市政公司冰雪天氣應急預案

　　在日常生活或是工作學(xué)習中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編收集整理的市政公司冰雪天氣應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

市政公司冰雪天氣應急預案1

　　為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發(fā)事件應急預案》規定要求，結合我市實(shí)際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開(kāi)展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

　　二、工作原則

　　統一指揮，分級管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。

　　三、編制依據及適用范圍

　　該預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應急管理的工作意見(jiàn)》等有關(guān)規定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。

　　四、組織機構

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

　　泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

　　總指揮：陳磊

　　副總指揮：xx

　　成員：局機關(guān)各科室負責人、各中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)

　�。ǘ�）運行管理機構

　　成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通工作。

　　負責人：鄧勇

　�。ㄈ�）應急措施

　　1、實(shí)行一把手責任制

　�。�1）教體局主要領(lǐng)導負責全面工作，分管領(lǐng)導具體指導中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。

　�。�2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。

　�。�3）中小學(xué)、幼兒園校長(cháng)或園長(cháng)負責抓好本單位各項工作的落實(shí)。

　　2、中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設施，車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線(xiàn)等設備設施和花草樹(shù)木等，出現損壞及時(shí)修復。

　　3、實(shí)行災情一日一報制度。

　　教體局辦公室及時(shí)與上級政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通，了解和發(fā)布預警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設立專(zhuān)人負責電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )信息的傳遞。一旦發(fā)生災情，在最短的時(shí)間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　�。ㄋ模╊A警級別

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預警信號含義：12小時(shí)內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

　　2、橙色預警信號含義：6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。

　　3、紅色預警信號含義：2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的'降雪，或者已經(jīng)出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。

　�。ㄎ澹�應急響應

　　1、一般（III級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領(lǐng)導小組來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。

　　2、較重（II級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導副局長(cháng)親自指揮，各單位的校長(cháng)、園長(cháng)協(xié)助實(shí)施應急救援工作。

　　3、嚴重（I級），各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內上報泊頭市教體系統預防暴風(fēng)雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)積極協(xié)助應急救災工作。

　�。�六）應急處置

　　1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應急預案，及時(shí)掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時(shí)做出正確的判斷，并通過(guò)各種方式向學(xué)生家長(cháng)通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)�？梢哉{整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。

　　2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的時(shí)間內上報市教體局。

　　3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對接送學(xué)生車(chē)輛的管理，尤其做好惡劣天氣來(lái)臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發(fā)生。

　　4、雨雪冰凍過(guò)后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開(kāi)展自救減災工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的.重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線(xiàn)、防護網(wǎng)封閉，必要時(shí)設專(zhuān)人看管，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。

　　5、加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

　　五、工作要求

　　1、中小學(xué)、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊暢通。

　　2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發(fā)生。

　　3、加強接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)輛管理，防止發(fā)生交通事故。

　　4、落實(shí)責任追究制。各單位領(lǐng)導要抓好各項工作的落實(shí)，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門(mén)將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。

　　六、本預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

市政公司冰雪天氣應急預案2

　　一、應急報告程序

　　為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導為副總指揮，成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成，負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責”責任制，全天候并有專(zhuān)人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。

　　二、應急指揮組

　　為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組：

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　蘇宏智馮曉兵（派出所）

　　成員：值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人

　　一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應急工作。要促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預案，落實(shí)各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災、救災工作，確保社會(huì )的和諧穩定。

　　三、應急處置措施

　　在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

　　要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息，要根據各歸口管理部門(mén)的'要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。

　　四、工作要求

　　提高認識，加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導，確保各項防范措施落實(shí)到位。

市政公司冰雪天氣應急預案3

　　為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實(shí)增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應急能力，確保道路暢通，為所管轄區域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場(chǎng)應急保障道路的損害，結合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

　　二、組織機構

　�。ㄒ唬┏闪⑶鄭u海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：副組長(cháng)：成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在環(huán)衛事業(yè)部具體負責清雪應急搶險工作任務(wù)的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協(xié)調各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。

　　1、第一突擊隊（18人）：

　　2、第二突擊隊（4人）：

　　3、第三突擊隊（4人）：

　　三、機械、物資儲備

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛及設備：

　　現有皮卡車(chē)1臺、除雪鏟車(chē)3臺、除雪滾1個(gè)、撒布機1臺、防滑鏈條4條。

　�。ǘ�）常備物資

　　已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個(gè)、對講機5個(gè)以備待用。

　　四、信息預警機制

　�。ㄒ唬┙�立24小時(shí)雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時(shí)，及時(shí)向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報情況，以便及時(shí)掌握災情，落實(shí)應急處置措施。

　�。ǘ�）每天通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息，及時(shí)預測分析可能發(fā)生的災害及其危害程度。

　�。ㄈ�）特別是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發(fā)現有異常情況立即向應急領(lǐng)導小組匯報，應急領(lǐng)導小組組長(cháng)根據情況啟動(dòng)應急預案。當啟動(dòng)應急預案后，隊長(cháng)務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領(lǐng)導小組，以便領(lǐng)導小組真實(shí)全面的了解現狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統籌安排，做到措施得當，更好的實(shí)施預案。應急領(lǐng)導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時(shí)匯報交通局養護科。

　　五、啟動(dòng)條件

　　冬季除雪應急預案應由領(lǐng)導小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應急預案啟動(dòng)后，各相關(guān)負責人員應切實(shí)加強宣傳和協(xié)調工作，以保證預案實(shí)施的社會(huì )環(huán)境條件滿(mǎn)足要求。

　　應急領(lǐng)導小組通過(guò)快捷可靠的信息預警機制及時(shí)了解路況信息，根據雨雪災害情況及時(shí)決策預案的`啟動(dòng)或撤銷(xiāo)。

　　六、保暢措施

　�。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓�橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進(jìn)口及上坡處設立冬季安全行車(chē)提示標志牌提醒通行車(chē)輛注意安全，做好前期預防準備工作。

　�。ǘ�）應急預案啟動(dòng)后，所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，人員、車(chē)輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時(shí)待命，統一聽(tīng)從領(lǐng)導小組安排。

　　七、工作原則

　�。ㄒ唬┛筛鶕�降雪量和路況分別啟動(dòng)5級預案：Ⅰ級預案：半幅通行（含雙線(xiàn)半幅通行）。Ⅱ級預案：短期內上或下行線(xiàn)封閉。Ⅲ級預案：?jiǎn)尉�(xiàn)上下雙向通行（長(cháng)期內上或下行線(xiàn)封閉）。Ⅳ級預案：短期內上下行線(xiàn)同時(shí)封閉。Ⅴ級預案：車(chē)輛分流（長(cháng)期內短期內上下行線(xiàn)同時(shí)封閉）。并迅速通知養護組對路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑，出動(dòng)除雪車(chē)。

　�。ǘ�）遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結冰，一旦清除不及時(shí)，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車(chē)輛通行速度較慢，容易出現輪胎打滑現象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線(xiàn)擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運出主線(xiàn)后集中堆放。。

　�。ㄈ�）除雪堅持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時(shí)內所轄公路主線(xiàn)、匝道積雪全部清除干凈。

　�。ㄋ模└鶕�降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類(lèi)。除雪領(lǐng)導小組結合降雪量大小、持續時(shí)間等，對應安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應有的資源浪費�？砂匆韵略瓌t對應安排除雪作業(yè)：

　　1.藍色預警信息，24小時(shí)內降雪厚度將達1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。對行車(chē)影響不大，平均氣溫在-5℃以上時(shí)，經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。-5℃以下時(shí)，視情況而定，必要時(shí)撒少量融雪劑,可安排撒布車(chē)在全線(xiàn)進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

　　2.黃色預警信息，24小時(shí)內降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。溫度在0～-20℃時(shí)以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時(shí)開(kāi)始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結束后，出動(dòng)鏟雪車(chē)配合撒布溶雪劑（20g/㎡）,撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。

　　3.橙色預警信息，24小時(shí)內降雪厚度將達10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結,降雪厚度至1cm時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時(shí)，鏟雪車(chē)和人工配合清除路面積雪，先清除一車(chē)道、后清其余車(chē)道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機械處理。

　　4.紅色預警信息，24小時(shí)內降雪厚度將達20厘米以上，且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快，持續時(shí)間長(cháng)，雪層較厚，雪厚至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)鏟雪車(chē)、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè),緊急停車(chē)帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。

　　八、作業(yè)程序

　�。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下，由小組成員在重點(diǎn)高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

　�。ǘ�）除雪工作需要封閉作業(yè)時(shí)，必須規范地擺放醒目、齊全的標志，拉好警戒線(xiàn)，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）下雪天氣巡檢皮卡車(chē)輛速度不得超過(guò)30公里/小時(shí)；路面冰雪覆蓋厚度（壓實(shí)厚度）超過(guò)3厘米時(shí)，車(chē)輛必須加掛防滑鏈。

　�。ㄋ模┰谘膊檫^(guò)程中，車(chē)輛應行駛在行車(chē)道，駕駛員必須時(shí)刻注意車(chē)輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現與駕駛無(wú)關(guān)的其他動(dòng)作，副駕駛人員重點(diǎn)觀(guān)察前方路面的.積雪程度以及協(xié)助駕駛人員完成其他動(dòng)作；所有人員必須認真負責，仔細觀(guān)察，確保除雪工作安全、到位。

　�。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車(chē)輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。

　�。�六）每次進(jìn)行防滑處理后，必須進(jìn)行防滑物資清查，并及時(shí)補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

