雨雪天氣應急預案【熱門(mén)】
在平平淡淡的日常中,有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編幫大家整理的雨雪天氣應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
雨雪天氣應急預案1
為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急機制,科學(xué)、高效、有序地應對交通運輸低溫雨雪冰凍災害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復交通運輸正常運行,維護社會(huì )穩定,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。
一、組織機構
市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導小組)。由局長(cháng)為組長(cháng),局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長(cháng),局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監督科負責人,局路網(wǎng)監測與應急中心、市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當低溫雨雪冰凍災害事態(tài)復雜、影響嚴重時(shí),根據工作需要,可設立現場(chǎng)指導組和專(zhuān)家組。
二、機構職責
。ㄒ唬┺k公室
由安全監督科負責人任局領(lǐng)導小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監測與應急中心各1人為成員。負責落實(shí)省市關(guān)于應急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導小組有關(guān)工作安排;負責執行上級啟動(dòng)、終止交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應指令;負責全市交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急指揮協(xié)調;根據局領(lǐng)導小組工作要求或應急處置需要,成立指導組,赴現場(chǎng)協(xié)助應急處置工作;負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動(dòng)態(tài);承辦局領(lǐng)導小組的指令下達、督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。
。ǘ┕吠ㄐ斜U辖M
由公路管理科負責人任組長(cháng),公路管理科、市公路建設養護中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令,啟動(dòng)應急預案,組織、調配機具和人員,保障轄區內國省干線(xiàn)公路、橋梁和高速公路安全暢通,協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄈ┧吠ㄐ斜U辖M
由港航管理科負責人任組長(cháng),港航管理科、市水運事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令,啟動(dòng)應急預案,組織、調配機具和人員,保障轄區內水路安全暢通,協(xié)調解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄋ模┕愤\力保障組
由運輸管理科負責人任組長(cháng),運輸管理科、市道路運輸服務(wù)中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄎ澹┧愤\力保障組
由港航管理科負責人任組長(cháng),港航管理科、市水運事務(wù)中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。┬侣勑麄鹘M
由辦公室負責人任組長(cháng),辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作,按照規定通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄆ撸┩ㄐ疟U辖M
由路網(wǎng)監測與應急中心負責人任組長(cháng),路網(wǎng)監測與應急中心相關(guān)工作人員為成員。負責應急處置過(guò)程中路網(wǎng)監測與網(wǎng)絡(luò )、視頻等通信保障工作;負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ò耍┖笄诒U辖M
由辦公室負責人任組長(cháng),辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ň牛┈F場(chǎng)指導組
由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊,必要時(shí)由分管局領(lǐng)導帶隊,按照局領(lǐng)導小組工作部署要求,協(xié)助當地政府開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,并及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。
。ㄊ⿲(zhuān)家組
按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則,視情由局領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現場(chǎng)應急處置方案,為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責
辦公室負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作;負責局交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
財務(wù)科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經(jīng)費;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
法制科根據交通運輸低溫雨雪冰凍災害處置需要,協(xié)助調用市縣交通運輸綜合行政執法隊伍人員力量;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
計劃統計科負責配合提供所需相關(guān)建設項目基礎數據;承辦局領(lǐng)導小組交辦的`其他事項。
基建科負責指導全市普通國省干線(xiàn)建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線(xiàn)、農村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
運輸管理科負責指導道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作;依據道路運輸低溫雨雪冰凍災害應急預案,組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作;組織提供轉移災民所需的交通工具;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
港航管理科負責指導水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作;依據水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案,組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
安全監督科負責應急信息統計、分析等工作,履行信息匯總、綜合協(xié)調、對外聯(lián)系等職責;負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協(xié)調工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
局機關(guān)黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員,依法依紀追究責任;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市公路建設養護中心指導保障、恢復跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設施正常運行的應急保通工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通建設質(zhì)量安全監督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市道路運輸服務(wù)中心指導全市道路運輸、客運站場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作;負責組織、協(xié)調市城區道路運輸應急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市水運事務(wù)中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作;負責組織、協(xié)調市城區水路運輸應急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通運輸綜合行政執法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監測與應急中心負責應急響應過(guò)程中道路和水上交通事故易發(fā)區域交通狀況的路網(wǎng)監測和網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信保障工作;承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責擬訂全市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急方案;負責指導全市鐵路專(zhuān)線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;積極與鐵路監管機構、當地人民政府及有關(guān)部門(mén)銜接,配合地方政府開(kāi)展社會(huì )道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作,協(xié)助鐵路監管機構做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、應急響應
執行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應急響應等級。
。ㄒ唬﹩(dòng)Ⅰ級應急響應時(shí),局主要領(lǐng)導24小時(shí)帶班指揮,確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò )暢通;按市指揮部統一部署,調派應急救援隊伍赴災區開(kāi)展救援。
。ǘ﹩(dòng)Ⅱ級應急響應時(shí),局主要領(lǐng)導到崗指揮,增加應對措施,派出現場(chǎng)工作組指揮協(xié)調應急處置工作。根據需要派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。
。ㄈ﹩(dòng)Ⅲ級應急響應時(shí),局分管領(lǐng)導到崗指揮,增加應對措施。
。ㄋ模﹩(dòng)IV級應急響應時(shí),由局領(lǐng)導帶隊,局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門(mén)參與,組織開(kāi)展安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備;公路建養機構采取措施,保證道路暢通;道路、水上運輸管理機構協(xié)調抗災救災人員、物資的運輸,組織提供轉移災民所需的交通工具。
五、應急措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,交通運輸主管部門(mén)在政府的統一領(lǐng)導下,組織行業(yè)管理部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位,根據災情程度,采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。
。ㄒ唬┕方ㄔO養護機構
