- 相關(guān)推薦
我市森林防火應急預案
在日常學(xué)習、工作和生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?下面是小編整理的我市森林防火應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
我市森林防火應急預案1
今年汛期我處雨量充沛,植被生長(cháng)茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據上級部署要求,結合我處實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導負責制,建立健全森林防火預防和撲救體系,全面提升森林火災科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬╊櫦覈酉、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區。
。ǘ┦鲁、元旦、春節、漁燈節、元宵節、清明節、“五一”等人員密集期。
。ㄈ┌V、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區游玩人員及耕作人員等是需要管住的.重點(diǎn)人群,要加強教育引導,落實(shí)監管責任,確保不漏一人。
三、工作措施
。ㄒ唬└叨戎匾,嚴格落實(shí)森林防火責任制。按照有關(guān)法律法規確定的職責,強化履職意識,認真落實(shí)森林防火責任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓,副書(shū)記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求,成立森林防火預備隊,村書(shū)記、主任為第一責任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問(wèn)責貫穿森林防火工作全過(guò)程,辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀,嚴格落實(shí)防火屬地責任,同時(shí),辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災事故的,要按規定嚴肅追究責任。
。ǘ┘訌娦麄,全面提高全民防火意識。開(kāi)展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會(huì )、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開(kāi)展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區布設、更新森林防火宣傳牌,在村莊內、交通沿線(xiàn)、進(jìn)道口懸掛標語(yǔ)橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動(dòng)宣傳車(chē)流動(dòng)宣傳。三是在非正常旅游路線(xiàn)的各個(gè)岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹(shù)立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
。ㄈ﹪揽鼗,切實(shí)從頭消除火災隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時(shí)消除火災隱患。一是辦事處組織專(zhuān)門(mén)力量深入每個(gè)林區、每個(gè)頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無(wú)死角。對排查出的隱患,要明確責任領(lǐng)導,制定防控方案,落實(shí)防控責任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周?chē)牧珠g可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(x月),對重點(diǎn)隱患區,辦事處安排機關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò )。
我市森林防火應急預案2
為切實(shí)做好我鎮森林防火工作,控制森林火災的發(fā)生,進(jìn)一步落實(shí)防火工作職責,不斷提高全鎮群眾的防火意識和法制觀(guān)念,使森林防火工作變成全鎮廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng),最大限度地減少森林火災的`發(fā)生。實(shí)現森林防火宣傳用語(yǔ)規范、普法教育制度化。確保全鎮森林資源和人民財產(chǎn)安全,根據《森林防火條例》規定,結合我鎮實(shí)際,制定本方案:
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展為主導,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,以實(shí)現森林火災“早預防、早發(fā)現、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標,始終把宣傳教育作為森林防火的首要任務(wù)。以火災發(fā)生地區人民群眾生命、財產(chǎn)安全和撲救人員生命安全為基本原則,把森林火災的損失降到最低。牢固樹(shù)立“預防為主、積極消滅、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的思想。突出宣傳失職、瀆職的處罰和引發(fā)火災的責任追究。積極消除火災隱患,有效減少森林火災的發(fā)生,切實(shí)保護森林資源,努力維護生態(tài)安全。
二、工作目標
為做好森林防火宣傳工作,開(kāi)展好全鎮的宣傳活動(dòng)。以預防和遏制森林火災的發(fā)生為中心,以強化廣大干部群眾的防范意識為重點(diǎn),使廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì )到森林防火的重大意思,堅決制止引發(fā)森林火災的事故發(fā)生。
三、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳普及《森林防火條例》。鎮、村、組三級利用警示牌、標志牌、宣傳單、宣傳手冊、標語(yǔ)、橫幅等方式,充分開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2、定期召開(kāi)森林防火專(zhuān)題會(huì )議,做好預防森林火災的方案。
3、3月為森林防火宣傳月,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。在學(xué)校開(kāi)展森林防火“六個(gè)一”活動(dòng),(即每期上一堂森林防火公開(kāi)課、出一期森林防火板報、組織一次森林防火知識競賽、印發(fā)一封《致學(xué)生家長(cháng)的森林防火公開(kāi)信》、發(fā)一張森林防火溫馨提示卡,完成一篇森林防火作文),通過(guò)“小手拉大手”活動(dòng),進(jìn)一步提高全民防火意識。
4、結合4月中國森林防火吉祥物“防火虎威威”誕生6周年,書(shū)寫(xiě)森林防火標語(yǔ),張貼森林防火固定標語(yǔ)牌;在趕集日設立宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳。
5、在森林防火期間,組織宣傳車(chē),到林區巡回宣傳森林防火規定。
6、在森林防火高火險期和清明節等重要時(shí)段,組織村組干部和森林管護人員巡山守卡,現場(chǎng)發(fā)放資料,宣傳森林防火規定,重點(diǎn)宣傳和制止野外吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒桔桿等野外隨意用火行為。
7、抓好智殘障人員的監護和管理。
我市森林防火應急預案3
為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》,結合我街道防火工作的工作實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保街道轄區內不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。
二、目標要求
通過(guò)全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責任,積極預防和撲救森林火災,達到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,切實(shí)有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務(wù)
。ㄒ唬┙M織機構
為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導,我街道設立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
專(zhuān)職副指揮長(cháng):
總值班主任:
成員單位:林業(yè)站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中小學(xué)校、農業(yè)辦、計生辦、農經(jīng)站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站,辦公室主任由安監站長(cháng)兼任。指揮部下設防火辦、火場(chǎng)指揮組、宣傳報組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。
。ǘ┞氊熑蝿(wù)
指揮部:負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見(jiàn),解決撲火救災中的重大問(wèn)題;根據撲火需要,指揮調動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導發(fā)生森林火災的村委會(huì )完成撲火救災任務(wù)。
防火辦主要職責:
1、及時(shí)掌握全街道有關(guān)災情;
2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執行街道主要領(lǐng)導及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;
4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作;
5、加強值班。
防火辦主任:
副主任:
成員:安監站工作人員。
電話(huà)號碼:
火場(chǎng)指揮組組長(cháng):成員由安監站、各村工作人員。
火場(chǎng)指揮組織職責:組織實(shí)施火情處置方案;下達指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊下達指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:辦公室工作人員。
宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發(fā)布的項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災宣傳報道的規定,統一發(fā)布火情信息,對撲火救災的情況進(jìn)行報道,協(xié)調新聞單位采訪(fǎng)報道的具體事宜。
