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停暖的應急預案
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編為大家整理的停暖的應急預案,歡迎閱讀與收藏。
停暖的應急預案1
為了預防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應和應急處理突發(fā)事故的能力,確保學(xué)校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序,特成立應急分隊及制定本預案:
一、成立后勤水電暖應急小分隊
隊長(cháng):xxx
隊員:xxx
二、后勤水電暖服務(wù)各班實(shí)行24小時(shí)值班。
一旦發(fā)生供電、供暖、供水的安全突發(fā)事故,值班人員接到事故報修后,必須立即查明事故原因,同時(shí)向后勤處及校領(lǐng)導報告事故及原因。(供水供暖維修:白天四人、夜間兩人;電工維修班:白天四人、夜間兩人)
三、及時(shí)協(xié)調
領(lǐng)導接到緊急報告后,立即通知本預案中的工作人員迅速到事故現場(chǎng),全面指揮調集人員組織搶救搶修,并負責善后的處理工作。
四、立即搶修
搶修到達現場(chǎng)后,立即組織搶修、防止事故進(jìn)一少擴大,最大限度地減小損失,事故發(fā)生后盡最大的可能在最短的.時(shí)間內恢復供水、供電、供暖。
五、定期檢查
定期對配電室電壓、電流進(jìn)行檢查和記錄,對供水、供電、供暖管網(wǎng)及線(xiàn)路進(jìn)行巡視檢查,對各種設備和燃氣進(jìn)行定期檢查,及時(shí)排除日常水電暖的故障報修,做到隨叫隨到,崗位到人,責任到崗,確保杜絕安全隱患,保證供水、供電、供暖安全運行。
停暖的應急預案2
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會(huì )安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會(huì )參與“的工作原則。各部門(mén)按照職責相互配合,通過(guò)整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無(wú)法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實(shí)際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實(shí)施工作;負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策,包括人員、資源的調動(dòng)和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調;負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。
各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調,統一部署預案的實(shí)施工作,對應急工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩定。
供熱公司:負責供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進(jìn)行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:
聯(lián)系電話(huà):
副總指揮:
聯(lián)系電話(huà):
。1)專(zhuān)家組
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門(mén):
總工辦負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責任部門(mén):
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。3)搶險組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。
主要責任部門(mén):
管網(wǎng)中心負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。4)技術(shù)組
職責:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門(mén):
技術(shù)組負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門(mén):
后勤部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。
主要責任部門(mén):
行政部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。7)工程組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險施工及施工現場(chǎng)的安全操作。
主要責任部門(mén):
工程部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。8)安全保衛組
職責:負責事故現場(chǎng)的安全保衛、現場(chǎng)圍擋防護及事故現場(chǎng)人員設備總體安全工作。
主要責任部門(mén):
安環(huán)部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶(hù)的上訪(fǎng)工作及對外宣傳工作。
主要責任部門(mén):
客服企劃部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
3、預防機制
3.1企業(yè)要建立各項規章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統安全進(jìn)行評估。定期向主管部門(mén)匯報,接受主管部門(mén)的監督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線(xiàn)、閥門(mén)、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關(guān)鍵設備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個(gè)供熱系統的監控,通過(guò)壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測,通過(guò)系統參數的變化及時(shí)發(fā)現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過(guò)巡查發(fā)現有無(wú)出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái),及早制定維護方案,使問(wèn)題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過(guò)巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動(dòng)作、閥門(mén)是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門(mén)。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時(shí)值班電話(huà):12345678;應急搶險辦公室電話(huà):22222222,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時(shí)內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開(kāi)展事故現場(chǎng)搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應急指揮部書(shū)面報告搶險救援情況,重要情況隨時(shí)匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場(chǎng)。在搶險過(guò)程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺,儲煤無(wú)法到達7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
。1)由企業(yè)啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救,配專(zhuān)人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí),將情況上報應急指揮部辦公室
。2)本預案啟動(dòng)后,由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專(zhuān)人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調電煤調撥;由市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
。3)在應急燃煤調撥過(guò)程中,由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門(mén),保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí),由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點(diǎn),波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí),應立即更換套筒補償器。
。2)閥門(mén)泄露事故處理方法:運行中的閥門(mén)泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
。3)管線(xiàn)泄露事故處理方法:對管線(xiàn)的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過(guò)熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過(guò)的部位出現的'泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí),應立即更換管道。在以上三種事故處理過(guò)程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門(mén)的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén),保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
。4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續,應立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過(guò)程中,由指揮部下設的搶險組,技術(shù)組和專(zhuān)家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現場(chǎng)搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴謹的科學(xué)態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過(guò)程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規程。搶險操作應由有一定實(shí)踐經(jīng)驗的修理工擔任,現場(chǎng)人員不易過(guò)多,并由1-2名專(zhuān)門(mén)監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時(shí),應提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時(shí)間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調度中心。
4.5.2供電部門(mén)在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時(shí),應提前24小時(shí)將停電原因和來(lái)電時(shí)間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會(huì )批準后,宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無(wú)條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門(mén)主要領(lǐng)導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門(mén)也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關(guān)法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類(lèi)演練中發(fā)現新問(wèn)題,各級,各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
停暖的應急預案3
1、停水、停電、停暖后,能源工程部應迅速通知綜合部門(mén)停水、停電、停暖的原因和大致恢復正常的時(shí)間。
2、綜合部門(mén)迅速在物業(yè)區域內張貼通知,并告知業(yè)主造成停水、停電、停暖的原因和恢復正常的大致時(shí)間。同時(shí)告之業(yè)主關(guān)閉自用的各種電器設備(照明除外)及供水開(kāi)關(guān)、供暖閥門(mén)等。
3、綜合部門(mén)、能源工程部門(mén)準備充足的照明工具,能源工程部門(mén)各工種的人員迅速在各自的崗位上按操作要求進(jìn)行應對處理。同時(shí),以最快的速度檢查備用柴油發(fā)電機,在最短的時(shí)間內恢復臨時(shí)供水系統的使用。
4、鍋爐司爐員嚴格按照鍋爐司爐的應急措施進(jìn)行處理,保證鍋爐設備安全停運。
5、安防部門(mén)迅速組織安防人員加緊物業(yè)區域內的`巡邏、守護,防止盜竊、火滅等事件的發(fā)生。同時(shí),指派專(zhuān)人加強進(jìn)入物業(yè)區域人員的登記管理工作。
6、能源工程部門(mén)迅速組成有各工種的搶修組,重點(diǎn)檢查供水、供電、供暖設備的故障點(diǎn)。
7、能源工程部門(mén)迅速向公司經(jīng)理匯報物業(yè)區域內停水、停電、停暖的原因及搶修人員的工作安排情況、目前搶修進(jìn)度情況、所需應急物資材料情況,請經(jīng)理指示安排。
8、通知公司辦公室采購人員在最短的時(shí)間內購置所需的物資材料,并運到搶修現場(chǎng)。
9、物業(yè)接待人員應堅守工作崗位,隨時(shí)接待、接聽(tīng)業(yè)主的問(wèn)詢(xún),并保持與現場(chǎng)搶修組的聯(lián)系,隨時(shí)了解搶修的最新動(dòng)態(tài)。
10、綜合部門(mén)根據了解到的信息,做出最后通知送電、送水、送暖的具體時(shí)間,同時(shí)要求業(yè)主自行檢查各自室內設施的開(kāi)啟情況。
11、正式供水、供電、供暖恢復正常。
12、將處理情況和發(fā)生時(shí)間進(jìn)行記錄備案。
停暖的應急預案4
1總則
1.1編制目的
提高穩定供熱的保障能力和突發(fā)事件的應對能力,最大限度地減少供熱事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《天津市供熱用熱條例》、《天津市機構改革實(shí)施方案》、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規和規范性文件,結合本市實(shí)際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內因燃料短缺、設備故障、外力破壞等原因,對人民身體健康和生命財產(chǎn)安全造成或可能造成危害的集中供熱突發(fā)事件的應急處置。
本市其他專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)后,需要同時(shí)啟動(dòng)本預案進(jìn)行配合的,按照本預案程序啟動(dòng)。
1.4工作原則
。1)以人為本,減少危害。把保障市民安全用熱作為應急處置的首要任務(wù),最大限度減少集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。
。2)統一指揮,分級負責。按照統一指揮、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,建立快速反應、協(xié)同應對的集中供熱突發(fā)事件應急機制。
。3)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應急準備,落實(shí)各項防范措施,防患于未然。
1.5事件分級
