衛生事件應急預案
在生活、工作和學(xué)習中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就不得不需要事先制定應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編精心整理的衛生事件應急預案，希望對大家有所幫助。
衛生事件應急預案1
為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、 《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，堅持預防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。
一、組織管理
1、學(xué)校加強飲水安全衛生工作的管理，成立飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組，校長(cháng)為安全用水第一責任人進(jìn)一步完善飲水衛生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責任到人。
發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故，以學(xué)校突發(fā)公共衛生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭，展開(kāi)各項救護工作。
2、規范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專(zhuān)人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現變質(zhì)，立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學(xué)校應配備茶爐，同時(shí)為班級、宿舍配備足夠數量的暖水瓶，確保學(xué)生飲用開(kāi)水;確實(shí)不能保證供應開(kāi)水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開(kāi)水或純凈飲用水。
3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì )、講座、板報、廣播等，開(kāi)展飲水衛生安全及水源性傳染疾病預防知識的宣傳教育，使學(xué)生了解飲水衛生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預防方法，提高學(xué)生的自我保護意識。
4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛生許可證復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹，并由供水商安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書(shū)面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專(zhuān)業(yè)機構定期為學(xué)校的飲水機做好活洗消蠹工作等。
二、飲用水污染事故報告
1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應按規定的時(shí)間及時(shí)、準確報告當地衛生、教育行政部門(mén)。
2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)舉報飲用水污染事故隱患。
3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門(mén)檢測。
4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫陪護工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng)，如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作，爭取家長(cháng)的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛生監督、疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在衛生監督等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
四、飲用水污染事故應急處理
1、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組應緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合當地衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、發(fā)生飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)、教育行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
3、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，
快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
4、當出現飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的`危害。
5、當飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告全校教工，及時(shí)解除控制。
6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料(內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等)，按時(shí)逐級上報。同時(shí)接受衛生行政部門(mén)的衛生行政處罰。
7、對病人的處置：
(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣。
(2)采集病人排泄物和已飲用過(guò)的水標本，并送檢疫部門(mén)檢測。
(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫院進(jìn)行急救治療，對癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長(cháng)，
如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作，爭取家長(cháng)的配合。
8、對可疑飲用水的緊急處置：
(1)保護現場(chǎng)，封存有污染的飲用水;
(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;
(3)在市疾控中心專(zhuān)家的指導下，對有蠹飲用水進(jìn)行無(wú)害化處理。
9、對中蠹現場(chǎng)緊急處置：對接觸過(guò)污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。
10、學(xué)校保健教師要做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛生
監督部門(mén)、疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在衛生監督等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
衛生事件應急預案2
為了進(jìn)一步提高我院對公共衛生事件（重大傳染病疫情，群體性不明原因疫情，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件）的應對能力，達到有效預防，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生建的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護和構建和諧社會(huì )，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛生事件醫療救援應急預案》《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》《衛生部突發(fā)公共衛生事件社區（鄉鎮）應急預案編寫(xiě)指南（試行）》等法律法規，政策和有關(guān)文件要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案：
一．指導思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇枷耄簣猿帧邦A防為主、常備不懈”的`方針，認真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件工作的各項指示及工作部署，立足于抗大災防大疫。確保災后無(wú)大疫。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t：統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合
二．組織領(lǐng)導：成立重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，下設醫療隊、撲疫隊和督查隊。
1.重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組組長(cháng)季占平,副組長(cháng);
王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫療組組長(cháng)：王明明,成員：李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛生事件監測，報告標本采集分析。疫區防治處理，防治�？偨Y等各項工作。
衛生事件應急預案3
為切實(shí)加強學(xué)校安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責任制，為科學(xué)、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件，最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害，確保師生身體健康和生命安全，確保我校正常的教育教學(xué)秩序，保障教育發(fā)展和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛生工作條例》等有關(guān)加強學(xué)校傳染病預防與控制工作的文件精神，結合我校實(shí)際，特制定本應急處置預案。
1、適用范圍
學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治，如肺結核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。
2、組織機構
學(xué)校由校長(cháng)室、醫務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導小組，主要職責提供突發(fā)傳染病的危險信號，暢通信息渠道，提醒領(lǐng)導和學(xué)生注意險情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
組員：各班主任
3、建立保障機制
突發(fā)傳染病發(fā)生后，能客觀(guān)反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導建言獻策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
3.1加強健康教育
學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛生工作條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》中有關(guān)健康教育要求，開(kāi)齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結束前組織一次有關(guān)安全、健康的專(zhuān)題講座，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識和能力。
利用家長(cháng)會(huì )、家長(cháng)學(xué)校、告家長(cháng)書(shū)等形式向家長(cháng)講解預防傳染病知識和防治工作要求，取得家長(cháng)的配合與支持。
3.2嚴格門(mén)衛管理制度，加強門(mén)衛值守、管理工作，及時(shí)掌握校內、外各種人員流動(dòng)情況。
改善學(xué)校衛生設施與條件，加強對教室、宿舍、食堂、圖書(shū)館等人群聚集場(chǎng)所的`通風(fēng)換氣和校園內公共用具的消毒，搞好校園環(huán)境衛生。
3.3堅持學(xué)生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課學(xué)生情況統計分析工作，對生病請假在家的學(xué)生要通過(guò)電話(huà)等方式詢(xún)問(wèn)病情，在校生病的學(xué)生要及時(shí)通知家長(cháng)陪同前往(對暫無(wú)法通知家長(cháng)的學(xué)生由班主任陪同前往)，發(fā)現傳染病患者及時(shí)報告學(xué)校醫務(wù)室。
3.4加強師生體質(zhì)鍛煉，學(xué)校應采取積極措施，確保學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間，組織學(xué)生參加多種形式的戶(hù)外運動(dòng)，督促學(xué)生課間到室外活動(dòng)，呼吸新鮮空氣，增強體質(zhì)。
3.5預警聯(lián)動(dòng)
學(xué)校應做好日常預警預防工作，與屬地應急指揮中心、派出所、交警、消防、醫院等基層應急單位建立聯(lián)動(dòng)機制，保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。
4、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應急處置
4.1啟動(dòng)預案
突發(fā)傳染病發(fā)生后，應立即啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導小組工作機制，負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為：發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍;及時(shí)向上級和向有關(guān)單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合衛生防疫部門(mén)開(kāi)展事故調查工作，認真調查取證，寫(xiě)出書(shū)面材料。
4.2應急措施
由校長(cháng)負責的學(xué)校傳染病防治工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校的傳染病防治工作。
主要職責包括：根據上級傳染病防治工作預案制定本校的傳染病防治工作預案，建立健全傳染病防治責任制度，檢查督促學(xué)校各部門(mén)認真落實(shí)各項傳染病防治措施，利用校內、校外和各種活動(dòng)，課內、課外的不同形式，組織開(kāi)展對學(xué)生和教職工的傳染病防治的宣傳教育，普及防病科學(xué)知識;建立每日學(xué)生缺課登記制度，發(fā)現有病癥的學(xué)生，要及時(shí)督促到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療;及時(shí)向當地疾病控制部門(mén)及區教育局等有關(guān)部門(mén)匯報有關(guān)情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時(shí)，學(xué)校要根據街道辦的部署啟動(dòng)傳染病防治工作預案，并組織落實(shí)各項傳染病防治措施;負責常見(jiàn)傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。
4.3迅速啟動(dòng)與實(shí)施措施
4.3.1建立和完善學(xué)校預防傳染病傳報信息網(wǎng)絡(luò )：各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任，學(xué)校傳染病信息傳報的第一責任人為校長(cháng)。
4.3.2預防傳染病信息報告范圍：出現個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;出現聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報告的防疫情況。
4.3.3預防傳染病信息報告的途徑與預防要求：
凡出現上述情況的，要立即了解患者病因，在兩小時(shí)以?xún)�，�?shū)面信息報區教育局傳染病防控領(lǐng)導小組，并跟蹤后續信息，定期報告。
4.3.4建立考勤制度：對缺勤的師生員工要逐一進(jìn)行登記，并立即與其取得聯(lián)系，查明缺勤的原因。
如發(fā)現學(xué)校師生員工有身體異狀，學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學(xué)校在區疾病控制中心的指導下，對發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴格實(shí)行患病學(xué)生休學(xué)制度，學(xué)生病愈后方可復學(xué)。
4.3.5采取消毒措施，對患者活動(dòng)過(guò)的校區、室內場(chǎng)所按照要求、安排專(zhuān)人負責定期進(jìn)行消毒，并保持空氣流通。具體為：對環(huán)境與物體表面等進(jìn)行擦拭消毒，對地面進(jìn)行濕性清掃，對空氣進(jìn)行噴霧消毒，用紫外線(xiàn)消毒燈對有關(guān)區域進(jìn)行物理消毒，實(shí)行室內強制通風(fēng)。