治安保衛組組長(cháng):
成員:由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。
治安保衛組職責:維護火災區社會(huì )治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護交通秩序;負責災區政府機關(guān)、機要部、金融部門(mén)及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。
后勤保障組組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:民政辦工作人員。
后勤保障組職責:負責組織撲救組人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸;負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發(fā)放救災款物;做好災情調查和統計工作;做好死難者的.善后工作和孤老幼殘人員的置;做好國內外社會(huì )各界援救款物接受工作。
撲救組組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:安監站工作人員。
撲救組職責:負責火場(chǎng)情況調度,組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時(shí)間明確上山線(xiàn)路,盡快撲滅火災,確保損失降到最低限度。
醫療救助組組長(cháng):縣醫院院長(cháng)
成員:縣醫院工作人員。
醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
四、強化宣傳,落實(shí)責任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規定的宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。禁火區和進(jìn)山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ),增強進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)示語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì )、印發(fā)給農戶(hù)的一封信、廣播、宣傳車(chē)等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì ),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(cháng)一封信等有效形式,認真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實(shí)村兩委干部和林場(chǎng)護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實(shí)擔負森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
3、層層落實(shí)責任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責狀,進(jìn)一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。
2、街道、村接到火情報告后,必須迅速動(dòng)森林防火應急預案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì )議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時(shí)內,要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場(chǎng),撤退命令由現場(chǎng)指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續觀(guān)察,直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”:進(jìn)入夜間對火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應組織專(zhuān)業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團撲火,而應組若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊實(shí)施突擊!皟蓢澜保簢澜M織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗的干部,尤其是街道干部到一線(xiàn)場(chǎng)指揮打火!耙粓髠洹被饒(chǎng)清理和守護實(shí)行指揮員姓名報鎮政備案制,嚴格責任,嚴防火場(chǎng)死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊單人行動(dòng),若發(fā)現險情,要及時(shí)向隊長(cháng)報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場(chǎng)應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。
八、災后事宜
1、災后報告:森林火災發(fā)生后二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書(shū)面報告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現場(chǎng),并協(xié)助做好調取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費:撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法:災后負傷的救火人員以及因災給災民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關(guān)文件規定予以處罰。
九、預案生效
本預案自發(fā)布之日起生效。
我市森林防火應急預案4
為進(jìn)一步預防和減少森林火災的發(fā)生,有效保護森林資源,促進(jìn)生態(tài)平衡、社會(huì )和諧和保護生態(tài)安全。根據隆昌縣教育局關(guān)于防火工作的要求,我校進(jìn)一步加強防火教育工作,堅持“安全第一,預防為主”的原則,宣傳從普及森林防火基礎知識入手,根據學(xué)生實(shí)際,加強自救知識宣傳及逃生能力的演練,取得明顯效果。
一、加強領(lǐng)導
《森林防火條例》、《國家森林法》,對森林火災提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“護林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火是每個(gè)公民的`光榮義務(wù)。為此,我校成立了“森林防火”工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
組員:
二、周密部署
學(xué)校專(zhuān)門(mén)研究森林防火宣傳教育工作,由校長(cháng)牽頭布置開(kāi)展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。
三、專(zhuān)題教育
學(xué)校根據實(shí)際,每個(gè)班召開(kāi)了一次以森林防火為主題的班會(huì ),出一期森林防火的黑板報,認真開(kāi)展好森林防火宣傳教育活動(dòng),增強全校師生的森林防火意識,并通過(guò)學(xué)生向家長(cháng)、親戚、鄰居、朋友進(jìn)行宣傳,學(xué)校三年級以上的每位同學(xué)都寫(xiě)了一封“致家長(cháng)森林防火”的信,共計210篇。擴大了宣傳教育的范圍,培養愛(ài)林護林意識、強化環(huán)境保護意識、增強社會(huì )責任感,自學(xué)遵守森林防火的有關(guān)規定。
此次宣傳教育工作活動(dòng)共分三個(gè)階段:
第一階段(3月7日—25日)為宣傳動(dòng)員階段,召開(kāi)了校委會(huì )、班主任工作會(huì )議。對本次宣傳教育進(jìn)行了具體安排,成立了活動(dòng)領(lǐng)導小組,對領(lǐng)導小組成員進(jìn)行具體分工并制定了具體的實(shí)施方案,把責任落實(shí)到具體的人。保證了本次宣傳教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。
第二階段(3月25日—5月20日)為活動(dòng)實(shí)施階段。班主任認真組織、指導學(xué)生召開(kāi)主題班會(huì ),撰寫(xiě)作文,書(shū)寫(xiě)家信,辦黑板報,張貼宣傳標語(yǔ)和書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)。全面提高師生和家長(cháng)的森林防火意識。
第三階段(5月20日—6月28日)為總結評比階段,全校共收集作文65篇,書(shū)信210封,經(jīng)過(guò)認真評選,共評出優(yōu)秀作文30篇,優(yōu)秀書(shū)信12封,優(yōu)秀宣傳標語(yǔ)6條。
四、惠及家長(cháng)
利用學(xué)生每天回家的機會(huì ),發(fā)放消防安全教育傳單,要求學(xué)生對家長(cháng)、親朋好友進(jìn)行消防安全知識宣傳,進(jìn)而提高學(xué)生的消防知識的掌握水平,達到婦孺皆知的宣傳教育目的。
我市森林防火應急預案5
為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實(shí)工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神,結合我鄉實(shí)際情況,現就做好全鄉森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作實(shí)行各村黨政領(lǐng)導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書(shū)記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。
二、落實(shí)森林防火責任制。鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進(jìn)行部署。
三、加強防火隊伍建設。鄉建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會(huì )議、宣傳標語(yǔ)等多種形式,開(kāi)展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶(hù)曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育,根據各自實(shí)際制訂一個(gè)切實(shí)可行的工作方案。
五、加強值班制度。鄉、村要在森林防火重點(diǎn)期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話(huà)不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關(guān)閉。