1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查,適時(shí)啟動(dòng)《常德市公路防冰雪災害應急預案》,在橋梁、陡坡等交通節點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責,采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調集應急救援隊伍和裝備,針對災害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,采取相應措施;對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題,不能解決的,報請當地政府救災指揮機構協(xié)調政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現場(chǎng)的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹(shù)、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時(shí),及時(shí)采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫療救護措施,并向專(zhuān)業(yè)救援機構報告。
5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監督機構
1.加強在建工程的監督檢查,對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業(yè)的建設項目要督促施工單位停止施工。
2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
3.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
。ㄈ┑缆愤\輸服務(wù)機構
1.檢查轄區運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,落實(shí)整改。
2.實(shí)時(shí)向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次。
3.根據道路通行情況及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)、班次停運、調整信息。
4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
6.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
。ㄋ模┧\事務(wù)機構
1.檢查轄區渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,落實(shí)整改。
2.及時(shí)協(xié)調、處理冰凍雨雪災害期間轄區水域突發(fā)性公共事件。
3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監管,協(xié)調港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。
5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
六、物資與技術(shù)保障
。ㄒ唬┪镔Y保障
各級交通運輸主管部門(mén)要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度,儲備必需的應急物資和運力,配備必要的專(zhuān)用應急指揮交通工具和應急通信裝備,并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
。ǘ┘夹g(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監測系統和省道路運輸“三級協(xié)同”系統、“兩客一!敝悄鼙O控系統等行業(yè)監管平臺,對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
局應急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作,同時(shí)根據需要指導、協(xié)助受影響地區的區縣市交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展災后恢復重建工作。
局領(lǐng)導小組辦公室要做好基本信息統計和應急工作總結。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調對征用的車(chē)輛、船舶進(jìn)行補償。
。ǘ┱{查評估
應急響應終止后,局屬各單位應在3個(gè)工作日內向局領(lǐng)導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況,總結經(jīng)驗和教訓,進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結、分析、評估,找出問(wèn)題,從處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,完善預案,以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
雨雪天氣應急預案2
為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的.緊急通知》精神,加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來(lái)的不利影響,加強監測預警,切實(shí)做好各項防范工作,及時(shí)有效解決實(shí)際困難,確保學(xué)校師生安全,F結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、工作領(lǐng)導小組名單
組長(cháng):熊親義(校長(cháng))
副組長(cháng):韋應炳(副校長(cháng)) 黃軍元(政教主任)
組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。
領(lǐng)導小組下設辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。
二、領(lǐng)導小組職責要求:
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導小組
2、根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災,災后復課等指令。
3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案,研究部署并組織學(xué)校。
4、開(kāi)展應急搶險、救災及災后復課工作。
5、及時(shí)向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識,提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。
8、積極與有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學(xué)校周邊危險路段的排查和整改措施。
10、加強值守,確保通訊24小時(shí)暢通。
三、應急行動(dòng)
。ㄒ唬⿲W(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件,領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)預案展開(kāi)工作。
。ǘ⿲W(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災害發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
。ㄈ⿲W(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
。ㄋ模⿲W(xué)校安排專(zhuān)人負責,切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)開(kāi)展災情調查,及時(shí)如實(shí)報告災情。
雨雪天氣應急預案3
1總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合我州實(shí)際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
。1)在州委、州政府統一領(lǐng)導下,實(shí)行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。2)堅持預防與應急相結合,提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。
。3)參與應對工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長(cháng):州政府常務(wù)副州長(cháng)
副指揮長(cháng):州政府分管副秘書(shū)長(cháng)
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫局、州食品藥品監管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(cháng)途傳輸局、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應急救援)支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長(cháng)、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領(lǐng)導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
。1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
。2)研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
。3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位災害防御和應對處置工作。
。4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
。1)落實(shí)指揮部的各項任務(wù)
。2)執行指揮部下達的應急指令
。3)組織協(xié)調制定具體應急措施并監督執行
。4)組織開(kāi)展災害損失及影響評估
。5)負責信息收集與發(fā)布
。6)負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據本預案建立本部門(mén)或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)
2.3咨詢(xún)機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專(zhuān)家組。專(zhuān)家組負責決策咨詢(xún)、提出建議,必要時(shí)參與應急處置工作。
3預防和應急準備
3.1災害防御規劃
各縣市人民政府應組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害風(fēng)險評估,編制災害防御規劃,統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場(chǎng)所準備
各縣市人民政府應確定本地區的避難場(chǎng)所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移到避難場(chǎng)所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應建立專(zhuān)職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的`培訓計劃,組織開(kāi)展應急處置、專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學(xué)內容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
。1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會(huì )商,并將會(huì )商結論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時(shí),應每天向指揮部報送監測預報信息。