　�。ㄆ撸┧�有施工路段，必須按照規定設置施工標志、安全標志，安排專(zhuān)人負責該路段交通疏導工作。

　�。ò耍┥下烦�雪人員在作業(yè)時(shí)必須穿著(zhù)反光背心，確保除雪人員的安全。

　�。ň牛┏�雪防滑作業(yè)過(guò)程中應盡量避免發(fā)生車(chē)輛擁堵，若發(fā)生車(chē)輛擁堵情況，工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩定情況的出現。

　�。ㄊ�）如遇小雪時(shí)清掃車(chē)快速開(kāi)路，人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車(chē)道等清雪任務(wù)。如出現中到大雪時(shí)，路面積雪厚度較大時(shí)，應首先利用推雪鏟，除雪車(chē)（改裝雪板）將超車(chē)道積雪推到離行車(chē)道上，隨后掃雪車(chē)配合作業(yè)。

　　九、嚴格監督考核

　　清雪工作關(guān)系道路正常運行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強協(xié)調，嚴密組織。為確保清雪效果，海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，對清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行通報表?yè)P；對未按要求做好責任區清雪的，給予相應處罰。

市政公司冰雪天氣應急預案4

　　為應對將要出現的冰雪惡劣天氣，避免和減少各類(lèi)災害所造成的損失，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展，制定了冰雪天氣應急預案。

　　一、工作目標

　　為應對當前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項防范、應對準備工作，有效預防和遏制各類(lèi)安全事故。

　　二、應急方案內容

　　一、做好物資儲備。備好備足鏟車(chē)、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資，并定期進(jìn)行維修檢查，確保設備完好、物資充足。組織開(kāi)展經(jīng)常性的應急演練，強化應急人、財、物保障并強化對一線(xiàn)職工化解險情和自救互救的教育培訓，確保事故一旦發(fā)生，能夠快速、科學(xué)、有效應對和處置。

　　二、建立聯(lián)動(dòng)機制。一方面要整合市容、環(huán)衛、渣土、市政、園林等城管內部力量，另一方面要主動(dòng)加強與公安、交通等部門(mén)的協(xié)調配合，同時(shí)廣泛動(dòng)員沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。

　　三、明確職責分工。實(shí)行網(wǎng)格化管理，劃分主道路、廣場(chǎng)等具體區域的責任部門(mén)和責任人，做到所有人員分工明確、職責清晰。

　　四、落實(shí)值班制度。嚴格執行應急值班制度，值班人員隨時(shí)關(guān)注氣象部門(mén)的信息，出現惡劣天氣及時(shí)報告并迅速啟動(dòng)應急預案，確保反應迅速、措施得力。

　　五、加強安全巡查。在日常巡查過(guò)程中，對安全多留意多留心，發(fā)現安全隱患及時(shí)上報大隊汛期安全領(lǐng)導小組辦公室。

　　六、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的'日常監管，發(fā)現一起，拆除一起，絕不姑息，確保安全。

　　七、戶(hù)外廣告。對城區戶(hù)外廣告的安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對戶(hù)外廣告進(jìn)行登記造冊，對安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標準的戶(hù)外廣告督促廣告主進(jìn)行維修整改，對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶(hù)外廣告一律予以拆除。

　　三、組織領(lǐng)導

　　一是成立應急安全領(lǐng)導小組，負責研究部署大隊應急工作的開(kāi)展，制訂行動(dòng)方案，指導和協(xié)調做好應急行動(dòng)的各項工作。應急領(lǐng)導小組組長(cháng)由大隊長(cháng)周尚飛同志擔任，副組長(cháng)由張向陽(yáng)同志擔任，成員由大隊班子成員及中隊長(cháng)組成。領(lǐng)導小組辦公室設在大隊辦公室，由孔慶民同志負責辦公室的日常工作，聯(lián)系電話(huà)：

　　組長(cháng)：周尚飛

　　副組長(cháng)：張向陽(yáng)

　　成員：易小華趙兵朱輝袁超孔慶民

　　張鵬鄭良志周巖王峰李殿寶

　　二是成立應急隊伍，加強夜間值班制度，保證在惡劣天氣24小時(shí)日夜值守巡邏，應對突發(fā)事件。夜間值班由張浩、孫宏波帶隊，成員有：王剛、陳若冰、劉秋浩、宋祥武、肖飛翔、張歡歡、李想；加大夜間巡查頻次，出現情況第一時(shí)間向大隊報告。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。牢固樹(shù)立防惡劣天氣意識，服從命令聽(tīng)指揮。災情發(fā)生時(shí)，各成員必須立即到位，聽(tīng)候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽(tīng)指揮、不顧大局、造成損失的，從重處理。

　�。ǘ�）明確職責，精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性，層層落實(shí)安全責任和防范措施，確保政令暢通，密切協(xié)調配合，共同此項工作做出積極努力，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級通知，務(wù)必提前做好應急準備。

　�。ㄈ�）加強值班和報告制度。相關(guān)成員要高度重視，切實(shí)負起責任，認真執行事故信息事故報告制度。發(fā)現問(wèn)題時(shí)組織處理各種突發(fā)災情，及時(shí)負責第一時(shí)間向應急工作領(lǐng)導組組長(cháng)報告，不得拖延更不得隱瞞不報。

市政公司冰雪天氣應急預案5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為進(jìn)一步完善全縣冰雪災害天氣應急響應機制，提高政府綜合應急能力，及時(shí)有效應對極端天氣，最大限度地避免或減輕因冰雪災害天氣造成的影響，保障人民生命財產(chǎn)安全和城市正常運轉，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《西安市氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《陜西省氣象災害應急預案》《藍田縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和預案。

　　1.3分類(lèi)分級

　　依據我縣氣候特點(diǎn)，按照冰雪災害天氣的社會(huì )危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。

　　1.4適用范圍

　　本縣行政區域內發(fā)生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)，適用本預案。

　　1.5工作原則

　　統一領(lǐng)導，分級負責�？h應急指揮部統一領(lǐng)導全縣冰雪災害天氣應對工作，冰雪災害天氣應急工作實(shí)行政府領(lǐng)導負責制，統一指揮、分級負責，各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，各鎮街、村（社區）負責組織實(shí)施本轄區冰雪災害天氣應對工作。

　　以人為本，預防為主。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn)，提高全社會(huì )的防范意識，落實(shí)各項防范措施，加強監測預警，做到早準備、早處置，最大程度降低對公眾造成的危害。

　　各司其職，密切配合�？h政府各有關(guān)單位根據自身職責，落實(shí)應對冰雪災害天氣的各項措施，并加強聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作，合力做好冰雪災害天氣應對工作。

　　科學(xué)預警，及時(shí)響應。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系，科學(xué)研判天氣形勢演變情況，提前發(fā)布預警信息，為響應行動(dòng)留出緩沖時(shí)間，及時(shí)有效應對冰雪災害天氣。

　　信息公開(kāi)，社會(huì )參與。完善信息公開(kāi)制度，主動(dòng)公布冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息，加強宣傳引導，提高公眾自我防護意識及參與意識。

　　2.應急組織指揮體系

　　2.1應急指揮部的組成

　　成立藍田縣冰雪災害天氣應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部），統一指揮各單位做好全縣冰雪災害天氣的應對工作。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員:

　　應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣城管執法局，辦公室主任由縣城管執法局局長(cháng)兼任。應急指揮部成員如有變動(dòng)，由成員單位自行調整，報領(lǐng)導小組備案，不再另行發(fā)文。

　　2.2應急專(zhuān)家組

　　根據我縣冰雪災害天氣防范與應對工作實(shí)際，由相關(guān)專(zhuān)家組成應對冰雪災害天氣的專(zhuān)家組，或邀請市級應對冰雪災害天氣專(zhuān)家組，為應對冰雪災害天氣提供決策建議，必要時(shí)參與相關(guān)應急工作。

　　2.3工作制度

　　建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據冰雪災害天氣預警信息，分析匯總冰雪災害天氣監測預報預警信息，交換有關(guān)災情和險情信息，判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢，向縣政府提出啟動(dòng)或解除縣級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。

　　建立部門(mén)應急準備和防御行動(dòng)制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢，結合影響區域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況等因素，綜合分析評估冰雪災害天氣對經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響，對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關(guān)地區作出災情預估，并提出各自應急準備和防御行動(dòng)建議。

　　建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享制度，推動(dòng)多部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)和資源共享。

　　建立聯(lián)絡(luò )員制度。冰雪災害天氣應急聯(lián)絡(luò )員由縣應急指揮部各成員單位確定�？h應急指揮部辦公室不定期召開(kāi)會(huì )議，通報冰雪災害天氣信息，聽(tīng)取各成員單位應對冰雪災害天氣有關(guān)需求，分析研究冰雪災害天氣防御工作。

　　2.4應急指揮機構職責

　　2.4.1應急指揮部職責

　　負責冰雪災害天氣的應對工作，研究決定有關(guān)重要事項；決定啟動(dòng)和結束應急程序；研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。

　　2.4.2應急指揮部辦公室職責

　　負責落實(shí)應急指揮部調度指令，及時(shí)向成員單位發(fā)送冰雪災害天氣信息，根據冰雪災害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢，適時(shí)聯(lián)合多部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，召開(kāi)全體或部分成員單位會(huì )議，組織開(kāi)展冰雪災害天氣防御研討工作，負責落實(shí)冰雪災害天氣應急聯(lián)絡(luò )員制度。

