(推薦)企業(yè)應急預案
在學(xué)習、工作乃至生活中,難免會(huì )出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,預先制定應急預案是必不可少的。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的企業(yè)應急預案,歡迎大家分享。
企業(yè)應急預案1
為建立統一、高效、科學(xué)規范的突發(fā)事件應急指揮、保障和防控體系,全面提高應急防范能力,確保供水管網(wǎng)、設備和人身安全,有效保障安全供水,特制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┠康
為切實(shí)做好供水突發(fā)事件到來(lái)前的安全保障工作,水廠(chǎng)上下應以高度責任感,把應急防范工作擺在第一位,做到工作布置到位、保障措施到位、檢查落實(shí)到位,落實(shí)應急責任人,用人統一指揮。適時(shí)安排預案演練,使相關(guān)人員熟練掌握處置突發(fā)事件的要領(lǐng),做到遇事不慌、應對有序,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
統一領(lǐng)導,明確職責,統籌規劃,協(xié)調配合。
。ㄈ┚幹埔罁
本應急預案根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《宿松縣供水突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規、規章和本縣供水實(shí)際情況制定。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于本縣供水區域內遭受洪澇災害、雨雪冰凍、有較大影響的臺風(fēng)和日食、山體塌方和泥石流、地震等自然災害而引起的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。
1、水源保護區或供水設施遭受化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
3、主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水;
4、因突發(fā)事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構
1、成立宿松縣自來(lái)水廠(chǎng)供水應急工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急工作小組),其組成如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
后勤保障:
2、辦公室設在生產(chǎn)調度室(聯(lián)系電話(huà):)
3、明確分工,分組落實(shí)責任
。ǘ⿷苯M織機構的職責
1、應急工作小組的主要職責
。1)組織指揮各方面力量處理本縣供水突發(fā)事件,統一指揮對現場(chǎng)的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
。2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
。3)檢查督促有關(guān)部門(mén)做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的'工作。
。4)及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。
。5)加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。
。6)督促各有關(guān)部門(mén)制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。
。7)檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)單位進(jìn)行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
。1)負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
。2)指導各部門(mén)制定防臺風(fēng)供水應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
。3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后,立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。
三、事件報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┓⻊(wù)中心接到供水突發(fā)事件報告后,工作小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告,并啟動(dòng)供水突發(fā)事件應急處理預案。
。ǘ┩话l(fā)重特大供水事件發(fā)生部門(mén)接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現場(chǎng)。
3、迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4、服從應急工作小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)事件的部門(mén)應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急工作小組,由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。
四、應急處理響應工作程序
。ㄒ唬┚o急警報階段程序
準備預報災害在24小時(shí)內對本廠(chǎng)供水設施有何嚴重影響,或接到災害緊急情況報警通知時(shí),發(fā)布本廠(chǎng)防御通知,并做以下工作。
1、落實(shí)責任制。各部門(mén)負責人、應急小組成員、分工干部、到崗到位,按職責分工,開(kāi)展工作。
2、落實(shí)工作職責。應急小組辦公室要全力做好值班及信息記錄,做好上通下達工作,掌握災害搶險動(dòng)態(tài),密切保持與應急工作組各成員的聯(lián)絡(luò ),協(xié)調各組開(kāi)展工作,及時(shí)報災情及災害防、避、搶、救等工作準備情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),立即向縣防指匯報。
3、組織領(lǐng)導。應急辦公室立即召開(kāi)災害緊急救援動(dòng)員會(huì ),進(jìn)一步研究部署防災減災工作,視情況發(fā)布動(dòng)員令。
4、防災宣傳、防避結合。通過(guò)電話(huà)、電視電話(huà)、手機短信、到家告知等形式,將災害消息及時(shí)告知全體職工。加強對救災工作部署和防災減災措施等信息的宣傳。
5、重點(diǎn)檢查、防避結合。各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步組織加強對重點(diǎn)區域和易災設施安全的再檢查再落實(shí),F場(chǎng)組織應急處理所出現的問(wèn)題,如遇重大險情,在第一時(shí)間報告搶險組,并迅速組織人員撤離和搶險。防臺風(fēng)重點(diǎn)對象:制水一廠(chǎng)、制水二廠(chǎng)、污水廠(chǎng)、加壓站危(舊)房、倉庫,供電與電信桿及線(xiàn)路,各加壓泵站和黎河公園等。
6、安全避災、突出轉移。接到安全轉移命令后,按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉移。各施工工地停工,黎河園關(guān)閉。
7、后勤保障。后勤保障組要按照搶險的實(shí)際需要,認真做好后勤保障工作。加強搶險物資及車(chē)輛等搶險工具組織調配。做好調度供應工作。
8、落實(shí)保障措施。各有關(guān)部門(mén)和成員按照各自的分工職責(職能)進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)保障工作。
。ǘ⿷碧幚磙k公室響應工作程序
1、應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告應急領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)的指令,立即調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。
2、現場(chǎng)指揮應立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門(mén)及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
。ㄋ模┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,各部門(mén)主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
五、應急搶險和救援
。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應急工作小組及有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
1、應急工作小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案,并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門(mén)。
2、應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準確,調集車(chē)輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
3、請安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,并及時(shí)調查事件現場(chǎng),預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。
4、水質(zhì)監測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報告應急領(lǐng)導小組,并通知上級相關(guān)部門(mén)。
5、水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報請縣政府。
6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7、必要時(shí),迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)
1、生產(chǎn)調度室
。1)負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)報告相關(guān)資料及信息。
。2)隨時(shí)掌握供水突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導提供決策依據。
。3)按工作小組組長(cháng)指令啟動(dòng)供水調度預案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調度。
。4)經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,對外發(fā)布停水信息。
2、制水廠(chǎng)、工程部、微控中心、技術(shù)開(kāi)發(fā)部等
。1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進(jìn)行搶險搶修,及時(shí)恢復運行功能。
。2)負責水廠(chǎng)構筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險,組織開(kāi)展災后工程災害調查,核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。
。3)組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見(jiàn)。
。4)協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。
3、水質(zhì)監測中心
。1)加強觀(guān)察、檢測原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。
。2)城市供水水源遭受污染時(shí),應立即趕赴現場(chǎng)取樣,判明情況初估危害程度,及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組、生產(chǎn)調度室。
。3)配合環(huán)保、衛生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應急處置工作。
。4)組織對水質(zhì)污染災后調查,報告受災情況。
。5)抗洪搶險過(guò)程中,供水情況變化的觀(guān)察與報告。
。6)發(fā)生泄漏事故時(shí),協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、后勤保障
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。組織協(xié)調重特大事故的調查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報告進(jìn)展情況。
六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
。ㄒ唬┳匀粸暮ぷ黝A案
1、自然災害發(fā)生時(shí),各水廠(chǎng)、加壓泵站值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領(lǐng)導小組報告。
2、接到自然災害報告時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗洪搶險工作。
3、到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時(shí),采取的措施是:
。1)如能自己搶修的應積極進(jìn)行搶修,爭取及時(shí)供水。
。2)如需供電部門(mén)搶修時(shí),水廠(chǎng)應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如造成送水泵和水源取水泵損壞時(shí),應急搶險隊員應科學(xué)有序的積極配合機泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時(shí),較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水,由廠(chǎng)部組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案,利用蓄水池、高位水池等,保證居民部分供水。
7、廠(chǎng)搶險隊伍利用送水車(chē)及消防車(chē)對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗,以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。
8、廠(chǎng)積極組織災后設備修復工作,力爭最短時(shí)間內恢復供水。
。ǘ┧、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1、落實(shí)水廠(chǎng)對水源地、水庫、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。
3、水廠(chǎng)加強濾池技防措施,安裝實(shí)施24小時(shí)有人監視圖像記錄的電視監控系統。
4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
。2)及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠(chǎng)水的污染情況。
。3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
。ㄈ┕┧艿罁屝揞A案
1、客戶(hù)服務(wù)中心或其它值班室接到重特大事件電話(huà)后,立即報廠(chǎng)應急領(lǐng)導小組、生產(chǎn)調度室及時(shí)調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,由生產(chǎn)調度室通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息,并做好解釋工作。
。ㄋ模┧|(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí),應立即停止取供水,并報告應急領(lǐng)導小組。
2、生產(chǎn)調度室應啟動(dòng)供水應急預案,進(jìn)行調配供水。
3、水質(zhì)監測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
。ㄎ澹┓榔茐墓ぷ黝A案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員,營(yíng)救傷員。
3、啟動(dòng)相應的應急預案。
七、監督與管理
。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。
。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,廠(chǎng)將按照有關(guān)規定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
。ㄈ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰、獎勵。
。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后,廠(chǎng)和事件發(fā)生部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規定對部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎懲。
八、附則
。ㄒ唬、本預案根據實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。
。ǘ、本預案自下發(fā)之日起實(shí)施
企業(yè)應急預案2
一、總體要求
為科學(xué)應對我縣可能出現的自然災害、事故災難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會(huì )安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件,規范突發(fā)公共事件的應急處置工作,建立健全突發(fā)公共事件的應急機制,及時(shí)、高效、有序地組織重特大事故的應急救援處置工作,最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,維護社會(huì )穩定,根據國家有關(guān)法律、法規的規定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應急預案的要求,結合我局實(shí)際,制定本預案。
二、工作原則
(一)統一領(lǐng)導。突發(fā)事件發(fā)生后,在局長(cháng)的統一領(lǐng)導下,堅持上下聯(lián)動(dòng)、分工負責制。
(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)依法規范。應急處置過(guò)程中應遵循國家及地方政府有關(guān)法律、法規、規章、政策。依法規范公民、法人和其他組織在應急處置工作中的行為。否則,將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當責任人的責任。
(四)屬地管理和分級分工負責。在縣政府的統一領(lǐng)導和縣局統一指導下,各單位按照各自職責、分工、權限,根據本預案的規定,共同做好全縣交通運輸系統緊急突發(fā)事件的應急處置。
(五)堅持預防為主。樹(shù)立“常備不懈”的觀(guān)念,經(jīng)常性地做好應對緊急突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點(diǎn)建立健全信息報送體系、科學(xué)決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
縣局成立應對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組,人員組成如下:
組長(cháng):張金軍
副組長(cháng):仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國軍
鄭軍郭恩廣孫伯