。2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
。3)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén),應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時(shí),應隨時(shí)提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統,按照相關(guān)規定,通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè),所有成員單位應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見(jiàn)附件2)
5應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
。2)州有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時(shí)將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進(jìn)行指導;州經(jīng)信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產(chǎn)及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會(huì )秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區糧食市場(chǎng)的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應;州商務(wù)局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測,做好市場(chǎng)調控,協(xié)調市場(chǎng)供應;州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開(kāi)展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌,組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修恢復,保障電網(wǎng)正常運行。
。4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民正常生活。
。5)必要時(shí),部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級(含)以上響應
啟動(dòng)本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合協(xié)調組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦州政府領(lǐng)導交辦的其他事項。
。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務(wù)局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
。3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司為成員單位。負責全州國省干線(xiàn)公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營(yíng)。統計國、省道中斷里程,統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長(cháng)時(shí)間的車(chē)輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、州長(cháng)途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
。5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)穩定。
。6)醫療衛生救助組:州衛生局牽頭,州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì )議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長(cháng)宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部向州長(cháng)提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級政府及有關(guān)單位報告,請求支持。
。2)州政府主要領(lǐng)導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作。
。5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長(cháng)提出終止Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
6災后恢復重建
6.1善后處理
。1)受災地區政府應深入開(kāi)展災害損失核定統計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門(mén)及時(shí)做好災害損失賠償工作。
。2)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
。3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復災區的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排,州直有關(guān)部門(mén)根據受災情況制定恢復重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì )援助
各縣市人民政府應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構應組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門(mén)加強領(lǐng)導,盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區各級政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)和單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后,各級政府要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規定和要求,組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式,將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監測、研判和處理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門(mén)或單位內部的信息,由本部門(mén)審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經(jīng)費和一定數量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M(jìn)行。對受災事件影響較大、財政困難的地區,由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門(mén)應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當地政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監、電力、衛生部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門(mén)要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門(mén)要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_(kāi)展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
。1)各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10附則
10.1預案管理、解釋與實(shí)施
。1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。
。3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發(fā)改委)負責解釋。
10.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
雨雪天氣應急預案4
一、編制目的
為規范全區應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,確保全區交通運輸工作安全、平穩、有序,提高道路運輸應急處置能力,切實(shí)做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防范工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定,促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規和《長(cháng)沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《開(kāi)福區道路運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應急預案》,結合開(kāi)福區交通運輸局實(shí)際,制訂本預案。
三、指導思想
堅持以人為本,科學(xué)應對,最大限度減輕災害損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn);堅持統一領(lǐng)導、分級負責、各司其職、通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)員、全民參與,全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。
四、適用范圍
本預案適應于全區范圍內災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。
五、應急指揮體系及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組負責全區雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協(xié)調、抗災、救災指揮工作;按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區應急辦的指令,下達啟動(dòng)預警預案的、指令,同時(shí)具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,聯(lián)系電話(huà):0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任,辦公室負責資料信息收集、報送。
辦公室職責:
1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩定應急工作;
2、負責日常工作資料、信息的收集匯總,并向市、區應急辦匯報交通運輸動(dòng)態(tài)及進(jìn)展情況;
3、在局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,發(fā)出各項應急處置指令,指揮責任科室開(kāi)展應急工作;
4、通過(guò)新聞媒體向社會(huì )宣傳、公布有關(guān)情況。
。ǘ┕ぷ髀氊
1、運輸綜合科
負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協(xié)調和保障,負責組織轄區內道路運輸企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救和組織道路運輸應急分隊隨時(shí)服從政府的統一調度,確保全區道路客運和重要生產(chǎn)、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業(yè)和營(yíng)運車(chē)輛按要求配備足夠的應急處置器材(防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等),確保道路運輸安全。