5、信息報送與現場(chǎng)保護
5.1學(xué)校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后，學(xué)校、當事師生應立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向上級領(lǐng)導報告;學(xué)校要盡快核準情況，在規定時(shí)限內將突發(fā)傳染病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況，迅速向上級匯報。在迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí)，對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護，妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡和物證。
5.2學(xué)校建立完善的值班制度，配備專(zhuān)兼職信息監測員(應急專(zhuān)干)，綜合信息小組(應急辦)及時(shí)接收報送學(xué)校有關(guān)警務(wù)信息。
5.3信息報送要求屬一般事件，學(xué)校應在事件發(fā)生后2小時(shí)內將基本情況向街道應急指揮中心(總值班室)報告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內報告;重大、特別重大事件應立即報告。
衛生事件應急預案4
1 總則
1.1編制目的
有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害，指導和規范各種突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1政府主導，社會(huì )參與
在寮步鎮人民政府的統一領(lǐng)導和指揮下，組織協(xié)調各職能部門(mén)、基層衛生組織、村民委員會(huì )、駐鎮單位、群眾組織、社會(huì )團體、企業(yè)以及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
1.4.2預防為主，常備不懈
定期開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查，及時(shí)發(fā)現各類(lèi)危險因素，制定并落實(shí)相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開(kāi)展演練，提高各類(lèi)組織和居民對突發(fā)公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的.應急儲備工作。
1.4.3快速反應，依法處置
加強突發(fā)公共衛生事件信息系統建設；提高基層衛生專(zhuān)業(yè)人員對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、及時(shí)正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。
1.4.4群專(zhuān)結合，科學(xué)防控
明確社區組織與專(zhuān)業(yè)防控機構的職責分工，發(fā)揮社區優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員社區各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合、協(xié)助專(zhuān)業(yè)防控機構，依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
2 應急指揮體系及職責
2.1應急處理領(lǐng)導小組和職責
寮步鎮成立突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)或或分管衛生工作的領(lǐng)導擔任組長(cháng)，寮步醫院院長(cháng)擔任副組長(cháng)，鎮突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組的負責對突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，作出處理發(fā)公共衛生事件的重大決策，決定要采取的措施，職責如下：
2.1.1組織和動(dòng)員全鎮力量，做好和配合上級職能部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
2.1.2負責轄區內突發(fā)公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調。
2.1.3監督檢查本鎮各部門(mén)、各單位、各村在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。
2.1.4評估和總結突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，完善預案。
2.1.5、組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練。
2.2應急處理領(lǐng)導小組的成員和職責
衛生事件應急預案5
為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》，結合我園實(shí)際，制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。
二、工作目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生和避免校園內蔓延。
三、組織領(lǐng)導具體落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件處置工作由園長(cháng)牽頭，主要職責如下：
1、負責制訂并落實(shí)突發(fā)公共衛生事件防治應急預案。
2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、組織突發(fā)公共衛生事件宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況。
5、組織開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時(shí)向疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合當地衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件監測制度，班級輔導員負責對所在班級學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行登記，查明缺勤原因。
2、做好衛生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯(lián)系，收集公共衛生事件的情報，以便做好預防工作。
五、突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校相關(guān)部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2、責任報告人：教職員工、園長(cháng)
3、報告時(shí)限及程序發(fā)現突發(fā)事件，出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)時(shí)，應以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向疾病預防控制中心報告，同時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
六、突發(fā)事件的應急處理
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1、一般傳染病事件當師生中出現散發(fā)的、常見(jiàn)的`如肝炎、肺結核等傳染病時(shí)，應采取下列措施。①相關(guān)系部明確專(zhuān)人負責與衛生科保持聯(lián)系（衛生科按照國家有關(guān)傳染病管理辦法進(jìn)行登記），同時(shí)送患者到專(zhuān)科醫院進(jìn)行隔離治療；各系部配合衛生科對病人所在班級教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時(shí)配合市（區）疾病控制中心對病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛生科要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛生科開(kāi)展針對性的健康教育活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。
2、傳染病暴發(fā)流行或出現甲類(lèi)傳染病疫情事件當出現傳染病疫情暴發(fā)時(shí)，在市（區）疾病控制中心的指導下，根據實(shí)際情況，開(kāi)展工作。①知情者立即向所在系部和衛生科報告或直接向領(lǐng)導小組辦公室報告，各系部、衛生科接報后立即向領(lǐng)導小組和市（區）疾病控制中心報告。領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)指揮，并成立現場(chǎng)指揮小組。保衛科負責封鎖事發(fā)現場(chǎng)，隔離疑似病人，和衛生科一起配合市（區）疾病控制中心對現場(chǎng)進(jìn)行調查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應急處理技術(shù)指導等工作。并對校園實(shí)施封閉式管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。②各部門(mén)、各單位全面掌握師生員工的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后，必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家中醫學(xué)觀(guān)察，暫停上學(xué)或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)；調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間；不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行；暫停其他培訓等教學(xué)活動(dòng)。④總務(wù)處協(xié)調各系、處室配合衛生科對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、藝術(shù)宮、廁所等場(chǎng)所定時(shí)進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。⑤領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定
�。ǘ┦澄镏卸臼录奶幹卯敯l(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，應采取下列措施。
1、知情師生應在第一時(shí)間報告衛生科和系部領(lǐng)導，直至學(xué)校領(lǐng)導小組，視情況報告市（區）相關(guān)部門(mén)。
2、相關(guān)飲食部門(mén)立即停止食品加工、出售活動(dòng)。
3、學(xué)院學(xué)生處、衛生科立即組織將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，待確認后交予衛生部門(mén)處理�？倓�(wù)處、保衛科、校相關(guān)飲食部門(mén)積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
5、學(xué)生處、團委及時(shí)召開(kāi)學(xué)生干部、輔導員會(huì )議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩定，協(xié)助處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
6、衛生科配合市（區）衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時(shí)，按下列程序處置。
1、學(xué)生處、團委、衛生科、班主任等知情人員及時(shí)將情況向領(lǐng)導小組匯報，并視情況報告市（區）衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。
2、及時(shí)聯(lián)系將受害師生送醫院接受救治。
3、各部門(mén)積極配合，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。
七、突發(fā)事件的責任追究
各單位和各級領(lǐng)導要根據《學(xué)校衛生工作條例》切實(shí)承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。各級行政領(lǐng)導是校園安全工作的第一責任人，對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。
實(shí)行責任追究制，對所發(fā)生的各類(lèi)事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的;四不放過(guò);原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛生安全事故者，應視情節輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
衛生事件應急預案6
為了提高學(xué)校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平，指導和規范各類(lèi)突發(fā)安全事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，結合學(xué)校實(shí)際，特制定學(xué)校突發(fā)安全事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在鎮政府的統一領(lǐng)導下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。
三、組織管理
1.根據縣政府和教育主管部門(mén)的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)安全事件早期表現的師生，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善辦學(xué)條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7.及時(shí)向疾病預防控制部門(mén)和教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理
學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
�。ǘ┣袑�(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室和宿舍的環(huán)境衛生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合新冠肺炎的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1.建立突發(fā)公共衛生事件的`監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度，指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，醫務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的'通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
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1.一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。
�、賳�(dòng)報告和零報告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強系統內的疫情通報。
�、趯W(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備，落實(shí)各項防治措施。
�、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
�、軅魅静×餍袝r(shí)加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT(mén)管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：
�、匍_(kāi)展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
�、趯θw師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
�、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度，嚴格控制校外人員進(jìn)入校園。
�、輰W(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：
�、賹�(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
�、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后，必須隔離進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察，暫停上學(xué)或上班。
�、郾苊馊巳旱木奂土鲃�(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，調整大型會(huì )議時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