　　各鎮街參照縣級應急機構設置，成立相應的冰雪災害天氣應急組織機構。

　　2.4.3縣級有關(guān)部門(mén)職責

　　縣級各有關(guān)部門(mén)根據縣氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災害天氣預報預警信息，分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響，按照各自職責啟動(dòng)相應的應急預案，在縣應急指揮部統籌協(xié)調下做好相關(guān)聯(lián)動(dòng)防御和重大險情應急處置工作。

　　2.4.4應急指揮部成員單位的職責分工

　　縣委宣傳部：負責組織新聞媒體對全縣冰雪災害天氣應對處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報道，正確引導社會(huì )輿論；負責網(wǎng)絡(luò )輿情管控、輿情引導及網(wǎng)絡(luò )宣傳。

　　縣政府辦：負責全縣冰雪災害天氣應急管理及協(xié)調工作；協(xié)助縣政府領(lǐng)導和相關(guān)單位開(kāi)展工作；負責災情的收集、匯總和上報，掌握災情發(fā)展趨勢并提出對策建議，及時(shí)傳達應急指揮部的指示和命令，協(xié)調跨地區、跨部門(mén)間冰雪災害天氣應對工作；承擔應急指揮部交辦的其他事項。

　　縣發(fā)改委：冰雪災害發(fā)生后，根據情況啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格應急監測，密切關(guān)注居民生活必需品的價(jià)格變動(dòng)，提出相關(guān)建議；負責做好受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。

　　縣教科局：負責加強學(xué)校應急知識的宣傳教育工作，指導學(xué)校做好災害預防及應急處置工作，就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。

　　縣經(jīng)貿局：負責組織、協(xié)調災區群眾生活必需品的供應；配合做好市場(chǎng)價(jià)格穩定工作，整頓市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)穩定。

　　縣公安局：負責密切關(guān)注冰雪災害發(fā)生時(shí)的社會(huì )動(dòng)態(tài)，依法打擊各類(lèi)違法犯罪，做好災害現場(chǎng)的控制警戒工作，維護災區社會(huì )穩定；組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作；實(shí)施交通疏導，及時(shí)發(fā)布道路通行信息，適時(shí)實(shí)施交通管制措施，確保交通暢通。

　　縣民政局：負責災情統計和上報，組織安置、救助、慰問(wèn)災民，負責救災物資的儲備、管理、分配工作，組織救災捐贈工作。

　　縣財政局：負責安排冰雪災害處置所需的工作經(jīng)費，做好監督管理工作。

　　縣人社局：負責通過(guò)宣傳和引導，提高用人單位在冰雪災害天氣下保護員工安全的意識。

　　縣資源規劃局：負責地質(zhì)災害監測預警工作，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災害警報，積極開(kāi)展地質(zhì)災害防范工作，制定地質(zhì)災害應急處置措施。

　　縣住建局：負責制定建筑施工應急預案，組織相應的應急救援。

　　縣城管執法局：負責采取有效措施，恢復市容環(huán)境，做好城區環(huán)境秩序管控工作，負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復及相關(guān)應急處置工作；負責各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作，確保交通暢通；負責督促相關(guān)單位落實(shí)應對措施，確保市政設施的正常運轉；負責城區道路的掃雪除冰，參與應急處置工作。

　　縣交通局：負責根據冰雪災害天氣可能或者已經(jīng)對交通造成的影響，針對可能出現的客流激增，增加保障力量，增加車(chē)輛班次，確保群眾安全出行；負責修復被破壞的公路和有關(guān)設施，及時(shí)處置道路積雪，保障公路暢通；負責組織協(xié)調應急處置工作所需的運力。

　　縣水務(wù)局：負責加強對水利工程設施的監控，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，協(xié)助做好救災搶險工作。

　　縣農業(yè)農村局：負責監測冰雪災害天氣引發(fā)的農牧業(yè)災害，上報相關(guān)信息，制定相應緊急處置措施，按照相關(guān)應急預案，組織應急處置、救災、恢復生產(chǎn)等工作。

　　縣文旅體育局：負責督促指導廣播電視等媒體及時(shí)播發(fā)冰雪災害天氣預報預警信息，開(kāi)展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關(guān)知識的宣傳，組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災害預防及應急處置工作。

　　縣衛健局：負責組織醫療技術(shù)力量，搶救傷病員，采取有效措施做好疫情防控工作，防止疫情的發(fā)生、蔓延，做好衛生知識宣傳。

　　縣應急管理局：負責及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應對冰雪災害天氣預警信息，做好安全防御工作；開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)隱患排查工作，防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　縣市場(chǎng)監管局：負責加強餐飲、藥品監管，防止冰雪災害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負責環(huán)境監測，提出相應的應急處置措施，相關(guān)監測數據、信息及時(shí)上報。

　　縣秦保局：負責監測冰雪災害天氣引發(fā)的林業(yè)災害，上報相關(guān)信息，制定相應緊急處置措施，按照相關(guān)應急預案，組織應急處置、救災、恢復生產(chǎn)等工作。

　　縣人民武裝部：負責組織武警、民兵及預備役部隊的搶險救災行動(dòng)。

　　縣氣象局：負責冰雪災害天氣的監測、預報預警工作。

　　國網(wǎng)藍田供電分公司：負責組織因災損毀電力設施的搶修，保障電力供應。

　　縣電信局、中國移動(dòng)藍田分公司、中國聯(lián)通藍田分公司：負責在縣氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號后，通過(guò)預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準確、及時(shí)、無(wú)償地向社會(huì )公眾發(fā)送預警信息。負責應急通信保障工作。

　　2.4.5各成員單位要根據各自職責，制訂冰雪災害天氣應急預案，在縣應急指揮部的統一指揮下開(kāi)展工作。

　　2.4.6縣應急指揮部各成員單位對其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監測，及時(shí)上報相關(guān)信息，并與應急指揮部其它成員單位及時(shí)溝通，信息共享。

　　2.4.7各鎮街要建立冰雪災害天氣應急指揮機制，對本轄區冰雪災害天氣進(jìn)行監測，及時(shí)上報相關(guān)信息，制訂應急預案，并組織實(shí)施。對超出本轄區處置能力的災害，要及時(shí)請求縣政府或縣政府相關(guān)部門(mén)予以支援。

　　3.監測預警

　　3.1預警級別標準

　　按冰雪災害天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，并參考暴雪預警信號（見(jiàn)附件）標準。預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　3.1.1特別重大（Ⅰ級）

　　當氣象部門(mén)發(fā)布暴雪紅色預警信號；或者，全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-8℃，本縣及周邊地區累計積雪深度超過(guò)30厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。

　　3.1.2重大（Ⅱ級）

　　當氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預警信號；或者，全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-5℃，本縣及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。

　　3.1.3較大（Ⅲ級）

　　當氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預警信號；或者，全縣出現持續2天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-3℃，累計積雪深度超過(guò)10厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。

　　3.1.4一般（Ⅳ級）

　　當氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍色預警信號；或者，全縣出現冰雪災害天氣，日最低氣溫低于0℃，累計積雪深度超過(guò)5厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。

　　3.2監測預報

　　3.2.1監測預報體系建設

　　各有關(guān)部門(mén)要加大對氣象災害監測預報體系建設投入力度，建立和完善以氣象災害監測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務(wù)系統及技術(shù)裝備保障系統為主體的重大氣象災害監測預報體系。優(yōu)化氣象加密觀(guān)測站網(wǎng)，完善各級氣象監測網(wǎng)絡(luò )，提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會(huì )商分析，做好災害性、關(guān)鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測，提高重大氣象災害預警能力。加強突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布源共享。

　　3.2.2信息共享

　　縣氣象局及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布冰雪災害天氣預警信息，并與縣應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監測預報預警聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現相關(guān)災情、險情等信息的實(shí)時(shí)共享。

　　3.2.3災害普查

　　縣氣象局建立以社區、鎮村為基礎的冰雪災害調查收集網(wǎng)絡(luò )，建立災害信息綜合收集評估系統，組織冰雪災害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區劃工作，編制災害防御規劃。

　　3.3預警信息發(fā)布

　　3.3.1發(fā)布制度

　　遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門(mén)負責制作冰雪災害天氣預警信息，并按預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布冰雪災害天氣預警信息。

　　3.3.2發(fā)布內容

　　縣氣象局根據對冰雪災害天氣的發(fā)展態(tài)勢，綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

　　冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.3.3發(fā)布途徑

　　建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發(fā)布系統，通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布氣象災害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門(mén)發(fā)布。

　　新聞媒體、電信運營(yíng)企業(yè)按有關(guān)要求及時(shí)傳播冰雪災害天氣預警信息；各相關(guān)單位應及時(shí)轉發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災害天氣預警信息。

　　公路養護單位要在高速公路、國道、省道、縣道和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，各鎮街要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所及山嶺地區建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區采取有針對性的公告方式。

　　3.4預警準備

　　縣氣象局負責編制冰雪災害天氣預報預警信息，及時(shí)通報縣應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息，密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本部門(mén)風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，有關(guān)責任人員應立即上崗到位，落實(shí)搶險隊伍和物資，做好啟動(dòng)應急響應的各項準備工作。相關(guān)部門(mén)根據預警信息采取的聯(lián)動(dòng)和響應措施。

　　3.5預警預防行動(dòng)