六、加強野外用火管理。嚴格落實(shí)“五個(gè)禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準放火拉荒的,一律以縱火情節進(jìn)行處理。
七、發(fā)生森林火災通過(guò)查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的,由鄉紀委嚴格實(shí)行責任追究。
。ㄒ唬┥只馂陌l(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時(shí)組織救火而延誤撲炎時(shí)機的對責任人予以通報批評,情節嚴重的給予紀律處分。
。ǘ┌l(fā)生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫(xiě)出檢查。
。ㄈ┌l(fā)生兩起森林火災或發(fā)生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的,對村第一責任人參照有關(guān)規定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
。ㄋ模┌l(fā)生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關(guān)責任人員依法追究責任。
。ㄎ澹┌l(fā)生森林火災時(shí),值班人員無(wú)故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無(wú)特殊原因未趕赴現場(chǎng)參與撲救的',作待崗一年處理。
。┮驅W(xué)生引發(fā)森林火災、視情追究學(xué)校領(lǐng)導、學(xué)生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災,追究監護人員責任。
八、加強對重大森林火災的應急管理。如遇重大森林火災,及時(shí)對人員進(jìn)行疏散,科學(xué)分析火險、火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤,實(shí)行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門(mén)和個(gè)人,由鄉政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。森林火災發(fā)生后,凡舉報森林火災肇事者經(jīng)確認舉報線(xiàn)索屬實(shí)的給予300元以上獎勵。
我市森林防火應急預案6
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災應對工作機制,依法有力有序有效地處置森林火災,最大程度減少森林火災造成的損失。
1.2制定依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第278號)、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《國家森林火災應急預案》及《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政發(fā)〔2013〕3號),結合我市實(shí)際情況,制定本預案。
1.3災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災一般分為四個(gè)等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
、窦(特別重大)森林火災:受害森林面積在1000公頃以上,或死亡30人以上,或重傷100人以上。
、蚣(重大)森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或死亡10人以上30人以下,或重傷50人以上100人以下。
、蠹(較大)森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或死亡3人以上10人以下,或重傷10人以上50人以下。
、艏(一般)森林火災:受害森林面積在1公頃以下,或死亡1人以上3人以下,或重傷1人以上10人以下。
本預案所稱(chēng)“以上”含本數,“以下”不含本數。
1.4工作原則
(1)堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)、分級負責、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災時(shí),要堅持以人為本、科學(xué)撲救的原則,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預案是我市應對森林火災的專(zhuān)項應急預案,適用于本市行政區域內發(fā)生的森林火災應急處置工作。城市市區內發(fā)生的林木火災應對工作,由市公安消防局和市市容園林委負責。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導機構
2.1.1設立天津市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長(cháng)擔任,副總指揮由市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)、天津警備區副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農委分管副主任、市林業(yè)局局長(cháng)擔任。
2.1.2市指揮部的主要職責是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災應對工作的決策部署;組織領(lǐng)導本市行政區域內發(fā)生的特別重大、重大森林火災應急處置工作,指導區縣開(kāi)展較大、一般森林火災應急處置工作;指揮調動(dòng)撲救隊伍參加森林火災撲救工作;研究解決森林火災撲救過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要事項;監督有關(guān)森林火災案件的查處和責任追究等。
2.2辦事機構
2.2.1市指揮部下設天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室),設在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長(cháng)擔任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是:負責市指揮部日常工作,起草市指揮部有關(guān)文件,組織落實(shí)市指揮部各項工作部署;組織修訂市森林火災應急預案及編制應急保障預案,并組織宣傳教育、培訓和應急演練;指導、監督森林防火法律法規的執行,協(xié)調處理森林防火重大事項,組織協(xié)調森林火災的應急處置;承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農委:負責安排部署農村防火工作,做好全市農村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部:負責指導有關(guān)部門(mén)發(fā)布森林火災和火災撲救信息,及時(shí)引導輿論;加強對網(wǎng)絡(luò )的監控和管理;協(xié)調相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市發(fā)展改革委:負責指導全市森林防火規劃編制,協(xié)調推動(dòng)森林防火基礎設施建設項目,并監督執行。
市建設交通委:配合有關(guān)部門(mén)和區縣人民政府組織森林防火基礎設施建設。
市教委:負責全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作,組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。
市市容園林委:負責城市綠化區域的森林防火工作。
市無(wú)委辦:負責保障使用無(wú)線(xiàn)電頻率相關(guān)事宜,指導扶持全市森林防火無(wú)線(xiàn)電通訊網(wǎng)絡(luò )建設。
市公安局:負責組織公安消防力量,參與森林火災撲救工作;負責維護火場(chǎng)秩序,實(shí)施交通管制,保證消防車(chē)、指揮車(chē)、救護車(chē)等順利進(jìn)入火場(chǎng);負責組織有關(guān)森林火災案件查處工作。
市民政局:負責指導災區區縣人民政府做好受災群眾的臨時(shí)安置、生活保障救助工作,做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財政局:負責按照市指揮部意見(jiàn),為森林火災撲救工作提供資金保障。
市衛生局:負責受傷人員的現場(chǎng)醫療救治、轉運、院內救治和現場(chǎng)衛生防疫等工作;及時(shí)向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。
市文化廣播影視局:負責組織協(xié)調廣播電視開(kāi)展森林防火的宣傳報道工作,配合宣傳部門(mén)發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災情況和撲救情況。
市氣象局:負責提供火場(chǎng)區域天氣實(shí)況、天氣預報和氣象服務(wù),開(kāi)展森林火險氣象等級預報服務(wù)。
天津警備區:負責組織駐津部隊、民兵和預備役部隊參與森林火災撲救工作。
武警天津市總隊:負責組織武警部隊參與森林火災撲救工作。
2.4區縣森林防火指揮機構
有關(guān)區縣人民政府應設立森林防火指揮機構,負責組織開(kāi)展本行政區域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災撲救工作由屬地區縣人民政府森林防火指揮機構負責?鐓^縣的森林火災撲救工作,在市指揮部的統一領(lǐng)導下,由各有關(guān)區縣森林防火指揮機構分別組織實(shí)施。
2.5.2區縣森林防火指揮機構根據需要,在森林火災現場(chǎng)成立撲火前線(xiàn)指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線(xiàn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前線(xiàn)指揮部),由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線(xiàn)總指揮,統一組織指揮現場(chǎng)應急處置工作。前線(xiàn)指揮部應設立以下工作組,分別組織開(kāi)展有關(guān)工作:
(1)撲救指揮組:由天津警備區、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區縣人民政府組成。負責火場(chǎng)調度,標繪火場(chǎng)態(tài)勢,協(xié)調組織撲火力量,落實(shí)撲救措施,檢查驗收火場(chǎng)。
(2)綜合協(xié)調組:由市農委、市林業(yè)局、市無(wú)委辦、市氣象局、市公安局組成。負責跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況,及時(shí)向市應急指揮中心報告,并通報市指揮部各成員單位;分析研究火場(chǎng)區域氣象、地理等信息,為決策指揮提供意見(jiàn)、建議;承辦市指揮部和前線(xiàn)指揮部交辦的其他事項。