2、安全監督科
負責汽車(chē)北站因各類(lèi)突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車(chē)擁堵疏散秩序工作;達不到道路通行安全要求的線(xiàn)路要協(xié)調汽車(chē)北站停開(kāi)班線(xiàn)。組織應急處置分隊,服從局應急領(lǐng)導小組統一調度。
3、農村公路管理科、養護中心
負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作,并督促各涉農街道、養護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備(工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車(chē)、挖機等)和應急搶險隊伍。對通過(guò)排查的危橋險路,要安排專(zhuān)人跟蹤勘察,對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志;對冰凍前不能完工的在建交通建設項目,要責成停止施工,并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備,電路電線(xiàn)等危險源做好保護措施;負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負責落實(shí)應急處置工作財政經(jīng)費保障和災后重建、征用物資、運輸車(chē)輛補償所需財政經(jīng)費保障。配合街道和各級職能部門(mén)積極開(kāi)展應急保障工作。組織應急處置分隊,必要時(shí)服從局應急領(lǐng)導小組統一調度。
六、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫袆(dòng)
應急響應啟動(dòng)后,全局實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)監測事件變化情況,做好相關(guān)應急響應工作,并將受災情況和救災工作開(kāi)展情況及時(shí)報告上級相關(guān)部門(mén)。
。ǘ┬畔笏秃吞幚
局應急領(lǐng)導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實(shí)確認發(fā)生后,應立即向區人民政府和上級交通主管部門(mén)報告。
。ㄈ⿷碧幹
局應急領(lǐng)導小組應快速反應,迅速行動(dòng),啟動(dòng)有關(guān)公路、道路運輸的應急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時(shí)運輸,為處置各類(lèi)突發(fā)公共事件提供道路運輸保障。并根據突發(fā)公共事件狀況,組織成員單位、相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),幫助做好道路運輸事件應急處置。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
道路運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。局黨政綜合辦將按有關(guān)規定,做好信息發(fā)布工作。
。ㄎ澹⿷苯Y束
道路運輸突發(fā)公共事件應急結束應同時(shí)具備以下條件:
道路運輸應急任務(wù)完成,險情排除,道路恢復通暢;現場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結束;受危險威脅人員已安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。
局應急領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)指揮部的報告,確定符合應急結束條件后,宣布應急結束。
七、其他要求
。ㄒ唬┯捎谟暄、冰凍等災害性天氣車(chē)輛無(wú)法正常通行造成旅客積壓時(shí),運輸綜合科和局汽車(chē)北站值班人員、運輸企業(yè)管理干部和車(chē)站管理人員要到車(chē)站進(jìn)出口,負責維持車(chē)輛進(jìn)出站秩序;臨時(shí)調派到車(chē)站的人員要組織運輸企業(yè)管理干部和車(chē)站管理人員協(xié)助公安人員維護站內外秩序;切實(shí)做好道路上滯留人員和車(chē)輛的服務(wù)工作,提供取暖設施,保證滯留人員餓不著(zhù)、凍不著(zhù),保證滯留車(chē)輛有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
。ǘ┯鲇暄、冰凍天氣突發(fā)情況致使道路阻斷的.。由汽車(chē)北站發(fā)布公告,更改客車(chē)途經(jīng)點(diǎn)售票。在道路恢復暢通后通報區應急辦,完成班線(xiàn)調整回原線(xiàn)路運行事宜。如遇斷道又無(wú)法提供經(jīng)濟安全繞行線(xiàn)路的,所涉及客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作。
。ㄈ┞鋵(shí)應急備用運力,必要時(shí)經(jīng)區人民政府同意征用社會(huì )車(chē)輛參加省內中短途客運。征用車(chē)輛必須保證車(chē)輛安全技術(shù)狀況和駕駛員符合規定,并持區級以上運管機構出具的證明運行,運行前要對駕駛員進(jìn)行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。
八、善后工作
。ㄒ唬┑缆愤\輸突發(fā)事件發(fā)生后,應迅速報區人民政府負責組織開(kāi)展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實(shí)施搶救,直至脫離危險并安全出院。
。ǘ┌磭蚁嚓P(guān)法律法規對征用物資、運輸車(chē)輛給予補償。
。ㄈ┫嚓P(guān)單位要及時(shí)做好事故總結評估工作,積累經(jīng)驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。
九、獎懲
對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的,依據有關(guān)法律和規定對相關(guān)責任人給予處分。
十、預案管理
本預案由開(kāi)福區交通運輸局制定,并定期組織對預案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應修改。
十一、預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行
雨雪天氣應急預案5
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導為副總指揮,成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成,負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實(shí)行“一崗雙責”責任制,全天候并有專(zhuān)人值班(24小時(shí)),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類(lèi)事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組:
總 指 揮:梁xx
副總指揮:xxxx
蘇宏智 馮曉兵(派出所)
成 員:值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門(mén)要相互配合,做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預案,落實(shí)各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災、救災工作,確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息,要根據各歸口管理部門(mén)的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作,組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的'安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導,確保各項防范措施落實(shí)到位。
雨雪天氣應急預案6
為了應對冰凍、雨雪等災害事故發(fā)生,及時(shí)查災、報災、實(shí)施有效救助,確保社會(huì )穩定和人民生命安全,確保殘疾人過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節。根據區政府緊急會(huì )議精神,特制定應急預案。
一、成立抗擊雨雪天氣應急領(lǐng)導小組。
為了強化工作責任制,區殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、明確各科室工作職責。
科室名稱(chēng)工作職責備注
辦公室工作協(xié)調、信息的上下溝通和匯總
xxx科
殘勞所開(kāi)展對陽(yáng)光之家、陽(yáng)光工場(chǎng)、殘疾人扶貧基地的安全檢查,關(guān)心重殘人員的日常生活
xxx科開(kāi)展對殘疾車(chē)損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的'日常生活的調查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)給予解決
xxx科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買(mǎi)菜、購物。發(fā)現殘疾人居住在危房?jì)纫皶r(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并動(dòng)員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴格執行值班制度。
xxx區殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表
要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,做到24小時(shí)開(kāi)通手機,確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通,確保災情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災害,確保及時(shí)報告情況,及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施救助。每天下午4點(diǎn)及時(shí)向上級報告災害情況。
雨雪天氣應急預案7
為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,結合我校實(shí)際情況,特制定本學(xué)期工作預案:
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
工作職責:
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無(wú)傷亡,財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時(shí)值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時(shí)到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著(zhù)重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠的'學(xué)生家庭情況,與家長(cháng)保持聯(lián)系,提高防災意識。遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無(wú)意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責。
工作職責:
1.值班教師課間到指定位置,負責學(xué)生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發(fā)現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時(shí)通知值班領(lǐng)導。
3.各班班主任課間及時(shí)到各班,負責教室門(mén)口走廊的學(xué)生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門(mén)外及廁所周?chē)?五年級二班