　　根據對我縣降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災害天氣防御關(guān)鍵期。

　　3.5.1縣冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮街的信息交流、分析研判和會(huì )商機制。在本縣進(jìn)入冰雪災害天氣防御關(guān)鍵期之前，召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加聯(lián)席會(huì )議，多途徑掌握災害發(fā)生趨勢，提出有效的應對措施；在冰雪災害天氣防御關(guān)鍵期結束后，召開(kāi)分析總結會(huì )議。重要情況要及時(shí)報告縣委、縣政府，并通報縣應急指揮部各成員單位。

　　3.5.2縣冰雪災害天氣應急指揮部各成員單位要根據氣象部門(mén)的監測預警信息，結合本系統實(shí)際，做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好預防工作。

　　3.5.3各鎮街、各有關(guān)單位要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少可能造成的損失。

　　3.6預警知識宣傳教育

　　各有關(guān)部門(mén)要認真做好預警知識的宣傳教育工作，通過(guò)多種形式普及防災減災知識，增強社會(huì )公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

　　4.應急響應

　　冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則，根據冰雪災害天氣的'級別和影響程度，啟動(dòng)相應的應急響應程序。

　　4.1先期處置

　　縣氣象局發(fā)布冰雪災害天氣預報預警信息后，受影響區域的相關(guān)單位要立即啟動(dòng)相應應急預案，發(fā)動(dòng)干部、群眾做好清除本轄區內的道路冰雪，開(kāi)展抗災救災行動(dòng)的各項準備工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作，并及時(shí)向縣指揮部報告工作進(jìn)展情況。

　　根據事態(tài)發(fā)展，出現超出受影響區域政府處置能力的情況，向縣應急指揮部辦公室建議，由應急指揮部統一指揮，依據災害情況和處置需要，發(fā)布相應指令。

　　4.2分級響應

　　根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，按照預警級別標準實(shí)行分級響應。當災害發(fā)生在敏感地區或敏感時(shí)間，對敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會(huì )反應時(shí)，根據專(zhuān)家組研判，提請縣應急指揮部和縣政府領(lǐng)導決定，可酌情降低標準啟動(dòng)應急。

　　4.2.1Ⅳ級響應

　　冰雪災害天氣達到一般級別時(shí)，由縣應急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應，并指揮處置。主要采取下列應急行動(dòng)：

　�。�1）各鎮街、各有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)各自的應急預案，開(kāi)展先期處置。

　�。�2）公安110報警服務(wù)平臺加強值班，全面開(kāi)展應急聯(lián)動(dòng)指揮調度工作。公安交警部門(mén)強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。衛生部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫療衛生救援工作。

　�。�3）各鎮街、各有關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè)，保障縣城主干道安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預警信息設施，立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè)，并會(huì )同路政、公安交警部門(mén)視情況采取多種措施，合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛；必要時(shí)，對境內高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉。

　�。�4）縣公安局、縣民政局和縣城管執法局重點(diǎn)加強縣城商業(yè)區、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時(shí)發(fā)現并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。

　�。�5）縣氣象局密切關(guān)注天氣變化，加強監測預報、會(huì )商研判工作，及時(shí)提出氣象決策建議，按規定發(fā)布預警和防范信息。

　�。�6）各成員單位及時(shí)向縣應急指揮部報告相關(guān)信息。

　　4.2.2Ⅲ級響應

　　冰雪災害天氣達到較大級別時(shí)，根據預警和災情程度，應急指揮部辦公室向應急指揮部報告，由副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。

　�。�1）縣應急指揮部辦公室及時(shí)向縣應急指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，重要情況要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導報告。

　�。�2）縣應急指揮部視災情派出若干工作組，到受災較重地區指導搶險救災工作。

　�。�3）縣應急指揮部各成員單位按照各自職責分工，立即做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。

　　4.2.3Ⅱ級響應

　　冰雪災害天氣達到重大級別時(shí)，根據預警和災情程度，由縣應急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。

　�。�1）縣應急指揮部召開(kāi)緊急會(huì )議，聽(tīng)取各成員單位災害預警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展情況匯報，研究部署搶險救災防御重點(diǎn)和對策，并上報縣委、縣政府。

　�。�2）縣應急指揮部加強統一指揮，派出工作組趕赴重災區協(xié)助開(kāi)展搶險救災工作，協(xié)調各部門(mén)籌集、調運抗擊低溫冰雪救災資金和物資，維護災區的社會(huì )穩定。

　�。�3）縣應急指揮部各成員單位加強值班值守，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，密切監視災情發(fā)展變化，隨時(shí)做好增援準備。

　　4.2.4Ⅰ級響應

　　冰雪災害天氣達到特別重大級別時(shí)，根據預警和災情程度，應急指揮部經(jīng)分析研判，向縣政府主要領(lǐng)導提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議，由縣政府主要領(lǐng)導決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。

　�。�1）縣應急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì )議，動(dòng)員部署防范和應對冰雪災害工作�？h氣象局匯報冰雪災害天氣監測和預報意見(jiàn)；縣應急指揮部各成員單位負責人分析冰雪災害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策；縣應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議，報告縣委、縣政府主要領(lǐng)導。必要時(shí)向市級有關(guān)部門(mén)報告，請求支持。

　�。�2）縣政府主要領(lǐng)導直接指揮全縣冰雪災害的應對處置工作�？h應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)，赴災情嚴重地區指揮抗雪防凍救災工作。

　�。�3）縣應急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關(guān)要求，根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人專(zhuān)線(xiàn)，24小時(shí)值班，全力以赴做好應對工作。

　�。�4）根據冰雪災害發(fā)展態(tài)勢，由縣政府根據市應急指揮部的決定，實(shí)行錯峰上下班和學(xué)校停課等措施。

　　4.3分部門(mén)響應

　　各有關(guān)單位根據應急處置指揮機構指令，啟動(dòng)相應預案，按照本部門(mén)本單位相關(guān)預案和職責分工，協(xié)助受影響的鎮街做好各項防災搶險應急處置工作，迅速調集搶險隊伍和物資，實(shí)施防、抗、救、援工作。

　　縣教科局組織學(xué)校做好防雪、除雪準備，停止室外教學(xué)活動(dòng)，保護在校學(xué)生的安全。

　　縣公安局加強交通秩序維護，指揮、疏導行駛車(chē)輛，必要時(shí)實(shí)行道路警戒和交通管制。

　　縣民政局根據需要開(kāi)放緊急避難場(chǎng)所，并為受災群眾和滯留人員提供基本生活救助。

　　縣資源規劃局負責冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作。

　　縣住建局加強危房檢查，會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

　　縣城管執法局負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復工作，組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作，確保交通暢通，督促相關(guān)單位確保市政設施的正常運轉。并組織開(kāi)展城區道路的掃雪除冰工作，恢復市容環(huán)境，做好城區環(huán)境秩序管控工作，參與相關(guān)應急處置工作。

　　縣交通局負責全縣公路、縣城公共交通等各種運輸方式的綜合協(xié)調；協(xié)調應急物資運輸，負責縣城公共交通、出租汽車(chē)行業(yè)管理及緩堵保暢工作；協(xié)調應急旅客運輸工作。

　　縣農業(yè)農村局和縣水務(wù)局分別組織開(kāi)展農作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養殖業(yè)的災害防御工作。

　　縣文旅體育局督促旅游景點(diǎn)疏散游客，協(xié)助做好受災旅游景點(diǎn)的救災工作。

　　縣衛健局組織醫療救治、衛生防疫等衛生應急工作。

　　縣氣象局要加強監測預報，及時(shí)發(fā)布暴雪預警信號及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預報時(shí)段密度。

　　縣電力、通信部門(mén)組織做好電力、通信應急保障工作。

　　水、電、氣、熱供應單位及時(shí)掌握降雪冰凍預警信息，采取必要措施保護設施安全運行。

　　4.4信息發(fā)布

　　災情發(fā)生后，縣應急指揮部按照有關(guān)規定，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式，組織新聞媒體將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展等情況，及時(shí)、準確向社會(huì )公布。

　　4.5響應結束

　　當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí)，由縣政府或縣應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結束。

　　5.后期處置

　　5.1災情報告、評估

　　各鎮街、各有關(guān)部門(mén)在應急響應結束后，要立即組織開(kāi)展災情的調查、收集、整理工作，由縣應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估，并上報應急指揮部。

　　5.2救濟救災

　　縣民政局設立災民安置場(chǎng)所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

　　5.3衛生防疫

　　縣衛健局做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情實(shí)施緊急處置，防止疫病的傳播及蔓延。

　　5.4設施恢復

　　水務(wù)、城管、交通、供電、通信等部門(mén)盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　　5.5保險理賠

　　保險監管部門(mén)組織協(xié)調保險企業(yè)做好災前防災、災中減損和災后賠付工作�？h氣象局等單位應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

　　6.應急保障

　　6.1應急隊伍

　　各鎮街和縣應急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。

　　6.2資金保障

　　要合理安排防災救災經(jīng)費，一旦發(fā)生冰雪災害，縣財政局要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金，確�？箵舯�雪災害工作順利進(jìn)行。

　　6.3物資保障

　　各相關(guān)單位要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開(kāi)展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

　　6.4通信保障

　　縣通信部門(mén)要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時(shí)，要調度應急通信設施，為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。

　　7.獎勵與責任追究

　　7.1獎勵

　　7.1.1各有關(guān)單位對有效監測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　7.1.2對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.2責任追究

　　凡有下列情形之一的，有關(guān)部門(mén)要視情節輕重，按有關(guān)規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。

　　8.預案管理

　　8.1宣傳和培訓

　　開(kāi)展應急知識宣傳，普及自救、互救知識，提高市民的防范意識和應急避險能力。

　　對各鎮街、縣應急指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進(jìn)行培訓，使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。