(3)應急保障組:由市農委、市林業(yè)局、市財政局、市無(wú)委辦、市民政局組成。負責優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要,做好應急通信保障工作,根據需要緊急調撥生活救助物資,及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金。
(4)宣傳報道組:由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負責統一發(fā)布森林火災信息,協(xié)調指導森林防火宣傳報道和輿論指導工作。
(5)救護安置組:由市衛生局、市民政局、市公安局組成。負責組織傷病員救護和災民安置工作;負責維護火場(chǎng)秩序,實(shí)施交通管制,保證消防車(chē)、指揮車(chē)、救護車(chē)等順利進(jìn)入火場(chǎng)。
市指揮部可根據工作需要,對工作組組成進(jìn)行調整。
2.5.4公安消防部隊執行森林火災撲救任務(wù),接受市指揮部和火災發(fā)生地區縣森林防火指揮機構指揮。
2.5.5軍隊執行森林火災撲救任務(wù),依照《軍隊參加搶險救災條例》(國務(wù)院、中央軍委令第436號)的有關(guān)規定執行。
2.6 專(zhuān)家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員成立專(zhuān)家組,對森林火災預防與撲救工作提供技術(shù)咨詢(xún)與決策建議。
3、監測與預警
3.1監測
3.1.1火情監測
利用國家林業(yè)局森林防火預警監測信息中心提供的衛星熱點(diǎn)監測圖像及監測報告,通過(guò)遠程監控、高山瞭望、地面巡護等形式,構建立體林火監測網(wǎng)絡(luò ),密切監視火情動(dòng)態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門(mén)對重點(diǎn)區域的天氣形勢變化進(jìn)行重點(diǎn)監測、跟蹤預報,及時(shí)提供氣象信息服務(wù),并依據天氣趨勢制訂方案,適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè),為降低森林火險等級和撲滅森林火災創(chuàng )造條件。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據森林火險等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險預警等級劃分為四級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。其中,紅色、橙色為森林高火險預警信號。森林火險等級與預警信號對應關(guān)系見(jiàn)附則。
3.2.2預警發(fā)布
預警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門(mén)會(huì )同氣象主管部門(mén)進(jìn)行天氣和森林火險形勢會(huì )商,形成森林火險等級預報,制作森林火險預警信息。藍色、黃色預警信息,由屬地區縣林業(yè)主管部門(mén)發(fā)布,并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預警信息,由市指揮部辦公室提出建議,報總指揮批準后,由市指揮部辦公室發(fā)布,并報市應急指揮中心。預警發(fā)布單位應將預警信息及時(shí)通報有關(guān)地區、部門(mén)、單位。必要時(shí),通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微博、短信、小區廣播等渠道向社會(huì )發(fā)布有關(guān)預警信息。
3.2.3預警響應
(1)紅色預警
市指揮部召集指揮部工作會(huì )議,分析森林火險形勢,研究應對措施;派出工作組深入預警區域開(kāi)展森林防火督查和指導;組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防,進(jìn)入臨戰狀態(tài),做好森林火災撲救準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護密度,延長(cháng)瞭望監測時(shí)間;嚴禁一切野外用火,嚴格管理可能引起森林火災的居民生活用火,對重要部位嚴防死守;各級森林公安機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),嚴查野外違規用火,加大森林火災案件的查處力度,并及時(shí)向社會(huì )公布。
(2)橙色預警
區縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令,停止野外特殊用火審批,全面禁止一切野外用火;區縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區開(kāi)展森林防火督查;各相關(guān)單位和專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項應急準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護、瞭望監測力度;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預警信號的同時(shí),加強森林防火宣傳,播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預警
各級森林防火指揮機構加強森林防火巡護、瞭望監測,加大火源管理力度;各有關(guān)單位和專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)入待命狀態(tài),落實(shí)各項防火措施。
(4)藍色預警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍色預警區域天氣情況和森林火險預警變化;注意衛星林火監測熱點(diǎn)檢查反饋情況;加強森林防火巡護和監測,做好預警信號發(fā)布和防火宣傳;加強火源管理。
4、應急處置
4.1信息報告
4.1.1區縣森林防火指揮機構在發(fā)現森林火災后,立即核實(shí)情況迅速上報屬地區縣人民政府和市指揮部辦公室,并采取相應處置措施。在火情發(fā)生1小時(shí)內,形成書(shū)面材料上報市指揮部辦公室。根據火情處置情況,及時(shí)續報有關(guān)情況;馂奶幹媒Y束后2小時(shí)內形成書(shū)面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復雜或當天難以勘察現場(chǎng)的.,先上報簡(jiǎn)要材料,詳細情況待調查結束后上報。
4.1.2對已上報正在撲救的森林火災,市指揮部辦公室于每天7時(shí)、16時(shí)和20時(shí)向市應急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應及時(shí)報告簡(jiǎn)要情況,并在3日內上報專(zhuān)題報告。
4.1.3對下列火災信息,市指揮部辦公室立即向市指揮部報告,同時(shí)根據火情,通報市指揮部成員單位:
(1)收到衛星林火熱點(diǎn)監測報告后,核查確認的森林火災;
(2)森林火險預警等級為紅色預警狀況下發(fā)生的森林火災;
(3)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災;
(4)威脅居民區和重要設施安全的森林火災;
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災。
對下列火災信息,市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告:
(1)收到衛星林火熱點(diǎn)監測報告后,在2小時(shí)內反饋核查信息;
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災;
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災;
(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災;
(5)威脅居民區和重要設施安全的森林火災;
(6)省際交界地區危險性大的森林火災;
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災。
4.2先期處置
火災發(fā)生后,基層森林防火機構第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。根據森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量。
4.3響應等級
森林火災發(fā)生后,根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和撲救情況,本市森林火災應急處置工作實(shí)行四級應急響應:
4.3.1 Ⅳ級響應
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅳ級應急響應:
(1)發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區的森林火災;
(2)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災;
(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。
響應措施如下:
(1)區縣森林防火指揮機構進(jìn)入應急狀態(tài),研判火情發(fā)展態(tài)勢;加強對火災撲救工作的指導,根據需要組織協(xié)調本地或相鄰地區專(zhuān)業(yè)森林消防隊支援。
(2)發(fā)布森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅲ級應急響應:
(1)初判發(fā)生較大森林火災;
(2)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
在Ⅳ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
(1)區縣森林防火指揮機構及時(shí)組織火情會(huì )商,分析火險形勢,研究火災撲救措施,及時(shí)向市指揮部報告并發(fā)布火災相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調、指導火災撲救工作。
(3)在森林火災發(fā)生時(shí),氣象部門(mén)及時(shí)提供火場(chǎng)區域天氣實(shí)況、天氣預報和氣象服務(wù),為前線(xiàn)指揮部提供決策參考。根據需要,擇機實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級響應
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅱ級應急響應:
(1)初判發(fā)生重大森林火災;
(2)對居民地、重要設施構成極大威脅的森林火災;
(3)24小時(shí)仍未撲滅明火的森林火災。
在Ⅲ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場(chǎng)情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場(chǎng),成立前線(xiàn)指揮部。設立工作組開(kāi)展應急處置工作。
(3)視火災情況,請求國家森林防火指揮部調派航空消防飛機支援。