2.校門(mén)口至門(mén)廳西邊:六年級
3.一、一教室門(mén)前至樓門(mén)廳:五年級一班
4.一、二至二、一教室門(mén)前:四年級一班
5.東墻至二、二教室門(mén)前:四年級一班
6.全體教師到前操場(chǎng)參加掃雪。
雨雪天氣應急預案8
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造安全校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
全面負責校園雨雪天氣安全工作,發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的`應急工作。
副組長(cháng):
組員:領(lǐng)導組其他成員及全體班主任
二、安全工作措施
1.雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導小組要時(shí)刻關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預案信息。預案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時(shí)轉發(fā)至家長(cháng)群。如因未發(fā)布信息導致學(xué)生出現安全事故將追究責任人的相關(guān)責任。
2.根據天氣實(shí)際情況發(fā)布兩級預案。一級預案為暫時(shí)停課,學(xué)生在家學(xué)習,等待通知返校,;二級預案為延遲到校時(shí)間、提前放學(xué)時(shí)間等。
3.當日值周人員和全體教干全部到崗,應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)。
4.一旦學(xué)校發(fā)布進(jìn)入預案實(shí)施階段,值周組長(cháng)應提前通知各年級學(xué)生錯峰提前放學(xué),值周人員在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,其他教干進(jìn)入各樓梯口或樓層引導各班有序放學(xué)。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前10分鐘,三、四6年級提前5分鐘,五、六年級正常時(shí)間放學(xué)。各環(huán)班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
5.現主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
6.雨雪過(guò)大時(shí),門(mén)衛要合理錯峰安排家長(cháng)進(jìn)入校園接孩子,但堅決拒絕車(chē)輛入校,及時(shí)疏導校門(mén)前車(chē)輛,堅決杜絕車(chē)輛圍堵校門(mén)現象。
7.雨雪過(guò)大,學(xué)生沒(méi)有家長(cháng)接走的,班主任務(wù)必把這部分學(xué)生留在班內,電話(huà)聯(lián)系家長(cháng)并直到家長(cháng)接走。
8.未盡事宜以當天通知為準。
雨雪天氣應急預案9
為切實(shí)做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習和生活的安全;防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,結合我校實(shí)際。特制定本預案。
一、惡劣天氣范圍界定。
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣。
二、工作機構及職責
(一)成立葛溝小學(xué)防雨雪冰凍等惡劣天氣應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):祖偉峰
副組長(cháng):
組員:
(二)領(lǐng)導小組職麥。
1、加強和市氣象部門(mén)的聯(lián)系,依據氣象部門(mén)發(fā)布的災害信息,做到早分析、早預警,及時(shí)響應.科學(xué)處置、有效應對。
2、經(jīng)常性地組織開(kāi)展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發(fā)生。
3、根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應急期及發(fā)布有關(guān)指令,并根據雨雪冰凍天氣的"破壞程度。果斷決定學(xué)校是否停課避災,災后復課等指令。
4、根據氣應急預案,研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應急疏散工作。
5、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
6、預警期間堅持24小時(shí)值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況。主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師。接到命令及時(shí)到崗。
7、廣泛深入地開(kāi)展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路清掃防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應。解決受災學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問(wèn)題。
9、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策。
10、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
11、積極與有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
三、應急行動(dòng)。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領(lǐng)導小組立即按此預案開(kāi)展行動(dòng),召集小組成員討論、研究、部、指揮搶險救災工作。
2、一旦發(fā)現其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時(shí),學(xué)棱領(lǐng)導小組將及時(shí)組織教師值班,值班教師應在放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓門(mén)口,引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
4、各班級在惡劣天氣,應嚴格執行作息時(shí)間制度,不得私自留學(xué)生,否則追究其當事人的責任。
5、及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息,向上級報告信息。災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失。已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
6、負麥組織實(shí)施恢復維修工作,需要上級部門(mén)援助的',由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災恢復維修計劃提出解決建議或意見(jiàn)。按有關(guān)規定報批后組織實(shí)施。
四、安全工作措施。
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行全面檢查,并安排專(zhuān)人巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處置。同時(shí)加強對校內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習條件。大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內道路的積雪。去除被壓穹的小樹(shù)上的積雪等。
2、加強安全教育。利用班會(huì )、校會(huì )等形式,加強宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學(xué)期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行雨雪天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物。防凍防寒。預防感冒。
3、加強與家長(cháng)的聯(lián)系。各校要利用“致家長(cháng)一封信”等通訊手段,加強與家長(cháng)的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問(wèn)題及時(shí)上報并通知家長(cháng)。
4、加強值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學(xué)校實(shí)行值班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通。提前到校。確保能夠及時(shí)報告和迅速應對各類(lèi)突發(fā)事件。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
所有師生要認真加強防范意識,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
雨雪天氣應急預案10
為認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生,迅速、準確、有序、高效地開(kāi)展減災救災工作,進(jìn)一步規范和提高抗雪救災應急能力,充分發(fā)揮各部門(mén)職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護全縣社會(huì )穩定,保障全縣經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于全縣范圍。
二、工作原則
。1)以人為本,實(shí)行政府統一領(lǐng)導、決策,屬地管理、分級負責的原則,限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
。2)反應迅速原則。災害發(fā)生時(shí),各相關(guān)部門(mén)要分工負責,各司其職、密切配合,團結協(xié)作,具體實(shí)施。
。3)可操作性原則。一旦發(fā)生災害,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級應急方案,使整個(gè)災害應急工作有機結合,高效進(jìn)行。
。4)局部利益服從全局利益的原則。專(zhuān)業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;
社會(huì )力量落實(shí)“門(mén)前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機構及主要職責
縣政府設立抗雪防災指揮機構,在市抗雪防災指揮部領(lǐng)導下開(kāi)展抗雪防災工作。
。ㄒ唬┛h抗雪防災指揮部。
主要職責:
1、組織全縣抗雪防災應急工作。
2、部署救災應急準備措施。
3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。
4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關(guān)部門(mén)的救災工作。
5、根據災情發(fā)展情況組成抗雪防災現場(chǎng)領(lǐng)導小組,實(shí)施靠前指揮。
6、遇重、特大雪災冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò )駐平部隊請求支援。
7、組織協(xié)調建設、房管、國土、工商、交警等部門(mén)共同做好抗雪防災工作,并按各自職責落實(shí)包干責任制,積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋梁、住宅區、公園(景點(diǎn))、綠化(行道樹(shù))、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛設施完好和正常運行;
要加強對設施農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養殖及戶(hù)用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶(hù)用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農牧業(yè)生產(chǎn)安全。