�、軐淌�、實(shí)驗室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
�、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：
�、僖鶕霈F傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式。出現一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報上級教育主管部門(mén)批準。
�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或學(xué)校，合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。
�、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
�。ǘ┦澄镏卸�
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén)；
2.立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，待確認后交予衛生、疾控部門(mén)處理；
4.積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
5.落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
6.配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
�。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，各級各類(lèi)學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
�。ǘ┤肆Y源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
�。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后，工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1.會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。
2.根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，學(xué)校和教育行政部門(mén)應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后，方可重新啟用。
九、責任追究
學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
衛生事件應急預案7
1總則
1.1編制目的
有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害，指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3突發(fā)公共衛生事件的分級
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
其中，特別重大突發(fā)公共衛生事件主要包括：
�。�1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴散趨勢。
�。�2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。
�。�3）涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。
�。�4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現我國已消滅的傳染病重新流行。
�。�5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
�。�6）周邊以及與我國通航的國家和地區發(fā)生特大傳染病疫情，并出現輸入性病例，嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
�。�7）國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其他特別重大突發(fā)公共衛生事件。
1.4適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
其他突發(fā)公共事件中涉及的應急醫療救援工作，另行制定有關(guān)預案。
1.5工作原則
�。�1）預防為主，常備不懈。提高全社會(huì )對突發(fā)公共衛生事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。各級人民政府負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)部門(mén)按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
�。�3）依法規范，措施果斷。地方各級人民政府和衛生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，完善突發(fā)公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
�。�4）依靠科學(xué)，加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的科研和培訓，為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
衛生部依照職責和本預案的規定，在國務(wù)院統一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調全國突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，并根據突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的實(shí)際需要，提出成立全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部。
地方各級人民政府衛生行政部門(mén)依照職責和本預案的規定，在本級人民政府統一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，并根據突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的實(shí)際需要，向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的建議。
各級人民政府根據本級人民政府衛生行政部門(mén)的建議和實(shí)際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。
地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位要按照屬地管理的原則，切實(shí)做好本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
2.1.1全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的組成和職責
全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部負責對特別重大突發(fā)公共衛生事件的統一領(lǐng)導、統一指揮，作出處理突發(fā)公共衛生事件的重大決策。指揮部成員單位根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和應急處理的需要確定。
2.1.2省級突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的組成和職責
省級突發(fā)公共衛生事件應急指揮部由省級人民政府有關(guān)部門(mén)組成，實(shí)行屬地管理的原則，負責對本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理的協(xié)調和指揮，作出處理本行政區域內突發(fā)公共衛生事件的決策，決定要采取的措施。
2.2日常管理機構
國務(wù)院衛生行政部門(mén)設立衛生應急辦公室（突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心），負責全國突發(fā)公共衛生事件應急處理的日常管理工作。
各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)及軍隊、武警系統要參照國務(wù)院衛生行政部門(mén)突發(fā)公共衛生事件日常管理機構的設置及職責，結合各自實(shí)際情況，指定突發(fā)公共衛生事件的日常管理機構，負責本行政區域或本系統內突發(fā)公共衛生事件應急的協(xié)調、管理工作。
各市（地）級、縣級衛生行政部門(mén)要指定機構負責本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急的日常管理工作。
2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )
國務(wù)院衛生行政部門(mén)和省級衛生行政部門(mén)負責組建突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。
市（地）級和縣級衛生行政部門(mén)可根據本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急工作需要，組建突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。
2.4應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構
醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發(fā)公共衛生事件應急處理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構。應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構要結合本單位職責開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術(shù)水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，要服從衛生行政部門(mén)的統一指揮和安排，開(kāi)展應急處理工作。
3突發(fā)公共衛生事件的監測、預警與報告
3.1監測
國家建立統一的突發(fā)公共衛生事件監測、預警與報告網(wǎng)絡(luò )體系。各級醫療、疾病預防控制、衛生監督和出入境檢疫機構負責開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的日常監測工作。
省級人民政府衛生行政部門(mén)要按照國家統一規定和要求，結合實(shí)際，組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛生事件的主動(dòng)監測。
國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府衛生行政部門(mén)要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質(zhì)量。
3.2預警
各級人民政府衛生行政部門(mén)根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構提供的監測信息，按照公共衛生事件的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預警。
3.3報告
任何單位和個(gè)人都有權向國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)公共衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
縣級以上各級人民政府衛生行政部門(mén)指定的突發(fā)公共衛生事件監測機構、各級各類(lèi)醫療衛生機構、衛生行政部門(mén)、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監督管理機構、環(huán)境保護監測機構、教育機構等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛生事件的責任報告單位。執行職務(wù)的各級各類(lèi)醫療衛生機構的醫療衛生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生為突發(fā)公共衛生事件的責任報告人。
突發(fā)公共衛生事件責任報告單位要按照有關(guān)規定及時(shí)、準確地報告突發(fā)公共衛生事件及其處置情況。
4突發(fā)公共衛生事件的應急反應和終止
4.1應急反應原則
發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，事發(fā)地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛生事件發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要，及時(shí)調整預警和反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類(lèi)別突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應及時(shí)升級預警和反應級別；對范圍局限、不會(huì )進(jìn)一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時(shí)撤銷(xiāo)預警。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)對在學(xué)校、區域性或全國性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件，要高度重視，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛生事件，維護社會(huì )穩定。
突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛生行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛生事件情況通報后，要及時(shí)通知相應的醫療衛生機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛生事件在本行政區域內發(fā)生，并服從上一級人民政府衛生行政部門(mén)的統一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛生事件發(fā)生地區的應急處理工作。
4.2應急反應措施
4.2.1各級人民政府
�。�1）組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛生事件的處理。
�。�2）根據突發(fā)公共衛生事件處理需要，調集本行政區域內各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的，有關(guān)部門(mén)要嚴格執行相關(guān)規定，防止事故發(fā)生。
�。�3）劃定控制區域：甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區范圍；經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府決定，可以對本行政區域內甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨�。▍^、市）的疫區，以及封鎖疫區導致中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國境的，由國務(wù)院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
�。�4）疫情控制措施：當地人民政府可以在本行政區域內采取限制或者停止集市、集會(huì )、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設施和設備。
�。�5）流動(dòng)人口管理：對流動(dòng)人口采取預防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察。
�。�6）實(shí)施交通衛生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門(mén)在交通站點(diǎn)和出入境口岸設置臨時(shí)交通衛生檢疫站，對出入境、進(jìn)出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗和向地方衛生行政部門(mén)指定的機構移交。
�。�7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準確把握，實(shí)事求是，正確引導輿論，注重社會(huì )效果。
�。�8）開(kāi)展群防群治：街道、鄉（鎮）以及居委會(huì )、村委會(huì )協(xié)助衛生行政部門(mén)和其他部門(mén)、醫療機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實(shí)施工作。
�。�9）維護社會(huì )穩定：組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應，平抑物價(jià)，防止哄搶?zhuān)粐绤柎驌粼熘{傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )治安的行為。
4.2.2衛生行政部門(mén)