(4)根據需要協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、受威脅群眾轉移疏散、衛生應急隊伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅰ級應急響應:
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災;
(2)48小時(shí)未得到有效控制的森林火災。
在Ⅱ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
(1)根據實(shí)際需要,市指揮部請求國家森林防火指揮部調派專(zhuān)業(yè)力量和飛機施行跨省區域支援撲火。
(2)根據國家森林防火指揮部設立工作組情況,由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災發(fā)生后,市指揮部和屬地區縣人民政府根據工作需要,組織采取以下措施:
(1)撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊趕赴現場(chǎng)處置,力爭將火災撲滅在初起階段。必要時(shí),組織協(xié)調駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等救援力量。如當地撲火力量不足時(shí),根據區縣森林防火指揮機構提出的申請,市指揮部可調動(dòng)其他區縣的撲火隊伍實(shí)施跨區域支援撲火。
各撲火力量在前線(xiàn)指揮部的統一指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責任,F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。嚴禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉移安置人員
當居民區、人員密集區受到森林火災威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾的安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,實(shí)施現場(chǎng)醫療救治,并迅速將受傷人員轉送醫院治療。
(4)保護重要目標
當軍事設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時(shí),迅速調集專(zhuān)業(yè)撲火隊伍,通過(guò)開(kāi)設隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。
(5)維護社會(huì )治安
加強受火災影響區域社會(huì )治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場(chǎng)所加強治安巡邏,維護社會(huì )穩定。
4.5信息發(fā)布
要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切。特別重大、重大森林火災及其動(dòng)態(tài)信息由市指揮部發(fā)布,較大、一般森林火災及其動(dòng)態(tài)信息由區縣森林防火指揮機構發(fā)布。
森林火災信息發(fā)布形式主要包括:授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)依據的森林火災信息和傳言。
4.6應急結束
4.6.1森林火災撲滅后,撲火人員繼續做好余火清理工作,劃分責任區域,留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗收,達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由負責啟動(dòng)應急響應的單位終止應急響應,宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作,安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員,按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。
5.2火災評估
一般、較大森林火災,由事發(fā)地區縣林業(yè)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估,并將有關(guān)材料及時(shí)上報區縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災,由市林業(yè)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查和評估,并在規定時(shí)限向市人民政府提交評估報告。
5.3災民安置及災后重建
市民政局、事發(fā)地區縣人民政府組織災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治,并重點(diǎn)保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
5.4工作總結
撲火工作結束后,森林防火指揮機構要及時(shí)全面進(jìn)行工作總結,重點(diǎn)總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施,并報本級人民政府和市指揮部辦公室。
6、應急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍和應急消防隊伍為主,其他社會(huì )力量為輔。應急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人,由市公安消防局負責,駐津部隊和武警部隊各200人,由天津警備區和武警天津市總隊負責。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區,要建立100人以上的專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍和一定數量的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍。
各級森林防火指揮機構要吸收當地公安機關(guān)和軍隊負責同志參加,并為部隊開(kāi)展撲火訓練提供培訓指導。在堅持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統一指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰。
6.2通訊與信息保障
市和區縣林業(yè)主管部門(mén)要建立健全森林防火應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。通訊部門(mén)應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂牡耐ㄓ崟惩ā?/p>
6.3向導保障
當地鄉鎮人民政府組織熟悉地形的人員,負責在通往火災現場(chǎng)的主要路口布置向導,引領(lǐng)撲火隊伍順利到達火災現場(chǎng)。
6.4物資保障
市和區縣森林防火指揮機構根據轄區內的森林防火任務(wù),建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具及裝備,物資儲備標準由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區縣人民政府應將森林防火基礎設施建設、專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,將所需經(jīng)費納入本級財政預算。處置森林火災所需財政擔負的經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,由市和區縣財政部門(mén)按規定予以保障。
7、培訓與演練
市指揮部辦公室和區縣森林防火指揮機構要有計劃地開(kāi)展森林防火培訓和實(shí)戰演練,每年至少組織1次專(zhuān)項應急演練,熟悉應急預案,密切協(xié)同配合,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力。
8、附則
8.1森林火險等級與預警信號對應關(guān)系
8.2獎勵與責任追究
根據有關(guān)法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵;對在火災事故中負有責任的人員,依法追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規定辦理。
8.3預案管理
8.3.1本預案由市森林防火指揮部辦公室負責解釋。
8.3.2各區縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責,制定本部門(mén)森林防火應急預案和應急保障預案,并報市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應結合應急管理工作實(shí)踐,及時(shí)組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.4本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
我市森林防火應急預案7
為切實(shí)做好清明節期間森林防火工作,根據上級會(huì )議,結合本街道實(shí)際,特制定清明節期間森林防火工作方案。
一、加強領(lǐng)導,強化宣傳
1、街道辦事處成立清明節森林防火領(lǐng)導組,由辦事處主任擔任組長(cháng),分管林業(yè)領(lǐng)導為副組長(cháng),聯(lián)村領(lǐng)導及二級機構負責人為領(lǐng)導組成員的領(lǐng)導組,各村也要成立相應的組織。
2、即日起,街道出動(dòng)森林防火宣傳車(chē)在全街道范圍內進(jìn)行不間斷宣傳并將巡查結果記錄在案。
3、各村必須在清明節期間大力宣傳護林防火工作,對每個(gè)容易發(fā)生火災的地段、墳場(chǎng)和路口派專(zhuān)人負責把守,做好引導、防范工作。
4、中小學(xué)校要在清明節期間開(kāi)展一次以“注意森林防火,呵護綠色家園”為主要內容的.森林防火知識教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)生向家長(cháng)宣傳護林防火、文明祭祖的重要意義。
5、黨政辦5、6、7號每天對全辦干部職工及村兩委成員普發(fā)防火短信一條。
二、嚴格檢查
1、清明節期間,街道將組織對各村及重點(diǎn)地段進(jìn)行不定期的巡視和督查。
2、林業(yè)站和各村要加強對護林員的督促和檢查,特別要督促護林人員在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查。
三、火源監管
1、按照市政府防火指揮部要求清明節期間嚴禁一切野外用各村要組織一切力量開(kāi)展防火巡護,對墳場(chǎng)、墓地比較極易發(fā)生森林火災的地段(xxxx)提前組織清理雜草,防患于未然并要增加人員,定人、定責、定崗,實(shí)行不間段地嚴防死守,每個(gè)地段不得少于2人,同時(shí)要特別注意做好散落在林內的零星墳頭監管力度,對主要的交通路口,落實(shí)人員對過(guò)往人群大力宣傳防火工作,加強早、中前后和傍晚等時(shí)段的防火監管工作。
2、要積極引導、教育村民祭祀時(shí)盡可能到田間、地頭、家門(mén)口等安全地段進(jìn)行焚燒,嚴禁攜帶火種、煙花爆竹和香紙等易燃易爆物品進(jìn)入墳地。