依據造成或可能造成的危害程度,集中供熱突發(fā)事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。
1.6預案體系
本預案是本市集中供熱突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案,與《天津市突發(fā)事件總體應急預案》相銜接。
本預案對各區人民政府制定集中供熱突發(fā)事件應急預案、各成員單位制定保障方案和供熱企業(yè)制定應急預案具有指導作用。
2組織指揮體系
2.1指揮機構
2.1.1設立天津市集中供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),全面負責本市集中供熱突發(fā)事件的應對工作。市指揮部總指揮由分管城市管理工作的副市長(cháng)擔任,副總指揮由市人民政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市城市管理委主任擔任。
2.1.2市指揮部的主要職責是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于集中供熱突發(fā)事件應急處置的決策部署;負責全市集中供熱應急工作的組織指揮;負責研究制定本市應對集中供熱突發(fā)事件的政策、措施和指導意見(jiàn);負責組織較大以上集中供熱突發(fā)事件的處置工作;負責檢查、指導全市集中供熱突發(fā)事件應急資金、隊伍、物資的建立和管理工作。
2.2辦事機構
2.2.1市指揮部下設天津市集中供熱突發(fā)事件應急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室)。市指揮部辦公室設在市城市管理委,負責市指揮部的日常工作,辦公室主任由市城市管理委主要負責同志兼任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是:負責組織落實(shí)市指揮部部署要求;負責提出本市應對集中供熱突發(fā)事件政策、措施和指導意見(jiàn);負責集中供熱突發(fā)事件應急隊伍、物資、設備采購的監督管理;負責組織市集中供熱突發(fā)事件應急預案的制定(修訂)工作;負責對供熱企業(yè)制定(修訂)的應急預案進(jìn)行備案管理工作;負責組織檢查供熱企業(yè)應急預案的宣傳教育、培訓和演練工作;負責市指揮部的日常管理工作及市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
2.3.1市指揮部成員單位
市委宣傳部:負責特別重大和重大集中供熱突發(fā)事件應對工作的新聞發(fā)布。
市委網(wǎng)信辦:加強對網(wǎng)絡(luò )相關(guān)輿情的監看和研判,及時(shí)管控有害信息。
市城市管理委:負責組織、協(xié)調供熱設施搶修及恢復;負責配合做好在燃氣供應中斷時(shí)與上游供氣單位進(jìn)行協(xié)調對接、保證燃氣鍋爐的燃氣供應;負責集中供熱突發(fā)事件涉及城市道路橋梁搶通的應急處置工作;負責市集中供熱應急專(zhuān)家組、應急指揮平臺的建設和管理工作;負責指揮部辦公室的各項日常管理工作。
市發(fā)展改革委:負責在因上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。
市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調全市熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障;配合市發(fā)展改革委、城市管理委落實(shí)冬季天然氣應急保供預案。
市公安局:負責集中供熱突發(fā)事件警戒范圍設置與人員疏散;負責公共秩序和社會(huì )治安的維護工作;負責組織相關(guān)集中供熱突發(fā)事件的調查處理;負責實(shí)施集中供熱突發(fā)事件區域的交通管制工作,保證救援搶險車(chē)輛安全快速通行;負責開(kāi)通應急氣源運輸車(chē)輛、搶險車(chē)輛的綠色通道。
市財政局:負責集中供熱突發(fā)事件應急處置工作的資金保障。
市應急局:負責組織協(xié)調供熱生產(chǎn)安全事故應急救援工作;負責依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調查和處理工作。
市市場(chǎng)監管委:參與集中供熱突發(fā)事件特種設備相關(guān)的應急處理,負責組織特種設備事故的調查。
市水務(wù)局:負責協(xié)調組織集中供熱突發(fā)事件搶險區域內的用水保障工作。
市民政局:負責指導事發(fā)地所在區人民政府依據臨時(shí)救助制度開(kāi)展急難生活救助,做好死亡人員的善后處理工作。
市衛生健康委:負責建立傷員救治綠色通道,及時(shí)救治和轉運受傷人員。
市生態(tài)環(huán)境局:負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監測工作,提出環(huán)境污染消除和治理方案并上報市指揮部。
市交通運輸委:負責為集中供熱突發(fā)事件處置提供相關(guān)應急物資運輸車(chē)輛保障;配合做好設立搶險車(chē)輛的綠色通道相關(guān)工作;負責在極端天氣和突發(fā)事件下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。
市氣象局:負責提前5至7天向市指揮部提供氣象預報信息。
市通信管理局:組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司做好通信保障工作。
國網(wǎng)天津市電力公司:負責配合做好熱電聯(lián)產(chǎn)機組運營(yíng)調度,保障正常供熱;負責集中供熱突發(fā)事件區域供熱設施正常供電。
2.3.2市指揮部根據集中供熱突發(fā)事件處置的實(shí)際情況,可對成員單位進(jìn)行調整。
2.4現場(chǎng)指揮部
按照市指揮部的要求,根據集中供熱突發(fā)事件的實(shí)際情況,由相關(guān)成員單位、事發(fā)地所在區人民政府、相關(guān)供熱企業(yè)組成現場(chǎng)指揮部,實(shí)行現場(chǎng)總指揮負責制。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件,由事發(fā)地所在區人民政府主要負責同志任現場(chǎng)總指揮;發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件,由市委、市政府指定的負責同志任現場(chǎng)總指揮,F場(chǎng)指揮部下設工作組,開(kāi)展應急處置工作。工作組根據應急處置的實(shí)際需要,可作相應調整。
。1)綜合協(xié)調組:由市城市管理委牽頭組建。負責傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,協(xié)調督促各單位落實(shí)指令情況;負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件;負責事故現場(chǎng)應急救援的協(xié)調工作;根據市指揮部要求,起草向市委、市政府報送的文件;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。2)現場(chǎng)處置組:由市城市管理委牽頭組建。負責組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作;根據需要組織、調集應急隊伍、物資;掌握集中供熱突發(fā)事件情況;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。3)治安維護組:由市公安局牽頭組建。負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)安全警戒;疏散集中供熱突發(fā)事件事發(fā)地人員,保護現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序;維護集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導,保障救援道路暢通;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。4)醫療救援組:由市衛生健康委牽頭組建。負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)傷(。﹩T的救治、轉運及疾病控制、衛生監督等工作,并及時(shí)向現場(chǎng)指揮部報告人員傷亡和傷(。﹩T醫療救治相關(guān)信息;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。5)信息輿情組:由市委宣傳部牽頭組建。負責收集、處理相關(guān)新聞報道,及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響;按照市指揮部要求,籌備召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )通報集中供熱突發(fā)事件影響及應急處置工作進(jìn)展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型;協(xié)調公安部門(mén)和市委網(wǎng)信辦等單位在網(wǎng)上對輿論加以引導;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。6)后勤保障組:由事發(fā)地所在區人民政府牽頭組建,負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作;負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤和理賠工作;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。7)事故調查組:由市應急局牽頭組建,負責組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責任調查等。
2.5區級應急指揮機構
負責組織區內供熱管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)制定集中供熱突發(fā)事件應急預案,并向上級人民政府主管部門(mén)報備;負責組織轄區集中供熱突發(fā)事件應急處置的動(dòng)員和實(shí)施;負責集中供熱應急預案的宣傳教育及應急演練工作;負責制定并組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件應急物資儲備和應急救援裝備規劃;負責區級專(zhuān)項供熱應急處置資金的籌措;負責組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件的先期處置、應急響應工作和較大及以下事件的應對工作;負責集中供熱突發(fā)事件區域內人員的疏散和安置工作;負責集中供熱突發(fā)事件區域內生活保障和社會(huì )穩定工作;負責集中供熱突發(fā)事件善后處置工作。
2.6供熱企業(yè)
供熱企業(yè)指利用熱源單位提供的或自身產(chǎn)生的熱能從事供熱經(jīng)營(yíng)的企業(yè),負責建立本企業(yè)集中供熱突發(fā)事件預防體系并組織實(shí)施;負責按照市集中供熱突發(fā)事件應急預案,做好本企業(yè)應急預案的編制和備案工作;制定特殊天氣或突發(fā)事件條件下燃料保障應急方案;負責組建應急隊伍、配備搶修物資及搶修設備;負責做好應急預案的培訓、演練;負責及時(shí)、準確上報集中供熱突發(fā)事件信息;負責組織實(shí)施應急響應及恢復供熱工作;完成市指揮部下達的其他各項應急任務(wù)。
2.7燃氣供應企業(yè)
燃氣供應企業(yè)指為供熱熱源提供氣源的.單位,負責保障燃氣鍋爐的氣源供應,做好燃氣鍋爐房燃氣供應不足和中斷、燃氣泄漏及搶修等的應急處置。
2.8 專(zhuān)家組
市城市管理委牽頭成立由有關(guān)方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組,負責對事件進(jìn)行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供對策建議及技術(shù)支持,必要時(shí)參與應急處置。
3預防和預警
3.1預防
在日常工作中根據市委、市政府、市指揮部部署,由市指揮部辦公室負責總體預防工作,指導區、企業(yè)組織預防工作,采取以下預防措施:
。1)建立與能源供應部門(mén)的溝通機制,對本市燃煤、燃氣資源的供需平衡狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控。
。2)加強非采暖季集中供熱設施的檢修。
。3)加強采暖季供熱設施安全運行檢查。
。4)加強極端天氣條件下供熱設施的安全監控。
。5)定期采用技術(shù)手段進(jìn)行供熱管網(wǎng)、電氣設備、鍋爐房的安全檢查工作,并建立數據檔案。
。6)每年定期對供熱設施進(jìn)行隱患排查工作,建立隱患問(wèn)題臺賬,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
。7)加強市政道路施工現場(chǎng)供熱設施的安全監護。
3.2監測
市城市管理委建設并不斷完善覆蓋全市的集中供熱應急管理信息化平臺,實(shí)時(shí)對熱源廠(chǎng)、供熱企業(yè)的運行狀況及主要參數進(jìn)行監測。
3.3預警
3.3.1預警級別
根據停熱影響范圍大小、持續時(shí)間長(cháng)短和發(fā)展趨勢等因素,將預警級別分為四級,即一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
。1)紅色預警
有下列情況之一者,為紅色預警:
、兕A測本市未來(lái)連續5天內日平均最低溫度低于-9℃;
、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫影響居民用戶(hù)5萬(wàn)戶(hù)以上,并持續48小時(shí)以上;
、壑卮蠊澕偃、重要活動(dòng)期間,因各類(lèi)因素可能造成連續停熱24小時(shí)以上;
、芤蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件,事件隨時(shí)可能發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
。2)橙色預警
有下列情況之一者,為橙色預警:
、兕A測本市未來(lái)連續4天內日平均最低溫度低于-9℃;
、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫,影響居民用戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)以上,并持續24小時(shí)以上;
、壑卮蠊澕偃、重要活動(dòng)期間,因各類(lèi)因素可能造成連續停熱12小時(shí)以上;
、芤蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生重大以上集中供熱突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
。3)黃色預警
有下列情況之一者,為黃色預警:
、兕A測本市未來(lái)連續3天內日平均最低溫度低于-9℃;
、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫,影響居民用戶(hù)5000戶(hù)以上,并持續24小時(shí)以上;
、垡蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生較大以上集中供熱突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
。4)藍色預警
有下列情況之一者,為藍色預警:
、兕A測本市未來(lái)連續2天內日平均最低溫度低于-9℃;
、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫,影響居民用戶(hù)5000戶(hù)以下,并持續24小時(shí)以上;
、垡蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生一般以上集中供熱突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì )擴大。
3.3.2預警發(fā)布
。1)發(fā)布權限。橙色、紅色預警信息由市人民政府發(fā)布;藍色、黃色預警信息由相應區人民政府負責發(fā)布。
。2)預警內容。預警信息內容應當明確具體,包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等內容。
。3)發(fā)布途徑。預警信息的發(fā)布可以通過(guò)手機短信、網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視和其他方式進(jìn)行。相關(guān)區人民政府組織屬地街道(鄉鎮)在預警信息發(fā)布時(shí)對老年人進(jìn)行風(fēng)險提醒和緊急避難場(chǎng)所提示。
3.3.3預警響應措施
。1)發(fā)布藍色、黃色預警后,采取以下響應措施:
、偈兄笓]部辦公室督促相關(guān)區人民政府、區供熱主管部門(mén)及時(shí)收集、報告有關(guān)信息。