成員:機關(guān)各科室負責人、下屬各單位主要負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室,在局應對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作,于國軍同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話(huà):83219090。
(二)工作職責
1、局應對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組職責:研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應急防范與處置的具體措施;負責審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應急預案;建立健全緊急事件、突發(fā)事件應急體系;統一規劃、統一調配應急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時(shí),統一指揮、調度和協(xié)調局屬各單位與應急處置工作。
2、局應對緊急突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室職責:履行值守應急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調職能;組織編制、修訂縣局應急預案;指導、匯總和監督檢查局屬有關(guān)單位應急預案的編制、修訂和實(shí)施;督促檢查局屬各單位應急組織機構和隊伍建設;負責全縣交通運輸緊急事件,重大、特別重大突發(fā)事件預警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通;督促檢查應急處置措施的落實(shí)。
(三)局屬有關(guān)單位應對緊急突發(fā)事件機構
局屬各企事業(yè)單位應分別按各自的分工職責,成立相應的工作領(lǐng)導機構和辦事機構,在縣局領(lǐng)導下,修訂完善應急預案,明確負責人、物資和應急處置措施,全力搞好各自職責范圍內的各項應急工作。
四、信息監測與報告
按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,各單位要及時(shí)監測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類(lèi)突發(fā)交通事件信息。
(一)國、省干線(xiàn)公路,縣鄉道路緊急事件、突發(fā)自然災害:由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)張金軍同志負責。事發(fā)地路段管養單位負責監測有關(guān)信息,包括災害可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等。
(二)縣重點(diǎn)交通項目建設緊急突發(fā)事件、安全事件由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負責。
(三)道路運輸運力應急情況:由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)仲兆賢同志、孫伯同志負責。運管部門(mén)應建立健全緊急事件應急客、貨車(chē)輛儲備、備用數據庫,要能滿(mǎn)足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應急事件的交通運輸保障。具體負責:制訂道路運輸應急預案;組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調配、調度與管理;督查應急運輸保障執行情況;協(xié)調解決執行應急保障任務(wù)中出現的問(wèn)題;及時(shí)報送應急運輸保障任務(wù)的執行結果。運管所配合公安部門(mén)實(shí)施交通管制。
(四)水上緊急事件、險情:由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)于國軍同志負責。事發(fā)地監管部門(mén)負責監測有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等,及時(shí)報告。
重大及以上自然災害由局應急工作領(lǐng)導小組向市局和縣委、縣政府及時(shí)報告。
為確保信息暢通,凡涉及應急工作的局屬各單位應建立健全緊急事件24小時(shí)值班制度,向社會(huì )公布值班電話(huà),落實(shí)專(zhuān)人,確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故,應在規定時(shí)間內上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,事發(fā)地有關(guān)單位和部門(mén)在向縣局報告的同時(shí),可直接向縣委、縣政府報告。
五、應急響應
根據國家有關(guān)要求和實(shí)際情況,按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,分為一般(IV級)、較重(III級)、重大(II級)和特大(I級)四級預警,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
(一)基本響應程序
發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)事件級別,實(shí)施分級響應之前,應急領(lǐng)導小組辦公室要立即派員趕赴現現場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據實(shí)際情況,有針對性地采取如下應對措施:一是實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;二是緊急啟動(dòng)資金、人員、車(chē)輛、工程機械設備等應急資源用于應急處置;三是配合公安等部門(mén)劃定警戒區域,采取中斷交通等必要管制措施;四是實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,進(jìn)一步調查核實(shí);五是向社會(huì )發(fā)出危險或避險警告;六是超越所屬管轄范圍時(shí),及時(shí)通報突發(fā)事件涉及單位和部門(mén)。
在采取先期處置措施的同時(shí),應急領(lǐng)導小組辦公室要組織相關(guān)單位要對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估,向市局應急辦和縣委、縣府有關(guān)應急機構報告,進(jìn)入分級響應程序。
局應急領(lǐng)導工作小組對全縣各類(lèi)緊急事件交通重大(II級)和特別重大(I級)突發(fā)事件指揮協(xié)調的主要內容包括:一是提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求;二是發(fā)布啟動(dòng)局級相關(guān)應急預案的指令;三是協(xié)調交通運輸各部門(mén)應急力量實(shí)施應急處置行動(dòng),指派有關(guān)人員參與、指導現場(chǎng)應急處置指揮機構的應急指揮工作;四是責成應急領(lǐng)導小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應急機構報告情況并同時(shí)向其他相關(guān)領(lǐng)域應急機構通報情況;五是協(xié)調事發(fā)地公路、水路等交通管制;六是協(xié)調事發(fā)地有關(guān)人員的疏散或轉移以及傷員的急救;七是協(xié)調應急救援通信、物資征調及其運輸等保障工作;八是必要時(shí)啟用交通戰備應急預案;九是必要時(shí)請示縣委、縣政府啟動(dòng)相關(guān)縣級應急預案;十是協(xié)調事件善后處理及恢復重建工作等。
(二)信息發(fā)布和新聞報道
全縣交通各類(lèi)重大(II級)和特別重大(I級)緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時(shí)內應向社會(huì )發(fā)布有關(guān)信息。局建立應急新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由局長(cháng)張金軍同志擔任,或根據緊急事件類(lèi)別委托局分管領(lǐng)導擔任,有關(guān)新聞發(fā)布工作由負責處置事件的單位協(xié)助。局應急領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)掌握信息,分析輿情,加強與負責處置事件的單位溝通協(xié)商,提出新聞報道意見(jiàn),嚴格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報道工作的規定辦理,難以把握的.重大問(wèn)題請示局主要領(lǐng)導。負責處置事件的單位和部門(mén)要依照有關(guān)法律和規定主動(dòng)聯(lián)系、配合新聞宣傳部門(mén)對新聞報道提出建議并做好審核把關(guān)。
對一般(IV級)、較重(III級)突發(fā)事件的新聞報道,由事發(fā)地相關(guān)部門(mén)配合有關(guān)新聞單位按以上原則進(jìn)行。
六、保障措施
(一)通訊保障
局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應急救援處置的通信與信息保障系統,確保應急響應期間全天候派人值班和電話(huà)、傳真機、電腦網(wǎng)絡(luò )暢通。
(二)裝備保障
局屬各單位應建立健全現場(chǎng)救援和工程搶險裝備數據庫并明確其類(lèi)型、數量、性能和存放位置等以及應急裝備擁有部門(mén)和單位要建立相應的登記、維護、保養和調用等制度、以保證應急狀態(tài)時(shí)統一調配使用。
(三)人員保障
交通運輸系統各單位都要成立應急分隊,確保公共事件處置應急人員調配。
(四)經(jīng)費保障
按照“分級負責”的原則建立相應的應急經(jīng)費保障機制。局屬各單位負責所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應急費用。局財務(wù)科應預設相應應急專(zhuān)項儲備經(jīng)費,建立健全緊急事件應急經(jīng)費管理調配使用制度,并根據實(shí)際情況在局屬各單位調劑使用。各單位應本著(zhù)“特事特辦、急事急辦”的原則,確保應急資金及時(shí)撥付。各單位要合理使用應急資金,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,發(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件,損失巨大,經(jīng)費難以自付時(shí),由縣局應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)鄭軍同志組織局財務(wù)科及時(shí)研究、提出相應的補償或救助請示,報告上級部門(mén)審批或及時(shí)向市局、縣政府及時(shí)匯報相關(guān)災情,請求資金應急支援。
七、后期處置
(一)善后處置
緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門(mén)負責組織善后處置工作,必要時(shí)報請縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災后重建或恢復交通、清理與處理等事項。通過(guò)善后處理盡快消除事故后果和影響,確保交通暢通和社會(huì )穩定,盡快恢復正常的交通秩序。
(二)調查和總結
在開(kāi)展突發(fā)事件應急工作的同時(shí),由應急領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)部門(mén)決定依法組成事故調查組,依據有關(guān)法律法規進(jìn)行事故調查,寫(xiě)出書(shū)面報告,及時(shí)、準確地查清事件性質(zhì)、原因、責任,總結教訓并提出防范和改進(jìn)措施,形成書(shū)面調查總結報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關(guān)部門(mén)。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專(zhuān)題報告。各專(zhuān)項應急預案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應急決策、應急指揮和應急響應等各個(gè)環(huán)節上,對有關(guān)人員的立功和過(guò)失行為分別給予獎懲。
企業(yè)應急預案3
1 編制目的
為防止重大火災事故發(fā)生,出現火災情況下做出快速、正確的反應,在事故發(fā)生第一時(shí)間內有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災損失減少到最低限度,特制定本預案。
2 危險性分析
2.1 企業(yè)概況
某服裝加工公司,位于佛山市區,占地16000平方米,建筑面積6900平方米;職工總數243人。
辦公樓:1600平方米 三層結構。
車(chē) 間:3000平方米 二層結構。
宿舍樓:1600平方米 三層結構。
食 堂:700平方米 一層結構。
辦公樓:安全出口兩個(gè),寬度1.6米。
車(chē) 間:安全出口三個(gè),寬度1.4米。
宿舍樓:安全出口兩個(gè),寬度1.6米和1.2米。
2.2 消防設施配置
車(chē)間一、二層分別設防火報警探頭等62個(gè)。車(chē)間內設有六組雙頭消防栓,院內分別設置3組雙頭消防栓。共設置滅火器44只,按規定檢測檢修。
其中:
辦公樓:一層3個(gè)、二層3個(gè)、三層2個(gè),共8個(gè)。
宿舍樓:一層1個(gè)、二層1個(gè)、三層1個(gè),共3個(gè)。
車(chē)間樓:一層正門(mén)開(kāi)關(guān)柜南側2個(gè);一層西門(mén)開(kāi)關(guān)柜1個(gè);一層毛領(lǐng)車(chē)間1個(gè);一層整理車(chē)間西門(mén)2個(gè);一層里布車(chē)間1個(gè);一層輔料庫東門(mén)2個(gè)(門(mén)外側),西門(mén)2個(gè)(北側);一層成品庫4個(gè);二層維修室對面3個(gè);二層縫制車(chē)間東門(mén)2個(gè),西門(mén)2個(gè);東燙臺對面1個(gè);二層裁剪車(chē)間東門(mén)2個(gè);二層小車(chē)間東門(mén)2個(gè),西門(mén)1個(gè);配電室2個(gè);伙房2個(gè);鍋爐房1個(gè),共33個(gè)。
2.3 危險性分析
服裝行業(yè)人員密集,電器線(xiàn)路復雜,易燃物品多,一旦出現火源易蔓延引起火災造成群死群傷。
服裝廠(chǎng)庫房?jì)鹊姆b衣料的原料可燃且數量多,各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時(shí),由于服裝廠(chǎng)大量使用電熨斗,導致火災的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分,一旦發(fā)生火災產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災產(chǎn)生的毒氣毒性更強。
存放服裝的倉庫是重點(diǎn)防火點(diǎn)。存放的`原料和成品應采取墊板存放(若原料長(cháng)時(shí)間直接置于地面),受潮發(fā)霉后容易自燃,須定期進(jìn)行檢查。
火災因素識別:電器開(kāi)關(guān)、用電線(xiàn)路;加熱熨斗;偉明樹(shù)脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。
3 應急組織機構及其職責
設立事故現場(chǎng)指揮組、通信聯(lián)絡(luò )組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
(1)現場(chǎng)指揮組:
組長(cháng):總經(jīng)理
現場(chǎng)指揮:副總經(jīng)理
主要職責:定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對企業(yè)職工進(jìn)行安全教育,掌握安全消防知識;對消防設備和設施及時(shí)進(jìn)行監測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當接到火災報警后,迅速通知各組負責人,到現場(chǎng)按自身任務(wù)迅速施救;組織全體職工進(jìn)行應急預案演練。
(2)通信聯(lián)絡(luò )組:
負責人:(略)
成員:現場(chǎng)值班員、辦公室值班員。
主要職責:在指揮組領(lǐng)導下,負責與消防、醫院、公安等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,確保通信暢通。
(3)人員搶救組:
負責人:(略)
成員:(略)
主要職責:對火場(chǎng)內被困人員實(shí)施解救或送至醫院,聽(tīng)從指揮人員調動(dòng),不得擅自進(jìn)入火區。
(4)火災撲救組:
負責人:(略)
義務(wù)消防人員15名
主要職責:在指揮組的統一領(lǐng)導下,利用單位內所有的滅火設施滅火。
(5)物資疏散組:
負責人:(略)
成員:(略)
主要職責:對火災現場(chǎng)或有可能受到火災威脅的火災現場(chǎng)周?chē)奈kU品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。
(6)后勤保障組:
負責人:(略)
成員:(略)
主要職責:負責有關(guān)滅火、搶救物資的保障,公安、消防等有關(guān)部門(mén)的接待,以及滅火相關(guān)工作,如保護現場(chǎng),接等有關(guān)人員,協(xié)助火災前期調查等。
4 應急響應
(1)第一發(fā)現火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求:說(shuō)明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱(chēng)、失火物品名稱(chēng)、火勢大小、火災現場(chǎng)有無(wú)危險品、報警人姓名、報警所使用的電話(huà)號碼。
(2)現場(chǎng)值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人),迅速在指定位置集合,聽(tīng)從統一安排部署。
(3)各組成員由本組負責人通知,按部署迅速展開(kāi)行動(dòng)。
所有應急人員接到通知后要立即到現場(chǎng)。在應急搶險過(guò)程中,本著(zhù)“救人先于救火”的原則進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著(zhù),做到緊張有序,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,有問(wèn)題要及時(shí)上報指揮組。
本方案一經(jīng)實(shí)施,要組織相關(guān)人員進(jìn)行演練,使每一個(gè)人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話(huà)等其它情況有變,要及時(shí)對原方案進(jìn)行修改。
企業(yè)應急預案4
中國儲備棉管理總公司武漢直屬庫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)武漢庫)成立于20__年7月,主要職能是受中儲棉總公司委托,承擔國家儲備棉儲備管理和開(kāi)展代儲代運等開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),同時(shí)還擔負著(zhù)國家棉花市場(chǎng)監測系統湖北辦事處棉花信息監測工作,也是全國棉花交易市場(chǎng)的交割監管庫。作為我國棉花行業(yè)的一個(gè)重要企業(yè),武漢庫對應急預案管理非常重視,通過(guò)多年探索,在建立和完善企業(yè)應急預案方面積累了一些經(jīng)驗和體會(huì ),也取得了一定的成效。
一、強化組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù)
應急預案體系建設是企業(yè)應急管理的一項重要工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要內容。武漢庫為加強對企業(yè)應急預案工作的領(lǐng)導,專(zhuān)門(mén)成立了武漢庫應急預案工作領(lǐng)導小組,庫主要負責人擔任組長(cháng),同時(shí)明確安全科為牽頭責任單位,負責組織應急預案的編制、修訂及應急預案的演練工作,確保應急預案工作目標和任務(wù)按時(shí)完成。
二、認真做好應急預案編制準備工作