�。�1）組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的調查與處理。
�。�2）組織突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行評估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛生事件應急處理的級別。
�。�3）應急控制措施：根據需要組織開(kāi)展應急疫苗接種、預防服藥。
�。�4）督導檢查：國務(wù)院衛生行政部門(mén)組織對全國或重點(diǎn)地區的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作進(jìn)行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛生行政部門(mén)負責對本行政區域內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。
�。�5）發(fā)布信息與通報：國務(wù)院衛生行政部門(mén)或經(jīng)授權的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)及時(shí)向社會(huì )發(fā)布突發(fā)公共衛生事件的信息或公告。國務(wù)院衛生行政部門(mén)及時(shí)向國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和各省、自治區、直轄市衛生行政部門(mén)以及軍隊有關(guān)部門(mén)通報突發(fā)公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線(xiàn)索，由國務(wù)院衛生行政部門(mén)向有關(guān)國家和地區通報情況。
�。�6）制訂技術(shù)標準和規范：國務(wù)院衛生行政部門(mén)對新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術(shù)標準和規范，及時(shí)組織全國培訓。地方各級衛生行政部門(mén)開(kāi)展相應的培訓工作。
�。�7）普及衛生知識。針對事件性質(zhì)，有針對性地開(kāi)展衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理危機干預工作。
�。�8）進(jìn)行事件評估：組織專(zhuān)家對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行綜合評估，包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價(jià)等。
4.2.3醫療機構
�。�1）開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作，實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理，對疑似病人及時(shí)排除或確診。
�。�2）協(xié)助疾控機構人員開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作。
�。�3）做好醫院內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。
�。�4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛生事件而引起身體傷害的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。
�。�5）對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進(jìn)行處置。
�。�6）開(kāi)展科研與國際交流：開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開(kāi)展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預防控制機構
�。�1）突發(fā)公共衛生事件信息報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構做好突發(fā)公共衛生事件的信息收集、報告與分析工作。
�。�2）開(kāi)展流行病學(xué)調查：疾控機構人員到達現場(chǎng)后，盡快制訂流行病學(xué)調查計劃和方案，地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，開(kāi)展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析，提出并實(shí)施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預防控制機構通報情況。
�。�3）實(shí)驗室檢測：中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構在地方專(zhuān)業(yè)機構的配合下，按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測，查找致病原因。
�。�4）開(kāi)展科研與國際交流：開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫療衛生防護用品等方面的研究。開(kāi)展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
�。�5）制訂技術(shù)標準和規范：中國疾病預防控制中心協(xié)助衛生行政部門(mén)制訂全國新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標準和規范。
�。�6）開(kāi)展技術(shù)培訓：中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓工作。
4.2.5衛生監督機構
�。�1）在衛生行政部門(mén)的領(lǐng)導下，開(kāi)展對醫療機構、疾病預防控制機構突發(fā)公共衛生事件應急處理各項措施落實(shí)情況的督導、檢查。
�。�2）圍繞突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，開(kāi)展食品衛生、環(huán)境衛生、職業(yè)衛生等的衛生監督和執法稽查。
�。�3）協(xié)助衛生行政部門(mén)依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規，調查處理突發(fā)公共衛生事件應急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗檢疫機構
�。�1）突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí)，調動(dòng)出入境檢驗檢疫機構技術(shù)力量，配合當地衛生行政部門(mén)做好口岸的應急處理工作。
�。�2）及時(shí)上報口岸突發(fā)公共衛生事件信息和情況變化。
4.2.7非事件發(fā)生地區的應急反應措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛生事件的地區應根據其他地區發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區域和發(fā)展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：
�。�1）密切保持與事件發(fā)生地區的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。
�。�2）組織做好本行政區域應急處理所需的人員與物資準備。
�。�3）加強相關(guān)疾病與健康監測和報告工作，必要時(shí)，建立專(zhuān)門(mén)報告制度。
�。�4）開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節的監測和預防控制工作，防患于未然。
�。�5）開(kāi)展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
�。�6）根據上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的決定，開(kāi)展交通衛生檢疫等。
4.3突發(fā)公共衛生事件的分級反應
特別重大突發(fā)公共衛生事件（具體標準見(jiàn)l.3）應急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的醫療衛生應急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國際交流與合作、應急物資與設備的調集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務(wù)院可根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)和應急處置工作，成立全國突發(fā)公共衛生事件應急處理指揮部，協(xié)調指揮應急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的'統一部署，結合本地區實(shí)際情況，組織協(xié)調市（地）、縣（市）人民政府開(kāi)展突發(fā)公共事件的應急處理工作。
特別重大級別以下的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實(shí)施。超出本級應急處置能力時(shí)，地方各級人民政府要及時(shí)報請上級人民政府和有關(guān)部門(mén)提供指導和支持。
4.4突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止
突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛生事件隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新的病例出現。
特別重大突發(fā)公共衛生事件由國務(wù)院衛生行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部批準后實(shí)施。
特別重大以下突發(fā)公共衛生事件由地方各級人民政府衛生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批準后實(shí)施，并向上一級人民政府衛生行政部門(mén)報告。
上級人民政府衛生行政部門(mén)要根據下級人民政府衛生行政部門(mén)的請求，及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。
5善后處理
5.1后期評估
突發(fā)公共衛生事件結束后，各級衛生行政部門(mén)應在本級人民政府的領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門(mén)。
5.2獎勵
縣級以上人民政府人事部門(mén)和衛生行政部門(mén)對參加突發(fā)公共衛生事件應急處理作出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰；民政部門(mén)對在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認為烈士。
5.3責任
對在突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
5.4撫恤和補助
地方各級人民政府要組織有關(guān)部門(mén)對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應根據工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。
5.5征用物資、勞務(wù)的補償
突發(fā)公共衛生事件應急工作結束后，地方各級人民政府應組織有關(guān)部門(mén)對應急處理期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估，給予補償。
6突發(fā)公共衛生事件應急處置的保障
突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主，平戰結合，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府和衛生行政部門(mén)應加強突發(fā)公共衛生事件的組織建設，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術(shù)研究，建立健全國家統一的突發(fā)公共衛生事件預防控制體系，保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。
6.1技術(shù)保障
6.1.1信息系統
國家建立突發(fā)公共衛生事件應急決策指揮系統的信息、技術(shù)平臺，承擔突發(fā)公共衛生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級負責的方式進(jìn)行實(shí)施。
要在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現衛生行政部門(mén)、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
6.1.2疾病預防控制體系
國家建立統一的疾病預防控制體系。各�。▍^、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設，強化醫療衛生機構疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò )；改善疾病預防控制機構基礎設施和實(shí)驗室設備條件；加強疾病控制專(zhuān)業(yè)隊伍建設，提高流行病學(xué)調查、現場(chǎng)處置和實(shí)驗室檢測檢驗能力。
6.1.3應急醫療救治體系
按照“中央指導、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內的，符合國情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續發(fā)展的醫療救治體系。
6.1.4衛生執法監督體系
國家建立統一的衛生執法監督體系。各級衛生行政部門(mén)要明確職能，落實(shí)責任，規范執法監督行為，加強衛生執法監督隊伍建設。對衛生監督人員實(shí)行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。
6.1.5應急衛生救治隊伍
各級人民政府衛生行政部門(mén)按照“平戰結合、因地制宜，分類(lèi)管理、分級負責，統一管理、協(xié)調運轉”的原則建立突發(fā)公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
6.1.6演練
各級人民政府衛生行政部門(mén)要按照“統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。
6.1.7科研和國際交流
國家有計劃地開(kāi)展應對突發(fā)公共衛生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現場(chǎng)流行病學(xué)調查方法、實(shí)驗室病因檢測技術(shù)、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫藥及中西醫結合防治等，尤其是開(kāi)展新發(fā)、罕見(jiàn)傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲備。同時(shí)，開(kāi)展應對突發(fā)公共衛生事件應急處理技術(shù)的國際交流與合作，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法，提高我國應對突發(fā)公共衛生事件的整體水平。
6.2物資、經(jīng)費保障
6.2.1物資儲備
各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時(shí)補充。
6.2.2經(jīng)費保障
應保障突發(fā)公共衛生事件應急基礎設施項目建設經(jīng)費，按規定落實(shí)對突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構的財政補助政策和突發(fā)公共衛生事件應急處理經(jīng)費。應根據需要對邊遠貧困地區突發(fā)公共衛生事件應急工作給予經(jīng)費支持。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府應積極通過(guò)國際、國內等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
6.3通信與交通保障
各級應急醫療衛生救治隊伍要根據實(shí)際工作需要配備通信設備和交通工具。
6.4法律保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應根據突發(fā)公共衛生事件應急處理過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，加強調查研究，起草和制訂并不斷完善應對突發(fā)公共衛生事件的法律、法規和規章制度，形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛生事件應急法律和規章體系。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)要嚴格執行《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等規定，根據本預案要求，嚴格履行職責，實(shí)行責任制。對履行職責不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當事人的責任。
6.5社會(huì )公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì )團體在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。