、谙嚓P(guān)區人民政府、區供熱主管部門(mén)加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報,向社會(huì )發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預測信息和分析評估結果。
、劢M織供熱企業(yè)、行業(yè)專(zhuān)家對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估,科學(xué)研判事件發(fā)展趨勢。
、芟蛏鐣(huì )公眾發(fā)布防災避險的提示性、建議性信息。
。2)發(fā)布橙色、紅色預警后,在以上措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下響應措施:
、偈兄笓]部辦公室立即組織指揮人員、救援人員、值班人員等進(jìn)入待命狀態(tài)。
、谑兄笓]部辦公室組織供熱企業(yè)迅速調集應急搶修和救援所需物資、設備、工具,做好應急準備工作。
、酃崞髽I(yè)加強預警區域的安全檢查和隱患排查。
、軐俚貐^人民政府組織轉移、疏散易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置。
3.3.4預警的調整和解除
預警信息發(fā)布部門(mén)根據集中供熱突發(fā)事件可能的發(fā)展態(tài)勢和相應處置進(jìn)展情況,適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。當研判可能引發(fā)集中供熱突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制,應按照預警發(fā)布權限,立即宣布解除預警。
4信息報告和先期處置
4.1信息報告
4.1.1發(fā)生集中供熱突發(fā)事件或發(fā)現重大風(fēng)險隱患后,有關(guān)單位要立即向市指揮部辦公室和所在區人民政府報告事件或隱患信息,并根據事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)報告相關(guān)信息。
4.1.2市指揮部辦公室和事發(fā)地所在區人民政府要按照接報即報、隨時(shí)續報的原則,接報后30分鐘內電話(huà)、1小時(shí)內書(shū)面向市委、市政府報告集中供熱突發(fā)事件基本情況。對于市委、市政府要求核實(shí)的情況,電話(huà)反饋時(shí)間不得超過(guò)20分鐘。
4.1.3市指揮部辦公室接到報警后及時(shí)收集匯總相關(guān)信息,經(jīng)研判后通報有關(guān)部門(mén)和單位。
4.1.4信息報告應包括以下內容:
。1)報告單位、報告人姓名、信息來(lái)源、事件的時(shí)間、地點(diǎn)、設施名稱(chēng)、聯(lián)系電話(huà)。
。2)事件可能造成的影響區域、戶(hù)數、持續時(shí)間、損失程度;事件造成的傷亡人數。
。3)事件發(fā)生后采取的先期處置措施情況。
。4)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助的有關(guān)事宜。
。5)由此事件引發(fā)次生災害或社會(huì )影響的初步分析。
。6)其他需要通報的有關(guān)事項。
4.2先期處置
4.2.1事發(fā)單位應立即組織本單位相關(guān)人員和應急隊伍全力營(yíng)救、疏散、安置受到威脅的人員;標明危險區域,封鎖危險場(chǎng)所;因設備設施故障引起的突發(fā)事件,要迅速調集應急隊伍、物資、設備趕赴現場(chǎng),開(kāi)展以關(guān)閘、查找漏點(diǎn)、搶險堵漏為重點(diǎn)的先期處置工作,防止事態(tài)擴大,并向屬地區人民政府和市指揮部辦公室報告。
4.2.2事發(fā)地所在區人民政府接報后,迅速核實(shí)集中供熱突發(fā)事件基本情況,對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判后,立即開(kāi)展應急救援行動(dòng),組織供熱專(zhuān)業(yè)應急隊伍參與搶險救援,并在規定時(shí)間內向市人民政府報告。
5應急響應
5.1響應分級
5.1.1初判發(fā)生特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件,由市指揮部負責應對;初判發(fā)生較大、一般集中供熱突發(fā)事件,由區人民政府負責應對。如事件發(fā)生在重點(diǎn)地區或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì )議召開(kāi)等時(shí)期,適當提高響應級別,并視發(fā)展態(tài)勢及時(shí)調整響應級別。
5.1.2發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件時(shí),根據市委、市政府決定,市指揮部啟動(dòng)一級應急響應;發(fā)生重大集中供熱突發(fā)事件時(shí),根據事態(tài)嚴重程度,市指揮部啟動(dòng)一級或二級應急響應;發(fā)生較大集中供熱突發(fā)事件時(shí),事發(fā)地所在區人民政府啟動(dòng)本級應急響應,市指揮部視情啟動(dòng)三級或四級應急響應;發(fā)生一般集中供熱突發(fā)事件時(shí),事發(fā)地所在區人民政府啟動(dòng)本級應急響應,市指揮部視情提供支持援助。
5.2指揮協(xié)調
5.2.1指揮協(xié)調機制
。1)組織指揮。區級應急指揮機構按照市指揮部要求做好有關(guān)處置工作。超出事發(fā)區處置能力的,事發(fā)區應向市人民政府提出申請,經(jīng)市人民政府同意后,將指揮權移交市指揮部。
。2)現場(chǎng)指揮。根據集中供熱突發(fā)事件等級設立現場(chǎng)指揮部,負責開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。根據工作需要,現場(chǎng)指揮部統一開(kāi)設救援隊伍集結點(diǎn)、物資收發(fā)點(diǎn)和新聞發(fā)布中心,組織完善相關(guān)后勤保障。
5.2.2指揮協(xié)調措施
。1)啟動(dòng)一級應急響應
、俳拥教貏e重大集中供熱突發(fā)事件報告后,市長(cháng)和市指揮部總指揮趕赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調應急處置工作。
、谟墒兄笓]部組建現場(chǎng)指揮部,市委、市政府指定的負責同志任總指揮,組織實(shí)施搶險救援和應急處置工作。
、壅匍_(kāi)指揮部工作會(huì )議,傳達黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府有關(guān)要求,聽(tīng)取各方面情況匯報,研究救援行動(dòng)、傷員救治、人員疏散、應急征用、中止大型活動(dòng)、關(guān)閉旅游景點(diǎn)等重大決策。
、芫C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,督促各單位落實(shí)指令,協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。
、莠F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。
、拗伟簿S護組對集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行安全警戒,及時(shí)疏散人員,維護現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序,保障救援道路暢通。
、哚t療救援組及時(shí)對現場(chǎng)傷(。﹩T進(jìn)行救治、轉運,并及時(shí)報告相關(guān)信息。
、嘈畔⑤浨榻M對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監看和研判,發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。
、岷笄诒U辖M負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。
、馐鹿收{查組組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責任調查等。
11市發(fā)展改革委負責在上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。
12市工業(yè)和信息化局負責協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障。
13市交通運輸委負責在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。
14市生態(tài)環(huán)境局負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監測工作,防止次生、衍生事件發(fā)生。
其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。
。2)啟動(dòng)二級應急響應
、俳拥街卮蠹泄嵬话l(fā)事件報告后,市指揮部總指揮和市指揮部有關(guān)負責同志赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調、支援應急處置工作。
、谟墒兄笓]部組建現場(chǎng)指揮部,市委、市政府指定的負責同志任總指揮,組織實(shí)施搶險救援和應急處置工作。
、壅匍_(kāi)指揮部工作會(huì )議,傳達市委、市政府有關(guān)要求,聽(tīng)取各方面情況匯報,研究救援行動(dòng)、傷員救治、人員疏散、應急征用等重大決策。
、芫C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,督促各單位落實(shí)指令,協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。
、莠F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。
、拗伟簿S護組對集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行安全警戒,及時(shí)疏散人員,維護現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序。
、咝畔⑤浨榻M對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監看和研判,發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。
、嗪笄诒U辖M負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。
、崾邪l(fā)展改革委負責在上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。
、馐泄I(yè)和信息化局負責協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障。
11市交通運輸委負責在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。
其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。
。3)啟動(dòng)三級應急響應
、俳拥捷^大集中供熱突發(fā)事件報告后,市指揮部辦公室主要負責同志赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調、支援應急處置工作。
、谑兄笓]部辦公室協(xié)調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源,指導、協(xié)助相關(guān)成員單位和事發(fā)地所在區應急指揮機構開(kāi)展應急處置工作。
、劬C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,督促各單位落實(shí)指令,協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。
、墁F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。
、菔谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調市級有關(guān)部門(mén),協(xié)助區人民政府協(xié)調上游氣源供應、熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。
、奘掳l(fā)地所在區人民政府組織有關(guān)單位做好交通管制、傷員救助等工作。
其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。
。4)啟動(dòng)四級應急響應
、俳拥揭话慵泄嵬话l(fā)事件報告后,市指揮部辦公室有關(guān)負責同志赴現場(chǎng)協(xié)調、支援應急處置工作。
、谑兄笓]部辦公室協(xié)調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源,協(xié)助事發(fā)地所在區應急指揮機構開(kāi)展應急處置工作。
、凼掳l(fā)地所在區人民政府組織供熱企業(yè)搶修受損的供熱管線(xiàn)、鍋爐等供熱設施,盡快恢復供熱。
、苁谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調市級有關(guān)部門(mén),協(xié)助區人民政府協(xié)調上游氣源供應、熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。
其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。
5.3新聞與輿情應對
事發(fā)地所在區宣傳部門(mén)負責較大、一般集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作。市委宣傳部統籌協(xié)調特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作。
信息發(fā)布可通過(guò)新聞通稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等方式,借助手機短信、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布集中供熱突發(fā)事件應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導社會(huì )輿論。未經(jīng)批準,參與集中供熱突發(fā)事件應急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布消息。
5.4應急結束
5.4.1集中供熱突發(fā)事件應急處置工作結束,事件次生、衍生危害基本消除,應急處置工作即告結束。
5.4.2特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件,由市指揮部按程序宣布應急結束,現場(chǎng)救援隊伍有序撤離。較大、一般集中供熱突發(fā)事件由區人民政府宣布應急結束,各部門(mén)轉入常態(tài)工作。
6后期處置
6.1恢復生產(chǎn)
6.1.1供熱企業(yè)要充分估計和考慮事故遺留問(wèn)題,受損建筑物倒塌等潛在危險。履行撤離現場(chǎng)全面交接手續,恢復供熱,并向區人民政府報告,區人民政府確認后向市指揮部辦公室報告。
6.1.2市指揮部相關(guān)成員單位依據各自職責,負責電力、供水、燃氣、道路等設施的檢查和受損設備修復工作。
6.1.3供熱企業(yè)負責現場(chǎng)清理工作;負責及時(shí)修復集中供熱突發(fā)事件中受損的供熱設施;負責向市指揮部辦公室報告恢復情況。
6.2調查評估
6.2.1市公安局負責派專(zhuān)人保護現場(chǎng),維持現場(chǎng)秩序,為事件調查創(chuàng )造條件。參與處置人員要按照規定繼續保護現場(chǎng),為事件調查、分析提供直接證據。必要時(shí)對事件現場(chǎng)進(jìn)行錄像或拍照。待事故調查人員明確指令后,再決定清除事件現場(chǎng)。
6.2.2一般集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由事發(fā)地所在區人民政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展。較大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由市人民政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展。重大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由市人民政府組織開(kāi)展。特別重大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作,在國務(wù)院或國務(wù)院授權的部門(mén)組織下開(kāi)展。發(fā)生供熱生產(chǎn)安全事故后,應急管理部門(mén)負責依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調查和處理工作。