扎實(shí)、細致、全面的前期準備工作是應急預案編制成功的重要保障。武漢庫組織人員仔細分析了武漢庫庫存物資國家儲備棉的易燃性、陰燃性和自燃性三個(gè)特性。棉纖維的主要成分是纖維素、蠟質(zhì)、脂肪等,都是可燃物質(zhì)。由于棉纖維為管狀卷曲的細小蓬松狀,與空氣接觸面積很大,遇極小的火種就能引起燃燒。棉花的燃燒速度約為木材的16~倍,一旦著(zhù)火,瞬間即可擴大成片。另外已經(jīng)打包的棉花,在遇到火種后,有時(shí)由于氧氣供應不足,常常使燃燒在局部或小范圍內緩慢進(jìn)行,這種燃燒看不見(jiàn)火苗,也看不見(jiàn)煙,處于陰燃狀態(tài)。它可以持續數天,甚至幾十天的時(shí)間,不易發(fā)覺(jué)。而陰燃的棉花,由于氧氣不足,得不到完全燃燒,會(huì )產(chǎn)生一氧化碳。當陰燃的棉花突然遇到空氣對流時(shí),不但能使陰燃很快地變成完全燃燒,而且能夠引起一氧化碳與空氣的混合物發(fā)生爆炸。同時(shí)棉纖維的初生層主要是蠟質(zhì),不吸水,撲救時(shí)水難以滲入,所以,棉花表面的火用水撲滅后,內部仍然潛伏著(zhù)陰燃的危險,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間還能重新著(zhù)火。再者由于棉花有吸收和釋放濕溫、飽暖等自然生物功能,在采摘、加工過(guò)程中,容易沾上大量的微生物,當棉花吸收到的水份比較大時(shí),微生物就迅速生長(cháng)繁殖,并生產(chǎn)熱量。由于溫度不斷升高。當溫度達到79度時(shí),微生物不能存在逐漸死亡,這時(shí)棉纖維中不穩定的化合物出現炭化,進(jìn)一步吸附水汽,放出熱量,使溫度繼續升高。當溫度達到150度~200度時(shí),纖維開(kāi)始分解,進(jìn)入氧化過(guò)程,反應加快,熱量不斷增加,在積熱不散的條件下,發(fā)生發(fā)酵放熱自燃。分析掌握儲備棉的三個(gè)特性,可以在應急預案的編制中增加針對性。針對儲備棉的這三個(gè)特性,在應急預案中加強了對火災初級階段的預警和應急防范措施,實(shí)施全天候24小時(shí)不間斷的監控和巡查。
武漢庫還全面分析了在生產(chǎn)活動(dòng)中可能發(fā)生的火災、水災、地震災害、人身意外傷害、職業(yè)病、企業(yè)穩定、機械損壞、棉花淋濕(或霉變)、突發(fā)治安事件等事故及事故的危害程度。研究、分析確定了導致這些事故發(fā)生的危險源,并逐項進(jìn)行風(fēng)險評估。同時(shí)針對事故危險源和存在的問(wèn)題,制訂了相應的防范和應對措施。如導致火災發(fā)生的原因可能有雷擊、動(dòng)火、用電、棉包摩擦地面(或摩擦車(chē)箱板)、火種帶入、車(chē)輛尾氣排放、車(chē)輪原地摩擦地面、金屬(棉包包裝材料)之間的撞擊及其他易燃易爆物等。由于棉花具有易燃性、陰燃性、自燃性的特性,上述原因造成的火災風(fēng)險性比較大,火災發(fā)生造成的危害程度非常大。為防止以上因素導致的火災事故發(fā)生,武漢庫采取了一系列應對措施,如庫區安裝衛星提前放電及建筑網(wǎng)絡(luò )防雷設施,每年進(jìn)行一次防雷達標檢測;每棟倉庫門(mén)外安裝溫濕自燃。分析掌握儲備棉的三個(gè)特性,可以在應急預案的編制中增加針對性。針對儲備棉的.這三個(gè)特性,在應急預案中加強了對火災初級階段的預警和應急防范措施,實(shí)施全天候24小時(shí)不間斷的監控和巡查。
武漢庫還全面分析了在生產(chǎn)活動(dòng)中可能發(fā)生的火災、水災、地震災害、人身意外傷害、職業(yè)病、企業(yè)穩定、機械損壞、棉花淋濕(或霉變)、突發(fā)治安事件等事故及事故的危害程度。研究、分析確定了導致這些事故發(fā)生的危險源,并逐項進(jìn)行風(fēng)險評估。同時(shí)針對事故危險源和存在的問(wèn)題,制訂了相應的防范和應對措施。如導致火災發(fā)生的原因可能有雷擊、動(dòng)火、用電、棉包摩擦地面(或摩擦車(chē)箱板)、火種帶入、車(chē)輛尾氣排放、車(chē)輪原地摩擦地面、金屬(棉包包裝材料)之間的撞擊及其他易燃易爆物等。由于棉花具有易燃性、陰燃性、自燃性的特性,上述原因造成的火災風(fēng)險性比較大,火災發(fā)生造成的危害程度非常大。為防止以上因素導致的火災事故發(fā)生,武漢庫采取了一系列應對措施,如庫區安裝衛星提前放電及建筑網(wǎng)絡(luò )防雷設施,每年進(jìn)行一次防雷達標檢測;每棟倉庫門(mén)外安裝溫濕度測報系統、截面防火報警系統;實(shí)行無(wú)煙倉庫管理,嚴禁外來(lái)火種入庫,車(chē)輛進(jìn)庫必須戴防火罩;實(shí)行嚴格的動(dòng)火證管理制度,在庫區動(dòng)火作業(yè)必須報安全科和分管領(lǐng)導批準并采取切實(shí)可靠的防范措施后方可進(jìn)行;庫區車(chē)輛限速5公里/小時(shí)等。
武漢庫還比較系統地查閱了國內外棉花行業(yè)所發(fā)生的安全事故案例,對這些事故案例進(jìn)行了分析、總結,吸取同行事故教訓及應急救援工作經(jīng)驗。
最后,實(shí)事求是地對企業(yè)應急能力進(jìn)行了認真評估。武漢庫建有3000立方的消防水池、消防泵房和供水管網(wǎng)。供水管網(wǎng)連接消防地栓28處、墻栓102處。配有4公斤ABC干粉滅火器373個(gè),還有其他重量的ABC干粉滅火器37臺。安全科員工共28人,占員工總數的66%。安全科設科長(cháng)1人,副科長(cháng)3人。消防隊分為2個(gè)戰斗班,配二臺消防車(chē),其中一臺3.5噸,一臺7噸。在硬件設施方面基本能夠滿(mǎn)足應急救援需要,但在軟件建設上仍然存在需要改進(jìn)和加強的地方,如個(gè)別警消人員綜合素質(zhì)存在缺陷等。通過(guò)剖析開(kāi)展應急救援工作中存在的不足和問(wèn)題,找出增強應急救援能力的對策、方法和措施。
三、制訂應急預案編制流程,嚴格應急預案編寫(xiě)工作為加強和規范應急預案編制工作,武漢庫成立以庫分管安全領(lǐng)導為組長(cháng),各科室主要負責人和業(yè)務(wù)骨干為成員的應急預案編制組,明確編制任務(wù)、職責分工,制定詳細的工作計劃。為保證預案編制工作順利進(jìn)行,武漢庫制訂了操作性較強的預案編制流程,包括資料收集(收集編制應急預案所需的各種資料,如相關(guān)法律法規、應急預案、技術(shù)標準、國內外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等)、危險源分析、應急能力評估、應急預案編制、應急預案評審與發(fā)布等。
嚴格應急預案編寫(xiě)工作。針對可能發(fā)生的事故,嚴格按照有關(guān)法律法規要求并結合企業(yè)實(shí)際情況編制應急預案,并注重預案的簡(jiǎn)單易理解和便于操作。應急預案編制過(guò)程中,武漢庫非常注重吸納全庫員工的意見(jiàn)與建議,要求員工積極參與,并給予應急預案知識培訓,使所有與事故相關(guān)的人員均能掌握危險源的危險性、應急處置方案和應急技能。在應急預案編寫(xiě)過(guò)程中,我們還非常注意保持與上級主管部門(mén)溝通與聯(lián)系,同時(shí)積極聘請有關(guān)專(zhuān)家給予指導。預案編制完成后組織相關(guān)人員進(jìn)行了評審。四、積極開(kāi)展應急演練,注重實(shí)效
武漢庫規定每個(gè)季度開(kāi)展一次全員應急預案演練,并專(zhuān)門(mén)制訂了應急預案演練實(shí)施方案。演練完成后,即進(jìn)行應急演練評估工作。組織相關(guān)部門(mén)與人員對應急演練有關(guān)內容和工作程序進(jìn)行評估與總結,及時(shí)發(fā)現應急管理工作中存在的問(wèn)題,強化制度建設,完善應急預案,補充應急裝備。
注重應急演練的方式、方法創(chuàng )新。沙盤(pán)演練是武漢庫應急預案管理的一個(gè)創(chuàng )新,獲得了湖北省消防局的肯定。武漢庫制訂了詳細的沙盤(pán)演練方案,可以真實(shí)再現應急演練全過(guò)程。通過(guò)沙盤(pán)演練方式可以提高員工對整個(gè)應急過(guò)程的了解和掌握,有利于實(shí)戰過(guò)程配合更加協(xié)調、緊密,應急救援更加到位。
通過(guò)多年努力,武漢庫針對各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故和危險源,制訂專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)應急處置方案十多個(gè),并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責,初步形成了具有武漢庫特色的應急預案體系。通過(guò)實(shí)施建立和完善應急預案等一系列安全措施,降低安全事故,完善應急機制,提高應急能力,實(shí)現了多年來(lái)安全零事故,為保障國家儲備棉安全作出了重要貢獻。
企業(yè)應急預案5
1總則
1.1編制目的
落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,提升我市突發(fā)事件交通運輸應急處置能力,特編制此預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《中國民用航空應急管理規定》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件交通運輸保障應急預案》《巴中市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等法律法規和應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于巴中市各級各有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運輸應急保障。
1.4分級負責
發(fā)生較大及以上突發(fā)事件,由市政府負責保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件,由事發(fā)地縣級人民政府負責保障。
1.5工作原則
。1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上,積極開(kāi)展突發(fā)事件交通運輸保障工作,為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大程度的支持保障。
。2)統一領(lǐng)導、屬地管理、分級響應。在各級黨委政府統一領(lǐng)導下,各級交通運輸、鐵路、民航、公安、應急等部門(mén)以及軍隊等有關(guān)方面負責本級突發(fā)事件交通運輸保障應對工作,實(shí)行分級響應、屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的工作原則。
。3)快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作,整合行業(yè)和社會(huì )應急資源。加強部門(mén)協(xié)作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。
2組織指揮體系及職責
巴中市突發(fā)事件交通運輸應急保障組在黨委統一領(lǐng)導下,由交通運輸、發(fā)展改革、公安、應急管理等部門(mén)以及軍隊等有關(guān)方面組成,主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作,落實(shí)各級突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)應急保障任務(wù)。
2.1市級指揮體系
當突發(fā)事件發(fā)生時(shí),根據突發(fā)事件應對處置工作需要,在相應的專(zhuān)項應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)中設立交通運輸保障組,組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任,副組長(cháng)由市交通運輸局主要負責同志擔任,成員由各成員單位分管負責同志擔任。
交通運輸保障組下設辦公室于市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局分管負責同志擔任。主要負責組織交通運輸保障組的集結;與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò ),做好綜合協(xié)調;與指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達有關(guān)指令;安排應急值守,收集匯總各成員單位工作開(kāi)展情況;承辦會(huì )議和文電工作。
2.2成員單位構成及主要職責
成員單位由市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應急管理局、巴中軍分區、武警巴中支隊等單位構成。
市交通運輸局:牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸應急保障,負責公路水路搶通保通保運工作。
市發(fā)展和改革委:負責鐵路搶通保通保運和航空運輸應急保障工作。
市公安局:負責受突發(fā)事件影響區域的交通警戒和交通管制等應急保障工作。
市應急管理局:指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸應急保障工作。
巴中軍分區、武警巴中支隊:負責組織協(xié)調駐巴解放軍和武警部隊官兵參與突發(fā)事件交通運輸應急保障行動(dòng)。
3預防預警
3.1預防預警機制
各成員單位在日常工作中開(kāi)展如下預防預警工作:
。1)建立會(huì )商機制,做好信息傳遞。當有關(guān)部門(mén)發(fā)布重大及以上自然災害類(lèi)突發(fā)事件的.預警信息時(shí),要和氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門(mén)積極交流對接,加強信息分析,并落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)傳遞預報預警信息,重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對工作,做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。
。2)針對其他(公共衛生事件、社會(huì )安全事件等)可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況,按照相關(guān)程序處置預警信息。
。3)儲備衛星電話(huà)等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò )設備。
3.2預警信息收集
各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系,強化預警信息互通互享,為科學(xué)決策提供依據。
信息收集內容及主要來(lái)源如下:
。1)國家重點(diǎn)或緊急物資運輸通行保障需求信息;
。2)氣象、地震、水利、自然資源、衛生、公安、應急等有關(guān)部門(mén)提供(含公布信息和秘密情報信息)的監測和災害預報預警等信息;
。3)各級交通運輸、鐵路、民航和公安等部門(mén)提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,港口、碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站、火車(chē)站、機場(chǎng)等監測信息,以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統風(fēng)險的信息;
。4)其他有關(guān)信息。
信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類(lèi)型、出現的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
3.3預警信息處理
各成員單位在接到藍色及以上預警信息時(shí),調度有關(guān)運輸保障單位加強值班值守、車(chē)船檢修等應急準備。
4應急響應
4.1先期處置
各成員單位在發(fā)現或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí),迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級可調用的交通應急保障力量,迅速準備交通應急保障物資、隊伍和裝備,積極開(kāi)展搶通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作。
4.2響應啟動(dòng)
對應各指揮部響應級別啟動(dòng)相應的級別。
4.3啟動(dòng)程序
三級以上響應報市政府分管領(lǐng)導審簽后啟動(dòng),四級響應由市交通運輸局主要負責同志審簽后啟動(dòng)。
4.4響應措施
當啟動(dòng)三級及以上應急響應時(shí),各成員單位組織開(kāi)展各項交通運輸應急保障工作,包括但不限于以下:
。1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;
。2)組織開(kāi)展搶通保運以及有關(guān)搶險作業(yè)工作,根據需要派出工作組及技術(shù)專(zhuān)家到現場(chǎng)給予指導;
。3)根據應急處置需要,調派運輸保障隊伍。
。4)根據應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調;
。5)做好與其他相關(guān)應急機構的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)通報情況。
當啟動(dòng)四級應急響應時(shí),參照本預案由相應縣(區)視情開(kāi)展應急處置工作。
4.5信息統計和報告
各級保障組辦公室實(shí)行“一事一統計”,統計好調派運輸保障隊伍情況,包括人數、車(chē)輛型號和數量,運輸人員物資等情況。
發(fā)出調派指令后半小時(shí)、一小時(shí)和到達搶險救援現場(chǎng)后十分鐘內向指揮部匯報調派保障隊伍統計表。
4.6信息發(fā)布與輿情
較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布,在遵守國家有關(guān)法律規定前提下,由市級指揮部或專(zhuān)項應急指揮機構統一管理,以確保信息準確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí),加強輿情分析,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,迅速澄清謠言,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn),形成積極健康的社會(huì )輿論。
4.7響應終止與降級
應急響應終止與降級按照市應急委統一部署落實(shí)。
4.8總結評估
三級及以上應急響應終止后30個(gè)工作日內,按照市指揮部要求組織開(kāi)展評估工作,統計交通運輸應急保障各項資源投入情況,客觀(guān)評估應急處置工作成效和預案的適用性,深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,形成總結評估報告。
5應急保障
5.1應急隊伍保障
市級層面由市交通運輸局牽頭,市公路局、市交通運輸綜合服務(wù)中心、巴運集團等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。各隊伍按類(lèi)別建立聯(lián)絡(luò )名單報市交通運輸局備案。
公安、應急管理和發(fā)展改革等部門(mén)要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理,應急隊伍可以專(zhuān)兼結合,充分吸收社會(huì )力量參與。
當發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊投入行動(dòng)時(shí),由部隊派出相關(guān)人員融入應急保障指揮體系,負責協(xié)調部隊參與保障行動(dòng)。
5.2裝備物資保障
建立完善交通運輸保障各類(lèi)應急裝備物資儲備體系,按照實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規章制度,加強監管、規范程序,及時(shí)補充和更新物資。
5.3專(zhuān)家技術(shù)保障
加強與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì )組織的合作,建立健全突發(fā)事件基礎數據資料儲備庫,包括針對各類(lèi)突發(fā)事件的應急資源清單、專(zhuān)家庫、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運輸應急隊伍、裝備物資的數據資料。
5.4應急資金保障
加強應急物資存儲和應急支出經(jīng)費保障,將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理,鼓勵社會(huì )捐贈和援助,規范應急經(jīng)費的使用管理,提高資金的使用效益。
5.5應急演練保障
各成員單位建立應急演練制度,組織開(kāi)展實(shí)地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動(dòng),應急演練至少每年進(jìn)行一次。演練結束后,組織單位及時(shí)組織評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