7預案管理與更新
根據突發(fā)公共衛生事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據需要和本預案的規定，制定本部門(mén)職責范圍內的具體工作預案。
縣級以上地方人民政府根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的規定，參照本預案并結合本地區實(shí)際情況，組織制定本地區突發(fā)公共衛生事件應急預案。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內，某個(gè)相對集中的區域內同時(shí)或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發(fā)現的傳染病。
我國尚未發(fā)現傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區已經(jīng)發(fā)現，在我國尚未發(fā)現過(guò)的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
衛生事件應急預案8
第一章
總則
一、編制目的
為全面加強我片區衛生應急工作，有效應對突發(fā)公共衛生事件，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害，保護人民群眾生命安全和身體健康，指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作，維護社會(huì )穩定，確保我片區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
二、編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛生事件總體應急預案》和《XX突發(fā)公共衛生事件應急預案》等，結合我片區實(shí)際情況，制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適應于XX片區內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。
四、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，層層負責
突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組根據其范圍、性質(zhì)、和危害程度，對突發(fā)公共衛生事件的處理實(shí)行統一指揮，層層負責，依照響應級別，全體職工參與應急搶救工作，各應急小組根據預案規定，在各自的職責范圍內做好全面工作。并動(dòng)員社會(huì )力量共同參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
�。ǘ╊A防為主，常備不懈
提高防范意識，落實(shí)防范措施，做好人員、物資、技術(shù)和設備的應急儲備工作，開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素調查，及時(shí)發(fā)現、分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。ㄈ┛焖俜磻�，依法處置
按照相關(guān)法律法規，完善突發(fā)公共衛生應急體系，建立健全突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度，提高突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處置能力，對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛
生事件做出快速反應，及時(shí)、有序、有效的開(kāi)展處置工作。
�。ㄋ模┤簩�(zhuān)結合，科學(xué)防控
明確專(zhuān)業(yè)防控機構與社會(huì )組織的職責，發(fā)揮社會(huì )優(yōu)勢，相互配合協(xié)助，依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展應急處理工作。
第二章
組織體系與職責
一、應急組織與職責
�。ㄒ唬�、突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組
成立以院長(cháng)為組長(cháng)，分管院長(cháng)為副組長(cháng)，各科室主任為成員的突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組，下設辦公室。負責XX片區的突發(fā)公共衛生事件處置的組織領(lǐng)導和統一指揮，形成一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責的格局。
�。ǘ�、突發(fā)公共衛生事件處置小組
1、醫療救護組：由業(yè)務(wù)副院長(cháng)任組長(cháng)，住院部?jì)�、外科主任、護士長(cháng)為副組長(cháng)，住院部全體醫護人員為組員。負責突發(fā)公共衛生事件造成的人員傷害的現場(chǎng)搶救、運送、診療。
2、流調組：由疾控分管副院長(cháng)任組長(cháng)，防�？浦魅螢楦苯M長(cháng)，防�？乒ぷ魅藛T為組員。負責突發(fā)公共衛生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現場(chǎng)流行病學(xué)調查處理，負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監測等。
3、消殺滅組：由疾控分管副院長(cháng)任組長(cháng)，防�？浦魅螢楦苯M長(cháng)，防�？�、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫院及相關(guān)公共場(chǎng)所的消殺滅工作。
4、衛生監督組：由衛生監督分管副院長(cháng)任組長(cháng)，防�？浦魅螢楦苯M長(cháng)，衛生監督工作人員為組員。負責對突發(fā)公共衛生事件的調查、處理、控制以及對學(xué)校衛生、食品衛生、飲水衛生等進(jìn)行監督檢查，協(xié)助主管部門(mén)對事件發(fā)生地的食品衛生及醫療衛生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的.落實(shí)。
5、綜合信息組：由辦公室主任任組長(cháng)，辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關(guān)規定，正確做好輿論導向和信息發(fā)布工作。
6、后勤保障組：由后勤分管副院長(cháng)任組長(cháng)，后勤部主任為副組長(cháng)，醫院后勤工作人員為組員。負責突發(fā)公共事件處置過(guò)程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應，維護處置環(huán)境的秩序穩定等工作，確保處置工作的順利進(jìn)行。
二、應急聯(lián)動(dòng)
各突發(fā)公共衛生事件應急小組，按照本預案要求，在突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組的統一指揮下，實(shí)行各工作小組、部門(mén)、上下聯(lián)動(dòng)的應急聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現搶險救援人力物力調度、事件監測、報警反應靈敏的應急處置快速高效，有效控制突發(fā)公共衛生事件的危害。
第三章
預防、監測、報告與預警
一、預防
認真貫徹落實(shí)預防為主的方針，切實(shí)履行應急管理職責，加強日常管理，加大監管力度，從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備，有效防止突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛生事件消滅在萌芽狀態(tài)，減少對人民群眾健康、生命安全和社會(huì )造成的危害。
二、監測
建立和完善監測體系，按照《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關(guān)規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的日常監測，保證監測質(zhì)量。
三、預警
突發(fā)公共衛生應急領(lǐng)導小組根據醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等提供的信息，按照突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢，及時(shí)提出預警級別建議，并上報縣疾控中心和縣衛生局，同時(shí)做好應急準備。
預警級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。預警發(fā)布與解除由上級衛生應急指揮部發(fā)布和解除。
四、報告
�。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應急的報告制度和舉報制度，公布舉報電話(huà)。有下列情形之一者應列為突發(fā)事件上報告：
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的；
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的；
�。ǘ﹫蟾嫒�
醫院所有工作人員為責任報告人。
�。ㄈ﹫蟾鏁r(shí)限和程序
有上列情形之一者應在2小時(shí)內向縣疾控中心和縣衛生局報告。其中發(fā)生甲類(lèi)傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情，疑似甲類(lèi)傳染病病例的必須在30分鐘內報告。
�。ㄋ模﹫蟾鎯热莺头绞�
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規執行，報告內容必須詳細。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報
在收到信息報告后，及時(shí)審核信息的準確性，并對信息進(jìn)行統計、分析、確認無(wú)誤后及時(shí)上報。
第四章
應急響應及響應終止
一、應急響應原則
應急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛生事件預警時(shí)，按照分級響應的原則，作出相應級別的應急響應。如突發(fā)公共衛生事件發(fā)生在本區域，應相應提高報告和響應級別，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛生事件。
二、應急響應措施
本轄區范圍內一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件，應立即采取以下措施：
�。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案，組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關(guān)技術(shù)規范要求進(jìn)行應急處理，相互配合，密切協(xié)作，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛生事件時(shí)，應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛生局報告。并積極開(kāi)展先期應急處置工作。
�。ǘ╅_(kāi)展病人初診、救治和轉診工作。
�。ㄈ⿲�(zhuān)人負責相關(guān)信息的報告與管理工作，按照報告程序，及時(shí)報告。
�。ㄋ模┡浜蠈�(zhuān)業(yè)防治機構開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查；設立觀(guān)察室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學(xué)觀(guān)察措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察，對隔離者定期隨訪(fǎng)。
�。ㄎ澹⿲魅静〔∪�、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行登記造冊，統計報告基本信息。
�。┳龊冕t療機構現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。
�。ㄆ撸⿲�(shí)施應急接種、預防性服藥、現場(chǎng)消殺滅等工作。
�。ò耍┳龊眯麄骱徒忉尮ぷ�，穩定民心，開(kāi)展針對性的健康教育和應急知識培訓，提高群眾自我防護意識。
�。ň牛┒酱�、檢查、指導各單位突發(fā)公共衛生事件防控措施的制定與落實(shí)。
三、應急響應終止
突發(fā)公共衛生事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，在規定時(shí)間內無(wú)新病例出現，上級指揮部發(fā)出應急結束指令后結束應急狀態(tài)。
第五章
評估與獎懲
一、突發(fā)公共衛生事件結束后，突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組要客觀(guān)、公正的對突發(fā)公共衛生事件的處置進(jìn)行評估，總結應急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足，并提出改進(jìn)建議。
二、根據評估結果，對在突發(fā)公共衛生事件處置工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，按照有關(guān)法律法規追究當事人的責任，造成不良后果的，依法追究法律責任。
第六章
保障措施
一、通信與信息保障。按照應急管理要求，建立信息平臺，實(shí)現醫療救治、疾病控制、衛生監督等之間信息共享，并承擔信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，確保信息和通信的暢通。
二、隊伍保障。建立結構合理的突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組，下設應急辦，組建各專(zhuān)業(yè)組。
三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個(gè)人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現場(chǎng)快速檢測、藥品器材等裝備，確保應急處置的需要。
四、經(jīng)費保障。醫院要預留一定金額的專(zhuān)項資金，用于突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí)采購所需應急物質(zhì)。
五、宣傳培訓與演練。突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí)，利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制，組織開(kāi)展應急業(yè)務(wù)知識培訓與演練，提高應急處置、相互協(xié)調、現場(chǎng)控制、緊急救援的綜合能力。
六、監督檢查。領(lǐng)導小組按照預案的要求進(jìn)行監督、檢查、了解、收集和落實(shí)突發(fā)公共衛生事件開(kāi)展工作情況，并及時(shí)向縣疾控中心和縣衛生局報告。
第七章
附則
一、本預案由XX中心衛生院應急辦編制，在實(shí)際演練或突發(fā)公共衛生事件處置中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)修改。
二、XXXX中心衛生院突發(fā)公共衛生事件應急聯(lián)系電話(huà)：應急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3：
1、公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件應急預案
公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件應急預案
為配合衛生行政部門(mén)處理各類(lèi)公共場(chǎng)所單位突發(fā)的公共衛生事件，及時(shí)查清事件原因，減少對公眾健康造成的損害，制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區衛生局、古塔區衛生監督所依法設定，古塔區范圍內取得衛生許可證的公共場(chǎng)所單位均應認真學(xué)習，當突發(fā)公共衛生事件時(shí)參照執行：
一、為防止公共場(chǎng)所內發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛生事件，公共場(chǎng)所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構，明確組織分工和職責，設立專(zhuān)職或者兼職的衛生管理人員，健立公共場(chǎng)所傳染病與健康危害事故的報告制度。
二、積極開(kāi)展預防傳染病的衛生健康教育，配合衛生部門(mén)開(kāi)展傳染病防制工作，消除各種傳染性疾病在公共場(chǎng)所內對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。
三、當公共場(chǎng)所發(fā)生以下突發(fā)公共衛生事件時(shí)，場(chǎng)所單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的要求及時(shí)向衛生行政部門(mén)報告：
�、偕铒嬘盟馐芪廴净蝻嬎廴舅陆樗畟魅静〉牧餍泻椭卸�；②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚��；③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
�、芤蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷)；