6.2.3責任單位要根據事件發(fā)生原因立即著(zhù)手進(jìn)行整改,同時(shí)要根據應急處置過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題修改、完善自身的應急處置預案。
6.3應急救助
事發(fā)地所在區人民政府負責做好傷亡人員的善后處理工作,事件調查結束后,相關(guān)供熱企業(yè)必須積極配合,做好受害家庭的安撫、賠償工作。
7應急保障
7.1應急隊伍保障
市城市管理委組建300人的市級集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍;區城市管理部門(mén)建立區級集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍,濱海新區及各開(kāi)發(fā)區城市管理部門(mén)各自建立集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍,負責轄區內集中供熱突發(fā)事件的應急處置、救援等工作;各供熱企業(yè)要根據設備設施的類(lèi)型和供應規模,建立企業(yè)應急搶險隊伍,并合理分布。
7.2物資保障
供熱企業(yè)負責配置應急裝備和物資,并建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養、更新制度;每年9月30日前向市指揮部辦公室備案應急物資保障情況;市指揮部辦公室不定期進(jìn)行督導檢查。
7.3資金保障
7.3.1市、區人民政府保障集中供熱突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費,應按照財政事權與支出責任劃分原則分級負擔,由市、區人民政府有關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)同級財政部門(mén)審核后,按規定程序列入本級政府年度財政預算。
7.3.2供熱企業(yè)在年度預算中要對集中供熱突發(fā)事件的應急專(zhuān)項資金作出安排。專(zhuān)項資金用于購置和維護大型搶修設備、組織應急預案大型演練等。
7.4技術(shù)保障
7.4.1供熱行業(yè)行政主管部門(mén)與各部門(mén)協(xié)作,逐步實(shí)現本市熱電聯(lián)產(chǎn)及調峰鍋爐房主干管網(wǎng)互聯(lián)互通,滿(mǎn)足不同區域間的供熱調度需求。
7.4.2供熱企業(yè)加大投入,與供電部門(mén)配合逐步完成熱源及換熱站的雙電源建設;加快供熱自動(dòng)化與信息化的融合建設,及時(shí)掌握供熱參數運行及預警情況。
7.5避難場(chǎng)所保障
依據本市應急避難場(chǎng)所規劃,充分利用現有的學(xué)校室內場(chǎng)所、體育館、影劇院等公共建筑和人防工程,作為集中供熱突發(fā)事件應急避難場(chǎng)所。
7.6社會(huì )動(dòng)員
市指揮部辦公室配合各區人民政府、供熱企業(yè)做好信息公開(kāi)工作;組織媒體、社會(huì )團體共同發(fā)揮作用,做好及時(shí)的宣傳工作,維護社會(huì )穩定。
7.7宣傳教育
7.7.1市城市管理委要依據《天津市供熱用熱條例》,加強安全供用熱宣傳的組織管理。
7.7.2區人民政府要將供熱安全宣傳納入社區的工作內容,做好供熱設施安全保護和宣傳教育。
7.7.3市政府各有關(guān)職能部門(mén),按照各自職責范圍做好集中供熱安全宣傳教育。
7.7.4供熱企業(yè)要加強職工安全教育,提高職工安全生產(chǎn)意識和應急處置能力。
7.8培訓
7.8.1市城市管理委負責制定行業(yè)應急管理的培訓計劃,定期組織應急管理人員培訓,提高應急處置組織能力。
7.8.2供熱企業(yè)定期組織對關(guān)鍵崗位工作人員和應急搶險人員進(jìn)行應急預案培訓,提高應急處置能力。
8附則
8.1責任和獎懲
對于在供熱突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家和本市有關(guān)規定給予表彰或獎勵。對于遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況,應急處置不力等失職、瀆職行為的,依照有關(guān)規定追究責任。
8.2預案管理
8.2.1本預案解釋工作由市城市管理委承擔。
8.2.2市指揮部辦公室根據實(shí)際工作需要,建立演練制度,組織相關(guān)成員單位每2年至少組織1次集中供熱突發(fā)事件應急預案演練。通過(guò)應急演練,培訓應急隊伍,改進(jìn)和完善應急預案。市指揮部辦公室負責對供熱企業(yè)應急演練實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查,并做好典型經(jīng)驗交流推廣。上年度發(fā)生較大以上級別突發(fā)事件的,本年度至少進(jìn)行1次同類(lèi)型突發(fā)事件的應急演練。
供熱企業(yè)應根據國家和本市有關(guān)應急預案規定,每年至少組織1次演練,并及時(shí)開(kāi)展演練評估和總結,根據評估情況及時(shí)完善應急準備、修訂應急預案,不斷提高應急預案可操作性、實(shí)用性和供熱從業(yè)人員的搶險救災能力,并確保負責急修、搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態(tài)。
8.2.3各成員單位按照本預案確定的職責,制定本部門(mén)集中供熱突發(fā)事件應急實(shí)施方案,落實(shí)本部門(mén)預案執行的負責人、責任人、聯(lián)絡(luò )人,保證本預案的有效實(shí)施。
供熱企業(yè)依據本預案,編制適合本單位特點(diǎn)的應急預案;在預案中應明確集中供熱突發(fā)事件發(fā)生時(shí),停、限熱企業(yè)排序名單。企業(yè)應急預案須經(jīng)專(zhuān)家論證后,上報市、區供熱行政主管部門(mén)備案,各區供熱行政主管部門(mén)應急預案上報市指揮部辦公室備案。
8.2.4市城市管理委根據有關(guān)法律、法規及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)修訂完善本預案,報市人民政府批準,并報送上級相關(guān)主管部門(mén)備案。
8.2.5市城市管理委結合應急管理工作實(shí)踐,及時(shí)修訂預案,遇有特殊情況可隨時(shí)修訂,修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案和公布等各項程序。
8.2.6本預案自印發(fā)之日起施行,有效期5年!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)天津市地震應急預案等21個(gè)專(zhuān)項應急預案的通知》(津政辦發(fā)〔2014〕22號)中的《天津市集中供熱突發(fā)事件應急預案》同時(shí)廢止。
停暖的應急預案5
一、總則
目的:本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區由于受季風(fēng)不穩定性的影響,冬季多大風(fēng),常伴有大雨。故工地施工,工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規范管區預防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開(kāi)展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,特制定本方案。編制理由和依據編制
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有:寒潮,大風(fēng),冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組成員。組長(cháng):張雄壯副組長(cháng):祁志坤,張帆
組員:胡喜廉,賴(lài)雪冬,盧漢劭,蔣平,吳松華,章哲華、何松瑋、
3、職責
。1)組長(cháng)——全面領(lǐng)導本項目的防冬季寒潮工作,組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預案的實(shí)施。
。2)副組長(cháng)——協(xié)助組長(cháng)做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風(fēng)預案的全面實(shí)施;
。3)組員——負責分管的防冬季寒潮工作,落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
。4)防寒潮大風(fēng)值班室設在項目部調度室
三、應急預案主要工作
水上應急工作
1、參加本項目現有施工船舶主要有:吹砂船4艘,運砂船20艘,對拉船4艘,扭王塊安裝運船3條,拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶;項目部按照施工區域的分別,對采砂、吹填等不同區域的船舶,選擇周?chē)鄳腻^地避風(fēng),以滿(mǎn)足撤離、避寒潮的要求,落實(shí)專(zhuān)人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風(fēng)搶險的準備工作,包括防寒潮大風(fēng)物資的準備,機械設備的完好,通訊設備的暢通,保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕,調度部門(mén)應堅持每天按時(shí)收氣象報告并做好記錄,當收到寒潮大風(fēng)預警消息時(shí),應報告項目經(jīng)理,并主動(dòng)與當地海事部門(mén)取得聯(lián)系,掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢,遇有情況及時(shí)通報各施工船舶及部門(mén)。
4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)項安全檢查,對所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設備的檢查,排查隱患,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改,以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息,24小時(shí)內沿海將有8級及以上大風(fēng)時(shí)所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域,進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(cháng)、輪機長(cháng)、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗,并保證足夠崗位人員,做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應急準備工作。領(lǐng)導小組成員要集中到項目經(jīng)理部,接受項目經(jīng)理部的統一指揮,確保船舶機械設備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應將錨位詳細報告項目部,并保持通訊,AIS全面開(kāi)啟。項目部調度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監控。所屬避風(fēng)船舶應加強值班,船長(cháng)親自指揮,必要時(shí)備妥主機、發(fā)電機,派人到船艏看守錨鏈,隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(cháng)報告,根據風(fēng)向轉變及時(shí)調整錨鏈長(cháng)度。
錨泊中的船舶應經(jīng)常利用衛導、AIS等設備,校對錨位,隨時(shí)注意對周?chē)暗膭?dòng)態(tài)變化,發(fā)現他船走錨立即與其聯(lián)系,并采取果斷措施,避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報解除后,項目部組織船舶有序撤離錨地,進(jìn)入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時(shí),除向公司調度和當地海事或海上救援部門(mén)報告外,項目部防臺領(lǐng)導小組及各施工班組負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現場(chǎng)指揮、組織搶險。
9、避風(fēng)錨地
。1)金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區域的西北側,距離施工區域1公里,水深情況良好,是避大風(fēng)較理想的水域,適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大,船舶容納量有限,隨著(zhù)工程進(jìn)展和工程船舶的增多,需另備避風(fēng)港口。
。2)舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
該錨地位于舟山本島西南方向,距離施工區域約28公里,水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道,是避風(fēng)較理想的錨地,適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應急工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間,項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認真的檢查,檢查內容主要有:
1、施工現場(chǎng)、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通,對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉移至安全地點(diǎn),防止項目部及施工場(chǎng)地,運輸道路積水和結冰,造成安全隱患;路面、工作平臺有冰雪堆積時(shí),施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強度是否達到,不牢固的要及時(shí)采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢,出現異常情況立即通報,以便采取措施。
3、應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路;嚴禁使用裸線(xiàn),電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用,電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中,大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查,防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理,現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查,發(fā)現險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時(shí),應堅持先救人、后搶物的'原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
大堤防護工作
在大風(fēng)到來(lái)之前,要做好大堤的防護工作,現階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后,緊跟著(zhù)要做好鋪設無(wú)紡布,碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大,就需要我們提前準備好相應的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固,機動(dòng)設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查,發(fā)現險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
。1)防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門(mén)、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
。2)運行中的管道應使汽水流通,長(cháng)時(shí)間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當的防凍措施,施工和生活用水,要設法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。
。3)機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài),不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規,嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩走,特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通,盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē),確保車(chē)輛和人身安全。