5.6應急培訓保障
各地各部門(mén)要加強對本地區(本系統應急救援隊伍)的應急培訓,建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理工作,應急保障相關(guān)人員至少每年接受一次培訓,并依據培訓記錄,對應急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
6附則
6.1責任與獎懲
對突發(fā)事件工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表?yè)P和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行為的,按照有關(guān)規定處理。
6.2預案管理與更新
本預案由巴中市交通運輸局牽頭制定,經(jīng)市應急委審核后報市政府批準實(shí)施。各縣(區)要結合當地實(shí)際編制突發(fā)事件交通運輸保障應急預案,行業(yè)重點(diǎn)企事業(yè)單位要結合實(shí)際編制交通運輸保障應急預案。
出現下列情形之一時(shí),由市交通運輸局牽頭會(huì )同各成員單位修改完善本預案。
。1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;
。2)突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;
。3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
。4)重要的應急資源發(fā)生變化的;
。5)在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;
。6)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。7)預案制訂單位認為需修訂的其他情況。
6.3預案監督與檢查
各成員單位根據職責,適時(shí)組織對各行業(yè)領(lǐng)域應急預案編制與執行情況進(jìn)行監督檢查,并予以通報。
監督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實(shí)、應急評估等情況。
6.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期兩年。
企業(yè)應急預案6
為了預防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時(shí)、有效的處理,把損失降低至最低限度,更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,特制訂此預案。
一、重大事故的應急措施
1、一旦發(fā)生特、重大事故(指死亡三人以上的事故),車(chē)隊長(cháng)、安全員在獲知情況后應在第一時(shí)間報告運輸部負責人,運輸部負責人接報后,應迅速弄清出事地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡情況等第一手資料,并及時(shí)報告事故應急領(lǐng)導小組的正、副組長(cháng)(即董事長(cháng)、總經(jīng)理)及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部。
2、事故應急領(lǐng)導小組接到事故報告后,應立即召集有關(guān)人員開(kāi)會(huì ),研究有關(guān)善后工作的事宜,并拿出切實(shí)可行的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內上報區交通主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
3、迅速派出安全專(zhuān)業(yè)小組和協(xié)調聯(lián)絡(luò )專(zhuān)業(yè)小組的有關(guān)人員及車(chē)隊長(cháng)趕赴事故現場(chǎng),一方面做好事故現場(chǎng)的`保護工作,另一方面協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故原因的調查及事故處理工作,同時(shí)請求當地政府或有關(guān)部門(mén)做好傷員的送治、搶救工作。事故領(lǐng)導小組的負責人和有關(guān)成員要前往事故現場(chǎng)進(jìn)行處理,以便使事故得到順利、及時(shí)的解決。
二、死亡事故的應急措施
1、發(fā)生死亡事故(指死亡二人以下的事故),車(chē)隊長(cháng)、安全員在獲知情況后,應立即報告運輸部負責人,運輸部負責人在弄清事故情況后,馬上報告事故應急領(lǐng)導小組的正、副組長(cháng)及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部,同時(shí)將事故情況上報區交通主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
2、運輸部的負責人、車(chē)隊長(cháng)、安全員等有關(guān)人員應迅速趕往事故現場(chǎng),做好現場(chǎng)保護、搶救傷員、協(xié)助交警部門(mén)調查、處理事故等工作。
3、事故處理完畢后,應即時(shí)將情況報告事故應急領(lǐng)導小組。
三、一般事故的應急措施
1、發(fā)生一般事故(指無(wú)人員死亡),車(chē)隊長(cháng)、安全員在獲情后,應將情況盡快報運輸部負責人,運輸部負責人接報后應立即報告安技部。
2、運輸部負責人應帶領(lǐng)車(chē)隊長(cháng)等有關(guān)人員前往事故現場(chǎng),協(xié)助交警進(jìn)行處理,并與保險部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系,做好索賠理賠工作。
四、小事故的應急措施
發(fā)生小事故,車(chē)隊長(cháng)、安全員在獲知情況后,應盡快報告運輸部負責人,運輸部負責人接報后,可委托車(chē)隊長(cháng)、安全員等有關(guān)人員前往事故現場(chǎng)進(jìn)行處理,處理完畢后,應將情況報安技部備案。
企業(yè)應急預案7
1總則
1.1編制目的
為加強機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理的綜合指揮能力和應急處置能力,規范企業(yè)應急管理和應急響應程序,確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),能及時(shí)、有效地開(kāi)展企業(yè)自救,實(shí)施應急救援,盡最大可能減少事故的危害和損失,保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,特編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、
《中華人民共和國消防法》
《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》
《特種設備安全監察條例》
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
1.3適用范圍
本預案適用于機械加工企業(yè)可能發(fā)生的以下事故災難:
。1)機械設備傷害事故;
。2)電氣事故;
。3)火災、爆炸事故;
。4)氧氣瓶氧氣泄露或爆炸事故;
。5)起重設備傷害事故;
。6)廠(chǎng)房設施倒塌傷人事故。
。7)放射性、中暑、窒息、急性中毒事故。
(8)其他性質(zhì)較為嚴重、產(chǎn)生較大社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事故。
1.4應急預案體系
機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案體系包括:
綜合應急預案一個(gè):《機械加工企業(yè)廠(chǎng)安全生產(chǎn)事故綜合應急預案》;
專(zhuān)項應急預案三個(gè):
。1)《機械加工設備事故專(zhuān)項應急預案》;
。2)《起重設備事故專(zhuān)項應急預案》;
。3)《火災專(zhuān)項事故應專(zhuān)項急預案》。
現場(chǎng)處置方案十一個(gè):
。1)《熱加工車(chē)間事故現場(chǎng)處置方案》;
。2)《氧氣罐泄露、爆炸事故現場(chǎng)處置方案》;
。3)《廠(chǎng)房設施倒塌事故現場(chǎng)處置方案》;
。4)《電氣設備漏電及觸電事故現場(chǎng)處置方案》;
。5)《鍋爐壓力容器事故應急處置方案》;
。6)《危險(油或化工)庫房事故應急處置方案》
。7)《安全生產(chǎn)事故醫療救護現場(chǎng)處置方案》。
機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案體系示意圖(略)。
1.5工作基本原則
應急工作堅持以人為本、安全第一;統一指揮,分級負責;依靠科學(xué),依法規范;預防為主,平戰結合的基本原則。
。1)以人為本,安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。在事故發(fā)生后,立即營(yíng)救受傷人員,組織疏散或采取其他措施,有效保護危險區域內的其他員工的人身安全。切實(shí)加強應急救援人員自身的安全防護。采用先進(jìn)的應急救援裝備,迅速控制事態(tài),減少和消除事故造成的后果和影響。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在企業(yè)應急指揮中心的組織協(xié)調下,各職能部門(mén)、各應急工作小組要按照各自的職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作,認真履行安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)事故應急預案體系和應急響應機制。
。3)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性和可操作性。
。4)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,做好預防、預測、預警和預報工作,做好事故風(fēng)險評估、救援物資儲備、應急隊伍建設、應急裝備完善、定期進(jìn)行預案演練等工作,提高企業(yè)應對各類(lèi)事故的整體能力。
2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
單位地址:××省××市×××區
從業(yè)人數:××人
隸屬關(guān)系:×××××
主要原材料:鋼材、鐵板、管材
主要產(chǎn)品:××××機械(或設備)
產(chǎn)量等內容:×××臺/每年
企業(yè)周邊重大危險源或重要設施、目標、場(chǎng)所和布局情況:
2.2危險源與風(fēng)險分析
通過(guò)對企業(yè)各生產(chǎn)場(chǎng)所危險分析和識別,初步辨識出重大危險源可能導致以下重特大安全生產(chǎn)事故。機械加工企業(yè)集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、熱處理、鍛鑄造、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應的動(dòng)力運行為一體,存在生產(chǎn)環(huán)節多、工藝復雜等特點(diǎn),涉及噴漆、油封、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類(lèi)危險源。這些危險源蘊含著(zhù)相當大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是巨大的。某機械加工企業(yè)所存在的危險源及其可能導致的安全生產(chǎn)事故如表所示(略)。
2.3事故的類(lèi)型
機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故類(lèi)型通常分為如下幾種:
2.3.1機械設備傷害事故;
因機械加工企業(yè)使用的機械加工設備較多,包括各生產(chǎn)車(chē)間使用的車(chē)床、銑床、鏜床、刨床、磨床、剪板機、砂輪機、鋸床等機床設備,如操作使用不當很可能對操作者本人或其他人造成傷害事故。例如工件飛出、跌落造成人員傷害;刀具、刃具、磨床砂輪、鋸床、剪板機、砂輪機砂輪傷人事故等。
2.3.2起重設備傷害事故
機械加工企業(yè)經(jīng)常使用起重設備(行車(chē)或吊車(chē),)起吊機器設備或較大的材料、工件,由于行車(chē)作業(yè)的特殊性,常常會(huì )由于操作人員操作不當或未及時(shí)維修造成的人員傷害事故。例如,若行車(chē)控制失靈造成的大車(chē)運行不能停車(chē),則行車(chē)承載的物件可能撞擊傷人,若小車(chē)控制失靈運行不能停車(chē)也可能造成行車(chē)承載的物件撞擊傷人事故;大車(chē)運行超越(或撞壞)終端限位或滑輪脫軌造成行車(chē)停車(chē)事故;行車(chē)運行過(guò)程吊起的物件墜落傷人或撞擊傷人事故;行車(chē)操作人員或設備維修人員高空作業(yè)時(shí)不慎墜落事故等。
2.3.3電氣事故
機械加工企業(yè)常常發(fā)生電工人員或操作工因操作不當可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線(xiàn)路起火等事故;電器設備及線(xiàn)路老化失修造成的電器設備絕緣破壞、漏電、電氣短路、電氣線(xiàn)路起火、等事故;配電室變配電設備由于操作不當或遭雷電襲擊造成的設備損壞等事故。2.3.4氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故
機械加工企業(yè)在進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)常常要使用氧氣或乙炔氣等,而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存儲、運輸、使用不當造成的氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業(yè)時(shí)使用電焊機、氧氣罐、乙炔氣罐及焊槍等設備,因操作不當,可能發(fā)生的燙傷、氧氣罐、乙炔氣罐爆炸或泄露事故。
2.3.5火災事故
機械加工企業(yè)生產(chǎn)加工車(chē)間或辦公場(chǎng)所使用的取暖設備(火爐或電爐)失火,或熱加工車(chē)間(鑄造、鍛造、熱處理)及電爐等設備因由有高溫使用不當發(fā)生火事故等。
2.3.6廠(chǎng)房設施倒塌傷人事故
機械加工企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間廠(chǎng)房設施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。
2.3.7其他事故
機械加工企業(yè)在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運過(guò)程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以及叉車(chē)作業(yè)發(fā)生傷人事故等。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急組織體系圖(略)。
3.2指揮機構職責
3.2.1企業(yè)應急指揮中心職責
應急指揮中心是企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理的最高指揮機構,負責本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急指揮工作,職責如下:
(1)接受上級主管部門(mén)的領(lǐng)導,請示并落實(shí)指令。
(2)審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案。
(3)下達預警和預警解除指令。
(4)下達應急預案啟動(dòng)和終止指令。
(5)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置的指導方案。
(6)確定現場(chǎng)指揮部人員名單和專(zhuān)家組名單,并下達派出指令。
(7)統一協(xié)調應急資源。
3.2.2應急指揮中心辦公室職責
應急指揮中心辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦)是應急指揮中心的日常辦事機構,職責分工如下:
(1)依據協(xié)議,統一協(xié)調社會(huì )救援力量。
(2)審定并簽發(fā)向政府主管部門(mén)的報告。
(3)指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料。
(4)組織本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應急預案的演練。
(5)審定應急工作的考核結果。
(6)審批本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應急救援費用。
3.2.3現場(chǎng)應急指揮部職責
現場(chǎng)應急指揮部在應急指揮中心領(lǐng)導下開(kāi)展應急工作,職責如下:
(1)按照應急指揮中心指令,負責現場(chǎng)應急指揮jr作。
(2)收集現場(chǎng)信息,核實(shí)現場(chǎng)情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調整現場(chǎng)應急搶險方案。
(3)負責整合調配現場(chǎng)應急資源。
(4)及時(shí)向應急指揮中心和地方政府匯報應急處置情況。
(5)協(xié)調地方政府應急救援工作。
(6)按照應急指揮中心指令,負責現場(chǎng)新聞發(fā)布工作。
(7)收集、整理應急處置過(guò)程有關(guān)資料。
(8)核實(shí)應急終止條件并向應急指揮中心請示應急終止。
(9)負責現場(chǎng)應急工作總結。
3.2.4專(zhuān)家組職責
專(zhuān)家組在企業(yè)應急指揮中心領(lǐng)導下開(kāi)展應急工作,職責如下:
(1)為現場(chǎng)應急工作提出應急救援方案、建議和技術(shù)支持。
(2)參與制定應急救援方案。
3.3各職能部門(mén)的應急職責
3.3.1保衛科的應急職責
。1)負責各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的現場(chǎng)指揮和救援人員調配;
。2)在工廠(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)及時(shí)向廠(chǎng)應急指揮中心總指揮及廠(chǎng)安委會(huì )領(lǐng)導報告;
。3)指揮各部門(mén)救援人員緊急救護受傷人員;
。4)負責事故現場(chǎng)的警戒和保護;
。5)負責與上級公安機關(guān)、消防部門(mén)、急救機關(guān)的聯(lián)系;
。6)必要時(shí),對處于危險區域的員工進(jìn)行疏散;
。7)加強全廠(chǎng)范圍(含家屬區和外租的臨街門(mén)面房)用電、用火安全的檢查。
。8)負責定期對全廠(chǎng)各單位、各庫房、各辦公場(chǎng)所配備的先剛昂消防設備進(jìn)行逐一檢查和測試,定期更換失效的滅火器。
3.3.2生產(chǎn)車(chē)間應急職責
。1)指揮本車(chē)間人員搶修機械設備和廠(chǎng)房設施。
。2)負責氧氣罐、乙炔氣罐的清查管理,嚴格控制氧氣罐、乙炔氣罐的運輸和入、出庫管理制度;
。3)加強對特殊工種崗位資格的年度考核和定期培訓,對于廠(chǎng)內從事行車(chē)操作、電焊、氧氣焊的人員嚴格執行上崗證制度;
。4)編制計劃對起重設備、運輸設施、叉車(chē)、砂輪機等設備進(jìn)行檢修和維護保養,防止事故的發(fā)生。
。5)加強對各熱加工車(chē)間高溫設備和用火設施的管理,預防火災事故的發(fā)生。3.3.3動(dòng)力科的應急職責
。1)負責全廠(chǎng)動(dòng)力設備事故的緊急搶修;
。2)在配電室實(shí)行24小時(shí)值守制度;
。3)為廠(chǎng)部廣播站配備備用電源;
。4)編制計劃對配電設備、動(dòng)力設備進(jìn)行檢修和維護保養;
。5)加強對電器設備、機床線(xiàn)路、照明設施及線(xiàn)路的檢查和更新改造,減少電器事故的發(fā)生;
。6)加強對本科所屬各班取軟火爐和電爐的管理,預防火災事故的發(fā)生。
。7)購置或做制作用用于應急救援的設備和工具。
3.3.4醫務(wù)室的應急職責
。1)在廠(chǎng)應急指揮部的統一指揮下負責對安全生產(chǎn)事故中傷病人員實(shí)施緊急救護;
。2)與當地120急救站和附近醫院保持密切聯(lián)系,保證以最快的速度把傷病人員送到醫院救治;
。3)負責組織員工參加自救、互救的培訓;
。4)醫務(wù)室應購置和儲備應急救護需要的醫療器材和藥品。
3.3.5技術(shù)科的職責
1)根據應急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應急救援行動(dòng);