3、加強對“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的監控和管理,發(fā)生火災時(shí)不得讓以上人員參與撲救。
四、加強值班
1、各村、有關(guān)單位要增加值班力量,主要領(lǐng)導要親自帶班,嚴格執行24小時(shí)值班制度。手機要24小時(shí)開(kāi)機,保證辦事處、村、組三級森林防火通訊信息暢通。辦事處將清明節防火值班表,聯(lián)系方式于4月4日前報市防火辦。各村的防火小分隊20人的花名冊和清明節期間防火方案及值班表于4月1日前報辦事。
2、嚴格執行森林火災報告制度,各村值班人員每天必須向辦事處報告情況,沒(méi)有火情也要零報告,不得漏報、瞞報。
3、清明節期間,進(jìn)一步加強街道辦事處、村兩級干部和防火隊員管理,嚴格按規定上下班,無(wú)故不得請假,有重大事情必須向主要領(lǐng)導請假,得到允許后方可離開(kāi)。
五、人員保障
街道應急小分隊、各村應急小分隊要時(shí)刻處于臨戰狀態(tài),嚴陣以待。撲火砍刀、車(chē)輛、通訊設備、風(fēng)力滅火機和手電筒等必須保持完好狀態(tài)。要做好撲火的各項準備工作,火情就是命令,要隨時(shí)投入戰斗。
六、嚴肅處理
1、發(fā)現違規野外用火的,森林派出所和林業(yè)站要及時(shí)進(jìn)行嚴肅處理,并將處理結果報街道辦事處。
2、對發(fā)生的森林火警、火災,森林派出所、林業(yè)站要迅速從嚴查處。
我市森林防火應急預案8
為深入貫徹省、市、區森林草原和城鄉防火安全電視電話(huà)會(huì )議精神,進(jìn)一步做好我鎮“清明節”期間的森林防火工作,預防和控制森林火災的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求
各村(居)和鎮級各單位要深刻認識做好當前森林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把森林防火工作提到議事議程,仔細安排、重點(diǎn)部署、抓好落實(shí);要堅持“預防為主,積極消滅”的指導方針,從抓好關(guān)鍵問(wèn)題和重點(diǎn)部位入手,做到守土有責、守土負責、守土盡責,扎實(shí)做好防火各項工作,全面打贏(yíng)防范化解森林火災重大風(fēng)險攻堅戰;要健全組織,強化領(lǐng)導,完善防火指揮工作機制,把責任落實(shí)到人頭、xx、墳頭,堅決防止森林火災的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
為加強“清明節”期間對森林防火工作的領(lǐng)導,成立關(guān)公鎮“清明節”期間森林防火工作領(lǐng)導小組:
三、主要措施
(一)廣泛宣傳,提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進(jìn)行宣傳教育,營(yíng)造強大的'森林防火宣傳氛圍,引導群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。森林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)單位、進(jìn)家庭。家喻戶(hù)曉宣傳森林火災的危害和森林防火基本知識:各村(居)要在重點(diǎn)xx、交通干道、進(jìn)山祭祀的必經(jīng)之處設立醒目的森林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅;各學(xué)校要對中小學(xué)生開(kāi)展森林防火知識教育,引導家長(cháng)和親屬提高防范意識,文明祭祀。
(二)多級聯(lián)動(dòng),強化森林防火責任制。鎮、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,通過(guò)多級聯(lián)動(dòng)管理的方式將森林防火責任制落實(shí)到xx地塊。各村(居)要根據劃定的責任區落實(shí)管護人員,嚴格落實(shí)巡查管控責任,結合鎮黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包xx的具體人員。
(三)登記管理,消除森林火災隱患。明確村、組森林防火責任人,節前完成林緣散墳周?chē)碾s草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除森林火災隱患,防止森林火災蔓延。對林中的散墳也要進(jìn)行登記造冊,明確墳主,便于森林防火的日常管理,清明節前要進(jìn)行警示性通知。
(四)嚴看死守,加強野外火源管理。加大巡查力度,加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段火源管控工作,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人管,本著(zhù)“早發(fā)現、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時(shí)消除火災隱患!扒迕鞴潯逼陂g要教育引導進(jìn)入禁火區域活動(dòng)的人員執行以下規定:一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂;二是嚴禁在乘坐交通工具時(shí)向外丟棄火種;三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”;四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火;五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)森林火災的.行為。
(五)嚴陣以待,全面做好撲火準備。各村組干部、護林員、民兵應急分隊人員及包片領(lǐng)導、駐村干部要進(jìn)入高度戰備狀態(tài),嚴陣以待。村、組防火人員要到負責的責任區和xx墳頭負責防火,護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查,發(fā)現火情及時(shí)撲救,應急隊伍要隨時(shí)待命,做好戰斗準備。
(六)加強領(lǐng)導,強化值班值守。清明節期間各級各單位值班人員要堅守崗位,嚴格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導帶班和通訊暢通制度,及時(shí)準確的上報火情信息。森林防火已全面展開(kāi),各級各單位要切實(shí)增強防范意識,“清明節”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現處理各種隱患。
我市森林防火應急預案9
為進(jìn)一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組,以鎮長(cháng)為組長(cháng),副鎮長(cháng)為副鎮長(cháng),各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導帶班,責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì )議、標語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的.撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領(lǐng)導帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強化監管,落實(shí)責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施,立即開(kāi)展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時(shí)間內報告鎮政府,同時(shí)報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場(chǎng)清理的三項要求:一是要動(dòng)態(tài)清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場(chǎng)的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線(xiàn)封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護。
我市森林防火應急預案10
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災害。為了加強森林防火宣傳教育工作,不斷提高中小學(xué)生的森林防火意識和法制觀(guān)念,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據陽(yáng)城教育局護林防火通知及中心學(xué)校的緊急通知,結合我校實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動(dòng)目的。
認真貫徹落實(shí)“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的工作方針,落實(shí)責任,全體動(dòng)員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。
1、成立義城完小森林防火領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、領(lǐng)導小組下設辦公室在教導處,負責學(xué)校資料收集及整理歸檔等工作。
三、時(shí)間安排和活動(dòng)對象。
此森林防火期內開(kāi)展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長(cháng)期性的工作來(lái)抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹(shù)立“愛(ài)護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動(dòng)的主要內容。
一是在每個(gè)班級上一堂森林防火專(zhuān)題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個(gè)學(xué)生家長(cháng)致一封信;四是每位學(xué)生寫(xiě)一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標語(yǔ)。
充分利用班會(huì )、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來(lái)臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴禁攜帶火種進(jìn)入山區、林區,嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時(shí),要進(jìn)一步加強對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過(guò)學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會(huì ),增強全社會(huì )的防火意識,提高每個(gè)人的防火自救能力,不準組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