。4)現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
。5)凍凝的鑄鐵閥門(mén)等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。
。6)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境,項目部統籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設,駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過(guò)冬。
五、督促與整改。
。1)項目部將在檢查的基礎上,提出對施工船舶和施工班組的書(shū)面整改要求,同時(shí),督促限期整改完成。
。2)在冬季寒潮來(lái)臨前,項目部加大對防寒潮的宣傳力度,著(zhù)重檢查預案落實(shí)情況,確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節。
。3)寒潮季節派專(zhuān)人收聽(tīng)氣象預報,及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后,立即按照應急預案執行。
六、應急演練
在上級批準和指導下,結合項目部實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應急救援預案演練。
停暖的應急預案6
根據北京市教委召開(kāi)自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會(huì )議,會(huì )議傳達了北京市市委書(shū)記,市長(cháng)的講話(huà)精神,針對當前華北網(wǎng)燃氣緊缺的情況啟動(dòng)應急預案,為保證不受?chē)乐赜绊,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作,同舟共濟,共渡難關(guān)。根據我校實(shí)際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急預案如下:
一,成立供暖領(lǐng)導小組:
組長(cháng):于利。
副組長(cháng):張洪生,趙志剛,李井鑫。
組員:周哲,索復興,楊濤,張德興,馬順利。
二,各部門(mén)做好學(xué)生,教職工的.宣傳解釋工作。
三,保持通訊暢通,及時(shí)通報信息。
四,壓縮燃氣用量方案:
1、假期前:辦公用房,教室,學(xué)生公寓供暖方案。
。1)分時(shí)段調整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
。2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
。3)盡量保證學(xué)生公寓,居民區,幼兒園等重點(diǎn)供暖區域。
。4)減少鍋爐運行臺數。
。5)通過(guò)管線(xiàn)控制,并閉調整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場(chǎng),娛樂(lè )場(chǎng)所供暖溫度。學(xué)生公寓在上課時(shí)間降低供暖溫度。
。6)食堂定時(shí)供餐,調整飯菜結構,減少用氣量。
。7)減少開(kāi)水供應,洗澡次數。
。8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量,減少浪費。
通過(guò)采取以上措施,每日的燃氣使用量45000立方米比沒(méi)有采取措施前的每日燃氣使用量47800,降低2800立方米。
2、假期內:辦公用房,教室,學(xué)生公寓供暖方案。
。1)保證取暖設備不凍壞。
。2)盡量保證居民區,幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
。3)進(jìn)一步減少鍋爐運行臺數。
。4)食堂定時(shí)供餐,減少用氣量。
。5)放假后將留校學(xué)生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
。6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量減少浪費。
通過(guò)再次采取以上措施,每日的燃氣使用量42800立方米,比假期前每日的燃氣使用量45000立方米,再次降低2200立方米。
五,通訊聯(lián)系電話(huà):
名稱(chēng)
姓名
聯(lián)系電話(huà)
停暖的應急預案7
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開(kāi)展,結合我園實(shí)際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):xx
副組長(cháng): xx、xx、xx、xx
成 員:各部門(mén)負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng):負責召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(cháng):負責組織對本緊急預案的落實(shí),未雪綢繆,做好準備,保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時(shí)全園各班級、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長(cháng):xx
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話(huà)通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的.則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛處要與交警部門(mén)保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門(mén)的支持。
2、鏟雪防凍組
組長(cháng):xx 組員:各部門(mén)負責人
具體負責校園內主要干道、行路及園門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長(cháng):xx 組員:xx、醫務(wù)室負責人
負責下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
停暖的應急預案8
一、總則
1.1編制目的
為提高風(fēng)電場(chǎng)處置突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生冰凍天氣下,風(fēng)電場(chǎng)設備能夠穩定運行,高效有序地做好本風(fēng)電場(chǎng)應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)秩序,根據風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據下列法規、規章制度及預案編制:
。ㄒ唬峨娏ιa(chǎn)事故調查暫行規定》(國家電力監管委員會(huì )令[第4號])
1.3適用范圍
適用于風(fēng)電場(chǎng)雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作
二、應急處置基本原則
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合,堅持一保人身、二保設備的原則。領(lǐng)導統一指揮、分工負責、加強聯(lián)動(dòng)、快速響應,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
三、事件類(lèi)型和危害程度分析
3.1事件類(lèi)型
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì )出現。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象,會(huì )對員工生命財產(chǎn)安全和設備正常運行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下,本地區雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構成威脅?赡軐е鹿╇娋(xiàn)路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶(hù)外電氣設備損壞、廠(chǎng)房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響?赡軐е碌孛嫠、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結,造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。
四、事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為4級:
4.1 I級——特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15mm以上;線(xiàn)路結冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
4.2 II級——大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的'低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上;線(xiàn)路結冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上;線(xiàn)路部分結冰,發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到8mm以上;線(xiàn)路出現結冰現象;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
五、應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
現場(chǎng)指揮組組長(cháng):風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(cháng) 副組長(cháng):風(fēng)電場(chǎng)安全員 風(fēng)電場(chǎng)應急救援組
風(fēng)電場(chǎng)應急救援組組長(cháng):值長(cháng) 副組長(cháng):班組安全員 成員:班組其他成員
5.1.2應急救援工作組
工作組為常設機構,由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)兼任,負責本預案的執行和日常管理工作。
5.2應急指揮機構的職責
(1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號。
(2)組織指揮應急小組實(shí)施應急工作。
(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.3應急救援工作組的職責
(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。
(2)負責組建應急專(zhuān)業(yè)隊伍,并組織實(shí)施和演練。
(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
六、預防與預警
6.1風(fēng)險監測
6.1.1風(fēng)險監測的責任部門(mén)和人員
雨雪冰凍災害的風(fēng)險預警信息監測由風(fēng)電場(chǎng)當班運行值班人員負責。
6.1.2風(fēng)險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風(fēng)險監測信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。來(lái)自風(fēng)電場(chǎng)測風(fēng)塔及氣象計實(shí)測數據。
6.1.3風(fēng)險監測所獲得信息的報告程序 風(fēng)電場(chǎng)要加強現場(chǎng)雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測,對風(fēng)場(chǎng)設備安全運行狀況進(jìn)行評估,并將結果及時(shí)報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預警發(fā)布與預警行動(dòng)
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級:
(1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災害;
(2) III級:較大雨雪冰凍災害;
(3)II級:大雨雪冰凍災害;
(4)I級:特大雨雪冰凍災害;
6.2.2預警發(fā)布后的應對措施
(1)加強宣傳,增強全員預防冰凍災害和自我保護意識,做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構,落實(shí)責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍,構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設備的監測及預警措施,加強防御雨雪冰凍災害專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類(lèi)工程的安全檢查,按時(shí)完成工程建設任務(wù),要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災害的方案。
(4)按照分級負責的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資,合理配置。
(5)充分利用通信網(wǎng)絡(luò ),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
七、信息報告
7.1應急值班電話(huà)
風(fēng)電場(chǎng)24小時(shí)應急值班電話(huà):xxxxxxxxxx 。
7.2應急報告的程序、方式和時(shí)限
7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送,應快速、準確,重要信息立即上報,若一時(shí)難以準確把握,先報告基本情況,后抓緊核實(shí)補報詳情。
7.2.3有關(guān)檢修人員在發(fā)現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后,經(jīng)核實(shí)無(wú)誤,應依據職責分工,立即組織調集力量開(kāi)展應急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時(shí)內向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報告。
7.3速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災害類(lèi)型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
八、應急晌應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級:
8.1.1 Ⅳ級響應:應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2 111級響應:應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3 II級響應:應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4 I級響應:應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動(dòng)應急預案的條件
(1)Ⅳ級響應:當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5mm以上;線(xiàn)路出現結冰現象;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。2)III級響應:當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上;線(xiàn)路部分結冰,發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故
(3) 11級響應:當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上;線(xiàn)路結冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。.