2)配合各部門(mén)、各科室、各車(chē)間制訂機械設備、起重設備、電氣設備、動(dòng)力設備、氧氣罐、乙炔氣罐、砂輪機等的安全操作規程;
3)加強對本部門(mén)用電、用火安全檢查,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
3.3.6其他部門(mén)的應急職責
。1)根據應急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應急救援行動(dòng);
。2)積極配合應急指揮部和應急工作小組作好應急救援物資供應、應急隊伍保障、通信保障、經(jīng)費保障、災后恢復重建、善后處置等工作;
。3)本部門(mén)管轄區域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立即向廠(chǎng)領(lǐng)導和廠(chǎng)應急辦報告;
。4)發(fā)生事故后首先組織本單位人員進(jìn)行自救和互救,控制事態(tài)的發(fā)展,保護事故現場(chǎng),事故嚴重時(shí)應迅速組織員工疏散;
。5)加強對本部門(mén)用電、用火、用氣安全檢查,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
3.2.7事故發(fā)生單位職責
事故發(fā)生單位在應急指揮中心領(lǐng)導下開(kāi)展應急工作,其職責如下:
(1)負責先期的事故應急響應,并及時(shí)向應急指揮中心辦公室及地方政府主管部門(mén)匯報,向相關(guān)單位通報。
(2)負責事故有關(guān)現場(chǎng)檢測和分析。
(3)本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動(dòng)。
(4)在本預案啟動(dòng)后必須聽(tīng)從企業(yè)應急指揮中心的統一指揮和命令。
(5)參與制定現場(chǎng)應急處置方案。
(6)應指派本部門(mén)人員參與事故現場(chǎng)應急處置工作。
3.3應急工作小組及其職責
在企業(yè)應急指揮部之下組織應急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、物資保障小組、醫療救護小組和善后處置小組等6個(gè)應急工作小組,由保衛科、動(dòng)力科、生產(chǎn)車(chē)間、技術(shù)科、供應科、后勤科、檢驗科、醫務(wù)所、工會(huì )、勞動(dòng)人事科、財務(wù)科等部門(mén)人員參加:
3.3.1應急救援小組的職責
1)由廠(chǎng)內經(jīng)過(guò)培訓的兼職搶險人員組成,負責在緊急狀態(tài)下的從事工廠(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)搶險作業(yè),力爭在第一時(shí)間控制或消除危險或事故。如果事故情況嚴重,則須立即請求當地專(zhuān)業(yè)救援隊伍支援。
2)負責現場(chǎng)滅火、設備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員等項工作。
3.3.2緊急疏散小組的職責
1)負責對事故現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導和緊急疏散人員;及時(shí)將危險區域內聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區域;疏散引導工作應按照本預案規定的疏散路線(xiàn)和相關(guān)要求進(jìn)行;
2)負責對事故現場(chǎng)周?chē)匾镔Y的迅速轉移;根據現場(chǎng)應急救援指揮部的命令負責將工廠(chǎng)貴重物資轉移到安全地帶。
3.3.3警戒治安小組的職責
1)負責在事故現場(chǎng)周?chē)O置安全警戒線(xiàn)、禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入事故現場(chǎng)和危險區域,對疏散區域進(jìn)行治安巡邏。
2)協(xié)助公安、消防部門(mén)、交警隊搞好警戒和治安保衛工作,必要時(shí)采取強制措施。
3.3.4醫療救護小組的職責
1)負責事故現場(chǎng)受傷人員的搜救和緊急處理,并護送傷員到與本廠(chǎng)簽署過(guò)救援協(xié)議的醫療點(diǎn)(醫院)救治;
2)負責在現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護送重傷人員至醫院作進(jìn)一步治療。
3.3.5物資保障小組的職責
負責組織搶險物資、工器具和后勤生活物資的供應,組織車(chē)輛運送搶險物資和人員。
3.3.6善后處置小組的職責
1)負責現場(chǎng)處置、傷亡善后工作。負責事故現場(chǎng)應急行動(dòng)結束后的清除和恢復工作。負責人員安置、補償,征用物資補償,災后清理與處理等事項;
2)負責盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證員工情緒穩定,盡快恢復正常工作秩序。
4預防與預警
4.1危險源監控
企業(yè)下屬各單位要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險源網(wǎng)絡(luò )管理體系,認真做好本單位的危險源辨識、評價(jià)與監控工作。特別要加強對易發(fā)生事故的重特大事敝隱患和霞大危險源的監控,及時(shí)分析有關(guān)監控信息,跟蹤整改情況,對可能引發(fā)一重特大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險信息要及時(shí)上報企業(yè)。
企業(yè)下屬各單位要建立并及時(shí)更新本單位的重大事故隱患和危險源管理臺賬,并上報企業(yè)。對危險源發(fā)生變化,特別是不利于安全生產(chǎn)的情況,各級組織和人員要及時(shí)上報,并積極采取相應措施,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。企業(yè)綜合管理部負責各單位上報的安全生產(chǎn)事故信息的接受,并初步處理、統計分析,必要時(shí)上報應急指揮中心。
4.2預警行動(dòng)
企業(yè)下屬各單位安全生產(chǎn)事故應急部門(mén)接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,要按照應急預案的規定及時(shí)研究確定解決方案,通知本單位相關(guān)部門(mén)采取防范措施或啟動(dòng)相應預案。
企業(yè)應急指揮中心辦公室和企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,要做好事故的預測與預警工作。
4.3事故信息報告及處置
事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即通知企業(yè)應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員、單位負責人。
總指揮接到事故報告后,應于l小時(shí)內向事故發(fā)生地區(縣)級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。報告事故的內容應當包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)問(wèn)、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。
5應急響應
5.1響應分級
5.1.1企業(yè)三級應急響應
本企業(yè)對安全生產(chǎn)事故實(shí)施三級應急響應。
(1)i級應急響應:
適用于一次造成3人以上死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及3人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故,或造成直接經(jīng)濟損失1ooo萬(wàn)元以上,或社會(huì )危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。
(2)ⅱ級應急響應:
適用于一次造成2人死亡的`安全生產(chǎn)事故,或危及2人生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài),或造成直接經(jīng)濟損失較大,或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。
(3)ⅲ級應急響應:
適用于事故危害有擴大趨勢,可能出現危及3人以上生命安全,或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。
5.1.2啟動(dòng)應急預案
i、ⅱ級應急響應,事發(fā)單位針對事故性質(zhì)、類(lèi)型按安全生產(chǎn)事故應急預案體系啟動(dòng)相關(guān)應急預案,控制事態(tài)發(fā)展;當難以控制緊急事態(tài)時(shí),果斷報請當地應急救援機構實(shí)施外部緊急應急救援。ⅲ級應急響應,事發(fā)單位應立即啟動(dòng)相應的現場(chǎng)處置方案或專(zhuān)項應急預案;ⅲ級以下應急響應由事發(fā)單位根據現場(chǎng)控制情況決定應急響應狀態(tài)。
5.1.3現場(chǎng)應急救援要點(diǎn)
事發(fā)單位應按照先控制后消除,嚴防次生、衍生事故發(fā)生的要求,迅速展開(kāi)現場(chǎng)應急救援工作。重視第一時(shí)間的發(fā)現報警、緊急處置、疏散人員、應急救援。
5.1.4現場(chǎng)應急救援指揮
應急救援指揮以現場(chǎng)為主,所有應急隊伍和人員都必須在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,協(xié)同實(shí)施搶險和緊急處置行動(dòng);成員單位啟動(dòng)應急預案后,應在安全位置迅速設立現場(chǎng)應急指揮部,判明情況,調集應急隊伍、裝備器材,組織、指揮事故應急搶險。
5.2響應程序
企業(yè)應急響應的過(guò)程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴大應急、應急終止和后期處置等步驟。應針對應急響應分步驟制定應急程序,并按事先制定程序指導各類(lèi)生產(chǎn)事故應急響應。
各類(lèi)型生產(chǎn)事故(如火災爆炸、天然氣泄漏、物體打擊等)應按照專(zhuān)項應急預案的要求實(shí)施應急處置。在專(zhuān)項預案中應明確應對次生事故的相關(guān)內容。當生產(chǎn)事故的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí),應按照有關(guān)程序向上級應急機構請求擴大應急響應。
5.3應急結束
經(jīng)過(guò)應急處置后,企業(yè)應急指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項應急預案終止條件時(shí),可下達應急終止指令。
6信息發(fā)布
6.1新聞發(fā)言人
(1)企業(yè)對外信息發(fā)布人由企業(yè)宣傳科擔任。
(2)現場(chǎng)對外信息發(fā)布人由現場(chǎng)應急指揮部指定。
6.2信息發(fā)布原則
發(fā)布的信息應遵守國家法律法規,實(shí)事求是、客觀(guān)公正、內容詳實(shí)、及時(shí)準確。
6.3信息發(fā)布形式
信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪(fǎng)、舉行信息發(fā)布會(huì )、向媒體提供信息稿件等。
7后期處置
7.1現場(chǎng)后期處置
現場(chǎng)應急終結后,事發(fā)單位要實(shí)施現場(chǎng)保護,為事故調查、善后恢復做好準備。
企業(yè)各部門(mén)要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項后期處置工作。
7.2情況報告
事發(fā)單位在現場(chǎng)應急終結后2天內向本企業(yè)應急指揮部提交事故和現場(chǎng)應急工作書(shū)面報告;
企業(yè)向當地政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及上級主管部門(mén)書(shū)面報告事故和應急工作情況。
7.3應急總結
應急終止后,現場(chǎng)應急指揮部編寫(xiě)的應急總結應至少包括以下內容:事故情況,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;應急處置過(guò)程;處置過(guò)程中動(dòng)用的應急資源;處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓;對預案的修改意見(jiàn)。
8保障措施
8.1組織保障
企業(yè)各職能部門(mén)應按照應急預案體系建立健全應急指揮、通信系統和應急工作責任制,形成簡(jiǎn)明有效的指揮和工作協(xié)調機制;成員單位要按“平戰結合”要求。組織、訓練好專(zhuān)兼職應急隊伍。
8.2應急物資裝備保障
各職能部門(mén)和生產(chǎn)車(chē)間應根據應急預案,配置并完備應急搶險所需的通信工具、設施器材、物料、急救設備等應急資源,并定期檢查維護,確保應急行動(dòng)需要(有關(guān)應急物資裝備以附表形式列出)。
8.3經(jīng)費保障
成員單位每年度須對應急體系建設、應急費用、維護配備應急設施設備和器材裝備等予以必要的預算資金保證。
8.4通信保障
建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作通信錄,明確企業(yè)應急工作上下通信方式、聯(lián)系部門(mén)和聯(lián)系人;應急通信以電話(huà)聯(lián)系為主,書(shū)面報告用傳真或電子郵件形式傳遞,并用電話(huà)確認對方接收情況;現場(chǎng)應急通信方式由成員單位在其應急預案中明確(有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出)。
9培訓與演練
9.1培訓
勞動(dòng)人事科負責制定企業(yè)應急培訓計劃,內容應包括:培訓時(shí)問(wèn);培訓內容;培訓人員;培訓方式等。
9.2演練
企業(yè)應急指揮中心每?jì)赡杲M織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應急演練。
應急響應中心應做好演練方案的策劃,演練結束后做好總結?偨Y內容包括:參加演練的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn);起止時(shí)間;演練項目和內容;演練過(guò)程中的環(huán)境條件;演練動(dòng)用設備、物資;演練效果;持續改進(jìn)的建議;演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。
10獎勵與處罰
10.1獎勵在企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應根據有關(guān)規定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;
(2)在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置過(guò)程中有功,使國家和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的。
10.2處罰
在企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節輕重和危害后果,給予處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規予以處罰;構成犯罪的由司法機關(guān)追究其刑事責任。
(1)不按照規定制定應急預案,拒絕履行應急救援義務(wù)的;
(2)不按照規定報告、通報安全生產(chǎn)事故真實(shí)情況的;
(3)拒不執行應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)沒(méi)有履行職責的;
(4)盜竊、挪用、貪污應急救援工作資金或者物資的;
(5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的;
(7)有其他危害應急救援工作行為的。
11附則
11.1應急預案備案
本預案發(fā)布后報當地政府主管部門(mén)備案。
11.2預案修訂
(1)當生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)規范、安全規程出現與發(fā)生的安全生產(chǎn)事故有聯(lián)系時(shí),應修訂預案;
(2)當出現新技術(shù)、新工藝、新設備、新裝置時(shí),應修訂預案;
(3)當出現不可預見(jiàn)的安全生產(chǎn)事故,通過(guò)事故的調查、分析,屬于新衍生出的不可預見(jiàn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),應修訂預案。
11.3預案制定與解釋
企業(yè)應急指揮中心辦公室負責本預案的制定和解釋。
11.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
12附件
12.1專(zhuān)項應急預案
。1)《機械加工設備事故專(zhuān)項應急預案》;
。2)《起重設備事故專(zhuān)項應急預案》;
。3)《火災專(zhuān)項事故應專(zhuān)項急預案》。
12.2現場(chǎng)處置方案
。1)《熱加工車(chē)間事故現場(chǎng)處置方案》;
。2)《氧氣罐泄露、爆炸事故現場(chǎng)處置方案》;
。3)《廠(chǎng)房設施倒塌事故現場(chǎng)處置方案》;
。4)《電氣設備漏電及觸電事故現場(chǎng)處置方案》;
。5)《鍋爐壓力容器事故應急處置方案》;
。6)《危險(油或化工)庫房事故應急處置方案》
。7)《安全生產(chǎn)事故醫療救護現場(chǎng)處置方案》。
12.3附表(略)
企業(yè)應急預案8
一、風(fēng)險分析和預案的培訓
洪水專(zhuān)項應急預案的制定是建立在企業(yè)面臨的洪水風(fēng)險之上的。所以,企業(yè)在制定洪水應急專(zhuān)項預案之前,應該對自身洪水風(fēng)險進(jìn)行辨識分析,在認清楚這些風(fēng)險之后,再來(lái)制定洪水專(zhuān)項應急預案。
在預案完成之后,應該向所有員工進(jìn)行公布,并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓。只有這樣,洪水專(zhuān)項應急預案才能有效的運轉起來(lái)。
二、良好的應急組織
企業(yè)的預案應急組織一般由應急指揮部、搶險組、醫療組和通訊保障組等幾個(gè)部分組成,應急指揮部要有企業(yè)的重要領(lǐng)導組成,負責全盤(pán)指揮;搶險組負責搶救員工和企業(yè)財產(chǎn),醫療組負責對受傷員工進(jìn)行緊急醫療和運輸至醫院治療;通訊組需要保障信息的暢通,發(fā)布警報,對外聯(lián)系等工作。
三、充分的應急物質(zhì)準備
企業(yè)應該根據自身的實(shí)際情況,在雨季來(lái)臨之前,就將應急物質(zhì)準備充分。如,抽水機、沙袋、木板、應急照明設備等物質(zhì)。應急物質(zhì)的準備應該考慮到洪水災害的特點(diǎn),如,洪水可能導致大規模的電力中斷,所以應該配備應急照明設備,抽水機最好使用柴油動(dòng)力或汽油動(dòng)力的抽水機。
四、預案的演練
應急預案的演練對企業(yè)而言是非常必要的。預案的演練不但可以讓員工了解應該做什么,還可以在演練中發(fā)現應急預案的缺陷,并在演練之后對預案進(jìn)行改善。演練的時(shí)間最好安排在雨季來(lái)臨之前,員工不但可以感覺(jué)到此項預案的重要性,而且在真正的.預案行動(dòng)中更加熟練。
五、預案的交流溝通能力
洪水專(zhuān)項應急預案中,應該設立專(zhuān)人接受政府部門(mén)發(fā)布的預警,并根據預警的等級決定是否啟動(dòng)預案。預案啟動(dòng)之后,還應該設立專(zhuān)人向上級部門(mén)及時(shí)報告災情。若企業(yè)已經(jīng)購買(mǎi)了保險,應該及時(shí)向保險公司報損,以便保險公司快速的開(kāi)展理賠工作,企業(yè)也可以盡快的拿到保險公司的賠付款。
隨著(zhù)各地降雨逐步增加,防洪防汛已經(jīng)到了刻不容緩的程度。洪水專(zhuān)項應急預案是降低洪水災害損失的有效手段之一,企業(yè)若能將此預案落實(shí)到實(shí)處,必將在很大程度上減少洪水災害帶來(lái)的損失。
企業(yè)應急預案9
一、指導思想
消防工作是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要組成部分,為了加強消防安全工作,貫徹“預防為主,防消結合”的方針,預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,提高全員消防意識,增強自防自救能力,及時(shí)有效地撲救火災,最大限度的減少損失,保護國家、酒店和賓客的生命財產(chǎn)安全;使全體酒店員工在遇到火災發(fā)生時(shí),能做到各司其職、忙而不亂。根據國家《消防法》,結合酒店的實(shí)際情況,特制定此消防安全應急預案。