8、督促落實(shí)各鄉鎮與縣城內街道沿線(xiàn)兩側的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門(mén)前積雪的清除工作,并納入“門(mén)前三包”檢查管理范圍。
9、研究解決有關(guān)抗雪防災工作的重大問(wèn)題。
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。
。ǘ└鬣l鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。
1、按照屬地管理原則,負責轄區內的'抗雪防災工作,并按專(zhuān)群結合的原則,制定或完善轄區抗雪防災方案。
2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行方案,組織動(dòng)員轄區村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災工作網(wǎng)絡(luò )。
3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。
。ㄈ┛h抗雪防災指揮部下設綜合協(xié)調辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。
1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務(wù),并根據相關(guān)部門(mén)建議,向指揮部提出應急方案的調動(dòng)終止建議。
2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監督落實(shí)。
3、會(huì )同民政部門(mén)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好救災工作。
4、會(huì )同民政部門(mén)及時(shí)收集信息,綜合評估災情、發(fā)布災情和救災工作信息。
5、會(huì )同民政部門(mén)向縣抗雪防災指揮部及上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況。
6、負責對抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報,由縣財政審核并落實(shí)專(zhuān)項資金保障,用于抗雪工作所需。
7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務(wù)。
。ㄋ模┛h抗雪防災指揮部現場(chǎng)處理組?h抗雪防災指揮部所有成員單位為現場(chǎng)處理組成員單位。
1、根據工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災工作應急方案,并做好預警工作。
2、做好物資儲備和重點(diǎn)部位的保護工作。
。ㄎ澹┛h抗雪防災指揮部后勤保障組。設在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。
1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備。
2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況,確保2次以上重大雪災的搶險物資需要,必要時(shí)統一調配全縣搶險物資。
3、負責對防災救災物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報,由縣財政審核并落實(shí)專(zhuān)項資金保障,用于防災救災工作所需。
4、及時(shí)收集信息,綜合評估災情,會(huì )同指揮部辦公室發(fā)布災情和救災工作信息。
5、會(huì )同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況。
。┛h抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部,負責組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災法規、政策,播報防范知識,報道災情和搶險救災工作。
四、災情分級及工作程序
氣象預報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準。
。ㄒ唬┬〉街醒
氣象預報有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專(zhuān)業(yè)人員24小時(shí)值班,加強對重點(diǎn)地段的巡查,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(mén)(區)負責的雪災區域的積雪,及時(shí)掌握并上報災情動(dòng)態(tài)。
縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災情,督查落實(shí)方案措施。
。ǘ┲械酱笱
氣象預報有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級值班,所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災方案,主要領(lǐng)導到崗值班,并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(mén)(區)負責的雪災區域的積雪。
縣抗雪防災指揮部及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行工作部署;
各成員單位主要領(lǐng)導到崗值班,掌握災情動(dòng)態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。
五、抗雪防災工作要求
。ㄒ唬┛寡┓罏墓ぷ魇顷P(guān)系到國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全、公共基礎設施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運行的重要工作,各鄉鎮、各部門(mén)、單位都應高度重視,積極應對。特別是各級領(lǐng)導干部要站在對黨、對人民負責的高度,切實(shí)擔負起領(lǐng)導責任,認真抓好各項工作的落實(shí),確?寡┓罏墓ぷ骷皶r(shí)到位,限度地減少雪災帶來(lái)的損失。
。ǘ└鬣l鎮要保障抗雪防災等應急處置工作所需經(jīng)費。要明確清雪除冰工作責任和任務(wù),并建立應急機構進(jìn)行監督檢查。各有關(guān)部門(mén)要按職責配備好抗雪物資和設備,落實(shí)專(zhuān)人加強對抗災物資的管理、維護和使用,做到物資和設備定點(diǎn)存放。
。ㄈ┛寡┓罏墓ぷ髦懈鬣l鎮、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)應按照縣指揮部辦公室的要求,聽(tīng)從調度、服從指揮,遇有重大事宜應及時(shí)向縣指揮部辦公室報告?寡┓纼龉ぷ鲗(shí)績(jì)列入年度精神文明工作考評及年度目標管理考核工作內容。
。ㄋ模┙㈩I(lǐng)導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過(guò)程中,要落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)匯總上報災情和所采取的應急措施,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和每2小時(shí)報告一次情況制度(重大問(wèn)題隨時(shí)報告)。當日情況匯總應于次日凌晨8時(shí)前書(shū)面上報縣指揮部辦公室。災情過(guò)后,各單位要及時(shí)對災情、抗災情況及經(jīng)驗教訓進(jìn)行認真總結,并向縣指揮部辦公室作出書(shū)面報告。
。ㄎ澹┙㈦p休日及節假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí),各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)值班領(lǐng)導及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開(kāi)展責任區域內的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí),或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位認定后,相關(guān)部門(mén)承擔一切責任,并追究相關(guān)責任領(lǐng)導和人員的責任。
。└鬣l鎮、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。
雨雪天氣應急預案11
針對學(xué)校放學(xué)時(shí)間,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(cháng)集中在校門(mén)口接學(xué)生的情況,適用此項預案。
一、應急領(lǐng)導組織機構:
組 長(cháng):傅琴
副組長(cháng):李志成
成 員:
二、雨雪天氣應急領(lǐng)導組織機構工作職責:
1.做好師生雨雪天的工作、學(xué)習、生活的安全防范教育;
2.處理雨雪天突發(fā)安全事件;
3.及時(shí)準備清雪所用物品和防滑所用物品;
4.領(lǐng)導及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作;
5.遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(cháng)保持聯(lián)系。
三、人員分工安排
李志成,主要處理校門(mén)口家長(cháng)接孩子擁堵現象;
牛舒慧,主要照看學(xué)校門(mén)口坐校車(chē)學(xué)生和臨時(shí)沒(méi)有家長(cháng)接的孩子;
楊芳,主要查看教學(xué)樓班級內是否留有學(xué)生或學(xué)生因其他原因尚未離校;
孫克霞,主要查看科教樓內是否留有學(xué)生或學(xué)生因其他原因尚未離校;
馬同健,主要查看校內室外活動(dòng)場(chǎng)地有無(wú)學(xué)生在場(chǎng)地逗留;
張娟,主要組織好教學(xué)樓大廳內學(xué)生有序離校;
孫慶波,負責給各年級下放學(xué)時(shí)間的通知。
班主任和本班帶隊教師,班主任組織好本班所有孩子有序放學(xué),如果家長(cháng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內等待。所有帶隊教師要負責和班主任將所有孩子送給家長(cháng)后,方可回辦公室。
注意事項
1.班主任在教室內組織好學(xué)生并將學(xué)生一并帶出,不允許因個(gè)別輔導等原因留學(xué)生在校園內逗留(如有特殊情況可跟家長(cháng)協(xié)商好),值日生做好值日后要盡快離校。
2.班主任送學(xué)生至校門(mén)口,直到本班所有學(xué)生離校(包括干值日的學(xué)生)方可回辦公室。若發(fā)現班主任已離開(kāi)校門(mén)口,而還有學(xué)生沒(méi)有離校的'情況,師德考核扣1分。(大雨或大雪時(shí),班主任和學(xué)生在教學(xué)樓大廳等待)
3.班主任要充分理解家長(cháng)在雨中焦急等待的心情。在校門(mén)口要主動(dòng)為淋雨的學(xué)生撐傘,如果淋雨的孩子較多,可組織孩子到車(chē)棚內或門(mén)衛室避雨。
雨雪天氣應急預案12
為切實(shí)做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養維護工作,按照《長(cháng)沙市開(kāi)福區雨雪冰凍天氣應急預案》的文件要求,結合我局實(shí)際情況,現制定如下工作方案:
一、工作目標
按照“以塊為主、條塊結合”,“分區負責、責任到人”的原則,接到應急任務(wù)后,做到反應迅速,在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn),服從現場(chǎng)指揮,以科學(xué)的手段和有效的措施,及時(shí)排查清除城區主次干道、重要節點(diǎn)、社區公園傾倒樹(shù)木、隱患危樹(shù)、積雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
二、組織機構及工作職責
。ㄒ唬┙M織機構
組 長(cháng):黃長(cháng)科
副組長(cháng):盛建軍、婁雪華、肖林生、賀光榮、才 源