(4)I級響應:當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15mm以上;線(xiàn)路結冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動(dòng)
(1)Ⅳ級響應:風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案;
(2) 111級響應:風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案;
(3)II級響應:風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案;
(4)I級響應:風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案。
8.2.3響應行動(dòng)
當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時(shí)。
九、應急措施
9.1線(xiàn)路覆冰應對措施
線(xiàn)路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手,具體措施如下:
。1)建議線(xiàn)路設計時(shí),對線(xiàn)路經(jīng)過(guò)區域進(jìn)行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析,盡量避開(kāi)覆冰區域;對于不能避開(kāi)的覆冰區域,應合理設計抗冰厚度,確保桿塔及導線(xiàn)、地線(xiàn)強度能滿(mǎn)足特殊地形和氣象條件要求。
。2)加強線(xiàn)路覆冰監測,對于易產(chǎn)生導線(xiàn)舞動(dòng)區段,采取在導線(xiàn)上加裝防舞動(dòng)相間間隔棒或帶可旋轉線(xiàn)夾的導線(xiàn)間隔棒的措施,防止線(xiàn)路舞動(dòng)引起相間短路,造成線(xiàn)路事故。
。3)對于重冰區線(xiàn)路,建議在變電站加裝SVC直流融冰技術(shù),對導線(xiàn)或地線(xiàn)進(jìn)行融冰。利用導線(xiàn)或地線(xiàn)短接形成一個(gè)簡(jiǎn)單的歐姆電路,通過(guò)在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量,從而達到融冰目的。
。4)當氣溫下降至0℃,如遇下雪和大霧天氣時(shí),組織生產(chǎn)人員對線(xiàn)路進(jìn)行巡視,主要檢查避雷線(xiàn)、通訊線(xiàn)、引流線(xiàn)是否有冰凍下墜現象,鐵塔檢查防震錘、U型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時(shí)間掌握線(xiàn)路覆冰情況,并采取相應應急措施。
。5)做好線(xiàn)路備品備件物資統計和梳理工作,備足線(xiàn)路所需器具,為應急搶修做好準備工作。
十、應急物資與裝備
風(fēng)電場(chǎng)物資管理員結合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際,提前向物資部申請,儲備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則:先使用風(fēng)電場(chǎng)儲備的防御雨雪冰凍災害物資,在不能滿(mǎn)足情況下,由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。
十一、培訓和演練
各部門(mén)要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術(shù)工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節開(kāi)展一次防雨雪冰凍應急預案演練。
十二、預案備案
本預案報上級公司主管部門(mén)備案。
停暖的應急預案9
一、目的
為明確以運行總監為組長(cháng)的防寒防凍工作領(lǐng)導小組,對主要設備做好保溫措施;做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)、設施、員工的人身安全,結合本廠(chǎng)的實(shí)際情況,特制定本《防寒防凍應急處置預案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結的表管都按照質(zhì)量標準化的要求進(jìn)行了保溫處理;要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理,并作好事故預想;檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作,提高消缺的質(zhì)量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷連續處理,切實(shí)提高設備的運行效率,確保崇明城橋污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠(chǎng)防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組的構成
污水處理廠(chǎng)的“應急事故處理領(lǐng)導小組”是防寒防凍應急救援的領(lǐng)導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組組成:
在啟動(dòng)本《防寒防凍應急處置預案》時(shí),由組長(cháng)任總指揮負責全廠(chǎng)防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領(lǐng)導小組的主要職責
負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《預案》,對相關(guān)人員進(jìn)行培訓和《預案》演練;檢查落實(shí)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;安排受損設施搶修,恢復生產(chǎn)。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導小組的'領(lǐng)導下,各部門(mén)在入凍前由運行總監組織對廠(chǎng)內各類(lèi)設備、設施進(jìn)行一次詳細的檢查,同時(shí)要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現有存在凍害可能的設備設施,要及時(shí)進(jìn)行處理;對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍應急小組協(xié)調解決。
3、各部門(mén)的檢查重點(diǎn)應為:關(guān)鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線(xiàn)路、電線(xiàn)電纜、儀表等。
4、各部門(mén)要儲備好冬季線(xiàn)路的必備物資以及做好室內設備的防護措施,一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設備進(jìn)行可靠防護,避免設備遭受侵害。
5、各部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應急小組統一指揮,實(shí)施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后,各部門(mén)負責人要準確判斷事故性質(zhì),利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實(shí)際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò )辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長(cháng),防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據實(shí)際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害,領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料,到達現場(chǎng)搶修。
停暖的應急預案10
一、領(lǐng)導小組及職責
加強組織領(lǐng)導,明確職責。根據我校實(shí)際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導小組。具體如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí),學(xué)校指定專(zhuān)人管理各班空調開(kāi)關(guān)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰備狀態(tài)。
。4)加強用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規范。
。5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。6)調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩定。
二、應急行動(dòng)
1.應急前準備:
領(lǐng)導小組發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行應急任務(wù)。
2.應急過(guò)程行動(dòng):
。1)領(lǐng)導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護隊伍迅速集結待命。
。2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。
。3)組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項室內大型活動(dòng)。
。4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強供電輸電、機房等重要設備、場(chǎng)所的'防護,保證工作順利進(jìn)行。
。5)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
。6)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1.加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長(cháng)的思想穩定工作。
2.加強領(lǐng)導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學(xué);馂那闆r,及時(shí)匯總上報。
停暖的應急預案11
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各中層領(lǐng)導及班主任
二、取暖方式:
教學(xué)樓空調取暖
三、明確職責,嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求!
1、根據本校情況,提前做好冬季取暖計劃,并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的'要求,做好帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級空調安全檢查,確認空調關(guān)閉后才能離開(kāi)教室。
5、值班人員要對學(xué)校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。
7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防家庭煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
10、當空調出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施,及時(shí)修復,以保證正常供暖。
停暖的應急預案12
1.危險源與風(fēng)險分析
供熱安全事故主要風(fēng)險如下:
供熱熱水管道爆裂:因室外氣溫較低或因管道質(zhì)量問(wèn)題造成供熱熱水管道破裂,泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物,造成大面積停止供暖。
2.應急組織與職責:
2.1應急組織體系
熱力公司成立公司安全小組,履行供熱安全事故應急管理職責,熱力公司經(jīng)理任組長(cháng),副經(jīng)理、專(zhuān)工任副組長(cháng),成員為各班組長(cháng)及保管。
2.1.1熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下:
2.1.1.1貫徹落實(shí)有關(guān)供熱安全生產(chǎn)事故應急的法規和規定;
2.1.1.2指揮、協(xié)調供熱安全事故應急準備、應急響應和應急救援工作;
2.1.1.3監督、管理應急體系的建設和運轉;
2.1.2在熱力公司安全小組的統一領(lǐng)導下,安全小組成員應按照其崗位安全生產(chǎn)職責分別完成供熱安全事故應急工作。
2.1.2.1牽頭負責《熱力公司供熱安全事故應急預案》、的編制、修訂和演練工作;
2.1.2.2負責《供熱管道爆裂事故現場(chǎng)處置方案》、牽頭做好供熱應急物資的準備工作;
2.1.2.3牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;
2.1.2.4協(xié)助現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組完成供熱事故應急處置工作。
2.2應急指揮領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2.3熱力公司供熱應急領(lǐng)導小組職責
2.3.1組織《熱力公司供熱事故專(zhuān)項應急預案》的編制、評審、修訂和演練工作;
2.3.2對《熱力公司供熱事故專(zhuān)項應急預案》進(jìn)行評審和備案;
2.3.3負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備;
2.3.4負責監督管理供熱設施的配備和使用。指導落實(shí)工作現場(chǎng)防范措施。
2.3.5負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;
2.3.6針對典型場(chǎng)所發(fā)生的供熱突發(fā)事件,負責組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成專(zhuān)家組,為供熱事故的處理提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù);
2.3.7協(xié)助現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組完成供熱事故的應急指揮;
2.3.8監督做好供熱事故應急工作。
2.4應急救援指揮機構職責
熱力公司正職是本部門(mén)供熱安全事故應急工作的第一責任人,全面負責供熱安全事故應急處置工作。
2.4.1熱力公司發(fā)生Ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作。
2.4.2熱力公司發(fā)生Ⅱ級響應級別供熱事故時(shí),由經(jīng)理負責指揮應急處置工作
2.4.3在發(fā)生火災事故后,應急指揮領(lǐng)導成員趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮,成立現場(chǎng)指揮部,根據供熱情況和現場(chǎng)人員力量下達任務(wù),堅持“迅速、果斷、科學(xué)、冷靜”的原則,靈活處置現場(chǎng)情況。
2.4.4根據事故情況立即按預案規定程序,組織力量對現場(chǎng)進(jìn)行事故處理。
2.4.5視情況決定是否向上級部門(mén)報警求助。
2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進(jìn)展情況。
2.4.7應急狀態(tài)消除,宣告應急行動(dòng)結束。
2.5專(zhuān)業(yè)應急工作組
根據供熱事故的工作需要,成立應急操作處理組、檢修專(zhuān)業(yè)應急組、供熱應急組、安全救護組、物資保障組、通訊保障組、現場(chǎng)保衛組、物資疏散組。
2.6各專(zhuān)業(yè)應急組職責
2.6.1應急操作處理組
2.6.1.1及時(shí)向事故應急領(lǐng)導小組報告火災事故情況,及時(shí)通知專(zhuān)業(yè)應急組趕赴現場(chǎng)進(jìn)行應急處理。
2.6.1.2根據設備具體事故狀況,及時(shí)主動(dòng)采取對事故設備、場(chǎng)所的隔離操作等措施,防止事故進(jìn)一步擴大。
2.6.1.3當有發(fā)生危及現場(chǎng)工作人員人身安全的可能情況時(shí),應及時(shí)警告并疏散現場(chǎng)工作人員。
2.6.1.4根據供熱事故現場(chǎng)情況,協(xié)助指揮部開(kāi)展其他應急處理救援工作。
2.6.1.5協(xié)助現場(chǎng)保衛人員做好事故現場(chǎng)的封鎖和保護工作。
2.6.1.6協(xié)助現場(chǎng)恢復和事故調查工作。
2.6.2檢修專(zhuān)業(yè)應急組職責:
2.6.2.1按照檢修維護規定程序進(jìn)行應急處理。
2.6.2.2按照專(zhuān)業(yè)要求和特點(diǎn)進(jìn)行供熱分隔或其他技術(shù)隔離措施。
2.6.2.3解決或提供供熱現場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題