二、組織機構
1、酒店消防安全工作由酒店消防安全領(lǐng)導小組全面負責,消防安全領(lǐng)導小組組長(cháng)由酒店法人代表?yè),副組長(cháng)由分管消防安全的副總經(jīng)理?yè)巍?/p>
2、酒店各部門(mén)成立義務(wù)消防隊,隊長(cháng)由各部門(mén)第一負責人擔任,隊員按本部門(mén)員工總數的25%來(lái)進(jìn)行組建,負責轄區內的消防安全和安保工作。
3、消防保安部負責日常的消防安全和安保工作,消防保安部?jì)韧怅爢T是專(zhuān)職的消防隊員,負責酒店的消防、搶險、救災和安保工作。
三、撲救火災的原則
1、在火災撲救過(guò)程中要堅持救人第一的指導思想,切實(shí)把人身安全放在第一位:做到先救人后救火,盡量避免人身傷亡。
2、在火災撲救中,首先要疏散火場(chǎng)附近易燃易爆的化學(xué)物品,避免火勢的進(jìn)一步擴散、蔓延。四、各崗位的應急救災程序
1、火災現場(chǎng)人員的報警和滅火
。1)、當火災現場(chǎng)第一發(fā)現人發(fā)現火災時(shí),應立即向酒店消防監控中心報警;
并說(shuō)明自己的身份、失火的地點(diǎn)、火勢大小、何種燃燒物燃燒、有無(wú)人員被困等情況。
。2)、立即按下離火災現場(chǎng)最近的手動(dòng)火災報警按鈕或消火栓箱內的手動(dòng)火災報警按鈕。
。3)、利用離火災現場(chǎng)最近的消防器材(滅火器或消火栓)進(jìn)行滅火,阻止火勢蔓延、擴大。
2、消防監控中心監控員
。1)、當接到火災現場(chǎng)的火災報警電話(huà)時(shí),要問(wèn)清楚情況:包括報警人的身份、失火的地點(diǎn)、火勢大小、何種燃燒物燃燒、有無(wú)人員被困等情況;
立即用對講機通知巡邏隊員和當值領(lǐng)班趕赴火災報警現場(chǎng);同時(shí)做好記錄。
。2)、當接到火災自動(dòng)報警器發(fā)出的報警時(shí),應立即查明報警部位并安排一名值班人員攜帶對講機到報警現場(chǎng),對火警進(jìn)行確認并向消防監控中心反饋信息;
同時(shí)進(jìn)行消音處理和做好報警記錄,以便日后查詢(xún)。
。3)、如果現場(chǎng)反饋回來(lái)的信息是誤報或是假火警,應對火災自動(dòng)報警器進(jìn)行復位處理。
。4)、如果現場(chǎng)反饋回來(lái)的信息是真實(shí)火警時(shí),必須立即用對講機通知當值領(lǐng)班和巡邏隊員以及其他消防隊員用最短的時(shí)間攜帶通訊設備和滅火器材趕赴火災現場(chǎng)進(jìn)行火災撲救工作。
。5)、利用火災自動(dòng)報警器控制盤(pán)將電梯迫降至一樓,同時(shí)開(kāi)啟防煙、排煙系統,將消防控制器聯(lián)動(dòng)設備打到“自動(dòng)”狀態(tài),開(kāi)啟消防水泵。
。6)、撥打“119”向消防部門(mén)報警,請求消防隊的援助。
。7)、用對講機連續呼叫兩遍各持對講機隊員堅守好自己的崗位,同時(shí)要求大門(mén)口維持好交通的秩序,控制無(wú)關(guān)車(chē)輛的進(jìn)出,以備消防車(chē)和救護車(chē)到來(lái)之時(shí)保持道路暢通無(wú)阻;
之后通知其他崗位的消防安保隊員在2分鐘內趕到火災現場(chǎng),在宿舍休息的隊員5分鐘內趕到現場(chǎng)。
。8)、電話(huà)通知消防安保部經(jīng)理和當日總值經(jīng)理,報告起火的時(shí)間、火災的大小、何種燃燒物燃燒、有無(wú)人員被困等情況。根據火勢的大小,再電話(huà)通知酒店副總經(jīng)理、總經(jīng)理;
并要求前臺電話(huà)通知各部門(mén)經(jīng)理、主管,做好酒店客人的疏散、安頓和解釋工作。
。9)、根據火勢大小,啟動(dòng)消防廣播。廣播時(shí)要吐詞清楚,重復播放。(內容如下:尊敬的賓客請注意,這里是消防廣播,本樓層發(fā)生火災正處于緊急疏散狀態(tài),請您不要驚慌,為了各位的.安全,電梯已迫降一樓,大家不要乘坐電梯;
請您關(guān)好房門(mén),帶上房間內準備的防毒面具或用濕毛巾掩住鼻口,按安全指示標示的方向或跟從服務(wù)員走樓梯靠墻有序撤離,謝謝合作。┗驅⑹孪蠕浿坪玫闹杏⑽,反復播放。
。10)、時(shí)刻注意火勢情況,把監控攝像打開(kāi)并作好記錄,記錄內容如下:
。ㄒ唬、發(fā)生火災的具體位置;
。ǘ、火災的大小及其嚴重程度;
。ㄈ、火災燃燒物質(zhì)的種類(lèi)和性質(zhì);
。ㄋ模、有無(wú)傷亡損失;
。ㄎ澹、救災人員到位情況;
。、火災的整個(gè)撲救和處理過(guò)程。
以便事后以書(shū)面形式向上級和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報。
3、巡邏隊員
。1)、當接到消防監控中心的通知后,必須在最短的時(shí)間內趕到準確的火災報警現場(chǎng)。
。2)、到達火災報警現場(chǎng)后立即進(jìn)行查看,確認火警的真假,如果確認為誤報或假報,應對樓層火災顯示盤(pán)進(jìn)行消音和復位處理;
并及時(shí)向消防監控中心匯報火警誤報或假報的原因。
。3)、經(jīng)查看確認為真實(shí)火警時(shí),應在第一時(shí)間通知消防監控中心并按響最近的火災手動(dòng)按鈕報警器,報告火災的大小、何種物質(zhì)燃燒、有無(wú)人員被困等情況。
。4)、火勢較小時(shí),應立即用身邊最近的消防器材(如干粉滅火器、室內消火栓等)進(jìn)行滅火。
。5)、火勢較大時(shí),應采取措施先隔離周?chē)锲诽貏e是易燃易爆物品,并會(huì )同前來(lái)救火的同事一起參加救火工作,聽(tīng)從現場(chǎng)最高領(lǐng)導指揮者的指揮。
。6)、事后以書(shū)面形式把事情的詳細經(jīng)過(guò)向部門(mén)領(lǐng)導做匯報。
4、大門(mén)崗隊員
。1)、負責維持大門(mén)口和停車(chē)場(chǎng)的秩序,做好車(chē)輛的疏散和指揮工作,保持道路暢通等候消防車(chē)的到來(lái)。
。2)、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入大堂和停車(chē)場(chǎng)。
。3)、為從宿舍趕來(lái)救火的人員指引方向并報告火情。
。4)、當消防車(chē)或救護車(chē)到來(lái)時(shí),及時(shí)引導他們到達火災現場(chǎng)并簡(jiǎn)單介紹火勢和傷亡情況。
。5)、時(shí)刻注意電視臺和報社記者的出現,當發(fā)現后應適度制止并向有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行匯報,以便做出及時(shí)必要的安排。
。6)、阻止已疏散到樓外的客人企圖再回到樓內或房間拿東西。
5、內門(mén)崗隊員
。1)、負責維護內車(chē)場(chǎng)和通道的車(chē)輛秩序,保持消防車(chē)通道暢通無(wú)阻。
。2)嚴格控制閑雜人員進(jìn)入酒店內,防止不法分子趁機破壞和渾水摸魚(yú)。
。3)、及時(shí)為疏散出來(lái)的客人指引方向,并協(xié)助房務(wù)部門(mén)的同事做好穩定客人情緒、安頓客人和解釋工作。
。4)、阻止已疏散到樓外的客人企圖再回到樓內或房間拿東西。
6、消防保安部不當班人員
。1)、不當班人員在接到消防滅火通知后,5分鐘內趕到現場(chǎng),到消防控制中心換好消防服列隊集合,聽(tīng)從有關(guān)領(lǐng)導的統一安排和指揮。
。2)、不當班的領(lǐng)班到場(chǎng)清點(diǎn)人數分派任務(wù),按有關(guān)人員指引的方向,帶領(lǐng)隊員攜帶相關(guān)滅火器材趕赴火災現場(chǎng)進(jìn)行滅火工作。
。3)、如果是火情重大,不當班人員應聽(tīng)從部門(mén)領(lǐng)導或最高指揮者的分配,趕赴火場(chǎng)周?chē)M(jìn)行戒備,并組織其他部門(mén)人員集結,準備適當的器材組織客人進(jìn)行疏散。
7、消防保安部經(jīng)理
。1)、在接到火警報告后,2分鐘內趕赴火災現場(chǎng)。
。2)、組織當班消防隊員利用滅火器材撲滅初起火災。
。3)、火勢較大時(shí),要沉著(zhù)冷靜,合理安排隊員防止火勢蔓延、擴大,同時(shí)要求監控中心通知前臺通知各部門(mén)做好人員疏散準備。
。4)、如總經(jīng)理、副總經(jīng)理不在現場(chǎng),應擔負起組織和指揮滅火的責任,并向隨后趕到的上級領(lǐng)導匯報現場(chǎng)情況和采取撲救措施。
8、前臺
。1)、前臺接到火災報警電話(huà)通知后,應通知各部門(mén)經(jīng)理、主管;
根據需要再通知副總經(jīng)理、總經(jīng)理。
。2)、當接到火災電話(huà)通知后,值班接待員必須把最新入住的客人身份資料打印出來(lái),并把客人的登記卡收齊和客人的身份資料放在一起帶到疏散客人集合的地點(diǎn),以備清點(diǎn)客人時(shí)使用。
。3)、火災發(fā)生后,如果有客人查問(wèn)表示關(guān)切,在沒(méi)有得到領(lǐng)導或總經(jīng)理的特殊指示下,值班人員應對客人做好委婉的解釋工作。
。4)、前臺工作人員必須熟記酒店領(lǐng)導的電話(huà)號碼,以便隨時(shí)取得聯(lián)系。
。5)、前臺必須留人堅守崗位,等待指揮者的最新指示或撤離通知。
9、禮賓員
。1)、負責維護好大堂門(mén)口的車(chē)輛和人員的秩序,保持消防車(chē)道暢通。
。2)、嚴格控制閑雜人員進(jìn)入酒店內,防止不法分子趁機破壞或渾水摸魚(yú)。
。3)、為疏散出來(lái)的客人指引方向,并協(xié)助房務(wù)部門(mén)做好穩定客人情緒、安頓客人和解釋工作。
。4)、阻止已疏散到樓外的客人企圖再回到樓內或房間拿東西。
10、工程部
。1)、值班人員在接到火災報警電話(huà)后,應立即啟動(dòng)消防水泵,切斷火災樓層上下三層的所有電源,在保證電梯轎廂內無(wú)人的情況下,停止觀(guān)光梯和貨梯的運行。
。2)、非當班人員應帶齊所配備的工具立即趕到車(chē)場(chǎng)人員集結地點(diǎn),向現場(chǎng)指揮人員靠攏,隨時(shí)準備酒店全范圍內的設備修復工作。
。3)、安排有關(guān)人員在機房?jì)缺O督好機組和機組的正常運轉情況,確保消防水泵、防排煙系統機組的正常運轉,保證救火現場(chǎng)滅火用水和疏散人員安全從疏散通道撤離。
。4)、確保應急電源的正常工作,使應急照明燈、應急指示燈發(fā)光正常,要安排人員攜帶手提照明燈到各疏散通道進(jìn)行現場(chǎng)檢查,若發(fā)現有損壞的應急照明燈不亮要及時(shí)更換。
。5)、關(guān)閉樓層空調系統,停止空調送排風(fēng)。
。6)、逐路切斷電源,只保留消防專(zhuān)用和應急電源。
。7)、切斷生活用水,但必須保證自來(lái)水外來(lái)管道的正常供水,以確保消防用水。
。8)、通知鍋爐房停止供應蒸汽和熱水,但要保證鍋爐的安全。
。9)、切斷天然氣和燃油的供應,并做好安全和防火工作。
11、房務(wù)部
。1)、向全體人員通告火情,調節控制好大堂以免造成混亂場(chǎng)面,指令前臺接待準備回答客人的詢(xún)問(wèn)電話(huà)。
。2)、指派專(zhuān)人組織客人疏散,讓客人不要驚慌,有秩序地疏散出去,到集合點(diǎn)集中。
。3)、每樓層指派一到兩名服務(wù)員帶備用鑰匙檢查各房間及洗手間,確保無(wú)客人后,在門(mén)上標“V”符號表明此房間已無(wú)客人。
。4)、房務(wù)部經(jīng)理必須帶上照明手電、酒店鑰匙以及房務(wù)部所用頻道的對講機。
。5)、房務(wù)部主管負責客人的疏散引導、安頓和解釋工作。
。6)、房務(wù)部員工在疏散客人時(shí)要邊疏散邊喊話(huà)(請不要驚慌,跟我來(lái))。
12、餐飲部:
。1)、餐飲部經(jīng)理向全體人員通告火情,調節控制好大廳和包廂客人的情緒,以避免造混亂場(chǎng)面。
。2)、指派專(zhuān)人組織客人疏散,讓客人不要驚慌,有秩序地疏散出去,到集合點(diǎn)集中。
。3)、派人對餐廳和每個(gè)包廂進(jìn)行檢查,查看是否有未熄滅的燈燭、固體酒精爐、煙頭等燃燒物,要將它們徹底熄滅,不了留后患。
。4)、最后切斷電源、鎖好房門(mén)離開(kāi)。
13、財務(wù)部
。1)、出納人員要整理好錢(qián)物,把庫房和抽屜鎖好。
。2)、所有人員把自己管理的賬目和文件整理好,安全地保存起來(lái)。
。3)、電腦房確保電腦資料的完整。
。4)、檢查辦公室、垃圾桶等不要留下未熄滅的煙頭。
。5)、通知所有人員按順序進(jìn)行疏散,切斷電源、鎖好門(mén)窗離開(kāi)。
。6)、攜帶重要文件資料等物品到車(chē)場(chǎng)集合地點(diǎn)集合。
14、人力資源部
。1)、鎖好所有抽屜。
。2)、關(guān)閉辦公室內所有電源開(kāi)關(guān)。
。3)、安派車(chē)輛到車(chē)場(chǎng)集合地點(diǎn)停放待命。
。4)、5分鐘內組織醫務(wù)救援人員帶齊搶救工具、藥品到車(chē)場(chǎng)集合地點(diǎn)待命。
。5)、攜帶重要文件資料等物品前往停車(chē)場(chǎng)集合地點(diǎn)集合。
15、營(yíng)銷(xiāo)部:
。1)、鎖上所有重要的文件。
。2)、切斷辦公室的電源。
。3)、攜帶合同檔案等文件前往車(chē)場(chǎng)集合地點(diǎn)集合。
16、廚房、員工廚房:
。1)、廚房接到疏散的通知后,關(guān)閉各種燃氣、電器、空調以及電源開(kāi)關(guān)。
。2)、熄滅廚房?jì)人谢鹪、火種。
。3)、疏散飯堂用餐人員全部離開(kāi)后,隨之離開(kāi)。
五、疏散方法及注意事項
1、疏散唯一的安全通道是消防樓梯。
2、火災情況下,所有的電梯自動(dòng)鎖在首層。切記:千萬(wàn)不要乘坐電梯。
3、一般情況下,要使用最近的安全樓梯出口疏散。如果某樓梯被煙霧封住時(shí),盡可能使用其他樓梯疏散。因為疏散樓梯有正壓送風(fēng)和排煙功能,疏散時(shí)比較安全。
4、進(jìn)入疏散樓梯后,要沿著(zhù)樓梯往下走,不要因為下面的煙霧大而試圖往上走。
5、如果走廊里充滿(mǎn)煙霧,要注意尋找安全緊急指示燈,朝著(zhù)安全指示標識指引的方向行走,千萬(wàn)不要走錯方向。
6、當直立行走有困難時(shí),要彎腰或在地上爬行出去,因為底部保留著(zhù)一部分新鮮空氣。
7、大廈有很多安全出口,切記到達一樓后要往外走,不要沿樓梯走到地下室。
8、疏散到樓外以后,請到酒店車(chē)場(chǎng)集合地點(diǎn)集合,不要隨便離開(kāi)。
六、疏散集合地點(diǎn):酒店車(chē)場(chǎng)空地
1、前臺人員要攜帶住房登記表,對疏散出來(lái)的客人逐一進(jìn)行清點(diǎn).尤其是在前臺上有登記的殘疾客人,一個(gè)也不能漏掉。
2、保安部要加強集合點(diǎn)周?chē)木l工作,確?腿说呢敭a(chǎn)安全,防止有人搗亂、進(jìn)行破壞。
七、現場(chǎng)指揮者要求:
1、由最早趕到現場(chǎng)的最高職務(wù)者擔任滅火指揮員,滅火指揮員職務(wù)由高到低,排列順序為:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、消防安保部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、各部門(mén)值班經(jīng)理,依次類(lèi)推。
2、總指揮者應攜帶可變的對講機,根據火勢的大小,火情性質(zhì)進(jìn)行分工,指揮各組進(jìn)行滅火,控制火勢,疏散人員,搶救物資,做好警衛警戒等。
3、總指揮員如預料或確定火災不能自行撲滅,應立即指示前臺值班員撥打“119”報警。
八、酒店其他人員:
1、未接到撤退指令,不得離開(kāi)各自崗位。
2、保持鎮靜,不得奔跑或有驚擾客人的任何舉動(dòng)。
3、非必要不得使用酒店電話(huà),以免干擾指揮滅火和疏散通知。
九、滅火戰斗后工作:
1、指揮員必須吩咐有關(guān)人員搞好現場(chǎng)警衛工作,保護好現場(chǎng),防止死灰復燃,及現場(chǎng)遭人破壞。
2、消防安保部安排消防人員或協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察以及各項調查處理事項。
3、各部門(mén)集合,查看清點(diǎn)本部門(mén)人員有無(wú)缺少。
4、各級領(lǐng)導迅速組織所屬人員撤離現場(chǎng)。
十、注意事項
要保障各種通訊工具、線(xiàn)路暢通,注意器材的維護保養。根據火場(chǎng)實(shí)際情況充分利用各種通訊工具,確保信息上傳下達暢通無(wú)阻。各對講機平時(shí)要及時(shí)充電,保持電池電量充足,確保消防控制中心與現場(chǎng)、指揮人員與各小組、119指揮中心的通訊聯(lián)絡(luò )。酒店的對講機的使用頻率如下:
1頻道,消防安保部;
2頻道,工程部;
3頻道,餐飲部;
4頻道,客房部;
5頻道,前廳部;
一旦發(fā)生火災,在火災撲救過(guò)程中所有對講機一律調至1頻道使用。
十一、要求
1、所有參加救災滅火的人員,要發(fā)揚“一不怕苦,二不怕死”的精神,奮不顧身?yè)尵缺Wo國家、酒店和人民生命、財產(chǎn)的安全。
2、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、協(xié)調一致,禁止發(fā)生人為的技術(shù)規范錯誤所造成的傷害和傷亡。
3、酒店全體員工要提高消防安全意識,熟悉本預案所賦予的任務(wù)和職責,做好打有準備之仗,打有把握之仗的思想準備。
企業(yè)應急預案10
20xx年春運時(shí)間從1月10日起至2月18日結束。為應對春運期間可能出現的因各種突發(fā)性事件導致大量旅客滯留和群體性的事件等情況,及時(shí)、妥善采取處置措施,確保春運工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結合我市交通運輸行業(yè)實(shí)際,特制定本預案。
一、春運工作應急指揮機構
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
成員:
應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市局安監科,鄭遠超同志兼任辦公室主任,王海軍、劉立軍任副主任。具體負責督促檢查各單位春運應急工作開(kāi)展情況,協(xié)調處理各類(lèi)突發(fā)事件。聯(lián)系電話(huà):XXXX。各縣區交通運輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市農村處、市交通運輸局執法處、市海事局及市運輸總公司、市公交公司、迅達運輸公司要分別成立相應的突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構,處理職責范圍內的突發(fā)應急事件。
二、應急指揮機構主要工作
。ㄒ唬┴撠煷哼\應急預案啟動(dòng),指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
。ㄈ┭芯恐贫ㄍ话l(fā)性群體性的事件處置對策和措施。
。ㄋ模┙邮丈霞墤敝笓]部指令,向上級應急指揮部門(mén)報送交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。
。ㄎ澹⿷碧幹靡蛴、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路、水路交通發(fā)生安全事故時(shí),快速排除險情和障礙,并協(xié)調、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況急需調用的'大宗物資、旅客運輸所需的車(chē)輛、船舶等。
。ㄆ撸⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
。ㄒ唬└骺h(區)交通運輸局:負責組織本轄區突發(fā)應急事件的處置。
。ǘ┦泄肥聵I(yè)發(fā)展中心、市農村處、市交通運輸局執法處:因雨、雪、霧等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí),及時(shí)組織人員、機械、物資進(jìn)行搶修保通,保障公路暢通。
。ㄈ┦械缆愤\輸服務(wù)中心:根據全市營(yíng)運客車(chē)總數的5%預留機動(dòng)運力,將應急車(chē)輛的單位、駕駛員姓名、車(chē)號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時(shí)段,按照應急客、貨運輸的要求,及時(shí)調配車(chē)輛,滿(mǎn)足各類(lèi)道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
。ㄋ模┦泻J戮郑贺撠熕辖煌ㄊ鹿剩U情)的應急救援工作,根據天氣情況及時(shí)發(fā)布航行警(通)告,特殊情況下采取停航、封航等措施。
。ㄎ澹┻\輸企業(yè):
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),第一時(shí)間上報市局應急指揮辦公室,隨時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)。