�、菀馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸�、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件；
�、薨l(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾��；
�、甙l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；
�、嗥渌赡軐娊】翟斐晌：Φ闹卮笸话l(fā)事件。
古塔區衛生局電話(huà)：2396704（工作日）
古塔區衛生監督所24小時(shí)值班電話(huà)：2692192
四、發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，事件發(fā)生單位應立即停止場(chǎng)所內的有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現場(chǎng)。
五、積極配合衛生局、衛生監督所和疾病預防控制中心進(jìn)行現場(chǎng)事故調查，控制事故蔓延。
六、突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)調查處理工作結束后，及時(shí)撰寫(xiě)本單位事件總結報告，并上報衛生監督部門(mén)和本單位存檔備案。
衛生事件應急預案9
為有效預防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì )安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛生事件應急實(shí)施辦法》，將預防工作納入科學(xué)化、規范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，結合學(xué)校工作實(shí)際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統一指揮，分級負責，相互協(xié)同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。
三、監測網(wǎng)絡(luò )
建立起學(xué)校、政務(wù)處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監測網(wǎng)絡(luò )和預警信息報告體系。
華晶學(xué)校預防監測領(lǐng)導小組指揮長(cháng)由校長(cháng)任組長(cháng)，主管教務(wù)工作的副校長(cháng)任副指揮長(cháng)，預防監測站設在校政務(wù)處（值班室）。
學(xué)校按照縣衛生行政主管部門(mén)要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監測機構。
四、防控預警信息報告體系
學(xué)校突發(fā)事件預警監測機構，發(fā)現或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時(shí)內報到政務(wù)處（值班室），學(xué)校必須在1小時(shí)內向縣疾控中心報告，同時(shí)向教育科技局報告。
預警報告內容：
1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時(shí)報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門(mén)收到報告信息進(jìn)行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據《保定市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據預警級別的不同，采取相應措施。
三級預警：
1、防控領(lǐng)導小組進(jìn)入工作，主管領(lǐng)導主持日常工作，并隨時(shí)向領(lǐng)導班子匯報，進(jìn)行必要的防護知識的宣傳。
2、學(xué)校實(shí)行部分門(mén)禁，進(jìn)入校區實(shí)行驗證制度。
3、學(xué)校門(mén)口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛生狀況檢查。
5、進(jìn)行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警：
1、學(xué)校開(kāi)始實(shí)行門(mén)禁制度。
2、住校學(xué)生一律不許出校門(mén)，走讀學(xué)生進(jìn)校門(mén)要進(jìn)行主要病癥檢測。
3、建立學(xué)生疫情監控制度，實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區之間的人員流動(dòng)。
5、學(xué)校開(kāi)始設置醫學(xué)觀(guān)察區，對外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀(guān)察。
6、每天定時(shí)在規定部位消毒。
7、校領(lǐng)導帶班，安排人員值班。
8、應急機構工作人員進(jìn)入準備狀態(tài)，相關(guān)物資、設施到位。
一級預警：
1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長(cháng)批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門(mén)。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導主持防控工作。
3、校領(lǐng)導24小時(shí)晝夜值班。
4、校領(lǐng)導至少1人實(shí)行保護性隔離，給所有在一線(xiàn)工作的人員配備防護藥品，實(shí)行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
6、實(shí)行局部隔離，部分區域非學(xué)校主要領(lǐng)導任何人不能出入。
7、開(kāi)始全方位的消毒，對重點(diǎn)區域進(jìn)行嚴格消毒。
8、對出現疫情的'班級停課。
9、與政府防疫部門(mén)、醫療機構保持熱線(xiàn)聯(lián)系，確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領(lǐng)導下啟動(dòng)應急預案，開(kāi)展工作。
華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)：組長(cháng)由校長(cháng)擔任，副組長(cháng)由主管教務(wù)的副校長(cháng)擔任，成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。
領(lǐng)導小組下設：
1、綜合協(xié)調辦公室：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統一宣傳報道工作。
2、應急分隊：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責協(xié)助領(lǐng)導深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監控，以及有關(guān)應急工作。
3、學(xué)生工作組：由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負責各年級的聯(lián)絡(luò )工作，做好學(xué)生的安全穩定工作。
4、后勤保障組：由總務(wù)處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學(xué)保障組：教務(wù)處組成。負責調整教學(xué)計劃，組織應急時(shí)期的教學(xué)工作，維護教學(xué)秩序。
6、信息情報組：由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負責監測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛組：由政務(wù)處（含體育組）和當時(shí)值班人員組成
八、調查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時(shí)通知本地衛生行政主管部門(mén)及所屬衛生監督機構對突發(fā)事件進(jìn)行調查、現場(chǎng)勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價(jià)報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應當組織力量，群防群控，協(xié)助衛生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作，并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學(xué)預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校應做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療，加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校結合自身實(shí)際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實(shí)防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對衛生行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施，應當予以配合。不予配合的將依據有關(guān)法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個(gè)人，依照有關(guān)法律規定追究法律責任。
衛生事件應急預案10
為科學(xué)規范、高效有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》等法律法規，制定本預案。
一、總則
1、預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴重水災、火災、特大車(chē)禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發(fā)應急處置預案》等規章制度制定的。在執行中必須服從上級衛生主管部門(mén)的指揮。
3、結合整合衛生資源的要求，無(wú)條件服從上級衛生主管部門(mén)的調動(dòng)和安排。
4、突發(fā)事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。
5、醫院設立應對突發(fā)事件專(zhuān)項資金，所有專(zhuān)項資金列入本年度財務(wù)預算。用于組織開(kāi)展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究，主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發(fā)事件流行病學(xué)調查、衛生防護等有關(guān)物資、設備設施的儲備與完善等。
6、依據國家政策，對參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員，給予適當的補助和保健津貼；對參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
二、預防與應急準備
1、為加強對突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導，醫院成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組及各類(lèi)急救小組。院長(cháng)擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，負責對全院突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。有關(guān)部門(mén)
和小組在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理工作。
(1)領(lǐng)導小組全權負責疫情突發(fā)后所有應急處理工作。
(2)為確保各項工作的順利實(shí)施，醫院突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組下設臨時(shí)指揮部和工作組，各個(gè)工作組根據職能確定人數，并結合實(shí)際進(jìn)行增減。
�、偻话l(fā)公共事件應急臨時(shí)指揮部負責領(lǐng)導全院現場(chǎng)搶險救災工作；負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實(shí)。
�、谕话l(fā)公共衛生事件綜合醫療急救隊。
�、弁话l(fā)公共衛生事件綜合護理急救隊。
�、苁澄镏卸踞t療急救隊。
�、莼瘜W(xué)物中毒醫療急救隊。
�、迋魅静”┌l(fā)流行醫療急救隊。
�、咧卮髣�(chuàng )傷事故醫療急救隊。
�、辔锲饭⿷〗M負責應對突發(fā)事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。
�、嵩簝雀腥颈O控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。
�、鈱�(zhuān)業(yè)流調組負責流行病學(xué)調查，并積極配合市防疫站等部門(mén)做好全市流行病學(xué)調查工作。
�、厢t護人員防護小組負責全院職工的防護工作，做好對職工和社會(huì )群眾的健康教育工作。
�、泻笄诜⻊�(wù)小組負責突發(fā)事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
2、建立突發(fā)事件預防控制體系。
(1)制定《突發(fā)事件監測與預警制度》，對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，依據《異常信息報告制度》和程序及時(shí)報告。
(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
(3)抓好突發(fā)事件應急處理專(zhuān)業(yè)隊伍的建設和培訓。
(4)制定并實(shí)施對全院職工和社會(huì )群眾開(kāi)展突發(fā)事件應急知識教育計劃，增強全社會(huì )對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
(5)重點(diǎn)加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設，配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高院前急救應對各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力。
三、應急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領(lǐng)導小組迅速對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的意見(jiàn)。
2、應急預案啟動(dòng)后，各小組應當根據預案規定的職責要求，服從突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，履行職責。
3、急診科及門(mén)診各科室應當嚴格落實(shí)首診負責制，對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援。對就診患者必須接診治療，并書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的患者，應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情，采取相應衛生防護措施，防止交叉感染和污染。
4、根據突發(fā)事件應急處理的需要，突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備；必要時(shí)，配合市區行政部門(mén)進(jìn)行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
5、感染科、保健科等部門(mén)應當對突發(fā)事件現場(chǎng)等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時(shí)對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6、參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員，應當按照突發(fā)事件的要求，采取防護措施，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。
7、醫務(wù)人員應當配合衛生行政主管部門(mén)或其他部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構，開(kāi)展突發(fā)事件的調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。
8、對新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報衛生主管部門(mén)，并采取控制措施。
9、對收治的`傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門(mén)、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
四、突發(fā)事件信息報告
1、有下列情形之一的，應當依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》規定，在2h內，向衛生行政主管部門(mén)報告：
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