五、活動(dòng)要求
(一)、健全機制,加強領(lǐng)導。
1、加強管理,把此項活動(dòng)列入議事日程,成立工作機構,明確任分工,指定專(zhuān)人負責相關(guān)事項的聯(lián)系、協(xié)調和督導工作。
2、加強領(lǐng)導,學(xué)校領(lǐng)導作為活動(dòng)的.學(xué)習者、傳播者、實(shí)踐者自覺(jué)參與、精心部署,抓落實(shí),抓成效。
(二)、講究方法,務(wù)求實(shí)效。根據中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和認知水平,宣傳教育的內容和方式要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生,宣傳教育課可以利用每周一的升旗時(shí)間進(jìn)行。
(三)、深化研究,總結經(jīng)驗。要積極探索有效途徑和方法,及時(shí)研究和解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作方法。
我市森林防火應急預案11
春去秋來(lái),天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作,維護正常的教育教學(xué)秩序,杜絕因失火而帶來(lái)的損失,結合本校教育實(shí)際,特制定本期森林防火工作方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,加強森林防火宣傳教育,以普及防火知識為主題,積極組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的活動(dòng),深入推進(jìn)森林防火知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)書(shū)本工作,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。
二、組織領(lǐng)導
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:學(xué)校行政領(lǐng)導、年級組長(cháng)、班主任
三、具體工作
。ㄒ唬┳龊谩拔鍌(gè)一”工作
1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時(shí)候,要求黑板報內容結合實(shí)際,認真出好森林防火的宣傳板報。
2、寫(xiě)好一篇森林防火的作文。在適當的時(shí)候,要求每位同學(xué)寫(xiě)好一篇關(guān)于森林防火的作文。讓學(xué)生明白森林防火的重要性,了解森林對人類(lèi)的貢獻,懂得保護森林的必要性
3、寫(xiě)好一條關(guān)于森林防火的標語(yǔ)。我校以前已經(jīng)有一條關(guān)于森林防火的標語(yǔ),但這肯定是遠遠不夠的。計劃以后可以在學(xué)校的周邊地區多寫(xiě)一些關(guān)于森林防火的標語(yǔ)。
4、寫(xiě)好一封致學(xué)生家長(cháng)的信。上期我們已經(jīng)寫(xiě)了一封致學(xué)生家長(cháng)的關(guān)于森林防火的公開(kāi)信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。
5、做好一次全校的防火演習。在適當的.時(shí)候我們將組織全校師生進(jìn)行一次防火演習,以此向學(xué)生滲透防火知識,讓知識守護生命。
。ǘ┎扇《喾N形式加強學(xué)生森林防火意識
無(wú)論是在班會(huì )或者校會(huì )上,老師都要向學(xué)生宣傳森林防火的知識,強調森林防火的重要性。要求學(xué)生無(wú)論是在學(xué)校還是在放學(xué)路上,甚至是在家里,特別是在野外的時(shí)候,都要嚴格用火規范,時(shí)刻注意森林防火。
。ㄈ┙M織教師認真學(xué)習有關(guān)森林防火的文件
在本期工作中,我校要通過(guò)各種形式的會(huì )議向教師傳達有關(guān)森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的重要性,才能去教育學(xué)生不亂用火玩火。通過(guò)這種形式的教育工作,全校才能形成濃郁的預防森林防火的氣氛。
。ㄋ模┘哟蟀踩婪,確保校園平安
進(jìn)一步完善安全防范體系,采取有效的措施,切實(shí)做好各類(lèi)安全防范工作。要做好特殊時(shí)間、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保運行、保發(fā)展的經(jīng)費使用原則,要重點(diǎn)做好森林防火防范工作,繼續開(kāi)展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng )建活動(dòng),爭取從源頭阻塞校園安全事故。
。ㄎ澹┩晟票O管體系,加強監督管理
進(jìn)一步完善安全監管體系,強化監管工作。要加強學(xué)生在校期間的`管理,建立覆蓋各時(shí)段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò ),對學(xué)生實(shí)行全天候監管,確保不出空檔。預防和撲救森林火災,保護森林資源,維護生態(tài)安全,是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。我校一定會(huì )結合本校實(shí)際,把以上工作認真落到實(shí)處,確保師生的人身安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全。
森林防火,責任重于泰山。只有以預防為主,才能防患于未然。今后的工作還任重而道遠。我們只有時(shí)刻給自己敲警鐘,才能把這項工作做好。
我市森林防火應急預案12
為切實(shí)加強對我社區今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮,預防轄區森林火災的發(fā)生,結合我社區實(shí)際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領(lǐng)導下,我社區組織實(shí)施本預案。本預案在具體實(shí)施時(shí)應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則,落實(shí)各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時(shí),要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的'思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、預案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災后,應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動(dòng)本預案,采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書(shū)記任組長(cháng),其它負責人為成員。具體人員是:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
主要職責:本預案啟動(dòng)后,社區森林領(lǐng)導小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統一領(lǐng)導下,全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
。1)與火災發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災現場(chǎng)準確情況;
。2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現場(chǎng)情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
。1)召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災辦事機構,落實(shí)撲火責任人員;
。2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現場(chǎng),處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災,由社區同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時(shí)查明火因,對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理,處理結果及進(jìn)上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人的表彰獎勵,要依據《森林防火條例》相關(guān)規定執行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門(mén)依法審理;對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關(guān)規定執行。
我市森林防火應急預案13
為有效預防、控制和撲救森林火災,及時(shí)處置火災事故,保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災的損失降到最低程度,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規,我中心結合x(chóng)x山公園實(shí)際情況,特制定本預案:
一、組織指揮機構與職責
。ㄒ唬┏闪⑸址阑痤I(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
。ǘ╊I(lǐng)導小組下設五個(gè)組:
1.前線(xiàn)指揮組。主要職責:統一組織、指揮協(xié)調森林防火工作。
2.火災撲救組。主要職責:負責協(xié)調組織火災撲救工作,緊急制定現場(chǎng)撲火方案,并組織實(shí)施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時(shí)調整和調動(dòng)撲火隊伍,并負責向上級報告進(jìn)展情況及問(wèn)題;及時(shí)報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線(xiàn)指揮部決定,調整作戰方案,做好火場(chǎng)清理、火場(chǎng)看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責:根據前線(xiàn)指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時(shí)組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統一組織管理?yè)渚然馂能?chē)輛;負責組織財產(chǎn)轉移或受災群眾的轉移安置等相關(guān)后勤工作。
4.醫療救護組。主要職責:組織協(xié)調現場(chǎng)醫療救護車(chē)輛和醫療衛生人員;及時(shí)組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5.案情調查組。主要職責:負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場(chǎng)治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進(jìn)行。