2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開(kāi)展。
3、發(fā)生旅客大量滯留時(shí),為旅客提供必要的生活物資保障。
4、預留一定數量的客、貨車(chē)輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)公路應急預案,公路部門(mén)應迅速開(kāi)展工作,成立臨時(shí)指揮小組,研究制定處置方案,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援處置。
2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí),協(xié)調交警部門(mén)采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修,必要時(shí)開(kāi)辟繞行線(xiàn)路。
。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理
1、在突發(fā)事件中,需要調集車(chē)輛等運輸保障力量時(shí),運輸部門(mén)立即開(kāi)展工作,啟動(dòng)道路運輸應急預案及行車(chē)安全應急預案。
2、組織應急預備車(chē)輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調遣。
3、根據實(shí)際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
。ㄈ┧辖煌☉碧幚
轄區水上出現一般險情時(shí),啟動(dòng)水上運輸應急預案,按照預案程序開(kāi)展各項工作。發(fā)生特別重大事件時(shí),在上報局應急辦公室的同時(shí),上報市安全生產(chǎn)應急中心。
。ㄋ模┬侣勑麄鲬碧幚
突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時(shí)間向市局報告有關(guān)情況,市局將按有關(guān)規定,遵循實(shí)事求是、準確及時(shí)的原則,做好信息發(fā)布工作。
各單位要建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話(huà),保證突發(fā)事件應急信息暢通。
各單位請于20xx年1月10日前將各單位春運應急工作預案、應急工作領(lǐng)導小組名單、聯(lián)系電話(huà)和應急值班人員表報送局應急辦公室。
五、工作要求
。ㄒ唬└鲉挝灰粗贫ǖ南鄳獞狈桨富虼胧,合理安排人員,確保應急準備工作落實(shí)到位,并組織演練,提高應急反應能力。
。ǘ└鲉挝灰J真落實(shí)責任,按照“誰(shuí)值班,誰(shuí)負責;誰(shuí)管理,誰(shuí)負責”的要求,接到緊急任務(wù)指令時(shí),要認真、負責、冷靜、及時(shí)的開(kāi)展工作。
。ㄈ┙拥綉比蝿(wù)安排的單位必須無(wú)條件執行任務(wù),對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導、直接責任人將依法追究責任;對執行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時(shí)機、未能及時(shí)完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將按上級規定依法依規嚴肅處理。
企業(yè)應急預案11
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導小組:
組長(cháng):Xx
副組長(cháng):Xx
成員:Xx
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時(shí),由公司辦公室負責現場(chǎng)指揮,機關(guān)各部門(mén)及中、西藥車(chē)間負責人積極調配本部人員,配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負責指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門(mén)崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠(chǎng)房門(mén)口。
3、險情:(1)公司門(mén)口向內流水不及。(2)排水管道堵塞,廠(chǎng)區內水位上升。
4、汛期到來(lái)之前,辦公室人員應仔細巡查全廠(chǎng)重點(diǎn)部位(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈;(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時(shí)處理。
四、險情處理程序
1、若廠(chǎng)內出現險情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口,保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補充防汛物資,做好下次防汛準備;3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門(mén)作出匯報。
五、組織指揮機構
火場(chǎng)總指揮: (單位負責人)。
1.滅火行動(dòng)組: 負責現場(chǎng)撲救。
2.疏散引導組:
(指定的組長(cháng)和各區域主要負責人)協(xié)調人員疏散、現場(chǎng)秩序維持、警戒工作。
3.安全救護組:
(有一定救護知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施,在生命安全得到保證的前提下,負責火場(chǎng)現場(chǎng)人員與物資的搶救。
4.通訊聯(lián)絡(luò )組:
(消控室或值班室人員)處理公司內部報警,通知主要領(lǐng)導和各小組成員,了解各區域火勢和人員疏散情況,傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時(shí)均有符合規定的相關(guān)人員當班,并切實(shí)做到“召之即來(lái),來(lái)之能戰”。
二、報警和接警處置程序
火警電話(huà):119
公司報警電話(huà): (值班室電話(huà))
1、嚴禁亂發(fā)警報或報警信號,避免不必要的恐慌。
2、所有報警信號無(wú)論真假,均以真火警處理。
3、確認是誤報的信號時(shí),應立即解除警報并報相關(guān)部門(mén)與人員。
報警:
1、任何員工發(fā)現火災都必須立即報警。
2、火災發(fā)現者應根據火勢判斷采取適當的報警方式,如未發(fā)現濃煙應立即撥打公司內部報警電話(huà),如火勢已經(jīng)較大應立即打破報警器或撥打119火警電話(huà)同時(shí)通知公司值班室人員。
3、報警時(shí)應沉著(zhù)冷靜,向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質(zhì)著(zhù)火、有無(wú)人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門(mén)報警還應報告起火單位的準確地址并按照消防部門(mén)的指示通知人員到主要道路上去引導消防車(chē)進(jìn)入。
接警:
1、接警的人員應保持清醒的'頭腦,詳細記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門(mén)、接警時(shí)間、火災準確位置、目前的火情、火勢與現場(chǎng)情況等相關(guān)信息。
2、當報警器峰鳴或自動(dòng)報警顯示板上出現報警部位,應立即通知相關(guān)人員并報告確切位置。
3、報警被確認證實(shí)后,應立即向單位領(lǐng)導報告詳細情況并在其授權下向當地消防部門(mén)報警,與此同時(shí)聯(lián)絡(luò )滅火、疏散、救護等各小組。
三、應急疏散的組織程序和措施
1、火災發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)對受火勢威脅并有可能導致火勢進(jìn)一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。
2、著(zhù)火區域疏散小組人員應根據火場(chǎng)情況,迅速作出立即進(jìn)行應急疏散或等待值班領(lǐng)導的疏散命令的決定。
3、單位負責人在得知火場(chǎng)的情況以后,必須立即作出是否進(jìn)行應急疏散和進(jìn)行部分區域或全部區域疏散的命令,并盡快傳達給疏散區域疏散小組人員。
4、消控室或值班室通過(guò)電話(huà)或廣播向疏散區域人員發(fā)出應急疏散命令,宣布疏散順序:著(zhù)火房間、著(zhù)火層、著(zhù)火上層、著(zhù)火逐上層、著(zhù)火層下層(如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著(zhù)火層下層,逐下層,并指導疏散區域人員疏散路線(xiàn)方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區域人員保持鎮定。
5、接到疏散命令后,各區域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈,打開(kāi)每個(gè)安全通道的門(mén),引導、幫組區域人員撤離到疏散集結地集中,而后對每個(gè)房間認真檢查,確認無(wú)人后,鎖上房門(mén),并做好記號。
6、各區域疏散小組成員沉著(zhù)冷靜,按照指示或廣播的疏散次序引導區域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩定的人提供幫助,到達安全地點(diǎn)時(shí)要注意清點(diǎn)人數。
7、疏散區域外部疏散小組成員應打開(kāi)安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應急照明設備指引疏散方向。
四、撲救初起火災的程序和措施
1、火災發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設施、器材展開(kāi)初起火災的撲救工作,盡力控制火災的蔓延,保持同消控中心或值班室的聯(lián)系,等待相關(guān)人員的到來(lái)。
2、滅火行動(dòng)組接到值班室的聯(lián)絡(luò )電話(huà)后應立即攜帶所配備的滅火設施趕赴火場(chǎng),了解事故的詳細情況,在事故發(fā)生區域同事的協(xié)助下有計劃的展開(kāi)滅火自救工作,同時(shí)迅速關(guān)閉該防火分區的防火隔離設施。
3、滅火行動(dòng)組應有供應水及其它所需滅火劑的專(zhuān)門(mén)人員,火災發(fā)生后按照平時(shí)訓練迅速啟動(dòng)消防水泵、鋪好消防水帶、準備其它裝備,并組織現場(chǎng)員工供水、滅火,確保滅火所需。
4、當接到撤離的命令后,滅火行動(dòng)小組應協(xié)助疏散小組進(jìn)行人員的疏散,并一起撤離出火災現場(chǎng)。
5、當消防隊趕到火場(chǎng)后,滅火行動(dòng)組應配合消防隊進(jìn)行供水、滅火和聽(tīng)從消防指揮員的命令。
五、通訊聯(lián)絡(luò )、安全救護的程序和措施
1、通訊聯(lián)絡(luò )人員要做好接警的處理,同時(shí)與報警人保持聯(lián)系。
2、通訊聯(lián)絡(luò )人員在證實(shí)發(fā)生火災后應立即報告領(lǐng)導,并在他的授權下報火警,同時(shí)通知各行動(dòng)小組進(jìn)入火場(chǎng)。
3、通訊聯(lián)絡(luò )人員應通過(guò)廣播、電話(huà)傳達疏散或撤離命令,與各區域保持聯(lián)系,指引各個(gè)區域進(jìn)行緊急疏散。
4、詳細了解火場(chǎng)發(fā)展形勢,傳達作戰力量部署命令。
5、安全救護人員應盡力對受傷人員進(jìn)行一定的治療。
6、協(xié)助領(lǐng)導維持現場(chǎng)秩序。
7、到主要路口去引導消防車(chē)進(jìn)入火場(chǎng)。
注意事項
1、火災發(fā)生時(shí),所有員工必須保持鎮定,聽(tīng)從指揮,依照單位緊急處理程序處理。
2、火災發(fā)生時(shí)電話(huà)僅供應急使用,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)授權,不得擅自使用。
3、一切自救必須本著(zhù)先救人后救物的原則切勿作個(gè)人冒險。
4、在生命安全未受到威脅時(shí),應堅守各自的崗位,盡力控制火災的蔓延直到相關(guān)部門(mén)人員趕到,并詳細匯報最新的進(jìn)展情況。
5、進(jìn)行緊急疏散時(shí),存放現金的辦公室應隨手關(guān)門(mén),收銀臺應隨手關(guān)閉錢(qián)箱。
6、火災伴隨有濃煙時(shí)應采取低姿勢行走或匍匐穿過(guò)濃煙區,或以濕布等捂住口鼻。
7、疏散時(shí)身上著(zhù)火時(shí),切記不可奔跑,應立即脫掉著(zhù)火衣物或就地翻滾,或由身邊的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。
說(shuō)明:
1、各單位應根據自身的實(shí)際情況確定本單位的滅火疏散預案。
2、滅火疏散預案應附有總平面圖,并在圖上標明疏散路線(xiàn)和滅火力量部署。
3、具有儲存易燃易爆倉庫的主管部門(mén)應針對重點(diǎn)區域制定相應的應急處理方案。
企業(yè)應急預案12
受經(jīng)濟危機國內外宏觀(guān)環(huán)境和美國引發(fā)的金融危機影響,街道轄區企業(yè)在融資、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到了一些新問(wèn)題和新困難,為有效防范和化解區域內各類(lèi)企業(yè)可能出現的突發(fā)事件,積極開(kāi)展應急協(xié)調工作,維護轄區經(jīng)濟金融穩定健康發(fā)展,特制定本預案,請認真貫徹執行。
一、指導思想
以政府支持為依托,建立健全防范企業(yè)突發(fā)事件的監管體系,對可能出現的區域內企業(yè)突發(fā)事件盡早預測識別,提出預警預報,采取措施妥善處置,確保轄區經(jīng)濟社會(huì )穩定、健康發(fā)展。
二、工作原則
。ㄒ唬┮婪ㄐ姓瓌t。各職能部門(mén)要依照國家的有關(guān)法律法規,依法防范和化解各類(lèi)突發(fā)事件。
。ǘ┙y一領(lǐng) 導原則。企業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后,在街道防范和應對金融危機領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,組織各職能部門(mén)進(jìn)行處置。
。ㄈ┓止f(xié)作原則。街道各職能部門(mén)在處置企業(yè)突發(fā)事件時(shí),既要各負其責,又要加強合作,形成合力做好工作。
。ㄋ模┬畔⒐蚕碓瓌t。鑒于企業(yè)突發(fā)事件具有時(shí)間、類(lèi)型、程度、范圍的不確定性,各相關(guān)部門(mén)要在信息資源利用上相互提供支持。
三、適用范圍
本預案適用于防范或處置街道轄區內可能造成金融安全、群眾集體上訪(fǎng)、聚眾鬧事等影響社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)突發(fā)事件。
四、組織機構
街道成立防范和應對金融危機領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。由街道辦事處主任穆曉莉同志任組長(cháng),高國勇、翁海斐、龔建剛、房馴駿、王華君、周瑛為副組長(cháng),成員由街道各職能部門(mén)人員組成,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在街道黨政辦。
領(lǐng)導小組下設6個(gè)工作協(xié)調小組。
。ㄒ唬┞毠ぐ矒峁ぷ鲄f(xié)調小組,組長(cháng)王華君。
由經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心牽頭,街道黨政辦、社會(huì )治安綜合治理中心、后海塘管理辦公室組成。負責突發(fā)事件中企業(yè)職工的安置分流等安撫工作。
。ǘ┚S穩保障工作協(xié)調小組,組長(cháng)房馴駿。
由派出所牽頭,負責突發(fā)事件中,聚眾鬧事、哄搶企業(yè)
財務(wù)及傷害他人等事件的防范和處置。
。ㄈ┴敭a(chǎn)處置工作協(xié)調小組,組長(cháng)周瑛。
由后海塘管理辦公室牽頭,及時(shí)摸清可能發(fā)生突發(fā)事件企業(yè)的貸款情況、民間借貸及互保等情況;根據企業(yè)意愿,提出企業(yè)債權債務(wù)處置預案;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),做好協(xié)調實(shí)施工作;會(huì )同企業(yè)做好資產(chǎn)清查工作。
。ㄋ模┓稍ぷ鲄f(xié)調小組,組長(cháng)龔建剛。
由街道綜治中心牽頭,負責對突發(fā)事件企業(yè)提供法律咨詢(xún)和司法援助;并為領(lǐng)導小組提供法律咨詢(xún)。
。ㄎ澹┵Y金鏈維系保障工作協(xié)調小組,組長(cháng)王華君。
由街道經(jīng)濟 發(fā)展服務(wù)中心牽頭,負責監測轄區企業(yè),特別是重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟運行情況和資金鏈維系情況,做好企業(yè)運行安全的預警、預報工作;根據企業(yè)意愿,提出企業(yè)資金鏈維系預案并協(xié)調實(shí)施。
。┹浾撔麄鹘M,組長(cháng)翁海斐。
由街道黨政辦牽頭,負責突發(fā)事件企業(yè)狀況和有關(guān)法律、法規的統一宣傳報道工作,防止謠言的產(chǎn)生和傳播,維護社會(huì )穩定。
各工作協(xié)調小組的'牽頭單位要負責做好相應的應急預案和操作規程,并落實(shí)好專(zhuān)人負責。
五、工作程序
。ㄒ唬┩话l(fā)事件的預警
1、預警信息。建立預測預警網(wǎng)絡(luò ),加強對企業(yè)運行、裁員、銀行貸款等情況的監測預警工作,及時(shí)掌握企業(yè)運行中苗頭性趨勢性問(wèn)題,將突發(fā)事件企業(yè)的監測預警納入日常工作。
2、預警報告。一旦發(fā)現企業(yè)裁員、銀行貸款等原因可能引起企業(yè)突發(fā)事件,各職能部門(mén)要立即向街道領(lǐng)導小組報告,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)及趨勢判斷,提出預防措施建議等。
。ǘ╊A案的啟動(dòng)和結束
當轄區的企業(yè)可能即將出現或已經(jīng)出現突發(fā)事件,或企業(yè)出現突發(fā)事件的趨勢逐步擴大無(wú)法遏制時(shí),即啟動(dòng)本預案。
本預案啟動(dòng)時(shí),領(lǐng)導小組及各工作協(xié)調小組立即進(jìn)入工作狀態(tài),有關(guān)人員應及時(shí)進(jìn)入現場(chǎng)工作,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告處置的進(jìn)度和相關(guān)情況。需向社會(huì )公布的事件,應及時(shí)向社會(huì )公布,并掌握輿論導向。
待事件得到有效處置,人民群眾的信心恢復,社會(huì )穩定,經(jīng)評估后認定應急行動(dòng)已無(wú)必要,則結束應急行動(dòng)。
六、保密工作
參加企業(yè)突發(fā)事件應急處置的工作人員必須嚴格執行保密制度,未經(jīng)允許不得擴散有關(guān)事件及處置工作情況。
企業(yè)應急預案13
為提高汽車(chē)維修安全事故應急的快速反應能力,確?茖W(xué)、及時(shí)、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的初會(huì )秩序和工作秩序,依據相關(guān)法律法規和本公司各部門(mén)各崗位的工作職能,制定本預案,汽車(chē)維修安全生產(chǎn)應急預案。
一、適用范圍
。1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
。2)本公司維修車(chē)輛出現重大維修質(zhì)量安全事問(wèn)題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車(chē)輛就是指正常情況下,符合本公司規章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車(chē)輛。
二、工作機制
在市交管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,我公司對各部門(mén)建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系和應急預案以及實(shí)施進(jìn)行指導、協(xié)調和監督;各部門(mén)負責建立和擬定本部門(mén)維修作業(yè)重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據應急預案的原則,建立應急救援組織或配備應急救援人員,組織實(shí)施工作。
