避震要點(diǎn)
震時(shí)是跑還是躲，我國多數專(zhuān)家認為：震時(shí)就近躲避，震后迅速撤離到安全地方，是應急避震較好的辦法。避震應選擇室內結實(shí)、能掩護身體的物體下（旁）、易于形成三角空間的地方，開(kāi)間小、有支撐的地方，室處開(kāi)闊、安全的地方。
2、身體應采取的姿勢：
伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心。抓住桌腿等牢固的.物體。保護頭頸、眼睛，掩住口鼻。避開(kāi)人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點(diǎn)明火，因為空氣中可能有易燃易爆氣體。
3、教學(xué)樓避震
正在上課時(shí)，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場(chǎng)或室外時(shí)，可原地不動(dòng)蹲下，雙手保護頭部注意避開(kāi)高大建筑物或危險物。不要回到教室去。震后應當有組織地撤離。千萬(wàn)不要跳樓！不要站在窗外！不要到陽(yáng)臺上去！必要時(shí)應在室外上課。
四、�？拐鹁葹膽惫ぷ黝I(lǐng)導小組開(kāi)展以下工作：
1、召開(kāi)校防抗震救災領(lǐng)導小組工作會(huì )議，通報震情趨勢，部署緊急避險和搶險救災工作。
2、隨時(shí)了解、掌握地震動(dòng)態(tài)并及時(shí)向學(xué)�？拐鹁葹念I(lǐng)導小組各應急工作組通報。
3、檢查學(xué)校各部門(mén)、各應急救援工作組的應急措施和防震減災準備工作的落實(shí)情況。
4、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，檢查消防設施。
5、根據上級指揮機構發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震應急期的起止時(shí)間，根據震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。
6、強化地震知識的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩定社會(huì )秩序。
五、震時(shí)應急反應
破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校地震應急工作領(lǐng)導小組自動(dòng)轉為學(xué)�？拐鹁葹闹笓]部，統一指揮、協(xié)調師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學(xué)�？拐鹁葹闹笓]部立即部署、協(xié)調和開(kāi)展應急救援和救護工作。保持學(xué)校與政府抗震救災指揮部、教育部門(mén)、地震部門(mén)的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門(mén)了解地震震級、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時(shí)通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉移方案，組織師生疏散、轉移至安全區域。在疏散、轉移時(shí)，應采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開(kāi)展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區內搜救工作，對需要救治的傷病員組織現場(chǎng)搶救，并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專(zhuān)業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛生醫療救護隊搶救傷病員、開(kāi)展校區疾病預防和水源衛生監控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內道路、基礎設施進(jìn)行搶排險，盡快恢復學(xué)�；A設施功能；協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點(diǎn)文檔資料、重要設施。
5、安全保衛。安全保衛組盡快組織人力，加強治安管理和安全保衛工作，維護校園秩序，配合公安部門(mén)預防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。加強對學(xué)校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗室的警戒。
6、信息收集。學(xué)校在開(kāi)展救援工作的同時(shí)，立即將傷病員數量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告市教育局。
7、應急響應終止。學(xué)校的地震災害救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，師生情緒穩定，并得到妥善安置，學(xué)校及時(shí)恢復正常的教學(xué)秩序，經(jīng)批準可宣布地震應急響應終止。
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