　　8.2應急演練

　　開(kāi)展應對冰雪災害天氣的應急演練，每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位自行組織實(shí)施。

　　8.3預案修訂

　　本預案是縣人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專(zhuān)項預案，要根據實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題由縣應急指揮部辦公室及時(shí)修訂。

　　8.4預案備案

　　各鎮街、各相關(guān)部門(mén)要結合本地區、本部門(mén)實(shí)際制定冰雪災害天氣應急預案，并報縣應急辦備案�？h應急指揮部各成員單位要結合本單位實(shí)際情況，制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案，并報縣應急指揮部辦公室和縣應急辦備案。

　　9.附則

　　9.1預案解釋

　　本預案由縣政府辦、縣城管執法局和縣氣象局負責解釋。

　　9.2預案實(shí)施

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施�！端{田縣冰雪災害天氣應急預案》（藍政辦發(fā)〔2019〕1號）同時(shí)廢止。

市政公司冰雪天氣應急預案6

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為提高項目應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障工程進(jìn)度和現場(chǎng)人員生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　2、適用范圍

　　本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，G206桐安段改建工程的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件（事故）時(shí)的應急處理。

　　二、應急組織機構及職責

　　1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，人員組成如下：組長(cháng)：姚明華副組長(cháng)：侯祥林、周東濤

　　成員：李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球

　　2、應急領(lǐng)導小組職責

　�。�1）認真學(xué)習應急救援預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時(shí)間趕往事故現場(chǎng)，并參加預案的定期演練；

　�。�2）在組織搶救時(shí)，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；

　�。�3）事故救援后，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查材料。

　�。�4）各部門(mén)根據部門(mén)職責分工，協(xié)助落實(shí)本應急方案。

　　3、應急領(lǐng)導小組職責分工組長(cháng)：姚明華

　�。�1）負責本“預案”的制定和修訂；

　�。�2）組建應急救援隊伍，并組織實(shí)施；

　�。�3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作；

　�。�4）組織救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；

　�。�5）組織事故調查，總結應急救援工作。副組長(cháng)：侯祥林、周東濤

　　協(xié)助組長(cháng)做好應急救援的各項工作，組長(cháng)因故不在時(shí)，代理組長(cháng)職權。成員：李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球

　�。�1）現場(chǎng)組織人員負責組織小組其他成員進(jìn)行搶險工作；

　�。�2）協(xié)調人員負責對聯(lián)系各相關(guān)單位，圍護現場(chǎng)秩序；

　�。�3）搶救人員應根據傷者情況，采取適當的急救措施，對傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救，并及時(shí)送往就近醫院，使傷者接受進(jìn)一步治療；

　�。�4）交通疏導人員負責指揮現場(chǎng)交通秩序，以使傷者能及時(shí)送往醫院接受治療；

　�。�5）物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時(shí)補充。

　　三、雨雪冰凍天氣值班表

　　值班人員在值班期間須保持手機24小時(shí)開(kāi)機，保證通訊聯(lián)系通暢。

　　四、應急物資配備

　　五、應急預案保障措施

　　1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報告。

　　2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時(shí)到位、保障有力。

　　3、技術(shù)保障。及時(shí)準確了解天氣情況，及時(shí)做好防低溫雨雪冰凍災害技術(shù)準備工作。

　　4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。

　　六、應急救援響應

　　對雨雪天氣在工作人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促各參建單位作好以下工作：

　　1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案

　�。�1）加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時(shí)消除事故隱患。

　�。�2）雪天過(guò)后及時(shí)檢查機械設備，及時(shí)對機械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。

　�。�3）施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查，確保施工機械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。

　�。�4）當發(fā)生機械傷害事故后，現場(chǎng)作業(yè)人員應及時(shí)向公司項目部匯報，同時(shí)根據現場(chǎng)實(shí)際情況，現場(chǎng)急救人員應迅速到達對傷者進(jìn)行初步救治。

　�。�5）如出現重傷等情況，及時(shí)撥打120急救電話(huà)與醫院取得聯(lián)系，將傷者送至醫院進(jìn)行救治。

　　2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案

　�。�1）及時(shí)聽(tīng)取天氣預報，對事故現場(chǎng)的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。

　�。�2）雨雪過(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰碴，檢查電源、電線(xiàn)是否損壞漏電。如發(fā)現用電設備存在損壞，及時(shí)修復，避免發(fā)生觸電傷害事故。

　�。�3）當施工現場(chǎng)有人觸電時(shí)，應及時(shí)通知現場(chǎng)電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進(jìn)行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時(shí)撥打120急救電話(huà)。

　　3、坍塌應急預案

　�。�1）雨雪過(guò)后，及時(shí)清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過(guò)多發(fā)生基槽坍塌現象。

　�。�2）對當發(fā)現有坍塌跡象時(shí)，發(fā)現人應立即招呼其他人員及時(shí)撤離坍塌區。

　�。�3）如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現場(chǎng)，避免二次事故的`發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。

　�。�4）如發(fā)生人員傷害，應立即聯(lián)系現場(chǎng)急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話(huà)。

　　4、交通事故應急預案

　�。�1）雪后發(fā)現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進(jìn)行清理。保證施工道路通暢的同時(shí)，確保社會(huì )交通的安全，避免發(fā)生社會(huì )交通事故而影響工程施工。

　�。�2）根據現場(chǎng)情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。

　�。�3）雪后對設備機手要進(jìn)行針對性單獨交底，防止發(fā)生交通事故。

　�。�4）一旦發(fā)生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會(huì )車(chē)輛通行。

　�。�5）如發(fā)生人身傷害，現場(chǎng)急救人員應立即進(jìn)行初步救治，并及時(shí)送往醫院，進(jìn)行進(jìn)一步治療。

　　5、臨建防護應急預案

　�。�1）雪后及時(shí)清理臨建設施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

　�。�2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。

　�。�3）如發(fā)生臨建設施損壞，施工人員不能在進(jìn)入建筑物內，且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。

　　七、災后自救

　　1、對因災損失情況進(jìn)行全面調查，并及時(shí)向上級領(lǐng)導小組匯報。

　　2、及時(shí)做好低溫雨雪冰凍過(guò)后的生產(chǎn)、生活自救工作。

　　3、及時(shí)總結低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。

　　八、其他事項

　　1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預案所涉及的各支隊伍，有時(shí)預案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)待命。

　　3、領(lǐng)導小組成員，先到現場(chǎng)者即為現場(chǎng)指揮員，應負指揮責任。

市政公司冰雪天氣應急預案7

　　為維護鐵路北站廣場(chǎng)區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

　　一、統一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認真落實(shí)。

　　二、加強組織領(lǐng)導

　　為加強領(lǐng)導，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為：綜管辦主任任組長(cháng)；綜管辦副主任、鐵路北站站長(cháng)任副組長(cháng)；客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(cháng)、綜管辦綜合科長(cháng)、管理科長(cháng)及副科長(cháng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。

　　應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場(chǎng)區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開(kāi)展應急處置工作，協(xié)調廣場(chǎng)區域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。

　　三、明確工作職責

　　鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實(shí)各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

　　長(cháng)途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實(shí)各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守，加強客運車(chē)輛的.動(dòng)態(tài)管理和監管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作，及時(shí)將班線(xiàn)停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門(mén)。

　　綜管辦綜合科：及時(shí)向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司，確保運力及時(shí)疏散旅客。

　　綜管辦管理科：按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場(chǎng)區域主要路段、路口基本暢通；及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區域的社會(huì )治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點(diǎn)加強站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節點(diǎn)的巡邏管控，引導車(chē)輛安全、有序通過(guò)；及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。

　　振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區域設施設備的巡查，確保地下車(chē)庫正常運轉；落實(shí)保安人員的.備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。

　　四、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車(chē)晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準確列車(chē)信息，積極組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　�。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況（車(chē)次、客流量等），隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司，確保運力及時(shí)疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　�。ǘ�）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛生局啟動(dòng)臨時(shí)醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛生管理、治安維穩工作。

　　五、落實(shí)工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調配到位、行動(dòng)迅速到位�？篂墓ぞ�、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護，確保急時(shí)之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　�。ǘ�）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災害，明確一名聯(lián)絡(luò )員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時(shí)啟動(dòng)應急預案，妥善處置。

　�。ㄈ�）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。

市政公司冰雪天氣應急預案8

　　一、應急救援的總則：

　�。ㄒ唬┴瀼亍鞍踩�第一，以防為主，防重于搶?zhuān)�有備無(wú)患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做到責任、措施落實(shí)。

　�。ǘ�）“三防”工作要實(shí)行黨政負責人負責制，各部門(mén)實(shí)行一把手負責制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全公司利益的'原則，執行統一指揮。

　�。ㄈ�）公司任何單位和個(gè)人都有自主保安的義務(wù)和監督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監群治。

　　二、處理重大災害的組織和管理措施

　�。ㄒ唬┒�季來(lái)臨前，公司成立冬季“三防”指揮部負責公司冬季“三防”的指揮工作，并設立冬季“三防”辦公室負責處理日常工作。

　�。ǘ�）冬季“三防”指揮部人員組成：

　　總指揮：經(jīng)理黨委書(shū)記

　　副總指揮：分管副經(jīng)理

　　成員：公司各單位負責人。

　�。ㄈ�）管理措施

　　1．每天的公司值班領(lǐng)導為冬季“三防”臨時(shí)總指揮，在總指揮不在時(shí)行使職權，協(xié)助總指揮處理緊急事務(wù)。辦公室設在公司值班室。