(2)發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的；
(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；
(5)發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車(chē)禍及其他重大傷害事件。
2、疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行零報告制度，嚴格報告程序。接診醫師應立即匯報醫務(wù)處和預防保健科，主管部門(mén)匯報分管院長(cháng)和院長(cháng)，由預防保健科向上級主管部門(mén)報告，不得緩報和瞞報。
3、突發(fā)事件報告電話(huà)。
五、法律責任
1、未依照本預案履行報告職責，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門(mén)主要負責人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開(kāi)除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、依據突發(fā)事件要求，未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開(kāi)除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3、在突發(fā)事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開(kāi)除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
4、有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場(chǎng)訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。
(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
(2)不聽(tīng)指揮、貽誤救治時(shí)間的；
(3)擅離職守或工作消極的；
(4)違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；
(5)拒絕接診患者的；
(6)拒不服從突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組調度的；
(7)泄露秘密或違反國家相關(guān)規定的。
六、附則
1、醫院各科室依據本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛生事件應急預案。
2、本預案自公布之日起施行。
衛生事件應急預案11
為了切實(shí)提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛生事件快速反應的應急處理能力，有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合衛生院實(shí)際，特制定XX村衛生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛生事件應急預案。
一、目的
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護正常的社會(huì )秩序，根據XX鎮突發(fā)公共衛生事件應急預案，結合我村實(shí)際，制定本預案。
二、建立村衛生應急管理小組
村委會(huì )成立由村委會(huì )成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組，成員如下 組長(cháng)XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛生事件情況通報，及時(shí)報告鎮衛生院。
2、根據突發(fā)公共衛生事件涉及的內容和范圍，村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領(lǐng)導小組負責做好突發(fā)公共衛生事件的調查、控制、救治等工作，提出相應應急反應措施，全程負責應對突發(fā)公共衛生事件的組織、協(xié)調、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、企業(yè)的衛生工作，防范突發(fā)衛生事件的發(fā)生。
4、對公眾開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件有關(guān)法律、法規和應急知識教育，并建立長(cháng)效機制，開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)、全民愛(ài)國衛生運動(dòng)、全民健身運動(dòng)，提高身體素質(zhì)，增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、突發(fā)公共衛生事件應急處理措施
1、本村范圍內發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、人數、可能發(fā)生染病等有關(guān)內容。
2立即停止村民群聚活動(dòng)，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。
3在上級各部門(mén)未到達前，應急管理小組可根據具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。
5協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作，向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
2、村內發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí)，應當采取下列相應措施
1當在一定時(shí)間內，村內同時(shí)或者相繼出現多個(gè)臨床表現相似的村民，又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí)，應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數等有關(guān)內容。
2立即停止群眾群聚活動(dòng)，停止可能造成局部流行的`一切活動(dòng)。
3在上級各部門(mén)未到達前，應急小組可根據具體情況，盡可能將患病的群眾隔離。
4積極協(xié)助醫療衛生機構救治村民。
5為查明疾病原因，應急管理小組應積極協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作。
3、村內發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí)，應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并以最快的通訊方式向鎮人民政府、衛生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑食物等有關(guān)內容。
2協(xié)助衛生機構救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。
4配合衛生部門(mén)進(jìn)行調查，按衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其它措施。
4、村內發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí)，應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內容。
2立即使毒物停止繼續吸收，迅速離開(kāi)中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。
3積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。
4協(xié)助鎮人民政府及衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作，向群眾宣傳衛生安全防護的相關(guān)知識。
衛生事件應急預案12
為確保校園內發(fā)生交通事故時(shí)各項應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩定社會(huì )秩序和校園秩序，根據XX市政府和市區教育局有關(guān)文件精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導
組長(cháng)： 劉長(cháng)真
成員：全體領(lǐng)導干部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，校級領(lǐng)導干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責，經(jīng)授權由
中層領(lǐng)導干部代履行職責。
校長(cháng)是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調動(dòng)一切積極因素，做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向上級或有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門(mén)做好各項工作。
當學(xué)校在救援時(shí)用到醫療救護等其他應急救援機構時(shí)，學(xué)校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息，配合其他部門(mén)開(kāi)展應急救援。當在某個(gè)問(wèn)題上不能達成一致意見(jiàn)時(shí)，則由負責該問(wèn)題的最高領(lǐng)導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領(lǐng)導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：
1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實(shí)各項措施，完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學(xué)習應急預案的內容；加強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風(fēng)險所在，重點(diǎn)防范，運用各種形式，加強對學(xué)生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車(chē)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項規章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規定》，政教處做好學(xué)生和家長(cháng)宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資；教導處確保醫生值班。
7、值日領(lǐng)導履行值日工作職責，堅守學(xué)校，有事外出必須自己調班，否則不得離開(kāi)。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話(huà)號碼，所有領(lǐng)導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內電話(huà)暢通。各級部交一份學(xué)生家長(cháng)通訊錄復印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(cháng)通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上；
2、死亡1人以上。
二、應急響應過(guò)程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長(cháng)，校長(cháng)必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導，然后通立即啟動(dòng)應急預案及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。值班領(lǐng)導和政教處領(lǐng)導必須立即趕赴現場(chǎng)組織搶救。
校長(cháng)還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫療機構，通報應該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱(chēng)和地址；通報人的姓名和電話(huà)號碼；事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動(dòng)。
(二)現場(chǎng)應急搶救、現場(chǎng)保護
組長(cháng)：當天值班的領(lǐng)導干部
成員：組織活動(dòng)的領(lǐng)導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應急救護處置。同時(shí)，叫旁邊教師或學(xué)生聯(lián)系校長(cháng)，校長(cháng)接到報警后，馬上通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)，德育副校長(cháng)在趕赴現場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現場(chǎng)并撥打110交通事故電話(huà)。校醫到達后，馬上對受傷師生進(jìn)行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治，由校醫確定送到哪一所醫院，搶救小組組長(cháng)馬上通知本校司機或撥打120急救電話(huà)將傷者送往醫院救治，受傷人員較多時(shí)，由副組長(cháng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運送傷者。在急救車(chē)到達前，校醫負責受傷學(xué)生救護處置。組長(cháng)通知學(xué)校門(mén)衛要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導。急救車(chē)到達后，組長(cháng)應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫隨車(chē)參與救治（教師受傷送院要派工會(huì )領(lǐng)導）。
2、班主任及時(shí)通知家長(cháng)事故情況和學(xué)生被送往的醫院地址，請家長(cháng)到醫院，工會(huì )通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現場(chǎng)人員調查事件發(fā)生的過(guò)程，用分隔調查形式，不誘導；并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò )、教育
組 長(cháng)： 賈傳海
副組長(cháng)： 賈輝
成 員：級部主任和班主任
1、接到校長(cháng)通知啟動(dòng)預案后，辦公室在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報告內容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告部門(mén)、部門(mén)負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長(cháng)審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時(shí)報知保險公司。之后隨時(shí)將事故應急處理情況報上級主管部門(mén)。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩定師生情緒，要求各類(lèi)人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴散消息，以免引起不必要的`混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進(jìn)行輔導；如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)或上級部門(mén)同意，由小組統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫(xiě)出書(shū)面報告。
(四)家長(cháng)接待和后勤支援
組長(cháng)：孫京平
成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長(cháng)根據校長(cháng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)訪(fǎng)，政教主任、級部主任、班主任做好家長(cháng)的思想工作和接待工作，根據學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規定，總務(wù)主任、工會(huì )主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫，不要信口開(kāi)河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長(cháng)報請上級部門(mén)介入調解解決。
4、事故處理結尾階段，文秘辦主任起草《協(xié)議書(shū)》�！秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來(lái)人員身份，不準非當事人家長(cháng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定，在事故處理過(guò)程中，受傷害學(xué)生的監護人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調查