組 員:李 軍、張興巧、童建民、劉永強、張 英
黃世亮、伍志國、周 波、曹 暉、任 立
王 忠、張 洪、賀 兵、王岳新
。ǘ┕ぷ髀氊
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,局領(lǐng)導班子成員定期到負責聯(lián)系的公園進(jìn)行跟班指導且召開(kāi)周工作會(huì )議,結合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據局領(lǐng)導的工作要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,確保根據市應急辦應急響應級別,迅速做好應急處置工作,親自到轄區內所有路段、公園廣場(chǎng)、小區進(jìn)行現場(chǎng)督查應急工作,并及時(shí)地向局領(lǐng)導匯報情況。
辦公室:負責對應對雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報道;定期做好車(chē)輛的維保檢修工作,確保車(chē)輛及設備安全運轉;
督查科:負責對各園區發(fā)生樹(shù)木傾倒、冰凍濕滑、樹(shù)干壓垮的路段進(jìn)行全面督查,對防雨雪冰凍應急物資的統籌準備工作,并及時(shí)通報防雨雪冰凍情況。
工程技術(shù)科:對在建(已建)未移交的綠化工程進(jìn)行監管,督促施工方對苗木進(jìn)行有效保護,確保苗木安全度冬。
各科室:全局各科室部門(mén)全員參與,對各自責任板塊的防雨雪冰凍工作進(jìn)行全面督查及情況跟進(jìn)。詳見(jiàn)如下:略
各公園:負責制定本部轄區內的應對雨雪冰凍天氣具體工作安排,配合管理科對死危樹(shù)進(jìn)行及時(shí)處置(路段、人員責任分工詳見(jiàn)附表)。
三、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室、園區必須嚴密組織,落實(shí)責任制,局領(lǐng)導靠前指揮,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因工作需要外出的須嚴格執行請假制度。
2、加大巡查。督查人員以車(chē)巡、步巡、拍照記錄、通報的方式,對各轄區進(jìn)行巡查、排查,尤其是對主干道的.巡查,對維護范圍內的綠化情況及時(shí)匯報溝通,確保及時(shí)排除的隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車(chē)輛安全,做好自身防寒工作,同時(shí)維護作業(yè)人員必須統一著(zhù)裝,杜絕一切安全事故,確保安全工作到位。
4、加強調度。應急物資工具、人員車(chē)輛等安排到位,確保綠化維護的正常生產(chǎn)、設施完好。公園管理辦公室成立綠化應急小分隊,配備車(chē)輛(貨車(chē)、水車(chē)、皮卡)以及應急物資;實(shí)行24小時(shí)值班制,保持通訊暢通,隨時(shí)處置設施破損、樹(shù)木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據天氣變化,各公園結合實(shí)際情況,科學(xué)合理統籌安排綠化維護作業(yè),確保各項維護工作有計劃、有措施,日常維護工作有條不紊進(jìn)行。
5、問(wèn)責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實(shí),實(shí)行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責任人的責任:
、儆捎诠珗@工作安排或處置不及時(shí),造成樹(shù)木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由局黨政負責人對責任公園負責人進(jìn)行約談,責成公園說(shuō)明原因且上報書(shū)面檢查至辦公室,領(lǐng)導小組根據情節嚴重追究其公園負責人的責任,與績(jì)效工資掛鉤。
、趯τ谇楣潎乐,造成重大安全事故的公園,公園負責人就地免職,其他相關(guān)人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的,依法追究相關(guān)責任。
雨雪天氣應急預案13
為切實(shí)做好應對大范圍持續雨雪冰凍天氣防范工作,確保天然氣運營(yíng)安全,保障城區居民生活和公共服務(wù)設施用氣冬季不中斷供應,防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產(chǎn)生活帶來(lái)不利影響,切實(shí)維護社會(huì )穩定,特制定天然氣詳細應急預案,具體為:
一、成立應急工作領(lǐng)導小組
成立界首市天然氣冬季保供應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。統一領(lǐng)導迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問(wèn)題;決定啟動(dòng)和終止應急預案,宣布進(jìn)入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態(tài)。
天然氣保供應急領(lǐng)導小組由住建局主要負責人任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),質(zhì)安中心安全股以及界首海特燃氣有限公司、界首市新奧阜康天然氣利用有限責任公司等主要負責同志為主要成員。
二、確定預警級別發(fā)布
。ㄒ唬┻m用范圍
突發(fā)極寒天氣、暴雪等災害性天氣時(shí)段,上游氣源單位對界首市實(shí)施天然氣減供,日天然氣供應量減至應急預案下述規定氣量時(shí),即啟動(dòng)本預案。
。ǘ⿲(shí)施辦法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故,引發(fā)局部或區域性天然氣供應緊張,并對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時(shí),領(lǐng)導小組可根據突發(fā)事故緊急程度實(shí)行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。
、艏夘A警狀態(tài)(藍色):一般緊張狀態(tài)預警,全市供需缺口3~5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節。
、蠹夘A警狀態(tài)(黃色):較為嚴重緊張狀態(tài)預警,應急氣源的補充仍不能夠滿(mǎn)足正常供氣需要,全市供需缺口達5~10%,對經(jīng)濟社會(huì )正常運行產(chǎn)生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業(yè)、商業(yè)用戶(hù)采取壓減限氣措施。
、蚣夘A警狀態(tài)(橙色):嚴重緊張狀態(tài)預警,應急氣源的補充仍不能夠滿(mǎn)足正常供氣需要,全市供需缺口達10~20%,并對經(jīng)濟社會(huì )正常運行產(chǎn)生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣;對于工商業(yè)用戶(hù)根據用氣情況、用氣規律進(jìn)行分組,按一定時(shí)間輪流限、停供氣的原則,實(shí)施對車(chē)用氣進(jìn)行壓減;限制采暖用戶(hù)(含家庭采暖)用氣的.應急供氣方案;橙色預警狀態(tài)下,由領(lǐng)導小組組長(cháng)下達啟動(dòng)橙色應急供氣方案,同時(shí),由燃氣公司對限、停供氣的用戶(hù)提前24小時(shí)通知,被限、停氣的用戶(hù)應采取相應措施,避免出現次生事故。
、窦夘A警狀態(tài)(紅色):特別嚴重的緊張狀態(tài)預警,全市供需缺口超過(guò)20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應急補充LNG氣源無(wú)法及時(shí)到位,氣源大幅短缺對全市經(jīng)濟社會(huì )正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣(含醫院、學(xué)校、公共交通等);按照工業(yè)、車(chē)用、商業(yè)、采暖(含家庭采暖)、公共服務(wù)設施的順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級預警狀態(tài)產(chǎn)生的特別嚴重影響;紅色預警狀態(tài)下,應根據用戶(hù)用氣性質(zhì)、類(lèi)別按區域和管網(wǎng)情況,通過(guò)管網(wǎng)控制閥門(mén)劃分停氣區域,制定區域停供氣方案,并報領(lǐng)導小組審核批準,由領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)紅色應急供氣方案,并將停氣區域信息及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布通告。
三、啟動(dòng)和實(shí)施應急預案的程序
1.當出現需啟動(dòng)應急預案的緊急情況時(shí),由天然氣保供應急領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案。
2.公布應急預案預警等級和停(減)供氣的具體實(shí)施方案。
3.實(shí)施限(停)供方案。燃氣企業(yè)負責落實(shí)停(減)氣方案,并做好相關(guān)停(減)供各類(lèi)用戶(hù)的宣傳和協(xié)調工作,確保城區有序用氣及安全用氣。
4.恢復供氣。領(lǐng)導小組決定解除預警,燃氣企業(yè)應提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復供氣前做好相關(guān)安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復供氣。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。天然氣應急保供工作關(guān)乎民生,關(guān)乎經(jīng)濟社會(huì )穩定,委領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視,及時(shí)溝通情況,研究應對措施,根據各自職責,保障預案實(shí)施。同時(shí),建立重大、緊急情況信息報告制度,整理匯總有關(guān)信息,及時(shí)通報相關(guān)信息。
。ǘ┛茖W(xué)安排實(shí)施。應急預案確定的限(停)供天然氣預警一經(jīng)公布,必須實(shí)施到位,委屬有關(guān)單位、委機關(guān)各科室及燃氣企業(yè)要密切協(xié)調,全力執行。天然氣用戶(hù)應當根據應急預案要求,自覺(jué)服從應急調度。
。ㄈ﹪栏癖O督管理。限(停)供天然氣期間,領(lǐng)導小組要對燃氣企業(yè)供氣情況進(jìn)行監督核實(shí),對于違規供氣或者延長(cháng)停供時(shí)間的,一經(jīng)查實(shí),將嚴厲處罰;同時(shí),對擅自開(kāi)啟閥門(mén)以及破壞天然氣設施的用戶(hù)行為,將按照相關(guān)法規,依法嚴肅處理。
。ㄋ模┘訌娦麄鞴ぷ。要加強應急預案實(shí)施的宣傳工作,最大限度爭取社會(huì )理解,明確實(shí)施應急預案的必要性和重要性,自覺(jué)配合應急調度。同時(shí),大力提倡應急保供期間天然氣用戶(hù)錯峰使用、節約用氣。
雨雪天氣應急預案14
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進(jìn)行,全面提高應對水平,發(fā)揮最大潛能抗災救災,確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結合本單位的實(shí)際情況,特制定本預案。
一、組織機構
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組全面負責單位抗災救災的組織領(lǐng)導工作。其成員組成為:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在綜合管理部,任辦公室主任,負責日常工作。領(lǐng)導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組,安全保衛組、通訊聯(lián)絡(luò )組,各自擔負抗災救災的具體工作。
。ㄒ唬⿹岆U救災組:具體負責現場(chǎng)搶險救災工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。ǘ┖笄诒U辖M:負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。
組長(cháng):
成員:
。ㄈ┤藛T救護組:負責抗災救災期間人員受傷時(shí)的急救工作。
組長(cháng):
成員:
。ㄋ模┌踩Pl組:負責抗災救災期間的安全保衛工作。
組長(cháng):
成員:
。ㄎ澹┩ㄓ嵚(lián)絡(luò )組:負責向當地有關(guān)部門(mén)、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò ),請求增援。向各小組傳達應急領(lǐng)導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關(guān)部門(mén)和上級部門(mén)上報有關(guān)材料。
組長(cháng):
成員:
三、適用范圍
氣象災害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開(kāi)展氣象災害應急工作,應當遵守本預案的規定。
四、災前準備
及時(shí)與當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系,了解災害性天氣情況,及時(shí)獲取當地的災害性天氣預警,做到有備無(wú)患。
。ㄒ唬⿲靺^、貨場(chǎng)排水系統進(jìn)行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無(wú)阻。
。ǘz查倉庫、站臺庫,采取必要的預防措施,確保倉庫、物資安全。
。ㄈz查專(zhuān)用線(xiàn)路基、護坡及周界圍墻,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)整改。
。ㄋ模⿲﹄娏(xiàn)路、通訊設備進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決或采取應急措施。
。ㄎ澹⿲k公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車(chē)輛等進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
。┳龊脫岆U救災物資和生活物資的儲備。
。ㄆ撸┘訌姲踩Pl工作和巡邏工作,發(fā)現險情,立即向上級報告并組織人員進(jìn)行搶險。
五、搶險救災
。ㄒ唬┰谏习嗥陂g,職工或巡邏人員發(fā)現災情應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告,領(lǐng)導小組接到報告后,應立即啟動(dòng)本預案,發(fā)布有關(guān)禁令,動(dòng)員全體干部職工緊急行動(dòng)起來(lái),積極投入搶險救災。同時(shí)領(lǐng)導小組應及時(shí)報告當地政府相關(guān)部門(mén)和管理局。
。ǘ┰谙掳嗪、雙休日、節日期間,值班巡邏人員發(fā)
現災情應及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組接到報告后,一方面命令值班領(lǐng)導立即啟動(dòng)抗災救災預案,組織在處人員對災情進(jìn)行搶險;另一方面立即安排車(chē)輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進(jìn)行抗災救災。
。ㄈ┦転默F場(chǎng)指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報災情,接受指令,協(xié)調和指揮搶險救災工作。
。ㄋ模⿲簤牡膫}庫屋面要及時(shí)組織修復,使物資受損降至最低限度。
。ㄎ澹⿲ν话l(fā)災情,在崗人員沒(méi)有接到相應指令,一定要堅守工作崗位,并根據災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。
。那樘貏e嚴重,搶險救災力量有限時(shí),應及時(shí)向當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,爭取支援。
。ㄆ撸⿹岆U救災中如遇人員受傷時(shí),應立即進(jìn)行救護并送就近醫院救治。
。ò耍┘訌娙粘5腵治安管理和保衛工作。
六、善后工作
。ㄒ唬┳龊檬軅藛T和家屬的安撫和慰問(wèn)工作。
。ǘ┘皶r(shí)動(dòng)員全體人員恢復生產(chǎn),做好受損工程的修復。
。ㄈ┳龊闷渌坪筇幚砉ぷ。
七、獎懲
。ㄒ唬﹨鹑藛T表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
。ǘ⿹岆U救災中無(wú)故不到場(chǎng),不服從命令,不聽(tīng)從指揮,臨陣脫逃者視情節輕重以予經(jīng)濟、行政處罰,直至追究法律責任。
八、預案制定與解釋部門(mén)
本預案由安全管理部編制、修改和釋義,本預案自頒布之日起執行。
雨雪天氣應急預案15
一、極端天氣范圍:
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧等。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{動(dòng)社會(huì )各方面的積極力量參與事故救援工作;
三、組織機構
。ㄒ唬┏闪O端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組;
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):石鋒
副組長(cháng):李廣
成員:展強李永民孫光明張寶
2、工作小組
組長(cháng):李廣
副組長(cháng):李鵬
成員:李亮王傳鋒處室主任級部主任
。ǘ⿲(shí)行災情上報制度。
領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)與上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解和發(fā)布預警信息。一旦發(fā)生災情,在最短的時(shí)間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應急措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責:
1、組織實(shí)施極端天氣應急救援方案,負責突發(fā)事故的搶險救援工作;
2、統一組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)救援,統一調配救援人員;
3、根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題,及時(shí)對預案提出調整、修訂和補充;
4、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見(jiàn)公布于眾。
。ǘ⿷碧幚矸桨
1、當霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚沙、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現時(shí),學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線(xiàn)進(jìn)行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的,報主管部門(mén)同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。
3、加強極端天氣期間學(xué)校的值班,每一時(shí)段均安排一名干部?jì)晌唤處熢谛V蛋,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導及教體局匯報,領(lǐng)導小組成員的通訊工具和值班電話(huà)保持24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患。
1、學(xué)校要及時(shí)掌握暴風(fēng)雪的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時(shí)做出正確的判斷,并通過(guò)學(xué)生向其家長(cháng)通報。在暴風(fēng)雪等極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教育局同意,學(xué)?梢哉{整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。根據災情由校長(cháng)來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、在遇有天氣突變、大風(fēng)天、沙塵等極端天氣條件下,及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的時(shí)間內上報教體局。
3、學(xué)校要加大對接送學(xué)生車(chē)輛管理教育,尤其做好極端天氣來(lái)臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。
4、暴風(fēng)雪過(guò)后,學(xué)校要立即開(kāi)展自救減災工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園,確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5、建立大雨、大雪學(xué)生安全通道。如遇大雨積水、積雪,讓孩子進(jìn)入校園后從智慧樓東門(mén)進(jìn)入從北門(mén)出,然后分別進(jìn)入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現
五、工作要求
1、學(xué)校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人在崗。
2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強接送學(xué)生車(chē)輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責任追究制。領(lǐng)導小組成員要抓好各項工作的落實(shí),對因瀆職或管理不善造成不良后果的.,將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
六、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是極端天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處置。同時(shí)加強對校內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習條件。
2、加強安全教育。利用校會(huì )、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行極端天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長(cháng)的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學(xué)時(shí),班主任要利用微信、釘釘等通訊手段,要提前告知每一位家長(cháng)要親自送孩子到學(xué)校,不可坐接送車(chē)到校,并及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問(wèn)題及時(shí)上報并通知家長(cháng)。
4、極端天氣發(fā)生時(shí),本校教師盡量不要開(kāi)私家車(chē)上下班,并要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執勤,校長(cháng)帶班制度,要求值周人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報告和迅速應對各類(lèi)突發(fā)事件。
6、大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
9、如突遇災害天氣,必要時(shí),學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長(cháng))。
10、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣,影響車(chē)輛及路人行走,根據具體情況由學(xué)校決定適當延長(cháng)放學(xué)時(shí)間,全體教職工全部留校待命。
學(xué)校師生要認真加強防范意識,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)做好極端天氣下師生的安全工作。
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