　　2．搶險突擊隊由運行維護隊擔任，該隊所有人員要做好24小時(shí)準備，隨時(shí)聽(tīng)候調配，遇有險情，迅速行動(dòng)，保證搶險救災工作及時(shí)到位。

　　3．“三防”辦要建立信息傳遞制度，冬季要及時(shí)了解天氣預報，遇有突然降溫幅度大，應立即通知相關(guān)科隊，并服從集團公司“三防”辦的`統一指揮。

　�。ㄋ模┒�季“三防”預防措施

　　1．冬季來(lái)臨前要全面檢查公司供暖設施、管網(wǎng)，對發(fā)現的問(wèn)題應在冬季來(lái)臨前處理完，此項工作由運行維護隊負責統一安排。

　　2．冬季來(lái)臨前，綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點(diǎn)進(jìn)行全面認真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　　3．冬季來(lái)臨前供電工區、設備管理科負責對所管轄區域的地面排水溝、管路處進(jìn)行檢查、清理、維護保養等。

　　4．冬季來(lái)臨后，值班室要及時(shí)了解當日天氣預報情況，及時(shí)收集氣象預報資料，接到降溫預報，立即通知相關(guān)單位加強供暖，保證室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。

　�。ㄎ澹┒�季“三防”匯報程序及領(lǐng)導小組成員相關(guān)職責詳見(jiàn)《備租賃公司處置突發(fā)事件應急預案（修訂）》。

市政公司冰雪天氣應急預案9

　　為切實(shí)做好雨雪冰凍災害突發(fā)事件防范與處置工作,確保安全穩定，根據省、市、區應急指揮部工作要求，結合我局工作實(shí)際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于鶴城區中心城區的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災害天氣的應急處置。

　　二、組織機構

　　為加強應對雨雪冰凍災害天氣應急工作的組織領(lǐng)導，成立鶴城區城市管理和綜合執法局應對雨雪冰凍災害天氣應急工作領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：

　　組長(cháng)：張軍

　　副組長(cháng)：聶清、彭先拓、丁勝武、鄧斌

　　成員：彭晨輝、蔣德時(shí)、侯方常、蒲康銀、劉錫金、黃軍、戴莉征、文星、周青及機關(guān)各股（室）、直屬中隊、二級機構負責人。

　　局應對雨雪冰凍災害天氣工作領(lǐng)導小組下設辦公室，丁勝武兼任辦公室主任，周青為專(zhuān)干負責日常工作。

　　三、工作職責

　　1、領(lǐng)導小組主要職責：發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，接到市、區應急指揮部指令后，決定啟動(dòng)本預案；組建現場(chǎng)指揮部，部署本系統應對雨雪冰凍災害天氣工作，并按區應急指揮部、局黨組的指令，組織本系統人員趕赴受災現場(chǎng)進(jìn)行搶險救災工作；向區委、區政府、局黨組及時(shí)報告本單位災害情況以及救災工作情況；貫徹有關(guān)應對雨雪冰凍災害天氣工作的指示和要求。

　　2、辦公室主要職責：上傳下達，協(xié)調調度；迅速了解、收集和匯總災情以及應對雨雪冰凍災害天氣工作情況；組織協(xié)調應急救援力量；協(xié)調后勤工作；處理應急辦日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。

　　3、局機關(guān)各股室主要職責：協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室做好資金、救災物資、車(chē)輛調配等應急準備和后勤保障工作；確保對講機等通信工具暢通；協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室開(kāi)展應對雨雪冰凍災害天氣活動(dòng)。

　　4、片區大隊主要職責：根據實(shí)際情況做好應急預案，時(shí)刻關(guān)注天氣變化，準備好相關(guān)抗擊冰雪災害的物資和器材，加強對轄區內城市道路、主次干道、橋梁、戶(hù)外招牌等的日常巡查；城南執法大隊重點(diǎn)負責高鐵南站區域的掃雪除冰工作，坨院執法大隊重點(diǎn)負責城東片區橋梁的掃雪除冰工作；對發(fā)現險情的位置及時(shí)設置警示標志，并積極開(kāi)展搶險救災工作，第一時(shí)間上報情況，完成上級領(lǐng)導交辦的其它任務(wù)。

　　5、機動(dòng)大隊主要職責：作為局應急分隊（30人），實(shí)行24小待命，根據領(lǐng)導小組指令，迅速奔赴抗災第一線(xiàn)，隨時(shí)應對緊急、突發(fā)情況的處置工作。

　　6、直屬中隊、二級機構按各自職責完成工作.

　　四、預案啟動(dòng)程序

　　1、當接到市、區應急指揮部指令后，局應對雨雪冰凍災害天氣領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)預案進(jìn)入緊急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度，召開(kāi)領(lǐng)導小組工作會(huì )議，部署全局搶險救災工作。

　　2、當接到區應急指揮部有關(guān)應對雨雪冰凍災害天氣通知后，各執法大隊隨時(shí)聽(tīng)候區應急指揮部指令，全力以赴投入搶險救災工作。同時(shí)，深入城市管理工作第一線(xiàn)，掌握涉及城市管理方面的'險情災情，做好搶險救災工作。

　　3、災情過(guò)后，結合我局工作職責，做好市容市貌和環(huán)境衛生的恢復工作，清除垃圾和雜物，維護城區市容環(huán)境。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，落實(shí)責任。要充分認識應對雨雪冰凍災害天氣工作的重要性，樹(shù)立防大險、抗大災的思想，克服麻痹大意和盲目樂(lè )觀(guān)的僥幸心理，依據職責要求認真做好應對雨雪冰凍災害天氣各項工作，做到定人、定崗、定責，并做好有關(guān)物資的準備、補充、修理和調配等工作。

　　2、強化宣傳，增強意識。要切實(shí)做好應對雨雪冰凍災害天氣的宣傳教育工作，提高干部職工應對雨雪冰凍災害天氣的避險、自救、互救的常識，增強搶險救災的意識和能力。根據工作實(shí)際，適時(shí)組織應對雨雪冰凍災害天氣等自然災害預警演習和應急救援演練，提高應急處置人員素質(zhì)，增強應急處置的實(shí)戰能力。

　　3、嚴明紀律，強化督查。在應對雨雪冰凍災害天氣工作期間要安排人員24小時(shí)輪流值班，全局人員要保持24小時(shí)通訊暢通。局督察室要加強對值班人員在崗情況進(jìn)行督查，對違反工作紀律的進(jìn)行嚴肅處理。

市政公司冰雪天氣應急預案10

　　為做好全區融雪防凍工作，確保降雪后道路通暢，市容環(huán)境整潔，城市生產(chǎn)、生活秩序正常，根據《武漢市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求，結合我區實(shí)際情況，制定全區融雪防凍工作方案如下：

　　一、總體目標

　　按照“統一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求，進(jìn)一步提升融雪防凍應急處置能力，建立健全常態(tài)化管理和應急處置的運行機制，不斷提升機械化除運雪水平，切實(shí)做到“預防為主、防戰結合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標，做好極端天氣的應對，保障城市冬季降雪期間正常運轉，市民群眾出行安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　加強融雪防凍工作的組織領(lǐng)導，成立江岸區融雪防凍指揮部，區人民政府分管區長(cháng)任指揮長(cháng)，副指揮長(cháng)由區政府辦分管主任、區城管執法局局長(cháng)擔任，指揮部成員包括：區委宣傳部、區應急管理局、區建設局、區城管執法局、區公安分局、區交通大隊、區民政局、區財政局、區文旅局、區衛健局、區商務(wù)局、區市場(chǎng)監管局、區水務(wù)和湖泊局、區房管局、區園林局、區人武部、國網(wǎng)武漢供電公司客戶(hù)服務(wù)中心漢口分中心、武漢電信江岸區分公司、各街道辦事處及百步亭社區管委會(huì )等單位分管負責人。指揮部辦公室設在區城管執法局，區城管執法局局長(cháng)兼任辦公室主任、分管副局長(cháng)任辦公室副主任，辦公室負責融雪防凍期間指揮調度工作。

　　三、責任分工

　　區融雪防凍指揮部:負責統一組織全區融雪防凍工作,調度指揮部成員單位開(kāi)展融雪防凍工作。必要時(shí)，報請區政府協(xié)調駐漢部隊、武警、民兵預備役參加突擊除雪工作。

　　區委宣傳部：負責引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調除雪工作的宣傳報道工作。

　　區應急管理局：負責雪災期間應急救援的組織協(xié)調工作，并做好恢復生產(chǎn)的安全監管工作。

　　區建設局：負責組織對在建工程施工場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，責成工程參建單位做好施工保護工作；在雪情嚴重時(shí)，調度區級平臺公司和區內大型施工建設企業(yè)，按區指揮部的統一部署承擔環(huán)線(xiàn)等重要路段的除雪除冰作業(yè)。

　　區城管執法局：負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調、檢查考核工作，指導各街道及百步亭社區做好融雪防凍工作的'組織實(shí)施，督促燃氣企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責，督促、協(xié)調新榮客運站雪災期間的交通運輸保障工作，加強對職責范圍內道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。

　　區民政局：負責組織核查受災和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監督其使用情況；負責組織、指導和接收捐贈；會(huì )同有關(guān)部門(mén)轉移安置災民，落實(shí)臨時(shí)生活措施；申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災害導致倒塌的唯一生活住房的恢復重建。