組長(cháng)：劉長(cháng)真
成員：工會(huì )主席、上級指派的領(lǐng)導，事件涉及的部門(mén)領(lǐng)導。
1、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書(shū)面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結經(jīng)驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問(wèn)題，制定防范措施。
衛生事件應急預案13
為了提高我校預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導和規范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定結合我校實(shí)際，特制定突發(fā)飲用水污染事件應急預案。
一、工作目標
普及飲用水污染衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識，有效預防與控制學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內蔓延。
二、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：XX
副組長(cháng)：XX
組員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、各班班主任
三、發(fā)生飲用水污染事件的應急處理措施
1、立即停止生活用水、飲用水的供應
2、迅速上報上級教育行政部門(mén)，同時(shí)報疾病控制中心和衛生監督所。報告內容：飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間，目前狀況和緊急處理措施。
3、協(xié)助衛生機構救治患者，做好登記并通知家長(cháng)。
4、保留水樣、裝置容器、設備和現場(chǎng)。
5、配合建設部門(mén)和衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
6、落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
7、必要時(shí)報告公安、工商等部門(mén)。
四、做好預防工作
1、切實(shí)加強飲用水的日常監測。經(jīng)常對飲用水衛生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
2、增加學(xué)校衛生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
3、加強飲用水衛生健康教育，提高師生的自我保護能力。
�、侔凑丈霞壊块T(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的.衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式
�、诮Y合季節性、突發(fā)性傳染疾病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
衛生事件應急預案14
校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實(shí)際情況，制定本預案。
一、工作目標
(一）普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
(二）完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(三）建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
(一）預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發(fā)現病例及時(shí)防制，控制疫情的傳播和蔓延。
(二）依法管理、統一領(lǐng)導
對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。
(三）快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：肖國普
副組長(cháng)：李德樹(shù) 劉金貴 王志杰
成 員：張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任
�。ǘ⿲W(xué)校職責
1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時(shí)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。
�、賳�(dòng)日報告和零報告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強疫情通報。
�、诼鋵�(shí)各項防治措施，做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。
�、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
�、軅魅静×餍袝r(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：
�。�1）開(kāi)展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
�。�2）對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
�。�3）對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
�。�4）加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
�。�5）學(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：
�。�1）實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
�。�2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后，必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察，暫停上學(xué)或上班。
�。�3）避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學(xué)活動(dòng)。
�。�4）對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
�。�5）學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：
�。�1）要根據出現傳染病的`種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級主管部門(mén)批準后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，中小學(xué)須報市以上人民政府批準。
�。�2）采取停課措施的班級或學(xué)校，應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。
�。�3）尊重和滿(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
五、報告
突發(fā)事件報告
�。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校重大公共衛生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告，學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式（或電話(huà)）向教育部門(mén)報告，并同時(shí)向所在地疾病預防控制中心報告（集體食物中毒事件向衛生監督部門(mén)報告）。
�。ǘ┤魏尾块T(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
�。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。
六、應急處置措施
�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛生事件發(fā)生后，現場(chǎng)的教職員工應立即向突發(fā)公共衛生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施：將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén)；撥打120急救電話(huà)，對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
�。ǘ┩Ｖ钩鍪酆头獯媸Ｓ嗫梢傻闹卸臼称泛臀锲�；控制或切斷可疑水源。
�。ㄈ┡c中毒或患病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。
�。ㄋ模┓e極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng)，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施；或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵察工作。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告主管部門(mén)和教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。
�。﹪栏駡绦羞M(jìn)出入校門(mén)的管理制度。
�。ㄆ撸┌凑债數卣蜕霞壗逃�、衛生行政部門(mén)的統一部署，落實(shí)其他相應的應急措施。
七、聯(lián)絡(luò )報告、保衛維穩、后勤保障等應急響應與學(xué)校突發(fā)事件應急預案同。
八、信息公布
準確客觀(guān)宣傳衛生事件情況及防控進(jìn)展情況，爭取家長(cháng)和學(xué)生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時(shí)，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會(huì )影響。
九、保障措施
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
十、善后與恢復工作
�。ㄒ唬⿻�(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。
�。ǘ└鶕话l(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。
�。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗，進(jìn)行整改。加強宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
�。ㄋ模┍M快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，經(jīng)衛生部門(mén)確定康復后方可復學(xué)；污染水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后，方可重新啟用。
十一、責任追究
學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
衛生事件應急預案15
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合本校實(shí)際，特制定本應急預案。
一、健全領(lǐng)導機構，明確各自職責
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xxx
組員：全體中層年級組長(cháng)及全體教師
學(xué)校校長(cháng)為突發(fā)公共衛生事件報告的第一責任人，學(xué)校成立以校長(cháng)xx為組長(cháng)的突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組，副組長(cháng)為總支委員，成員是全體教師。
組長(cháng)職責：負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議，部署安排并領(lǐng)導協(xié)調處理落實(shí)本預案所有相關(guān)工作。負責指揮現場(chǎng)搶救、處置，向上級相關(guān)部門(mén)匯報、報警，接待上級來(lái)人及應對新聞媒體。
副組長(cháng)職責：分工負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現場(chǎng)搶救、處置、報警，負責處理好事件全過(guò)程的相關(guān)文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；
對于違法行為，依法追究責任。
三、突發(fā)事件預防
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理
1、將學(xué)校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
�。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學(xué)校衛生規范化管理。
1、加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環(huán)境衛生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。
1、落實(shí)好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發(fā)性xx病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
四、突發(fā)事件監測和報告
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與屬地醫院建立聯(lián)系，收集學(xué)校及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，保障信息暢通。
2、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
五、突發(fā)事件的應急反應
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
�。ㄒ唬﹤魅静�
1、一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。
�、賳�(dòng)報告和零報告制度，教育系統內各單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強系統內的疫情通報。
�、趯W(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備，落實(shí)各項防治措施。
�、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
�、軅魅静×餍袝r(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；
呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；
腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：
�、匍_(kāi)展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
�、趯θw師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
�、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的.管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
�、輰W(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急預案。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：
�、僖鶕霈F傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；
出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；
如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學(xué)校須報縣教育局批準。
�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或學(xué)校，應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，做到教師輔導不停，學(xué)生自學(xué)不停。
�、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
�。ǘ┦澄镏卸�
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén)；
2、立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場(chǎng)，待確認后交衛生部門(mén)處理；
4、積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料；
5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病調查，查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
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