。ㄈ┏闪⑸只馂念A防和撲救隊伍。本預案啟動(dòng)后,公園森林防火領(lǐng)導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
公園森林防火電話(huà)值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協(xié)調等工作。
二、森林火災預防、監測、報告
。ㄒ唬┥只馂念A防
1.組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,著(zhù)重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學(xué)知識。做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋。
2.要嚴格控制和管理野外火源,管護人員加強對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人口的檢查監督,做到見(jiàn)火就查、違章就罰,特別是對春耕生產(chǎn)季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實(shí)消除各項火災隱患。
。ǘ┬畔蟾婧吞幚
1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災的'信息后,及時(shí)向公園森林防火領(lǐng)導小組報告,并積極赴現場(chǎng)組織撲救。嚴禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災。
2.出現較大火情時(shí),我中心應在發(fā)現火情半小時(shí)內詳細準確地將森林火災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)報告縣森林防火指揮部;并在1小時(shí)內報告撲火力量及設備,現場(chǎng)指揮負責人及聯(lián)系方法,火情動(dòng)態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現場(chǎng)氣象等情況。
。ㄈ┥址阑鹞镔Y儲備
公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災撲救
。ㄒ唬┗馂膿渚确止
火災撲救過(guò)程中前線(xiàn)指揮、火災撲救等五個(gè)小組分工合作。
1.應急處置
2.公園內的居民及巡山護林人員,要見(jiàn)火即報、見(jiàn)火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。
3.發(fā)生一般森林火災時(shí),由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發(fā)生重大森林火災時(shí),應及時(shí)將情況上報縣森林防火指揮部。
。ㄈ┗饒(chǎng)清理
森林火災撲滅后,前線(xiàn)指揮組要及時(shí)組織人員對火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無(wú)余火后,報經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導小組批準后方可撤離火場(chǎng),同時(shí)要安排專(zhuān)人留守火場(chǎng),經(jīng)檢查確認無(wú)火后,方可撤出看守人員。
。ㄋ模⿹浠鹪瓌t
1.在撲火過(guò)程中,首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設施的安全。
2.在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學(xué)撲火。
3.在撲火戰術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,堅持以專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)撲火隊等力量為主,其他經(jīng)常訓練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則。
5.在落實(shí)責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
四、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
。ㄒ唬┗馂恼{查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時(shí)組織人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進(jìn)措施。
。ǘ┆剟钆c責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的股室和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門(mén)依法查處。
。ㄈ暮蟀仓眉盀暮笾亟ǎ夯馂陌l(fā)生后,我中心根據有關(guān)規定妥善處理災民安置和災后重建工作。
我市森林防火應急預案14
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時(shí)處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》,結合我鎮實(shí)際,特制定如下防火預案:
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的`資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動(dòng)應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))
由林業(yè)站負責組織實(shí)施演練
2、防汛應急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))
由水利站負責組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災害應急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))
由國土所負責組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿(mǎn)成功,演習期間嚴禁無(wú)缺席,并安排好本單位留守值班人員。
我市森林防火應急預案15
森林火災雖然是自然災害,但在很多的時(shí)候是人為造成的,具有很強的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執行《森林防火條例》的精神,落實(shí)“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮范圍內不發(fā)生森林火災,確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實(shí)施方案。
一、森林防火組織機構
1、鎮政府成立
森林防火指揮部。黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)同志任指揮長(cháng),人大主席任常務(wù)副指揮長(cháng),黨委委員、武裝部長(cháng)任副指揮長(cháng)。黨政辦、農辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區、醫院為成員單位,鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮農辦,電話(huà)為,報警電話(huà)。
2、工作分工
指揮長(cháng)負責森林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長(cháng)協(xié)助指揮長(cháng)協(xié)調鎮森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實(shí)、建立完善森林防火組織機構及措施的落實(shí)。副指揮長(cháng)協(xié)助指揮長(cháng)負責全鎮民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實(shí),并根據高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、一旦發(fā)現火情,各村領(lǐng)導要迅速組織人員撲火,并到火場(chǎng)第一線(xiàn)組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發(fā)生地點(diǎn)組織撲救。在高火險天氣、重大節日期間,鎮森林防火指揮部將組織成員單位到各村開(kāi)展森林防火大檢查。
4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時(shí)做好撲滅火災的準備工作,隨時(shí)服從鎮森林防火指揮部的統一調度。
5、森林火災發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災現場(chǎng)進(jìn)行調查,迅速查出火災肇事者,并將調查情況書(shū)面上報鎮森林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進(jìn)行處理。對重大森林火災及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災事件,報上級相關(guān)部門(mén)依法查處。
6、對已發(fā)生的森林火災,須及時(shí)按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
。1)鎮里和各村在重點(diǎn)森林防火期內要堅持24小時(shí)值班,保證電話(huà)暢通。
。2)各村主要領(lǐng)導、分管森林防火的領(lǐng)導的電話(huà),在防火期內保持暢通。對因電話(huà)不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關(guān)人員的責任。
2、車(chē)輛保障
在森林防火期間,鎮里安排專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)村到組進(jìn)行森林防火知識、政策的`宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發(fā)生。
3、物資保障
森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮里負責落實(shí)。臨時(shí)組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實(shí)。
【我市森林防火應急預案】相關(guān)文章:
森林防火應急預案01-24
森林防火應急預案02-21
森林防火的應急預案04-06
關(guān)于森林防火應急預案10-23
森林防火應急預案大全10-23
全新森林防火應急預案10-23
森林防火演練應急預案11-02
森林防火主題應急預案12-07
森林防火應急預案方案04-03