　　區財政局：負責應急資金的籌集、安排和撥付。

　　區文旅局：督促指導各景區做好融雪防凍工作，向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息。

　　區衛健局：負責組織醫療急救和衛生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。

　　區商務(wù)局：負責主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場(chǎng)監測和應急保供工作。

　　區市場(chǎng)監管局：負責做好市場(chǎng)監管和平抑物價(jià)相關(guān)工作。

　　區水務(wù)和湖泊局：負責指導供水企業(yè)保障城市供水設施的正常運行。

　　區房管局：按照市房管局的指導做好住宅區除雪工作，督促危房產(chǎn)權人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。

　　區園林局：負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設施設備的應急處置工作；及時(shí)處置因冰雪大風(fēng)造成的樹(shù)木斷枝，防止出現傷人、阻礙交通現象。

　　區人武部：接到地方政府請求支援后，協(xié)調駐漢部隊參與雪災期間的應急除雪和搶險工作。

　　區公安分局：負責協(xié)調解決融雪防凍過(guò)程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題，維護融雪防凍期間治安秩序。

　　區交通大隊：負責及時(shí)發(fā)布交通預警信息，加強橋梁、主要道路、人員密集場(chǎng)所的交通組織疏導和保障工作，在重點(diǎn)區域設置拖車(chē)備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導、交通管制工作，全力優(yōu)先保障公交通行。

　　武漢電信江岸區分公司：負責做好冬季降雪期間網(wǎng)絡(luò )電纜的維護工作，確保極端天氣時(shí)的通訊、網(wǎng)絡(luò )暢通。

　　國網(wǎng)武漢供電公司客戶(hù)服務(wù)中心漢口分中心：負責權屬范圍內的供電設施、設備的搶險搶修工作，保障城區居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。

　　各街道辦事處及百步亭社區管委會(huì )：負責組織開(kāi)展轄區內融雪防凍工作，制定方案、落實(shí)責任，做好除運雪設備、物資、工具的儲備工作，動(dòng)員社會(huì )各界力量做好住宅小區、老舊社區等區域內社會(huì )化除雪的組織、發(fā)動(dòng)、監督、落實(shí)工作。及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件并第一時(shí)間上報重要信息。督促責任人履行“門(mén)前三包”責任，遇冰雪天氣，及時(shí)清除門(mén)前冰雪，確保行人安全。

　　四、應急響應措施

　　按照低溫雨雪冰凍災害的嚴重和危害程度，低溫雨雪冰凍災害分為4級：一般（IV級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（Ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（Ⅱ級，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（Ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。

　　IV級響應：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會(huì )商研判后宣布啟動(dòng)IV級應急響應。啟動(dòng)響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時(shí)采取應對措施。

　�、蠹夗憫�：中雪且最低氣溫0℃以下，由指揮部會(huì )商研判并報副指揮長(cháng)同意后啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。啟動(dòng)響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時(shí)采取應對措施。同時(shí)配合市城建局協(xié)調國有大型企業(yè)、平臺企業(yè)做好響應期間的融雪、道路除冰工作。

　�、蚣夗憫�：大雪或者最低氣溫-4℃以下，由指揮部會(huì )商研判并報副指揮長(cháng)同意后啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。啟動(dòng)響應后，在做好Ⅲ級響應相關(guān)工作措施的基礎上，指揮部副指揮長(cháng)坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時(shí)采取應對措施，并做好預警及信息報送工作。

　�、窦夗憫�：大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃，由指揮部會(huì )商研判并報指揮長(cháng)同意后啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，啟動(dòng)響應后，在做好Ⅱ級響應相關(guān)工作措施的基礎上，指揮部指揮長(cháng)坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，每6小時(shí)通報災情信息與工作情況；成立若干工作組，及時(shí)前往各街道及百步亭社區、各部門(mén)檢查指導融雪防凍工作，協(xié)調工作中出現的各種問(wèn)題；必要時(shí)可協(xié)調區人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預備役人員參與融雪防凍工作。

　　低溫雨雪冰凍天氣結束后，指揮部辦公室會(huì )商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應急響應。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各成員單位在指揮部的領(lǐng)導下，建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實(shí)到位。堅持政府主導、區街聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)配合、社區參與。各成員單位要完善預案、細化標準、分解目標、指導操作、嚴格考核，確保不出任何問(wèn)題。

　�。ǘ�）強化措施。強化隊伍建設，進(jìn)一步充實(shí)應急隊伍，明確措施，落實(shí)責任人。加強融雪防凍物資、設備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監管、儲備、調撥和緊急采購配送體系，有效滿(mǎn)足融雪防凍工作的需求。開(kāi)展日常演習演練，做到未雨綢繆。實(shí)行24小時(shí)值班制度，按市指揮部要求落實(shí)領(lǐng)導24小時(shí)在崗帶班，重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)崗位實(shí)行主副班或雙人雙崗制度，切實(shí)履行應急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協(xié)調的職能。

　�。ㄈ�）及時(shí)預警。指揮部各成員單位要密切關(guān)注氣象部門(mén)預報預警，時(shí)刻關(guān)注雪情變化，認真分析并組織研判，科學(xué)組織指揮調度，及時(shí)處置因惡劣天氣造成的各類(lèi)險情，保障降雪期間城市的正常運轉和市民群眾的出行安全。

　�。ㄋ模┉h(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時(shí)要牢牢把握綠色環(huán)保的原則，盡量使用機械作業(yè)進(jìn)行融雪，降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數量。對于使用融雪劑的區域，要加強道路兩側綠化帶保護，采取有效方式防止污染，嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹(shù)下和綠化帶內，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時(shí)，主次干道、背街小巷、人行步道等點(diǎn)位實(shí)施機械化作業(yè)，確保清雪工作的綠色環(huán)保。

　�。ㄎ澹�廣泛動(dòng)員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協(xié)同作戰、及時(shí)溝通，通過(guò)多種形式廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動(dòng)，形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導，及時(shí)發(fā)現和控制可能造成社會(huì )負面影響的不實(shí)報道和言論。

市政公司冰雪天氣應急預案11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)做好冬季冰雪天氣應急處置工作，有效防范與處置雨雪冰凍災害，避免次生、衍生災害發(fā)生，提高冬季冰雪天氣的應急處置能力，保障社會(huì )公眾的生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應急預案》、《青島市黃島突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于長(cháng)江路街道范圍內的清雪工作，重點(diǎn)要保證城市主干道、次干道、公交線(xiàn)路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應急處置。

　�。ㄋ模┦录�分級

　　按照嚴重性和緊急程度，降雪突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件、重大（Ⅱ級）突發(fā)事件、較大（Ⅲ級）突發(fā)事件、一般（Ⅳ級）突發(fā)事件四個(gè)級別。

　　特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件:24小時(shí)降水量5毫米以上及出現大面積道路結冰，對城市公共安全、城市交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序帶來(lái)極其嚴重危害或威脅。

　　重大（Ⅱ級）突發(fā)事件:24小時(shí)降水量2.5-5毫米及出現道路結冰，對城市公共安全、城市交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序帶來(lái)較嚴重危害或威脅。

　　較大（Ⅲ級）突發(fā)事件:24小時(shí)降水量2.5毫米以下及出現局部道路結冰，對城市交通和社會(huì )經(jīng)濟秩序造成較嚴重影響。

　　一般（Ⅳ級）突發(fā)事件:指氣象預報24小時(shí)內將出現冰雪天氣，并預測將對城市交通和經(jīng)濟秩序造成影響，需督促和調度各有關(guān)單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應急準備工作。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　始終貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，把“預防重于搶險”的工作思路落實(shí)到各項工作中去，保證各項清雪工作有序進(jìn)行，最大限度地減輕災害損失，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供安全保障。

　　二、組織指揮體系及職責

　　長(cháng)江路街道辦事處清雪工作應急組織體系由冰雪天氣工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）及其下設的辦公室、各應急工作組組成。

　�。ㄒ唬┣逖┕ぷ黝I(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：牟曉勇

　　副組長(cháng)：薛清德

　　成員：仲崇駒、劉發(fā)建、于瑛、

　　劉琳琳、于瑞巖、劉永紅

　　負責組織、指揮和調度局系統冰雪天氣的搶險救災等應急工作。根據上級指示及天氣變化情況，做出應急響應。

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組辦公室

　　1.督導各應急小組，組建清雪應急專(zhuān)業(yè)隊伍，搞好清雪物資儲備，做好清雪車(chē)輛的統一調度，建立應急隊伍、物資儲備檔案。

　　2.制定值班表，完善值班制度。

　　3.根據上級指示，結合天氣預報信息，啟動(dòng)相應級別的.應急響應，組織投入應急清雪。

　　4.及時(shí)了解、掌握降雪動(dòng)態(tài)。按照規定逐級上報信息，及時(shí)統計、匯總、通報情況。

　　5.完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）應急工作組

　　1.黨政辦公室：承擔物資、人員的保障等工作，負責協(xié)調處置，并搞好跟蹤、督導；負責與媒體信息溝通、服務(wù)等；

　　2.農業(yè)服務(wù)中心：負責雨雪冰凍天氣的監測、預報，分析評估災害影響，并提出災害防御措施；

　　3.社會(huì )事務(wù)辦公室：負責雨雪冰凍及其相關(guān)災害應對信息的收集、匯總；負責響應突發(fā)事件的應急處置與救援；

　　4.街村建設中心：負責防雨、雪物資的具體準備工作，及時(shí)組織、督促各社區、物業(yè)辦等部門(mén)做好小區內積雪清除工作；負責督促、檢查各物業(yè)做好小區設施修復工作。