2.6.2.4供熱事故后進(jìn)行現場(chǎng)恢復生產(chǎn),參與事故分析和調查。
2.6.3安全救護組:負責供熱受傷人員的現場(chǎng)急救和救援醫療器材的保障供給。
2.6.4物資保障組:負責搶險救援物資、設施的準備、供應及運輸工作。
2.6.5通信保障組:負責供熱現場(chǎng)與后勤部門(mén)或市有關(guān)協(xié)作、支援單位聯(lián)系。
2.6.6現場(chǎng)保衛組:負責供熱事故現場(chǎng)外圍實(shí)施警戒和交通管制及疏散,引導外來(lái)支援隊伍。
2.6.7人員疏散組職責:
2.6.7.1了解供熱事故上需要搶救的人員數量、地點(diǎn)等,確定搶救人員行動(dòng)的通道、方法、器材、所需要的力量,并具體組織搶救。
2.6.9.2采取必要的方法穩定供熱事故所造成的人員的情緒,防止出現圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為。
3.應急處置程序
3.1信息報告與處置
3.1.1信息報告與通知
3.1.1.1為有效的應對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的'發(fā)生,公司內特設立24小時(shí)值班電話(huà):
值班電話(huà):0537-3196516;
值班地點(diǎn):公司辦公室;
值班人員:安全管理人員輪流值班。
3.1.1.2一旦事故發(fā)生,現場(chǎng)人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室,應急管理辦公室應立即將事故情況報公司負責人,并在保證自身安全的情況下按照現場(chǎng)處置程序立即開(kāi)展自救。
3.1.1.3公司應急管理辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時(shí)間、對方姓名、雙方主要交流內容。
3.1.2信息上報
主值接到事故報告信息后,應立即對供熱事故情況進(jìn)行檢查確認,確認事故報告信息的所有內容,在確認事故信息的情況下,迅速下達應急處理命令,采取臨時(shí)應急措施,對事故情況加以控制,并迅速報告安全小組辦公室、公司事故管理部門(mén),公司事故管理部門(mén)負責人依據公司突發(fā)事件應急管理規定(見(jiàn)第二十四、二十五條)對應急響應級別進(jìn)行確認。
3.1.2.1公司負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)相應的事故應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內向陵城鎮安監站、市安監局及市政府報告。
3.1.2.2報告事故應當包括下列內容:
3.1.2.2.1事故發(fā)生單位概況;
3.1.2.2.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;
3.1.2.2.3事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
3.1.2.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
3.1.2.2.5已經(jīng)采取的措施;
4.供熱事故處置措施
4.1響應分級
按《熱力公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急管理規定》有關(guān)內容執行。
具體條款摘錄如下:
第二十三條熱力公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急響應級別分為I級響應(公司級)、Ⅱ級響應(部門(mén)級)。
第二十四條I級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情形之一:
(1)因設備、系統故障或人為因素等各類(lèi)原因引起造成主要供熱設備比當時(shí)負荷值降低50%以上,影響負荷供應連續時(shí)間超過(guò)120分鐘。
(2)故障引起設備設施破壞,造成停爐。
(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成主設備非計劃停運時(shí)。
(4)因風(fēng)暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災害,已經(jīng)或預期對整個(gè)熱力公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行造成較大影響的。
(5)其他生產(chǎn)事故(人身重傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠(chǎng)《安全考核實(shí)施細則》規定的一類(lèi)障礙及以上事故。
(6)超出熱力公司應急處置能力,需要公司組織應急處置的各類(lèi)突發(fā)事件。
第二十五條Ⅱ級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情形之一:
(1)因設備、系統故障或人為因素等各類(lèi)原因引起造成主要供熱設備比當時(shí)負荷值降低20%以上,影響負荷供應連續時(shí)間超過(guò)60分鐘。
(2)故障引起設備設施破壞,對主設備安全穩定運行構成嚴重威脅。
(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成機組限負荷運行或影響對外供熱連續時(shí)間超過(guò)60分鐘時(shí)。
(4)其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠(chǎng)《安全考核實(shí)施細則》規定的二類(lèi)障礙及以上事故。
(5)超出熱力公司班組(或項目部)的應急處置能力,需要部門(mén)(或下屬單位)領(lǐng)導組織應急處置的各類(lèi)突發(fā)事件。
4.2供熱事故處置程序:
4.2.1現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面,并依據供熱安全事故級別,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導報告有關(guān)情況,同時(shí)向受影響的熱用戶(hù)通報供熱安全事故情況。
4.2.2成立現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組,啟動(dòng)相應應急預案,指揮協(xié)調本部門(mén)的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險或實(shí)施應急救助,盡快恢復系統正常運行。
4.2.3現場(chǎng)應急處理負責人應全面掌握事件進(jìn)展情況,并根據事件級別及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導報告。
4.2.4根據事件級別和種類(lèi)進(jìn)行果斷處置,需調動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險隊伍參與處置時(shí),應立即調動(dòng)并趕赴現場(chǎng)組織指揮。
4.2.5根據發(fā)生供熱安全事故的具體情況,對特殊群體居住相對集中,確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應急救助。
4.3事態(tài)監測與評估
對供熱事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監測,并對監測信息做出初步評估,將各階段事態(tài)監測和初步評估的結果,向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報,為整體應急決策提供依據。
4.4應急人員安全
在應急救援或搶修過(guò)程中必須對應急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,包括現場(chǎng)安全防范措施、現場(chǎng)安全監測是否做到萬(wàn)無(wú)一失。
4.5搶險
本預案的首要任務(wù)是搶救在供熱安全事故中受傷人員,使受傷、受困人員及時(shí)脫離事故現場(chǎng)并進(jìn)行救助,其次,力求在最短的時(shí)間內阻止事故勢態(tài)進(jìn)一步擴大,以最快的速度進(jìn)行搶修。具體的搶險工作由現場(chǎng)應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上進(jìn)行。
供熱安全事故發(fā)生時(shí)應執行下列程序:
供熱熱水管道爆裂:發(fā)現供熱熱水管道爆裂,迅速關(guān)閉該管段控制閥門(mén),檢查有無(wú)人員被熱水燙傷,通知部門(mén)領(lǐng)導。
4.6警戒與治安
有關(guān)部門(mén)在事故搶修現場(chǎng)應建立警戒區,搶修區域外周?chē)?m應設置警戒線(xiàn)或安全圍欄,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入搶修區域,保證搶險工作的順利進(jìn)行。生產(chǎn)現場(chǎng)檢修圍欄內為緊急疏散區,受傷人員要疏散到檢修區域以外。檢修區域以外的周?chē)鷧^域為管制區域,實(shí)施交通管制,防止與救援無(wú)關(guān)人員或車(chē)輛進(jìn)入事故現場(chǎng),外來(lái)車(chē)輛未經(jīng)許可不能入內,維護現場(chǎng)治安秩序,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
4.7人群疏散與安置
人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關(guān)鍵,公司有關(guān)部門(mén)應對緊急情況的疏散區域、疏散距離、疏散線(xiàn)路、疏散運輸工具、安全蔽護場(chǎng)所以及回遷等做出細致的準備,應考慮疏散人群的數量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問(wèn)題。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好安置。
4.8醫療與衛生
對在供熱安全事故中受傷的人員,應采取及時(shí)、有效的現場(chǎng)急救或轉送醫院進(jìn)行治療,應急人員要及時(shí)提供受傷人員的受傷情況,醫療人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn)。
4.8.1急救和診斷應注意的事項
4.8.1.1緊急救護要爭分奪秒,就地搶救,動(dòng)作迅速,方法正確。
4.8.1.2要認真觀(guān)察傷員全身情況,發(fā)現呼吸、心跳停止時(shí),應立即在現場(chǎng)用心肺復蘇法就地搶救。
4.8.1.3在現場(chǎng)緊急救護的同時(shí),應與醫療機構取得聯(lián)系,請求給予救治的指導與幫助。在醫務(wù)人員未到達前或未送達醫療單位前,不應放棄現場(chǎng)救治。
4.8.1.4現場(chǎng)救護人員,在將傷員移交醫療單位時(shí),必須將有關(guān)傷員的情況向醫生做情況通報。
4.8.2急救要點(diǎn)
4.8.2.1受傷者立即脫離致害物,脫離供熱安全事故現場(chǎng)。
4.8.2.2皮膚燙傷的傷員應立即將患者衣服除去,盡快清潔創(chuàng )面,并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護好創(chuàng )面,避免傷面感染。
4.8.2.3骨折(特別是脊柱骨折)時(shí),在沒(méi)有正確地固定的情況下,除止血外包扎,應盡量少動(dòng)傷員,避免加重損傷。
4.8.2.4顱腦外傷,應使傷員采取平臥位,保持氣道暢通,若有嘔吐,應扶好頭部和身體,使頭部和身體同時(shí)側轉,防止嘔吐物造成窒息。
4.8.2.5請勿隨便給傷員飲食,以免嘔吐物誤入氣管。
4.8.2.6置傷員于空氣清新、安全清潔的環(huán)境中。
4.8.2.7防止傷員休克,特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。
4.9現場(chǎng)恢復
應急部門(mén)在供熱安全事故搶險結束后,對參與供熱安全事故搶險的人員進(jìn)行清點(diǎn),使用的搶險物質(zhì)與裝備安排專(zhuān)人進(jìn)行清點(diǎn)和回收。
4.10應急結束
在充分評估危險和應急情況的基礎上,經(jīng)現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組批準,由現場(chǎng)總指揮宣布應急結束。
。ㄈ┌踩a(chǎn)管理制度
為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,使得企業(yè)財產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障,公司嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監督管理局相關(guān)法律、法規和國家食品藥品監督管理局制定的行業(yè)相關(guān)規定,制定我公司安全生產(chǎn)管理規定。
一、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,必須嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監督管理局相關(guān)法律、法規和國家食品藥品監督管理局相關(guān)生產(chǎn)法規規定的范圍內進(jìn)行。
二、本制度旨在加強公司的安全生產(chǎn)工作,保證公司生產(chǎn)、設備、財產(chǎn)及員工生命安全等得到保障,使公司各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作在有安全保障的環(huán)境下順利進(jìn)行。
三、公司安全生產(chǎn)工作,由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人負責制。實(shí)行生產(chǎn)工作以“預防為主,安康為本,預防為先,科學(xué)管理,持續改進(jìn)”的工作方針,由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人負責各系統的全面安全生產(chǎn)管理工作。
四、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構是:由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人領(lǐng)導下的主管生產(chǎn)負責人負責牽頭,各部門(mén)主要負責人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會(huì )制度。主管生產(chǎn)負責人對生產(chǎn)計劃部、物資供應部、生產(chǎn)車(chē)間、檢驗中心、倉儲庫房、設備動(dòng)力部負責全面安全工作管理;各部門(mén)主要負責人負責本部門(mén)全面安全生產(chǎn)管理工作,并每季度定期向主管生產(chǎn)負責人匯報安全生產(chǎn)各項管理工作情況;主管生產(chǎn)負責人負責每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議,總結安全生產(chǎn)工作總體情況。主管生產(chǎn)負責人負責每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人匯報安全生產(chǎn)工作情況。
五、各部門(mén)安全生產(chǎn)負責人執行監督檢查制。各級相關(guān)領(lǐng)導定期、定人,按職責分工、分別深入作業(yè)現場(chǎng)巡回檢查。
六、生產(chǎn)車(chē)間要嚴格按照生產(chǎn)操作規程操作設備,定期對設備進(jìn)行安全檢查和設備保養,及時(shí)維修設備故障,確保生產(chǎn)安全。
七、生產(chǎn)各部門(mén)和車(chē)間要嚴格按照醫藥生產(chǎn)相關(guān)規定衛生標準,落實(shí)對員工個(gè)人衛生、設備衛生、環(huán)境衛生的檢查。
八、公司各部門(mén)嚴格按照安全防火相關(guān)規定進(jìn)行管理,對化學(xué)危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理,消滅事故隱患,杜絕事故發(fā)生。
九、生產(chǎn)各部門(mén)要嚴格按照生產(chǎn)設備、電氣、線(xiàn)路、能源供給安全管理制度執行,檢查、維護、保養管理工作。
十、生產(chǎn)各部門(mén)應加強生產(chǎn)員工勞動(dòng)防護設施、用品管理,生產(chǎn)員工應嚴格按照操作規定配戴防護服、防護手套及相關(guān)保護用具。
十一、為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,生產(chǎn)各部門(mén)應定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與安全技術(shù)知識方面的培訓工作。
十二、公司各部門(mén)安全生產(chǎn)負責人,要積極加強提高本部門(mén)員工安全思想意識的宣傳教育工作;加強員工安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識的培訓教育工作。
十三、生產(chǎn)各部門(mén)加強員工安全生產(chǎn)基本知識的教育工作,進(jìn)一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過(guò)程中處理一般安全問(wèn)題的工作能力。
十四、生產(chǎn)各部門(mén)按國家食品藥品監督管理局的相關(guān)規定,定期對生產(chǎn)員工進(jìn)行身體健康檢查,確保員工身體健康,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
停暖的應急預案13
為應對因各種原因造成的醫院突發(fā)性大面積停暖供暖設施損壞的時(shí)間發(fā)生,建立健全快速、有效地事件搶修和救援應急處理機制,保證醫院職工及患者的安全,特制訂本預案。
一、制訂依據
《銀川市城市供熱管理條例》
二、適用范圍
本預案適用于醫院因供熱主管網(wǎng)突發(fā)故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
三、組織機構與職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構和職責
1、突發(fā)供暖事故應急指揮小組的組成和職責
組長(cháng):陸敬儒
副組長(cháng):王曉林
組員:王小芒宋巨浪張紅
2、職責
。1)統一領(lǐng)導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作。
。2)協(xié)調各相關(guān)科室之間的關(guān)系、協(xié)助應急救援工作。
。3)研究應急決策和部署。
。4)決定實(shí)施和終止應急預案,宣布進(jìn)入和解除應急狀態(tài)發(fā)布具體應急指令。
應急指揮小組辦公室設在總務(wù)科辦公室,由總務(wù)科科長(cháng)擔任負責組織、協(xié)調院內突發(fā)供暖時(shí)間應急管理的具體工作。
。1)落實(shí)應急指揮小組部署的各項任務(wù)。
。2)組織制定應急預案,并監督預案執行情況。
。3)掌握應急處理和恢復供暖情況。
。4)負責信息發(fā)布。
。ǘ┫嚓P(guān)部門(mén)職責
配電室負責保障供暖事故救援工作中的電力供應。各科室主任及護士長(cháng)負責事故發(fā)生后的患者工作。
。ㄈ┕┡{度機構和職責
1、水暖組是供暖事故處理機構,統一指揮調度范圍內的供暖事故處理。
應急搶修隊:王小芒
隊員:張紅、趙景華、張朝偉
2、職責:
。1)服從應急指揮小組的命令負責供暖事故及處理。
。2)啟動(dòng)供暖事故處理預案,控制事故范圍,保證管網(wǎng)恢復供暖。
。3)及時(shí)將大面積停暖有關(guān)情況向應急指揮小組和涉及科室匯報。
四、時(shí)間分級
供暖事故根據時(shí)間的大小及影響程度分為故障和事故兩類(lèi)。供暖系統停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區范圍以上停暖超過(guò)8小時(shí)的'時(shí)間為事故,其余為故障。
五、應急相應
。ㄒ唬⿻r(shí)間報告
1、發(fā)生應急事件時(shí),總務(wù)科應及時(shí)將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報醫院應急指揮小組。
2、應急指揮小組組長(cháng)召開(kāi)緊急會(huì )議,對重大應急問(wèn)題做出決策和部署,將有關(guān)情況向院領(lǐng)導匯報,同時(shí)宣布啟動(dòng)應急方案。
。ǘ⿻r(shí)間通報發(fā)生突發(fā)性大面積停暖事件后,應急指揮小組辦公室負責及時(shí)向有關(guān)部門(mén)及科室通報事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶修進(jìn)度、預計恢復時(shí)間,使有關(guān)部門(mén)及科室和患者正確面對停暖情況。在停暖時(shí)間應急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、單位、醫院科室和患者通報信息。
。ㄈ⿷碧幚
1、恢復供暖。發(fā)生停暖時(shí)間后,醫院水暖組負責盡快恢復供暖。
2、社會(huì )應急。發(fā)生大面積停暖事件后,受影響的各有關(guān)科室根據職責分工,積極組織開(kāi)展社會(huì )停暖應急救援與處置工作。
。ㄋ模⿷苯Y束
恢復正常供暖后,應急指揮小組決定宣布解除停暖事故的狀態(tài)。
六、應急保障
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障全面加強技術(shù)部門(mén)的應急基礎保障工作。醫院總務(wù)科聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專(zhuān)業(yè)人才,組成供暖事故處置專(zhuān)家咨詢(xún)小組,對應急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和決策支持。認真分析和研究停暖可能造成的危害和損失,增加技術(shù)投入,研究,學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,不斷完善供暖事故應急技術(shù)保障體系。
。ǘ┭b備保障應急指揮機構準確掌握各專(zhuān)業(yè)的應急救援裝備的儲備情況。并保證救援裝備的儲備請款,并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。
。ㄈ┤藛T保障加強水暖組的供暖系統巡查和值班制度、事故救援隊伍建設,提高各類(lèi)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),技術(shù)水平和應急處理能力。
七、后期處理
。ㄒ唬┦鹿收{查大面積挺停暖之后,由應急指揮小組事故調查組開(kāi)展救援情況的調查,事故現場(chǎng)調查,技術(shù)分析,事故原因研究,事故性質(zhì)和責任的查明,編寫(xiě)事故調查報告,提出安全預防措施的建議。
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、停暖之后,水暖組及時(shí)組織演技事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過(guò)程,提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應急預案。
2、各先關(guān)科室及時(shí)總結社會(huì )應急救援工作的經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì )停暖應急救援,事故搶險與緊急處置體系。
停暖的應急預案14
為保證我廠(chǎng)設備正常運轉,確保冬季內的順利安全生產(chǎn),特制定本預案,具體內容如下:
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作,機電、生產(chǎn)班組加強對主廠(chǎng)房及附近的管道、閘閥的檢查及維護,對裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過(guò)程中做好備用設備及停開(kāi)的設備放水工作;裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量,以防凍裂。
3、主廠(chǎng)房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門(mén)窗要關(guān)嚴,破損窗戶(hù)及時(shí)修復或封堵,作好室內保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中,停車(chē)時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)以上的,停用設備要求每?jì)尚r(shí)空車(chē)運轉一次;各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水,保持冷卻泵正常開(kāi)啟。
5、冬季生產(chǎn)中,外部現場(chǎng)嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結冰,危及行人安全。
6、廠(chǎng)內員工在上下樓梯時(shí),禁止將手插進(jìn)口袋內不扶扶手,原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過(guò)。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無(wú)法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問(wèn)題。
8、各門(mén)簾要在冬季到來(lái)之前全部懸掛完畢,對各個(gè)區域暖氣管路進(jìn)行全面排查,有問(wèn)題及時(shí)處理,確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品,如有管路凍結能夠及時(shí)處理。
二、事故處理預案
在生產(chǎn)過(guò)程中,如遇設備或管道凍住事故,不能強行啟動(dòng)設備,應用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍,完全化凍后方可啟動(dòng)設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查,確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時(shí)檢查廠(chǎng)房各門(mén)窗情況,及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實(shí)。
1.各班組長(cháng)及值班領(lǐng)導是本單位防凍防寒工作的第一責任人,對本隊防凍防寒工作負責。
2.本廠(chǎng)生產(chǎn)現場(chǎng)不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的.按廠(chǎng)相關(guān)規定追究責任人責任。
3.對沒(méi)有按照本預案進(jìn)行防凍防寒責任落實(shí)的班組及個(gè)人,當發(fā)生凍壞設備的事件后,按相關(guān)制度規定追究其責任。
4.對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發(fā)生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時(shí)設立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。
停暖的應急預案15
工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導,成立xx區冬季防寒防凍應急工作指揮部,統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全區的防寒防凍工作。指揮長(cháng)由區政府區長(cháng)擔任,常務(wù)副指揮長(cháng)由常務(wù)副區長(cháng)擔任,其他副區長(cháng)擔任副指揮長(cháng),各指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)實(shí)行鄉、街道包點(diǎn)工作制度,區政府應急管理辦公室、區經(jīng)貿局、交通局、民政局、農辦、水利局、衛生局、安監局、建設局、城管辦、環(huán)衛局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門(mén)主要負責人及各鄉街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個(gè)小組:
1、工作督查組。組長(cháng):鄭少會(huì )。由區政府辦應急管理辦公室等部門(mén)組成,主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí),及時(shí)歸納、整理、總結全區防寒防凍工作情況,及時(shí)向指揮部匯報,并協(xié)調各小組工作。
2、交通保障組。組長(cháng):邱寧。由區交警、交通、水利農機、環(huán)衛等部門(mén)組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫療衛生保障組。組長(cháng):周文源。由區衛生部門(mén)組成,負責防寒防凍期間醫療救助。
4、電力供應維修保障組。組長(cháng):劉建。由區電力部門(mén)組成,負責電力供應維修。
5、居民生活物資保障組。組長(cháng):劉建。由區民政、經(jīng)貿部門(mén)組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(cháng):劉建。由區安監、消防部門(mén)組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長(cháng):龍仕國。由區公安部門(mén)組成,負責防寒防凍期間社會(huì )治安的維護。
8、農作物防寒指導組。組長(cháng):鄒金芝。由區農口部門(mén)組成,負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全區防寒防凍工作順利進(jìn)行,各鄉、街道、部門(mén)、單位要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求,認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉、街道要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù),廣大干部職工和全區民眾做好宣傳工作,增強全區民眾防寒防凍信心,發(fā)動(dòng)全區民眾支持配合區政府的工作,積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認真摸底。全區防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區群眾的'生活情況,摸清困難戶(hù)的底子,按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門(mén)單位要抽調精干力量,組織人員積極開(kāi)展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。民政部門(mén)要準備好棉被等保暖物資,以便及時(shí)救助困難群眾。環(huán)衛、建設部門(mén)要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時(shí)開(kāi)展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門(mén)各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時(shí)上報指揮部,否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
三、啟動(dòng)應急指揮程序
指揮部啟動(dòng)應急預案程序后,有關(guān)單位按照各自職責開(kāi)展工作。
指揮部:采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和防寒防凍情況,及時(shí)下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況,協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。
1、督查組:按分工分赴責任區現場(chǎng)指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調解決責任區防寒防凍工作中存在問(wèn)題,并將責任區防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話(huà):
2、交通保障組:區交警大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車(chē)輛,防止交通堵塞;區交通局、區經(jīng)貿局組織社會(huì )車(chē)輛隨時(shí)執行運冰和運送居民生活物資物品任務(wù);區水利農機局要加強農用車(chē)的管理。
3、醫療衛生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫療救助時(shí),按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng),派出醫療救護車(chē)現場(chǎng)待命,隨時(shí)執行救助任務(wù)。
4、電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調度用電,確保重點(diǎn)用電,及時(shí)處置電路險情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況,及時(shí)處置安全生產(chǎn)及火火災等險情。
7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會(huì )穩定。
8、農作物防寒指導組:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求,落實(shí)工作職責,保障全區群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉、街道要按照屬地管理的原則,嚴密關(guān)注轄區內高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時(shí)應對交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┏菂^主次干道的車(chē)行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎設施的冰雪要撒鹽、清掃,每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內,確保行路安全。
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