　　5.社區衛生服務(wù)中心：負責傷病人員的醫療急救、轉運和救治等工作；開(kāi)展疾病監測，組織實(shí)施疾病預防控制工作。

　　6.綜治辦：負責滯留人員疏散、安置等；

　　7.司法所：負責為相關(guān)預警、應急行動(dòng)措施提供法律服務(wù)。

　　8.各社區負責本轄區范圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區、居民樓院、小街小巷等區域實(shí)行“門(mén)前三包”，各社區各單位對住宅小區、居民樓院、小街小巷單位門(mén)前等區域開(kāi)展積雪清運工作。辦事處監督各社區各單位“門(mén)前三包”工作落實(shí)情況，針對冬季降雪的特殊天氣，加大清雪力度，適時(shí)開(kāi)展集中整治。

　　三、監測預警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O測

　　1.各應急工作組加強冰雪天氣信息的收集、分析和評估工作，為領(lǐng)導小組啟動(dòng)和終止冰雪天氣應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。

　　2.各應急工作組要根據氣象部門(mén)的監測預警信息，結合本行業(yè)實(shí)際，認真做好降雪危害的分析預測，做好預警預報工作，及時(shí)向領(lǐng)導小組報告。

　　3.領(lǐng)導小組辦公室要建立信息交流和集中分析會(huì )商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判降雪有關(guān)信息，及時(shí)報告領(lǐng)導小組，并通報各應急小組。

　　4.在防御關(guān)鍵期（每年11月1日至次年3月30日），領(lǐng)導小組辦公室、各應急工作組要做好氣象相關(guān)信息收集、研判工作，對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總評估，研究會(huì )商冰雪災害及其影響發(fā)展趨勢，及時(shí)通報各成員單位；檢查、督促、協(xié)調各成員單位做好防御冰雪災害應急工作；傳達上級指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。

　�。ǘ�）暴雪或道路結冰藍色、黃色預警措施

　　1.各部門(mén)加強應急值守，加強與區應急辦和相關(guān)部門(mén)信息通報；保持應急通信設備暢通。

　　2.氣象部門(mén)加強監測，及時(shí)做好信息報告和通報工作，適時(shí)加密預報時(shí)次。

　　3.街道各相關(guān)部門(mén)加強道路巡邏，搞好道路交通秩序維護；清除道路積雪結冰；對有險情的行道樹(shù)進(jìn)行扶正、加固；督促企業(yè)搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）暴雪或道路結冰橙色、紅色預警措施

　　1.各部門(mén)加強應急值守，及時(shí)掌握雨雪冰凍天氣情況，搞好災情信息收集匯總。

　　2.氣象部門(mén)加強監測、預報，加密預報時(shí)次，加強監測預報信息報告、通報，加強與相關(guān)部門(mén)信息溝通和有關(guān)情況分析。

　　3.加大對企業(yè)、施工單位等安全生產(chǎn)監管力度，督促、檢查停止戶(hù)外施工情況；個(gè)別臨時(shí)工棚內人員安全轉移。

　　4.各部門(mén)督促落實(shí)對房屋、住宅小區的車(chē)棚等構筑物安全的巡查。

　　5.社區衛生服務(wù)中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關(guān)的疾病監控工作，做好醫療救治準備。

　　6.黨政辦公室及時(shí)做好應急物資調撥、調配等工作。

　　7.各部門(mén)按職責做好雨雪冰凍災害防御工作。

　　四、應急響應

　　突發(fā)事件發(fā)生后各應急工作組要立即處置，啟動(dòng)預案，調度應急資源趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作，同時(shí)向上級主管部門(mén)詳細、準確報告情況。

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�

　�、艏夗憫�：由街道主要領(lǐng)導、帶班領(lǐng)導和正常值班人員到崗到位，做好上情下達，信息上報、值班等工作。

　�、蠹夗憫�：由街道和各辦中層以上干部到崗到位，各司其職，聽(tīng)從上級的指揮、調度。

　�、蚣夗憫�：街道全體工作人員全部到崗，按各職能組職責、任務(wù)要求，做好搶險救災的準備工作。

　�、窦夗憫�：街道全體工作人員全部到崗，根據區冰雪天氣應急指揮部的要求，協(xié)調做好本行業(yè)的清雪工作，及時(shí)調度物資、人員，并及時(shí)匯報有關(guān)信息。

　�。ǘ�）響應措施

　　1.組織專(zhuān)家對事件等級、危害、維持時(shí)間及可能產(chǎn)生的次生、衍生災害進(jìn)行會(huì )商評估，提出防御、處置措施，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體和公共視聽(tīng)載體等及時(shí)播放有關(guān)信息。

　　2.及時(shí)營(yíng)救受害人員，疏散并妥善安置滯留人員或受到災害威脅人員；搶險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施。

　　3.迅速控制危險源，標明危險區域。劃定警戒區，實(shí)行交通管制以及其他控制措施。

　　4.各應急工作組組織人員和機械進(jìn)行路面清雪工作，積雪整齊堆放到路邊，同時(shí)確保積雪堆放不阻礙機動(dòng)車(chē)輛和居民通行；在道路積雪推開(kāi)后，根據積雪情況組織普撒防滑沙，慎用融雪劑，并對人行道、車(chē)行道、港灣車(chē)站進(jìn)行人工掃雪。

　　5.組織動(dòng)員民眾，參與清除積雪、結冰等工作，加大除雪鏟冰力量投入力度，及時(shí)搶通重要通道。

　　6.研究處理其他重大事項，采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪，不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場(chǎng)所，將積雪清運至積雪堆放指定區域，嚴防造成二次污染。

　�。ㄈ�）響應結束

　　應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則，經(jīng)現場(chǎng)分析論證，認為滿(mǎn)足應急結束的條件時(shí)，上報區冰雪天氣應急指揮部或區應急委主要領(lǐng)導批準結束應急響應，領(lǐng)導小組辦公室下達應急響應結束命令，解除應急狀態(tài)，轉為善后處置。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幚�

　　1.清雪工作形成的廢渣，包括防滑沙等剩余物料，在雪融后48小時(shí)內打掃、清運完畢，不能影響行人及車(chē)輛通行。

　　2.當冰雪天氣有所緩和，各應急工作組應組織力量對噴灑過(guò)融雪劑的設施進(jìn)行清掃(沖洗)，最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。

　�。ǘ�）調查處理與總結評估

　　領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同各應急工作組，調查冰雪天氣的性質(zhì)、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，對應急處置工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)工作的要求和建議，必要時(shí)修改相關(guān)預案。

　　六、應急保障

　　各應急工作組要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，建立物資裝備數據庫，建立應急搶險隊伍，并上報領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　七、宣傳、培訓與演練

　�。ㄒ唬┬麄�

　　領(lǐng)導小組辦公室要充分利用各種媒體，向社會(huì )公眾宣傳預防和應對冰雪天氣等相關(guān)知識，提高全社會(huì )的防災減災能力。

　�。ǘ�）培訓

　　各應急工作組要有組織、有計劃地開(kāi)展防范和處置冰雪災害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。

　�。ㄈ�）演練

　　領(lǐng)導小組適時(shí)舉行不同類(lèi)型的防御冰雪天氣應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A案管理與更新

　　本預案由長(cháng)江路街道辦事處組織制定，根據形勢發(fā)展和應急機制的變化，及時(shí)更新、修訂和完善。

　�。ǘ�）獎勵與懲罰

　　領(lǐng)導小組負責對預案執行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門(mén)和單位對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對在突發(fā)事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人予以獎勵。對應急救援組織不力,遲報、瞞報、謊報和漏報突發(fā)事件重要情況,造成事故損失擴大的,或者應急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。

　�。ㄈ�）預案解釋與實(shí)施時(shí)間

　　本預案由長(cháng)江路街道辦事處負責解釋?zhuān)�自頒布之日起實(shí)施。

市政公司冰雪天氣應急預案12

　　針對學(xué)校臨近放學(xué)時(shí)，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長(cháng)集中在校門(mén)口接學(xué)生的情況，適用此項預案。（如果連續雨雪天氣，家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備，學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。）

　�。ㄒ唬└餍ｉT(mén)口家長(cháng)進(jìn)出方向安排

　　1、東門(mén)：所有家長(cháng)從東門(mén)進(jìn)入，家長(cháng)接到學(xué)生后，可根據個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。

　　2、西北門(mén)：只允許家長(cháng)和學(xué)生出校門(mén)，禁止家長(cháng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。

　　3、北門(mén)：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時(shí)，北門(mén)要關(guān)閉。

　�。ǘ�）各年級錯時(shí)放學(xué)安排

　　1、各班班主任在教室內組織學(xué)生，一律按照大隊部的廣播統一安排；不允許因學(xué)生做值日或個(gè)別輔導等原因留學(xué)生在校園內逗留。

　　2、大隊部利用廣播系統按照學(xué)校放學(xué)錯時(shí)安排，分不同時(shí)段通知相關(guān)年級和家長(cháng)組織放學(xué)。

　　3、校門(mén)口的家長(cháng)要按照學(xué)校廣播的.要求，在不同的時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。

　　4、如果家長(cháng)晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內等待。

　�。ㄈ�）其他注意事項

　　1、雨具使用引導：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導、鼓勵家長(cháng)為學(xué)生配備雨衣。

　　2、對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

　　3、如果連續雨雪天氣，家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備，學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。

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