三、應急組織體系與職責
公司的重大安全事故應急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠(chǎng)部、維修部、以及零件部的應急組織,各級部門(mén)在總經(jīng)理的統一領(lǐng)導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實(shí)行應急工作責任制。
。1)各級部門(mén)的應急組織與職責
廠(chǎng)部和維修部根據市交管部門(mén)的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由總經(jīng)理作應急組織體系負責人,維修部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的部門(mén),包括、機修車(chē)間、鈑金車(chē)間、噴漆車(chē)間等由車(chē)間主作牽頭負責。應急職責包括本部門(mén)維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度,指導本部門(mén)建立完善應急組織體系和應急預案,及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)各總經(jīng)理報告事故情況,指導、協(xié)調本部門(mén)重大事故應急救援工作,組織開(kāi)展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠(chǎng)部應加強對各部門(mén)建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
。2)各部門(mén)的應急組織與職責
廠(chǎng)部:根據國家有關(guān)法律法規的規定和行政主管部門(mén)制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備。定期組織演練,組織開(kāi)展事故應急知識下意識教育和宣傳工作,及時(shí)向當地行政主管部門(mén)報告事故情況。維修部:(含機修、鈑金、噴漆)根據行政部門(mén)制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合維修車(chē)間的特點(diǎn)、范圍,對施工現場(chǎng)易發(fā)生事故部位、環(huán)節進(jìn)行監控,此時(shí)制定施工現場(chǎng)生產(chǎn)事故應急救援預案。
四、應急準備
。1)廠(chǎng)部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實(shí)情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,指導本部門(mén)應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作,防患于未然。
。2)維修部應當[定期檢查維修車(chē)間安全應急預案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護。
。3)應急搶險救援工作需要多部門(mén)配合的,根據情況及需要及時(shí)通知和配合地主行政主管部門(mén),與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、密切合作,共同開(kāi)展應急搶險救援工作。
。4)廠(chǎng)部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災害事故數據庫,并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動(dòng)機制及時(shí)消除隱患。
。5)各部門(mén)主管應24小時(shí)保持手機開(kāi)機,以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò )。
五、應急響應
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時(shí)間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
。1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門(mén)負責人應立即交事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導或總經(jīng)理報告。
。2)主管部門(mén)或總經(jīng)理接到事故報告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報告分管副廠(chǎng)長(cháng)。
。3)發(fā)生嚴重火災事故,要及時(shí)上報消防、交通等政府部門(mén)。
。4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報公安、交通、等政府部門(mén)。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容:
。1)險情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況;
。2)險情或事故發(fā)生垢單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執業(yè)資格等情況;
。3)險情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險救援情況,傷亡人數,此時(shí)直接經(jīng)濟損失等;
。4)原因初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;
需要有知部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
4、救援程序:
發(fā)生事故的'部門(mén)立即啟動(dòng)本部門(mén)的現場(chǎng)應急救援預案,立即組織本單位應急組織開(kāi)展救援行動(dòng),迅速控制危險源和現場(chǎng),組織群眾自救互救,同時(shí)報告上級部門(mén)和應急救援機構或組織請求救援。
。1)主管部門(mén)根據事故的級別啟動(dòng)相關(guān)預案
。2)行政部接警后,根據事故級別啟動(dòng)本預案,立即成立事故現場(chǎng)指揮小組,具體指揮現場(chǎng)救援工作,各部門(mén)按照本預案規定的職責開(kāi)展救援行動(dòng)。
5、事故處置
相關(guān)部門(mén)應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
。1)各有關(guān)部門(mén),在總經(jīng)理統一領(lǐng)導指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,迅速趕赴事故現場(chǎng),按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛生等部門(mén)做好搶險救援工作,匯同安全監管等部門(mén)開(kāi)展事故調查,及時(shí)向上級行政主管部門(mén)報告相關(guān)情況。
。2)在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量到達現場(chǎng)前,應立即啟動(dòng)本單位的應急救援預案,全力協(xié)助開(kāi)展事故搶險救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護現場(chǎng),維護刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實(shí)施集中、統一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據國家有關(guān)法律法規規定向社會(huì )公布。同時(shí),此時(shí)向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應急終止
。1)廠(chǎng)部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進(jìn)展和結束情況,及時(shí)向公司總經(jīng)理報告。
。2)應急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門(mén)應及時(shí)作出書(shū)面報告,內容包括(事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過(guò)、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等,預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。)
七、保障工作
。1)宣傳教育
各級主管部門(mén)按照政府的統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過(guò)定期組織實(shí)戰演習,增強應急處置能力。(2)人員力量保障
廠(chǎng)部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進(jìn)行檢查,組建維修車(chē)間、此時(shí)前臺接待等固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量。設備搶險力量:主要由車(chē)間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發(fā)現場(chǎng)的設備搶險和安全保障工作。安全咨詢(xún)力量:主要由從事現場(chǎng)管理、設備管理、設備維護等工作的技術(shù)人員組成,擔負事發(fā)現場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應急方案、此時(shí)提出相應對策和意見(jiàn)的任務(wù)。
應急管理力量:主要由廠(chǎng)部和各級部門(mén)主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關(guān)部門(mén)人員對安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調及信息交換的任務(wù)。
企業(yè)應急預案14
為認真貫徹上級主管部門(mén)的相關(guān)要求和精神,深刻汲取火災事故教訓,切實(shí)加強夏季火災防控工作,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,確保我司所轄范圍內的消防安全形勢持續穩定,現制定夏季防火應急預案如下:
一、工作目標
遵循“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,按照緊抓突出問(wèn)題整改、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作發(fā)展的總體思路,進(jìn)一步落實(shí)我司相關(guān)人員的監管職責,提高公司自我管理水平,依法排查整治火災隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓,增強我司火災防控能力,確保夏季我司所轄范圍內不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故,重點(diǎn)活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災事故。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)做好本司夏季防火安全管理工作,按照上級管理部門(mén)的要求,成立由XXX經(jīng)理任組長(cháng),XXX任副組長(cháng),安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組及行政科人員為成員的夏季防火安全檢查領(lǐng)導小組。夏季防火工作領(lǐng)導小組機構具體成員名單如下:
組 長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXX
組 員:XXX XXX XXX XXX
1、滅火行動(dòng)負責人:由行政科科長(cháng)XX負責本企業(yè)
的一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò )負責人:由公司副書(shū)記XX負責通信聯(lián)
絡(luò )及各部門(mén)的統一協(xié)調。
3、疏散引導負責人:由人事科科長(cháng)XX負責火災時(shí)
人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉移。
4、安全防護救護負責人:由安全科科長(cháng)XX負責火
災時(shí)車(chē)輛、醫療救護等后勤保障工作。
公司夏季防火安全工作領(lǐng)導小組辦公室設在公司人?,由公司副書(shū)記XX擔任辦公室主任,負責夏季防火安全的相關(guān)工作。
辦公電話(huà):XXXXXXX
三、報警和接處警程序
1、報警監控中心必須配備火警電話(huà),值班人員要堅守工作崗位,對企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監控。
2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話(huà)后,應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現場(chǎng),并電話(huà)通知值班領(lǐng)導。
3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現場(chǎng)后,如未發(fā)生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生,應根據火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監控報警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監控中心根據火災情況,調集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應急預案。
四、應急疏散的`組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進(jìn)行,保衛科應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所(人員相對集中的場(chǎng)所)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門(mén)不能鎖閉,疏散路線(xiàn)有明顯的引導圖例。
3、火災發(fā)生時(shí),疏散引導人員應迅速趕赴火場(chǎng),利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線(xiàn)盡量簡(jiǎn)捷,就近安排,走道內應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統一指揮。
五、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發(fā)生時(shí)要沉著(zhù)冷靜,采用適當的方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災,要先控制火勢的蔓延,再開(kāi)展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統一指揮,分工明確,密切配合。
5、當消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應將火場(chǎng)現場(chǎng)情況報告消防人員,并服從消防人員統一指揮,配合消防隊實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢,保衛部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調查火災原因,落實(shí)“三不放過(guò)”原則,處理火災事故。
六、通信聯(lián)絡(luò ),安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開(kāi)通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò )組長(cháng)的調遣。
2、救災小組成員應在火場(chǎng)待命。
3、醫務(wù)室人員在現場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與地方醫院聯(lián)系救治工作。
4、應調集車(chē)輛,確保交通暢通。
5、指定專(zhuān)人對被搶救、轉移的物資進(jìn)行登記、保管,對火災損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
七、日常工作:
1、落實(shí)消防責任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年保證1-2次消防演習。
3、定期進(jìn)行安全檢查、維護消防設施。其中:
。1)檢查范圍
主要檢查公司辦公樓、職工宿舍、營(yíng)運場(chǎng)所及營(yíng)運車(chē)輛的防火安全情況。
。2)檢查內容
、購娀k公場(chǎng)所的防火安全檢查。積極對公司的辦公大樓及樓下商鋪等的安全通道是否暢通,樓梯間滅火器是否齊全,防火設施保養是否及時(shí)有效、消防系統設備運行情況等進(jìn)行檢查,確保設施設備有效和能正常使用。
、诩訌娐毠に奚岱阑鸢踩珜(zhuān)項檢查。一是積極開(kāi)展公司職工宿舍的火災隱患排查,嚴禁公司職工及其家屬在宿舍內違章使用陳舊老化電器等行為;職工宿舍之間及宿舍單元內的用電線(xiàn)路鋪設要求符合安全用電技術(shù)規范要求,嚴禁私拉亂接行為。實(shí)時(shí)監測職工宿舍防火等級和安全狀態(tài),發(fā)現隱患立即整改。二是認真檢查職工宿舍的周邊環(huán)境,辨別區域內是否存在有毒、易燃、易爆等危險化學(xué)品,防止發(fā)生中毒或爆炸火災事故。
、奂訌姞I(yíng)運場(chǎng)所及營(yíng)運車(chē)輛防火安全專(zhuān)項檢查。一是加強運營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境的防火安全檢查,確保相關(guān)防火安全規定要求落到實(shí)處。堅決杜絕易燃、易爆、危險品進(jìn)站上車(chē),強化營(yíng)運場(chǎng)所的安全監管,加大檢查力度,杜絕營(yíng)運場(chǎng)所火災事故發(fā)生。二是加強對營(yíng)運車(chē)輛防火安全檢查。對運營(yíng)車(chē)輛燃油、電路、氣路系統和滅火器材、車(chē)窗安全錘進(jìn)行全面檢查維修,嚴禁帶“病”帶“險”運營(yíng)。加強對駕駛員的防火安全培訓,要求駕駛員熟知安全防火相關(guān)內容。嚴格遵照消防安全操作規程停放、運行、維修車(chē)輛,防止發(fā)生火災事故。三是積極落實(shí)防火安全措施,嚴格按標準配備防火設施、設備和器材。重要節日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,積極加強防火安全檢查巡查,及時(shí)發(fā)現和消除火災隱患。
XXXXXX公司
20xx年XX月XX日
企業(yè)應急預案15
1、總則
1.1為規范礦山企業(yè)安全事故的應急救援管理和應急救援響應程序,明確有關(guān)機構職責,建立健全統一指揮、分級管理,條塊結合、以塊為主,職責明確、資源共享,平戰結合、反應靈敏的應急機制,及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調應急救援工作,進(jìn)一步增強政府應對礦山安全事故風(fēng)險和事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )政治穩定,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規規定,結合本縣實(shí)際,制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1以人為本,先人后物:把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以搶救人員和保護人員的生命安全為中心,采取有效措施,防止事故蔓延惡化,最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下,減少財產(chǎn)損失。
1.2.2統一領(lǐng)導,屬地為主:礦山重大事故發(fā)生后,在藍山縣人民政府的統一領(lǐng)導下,藍山縣安全生產(chǎn)監督管理局負責統一指揮協(xié)調,有關(guān)部門(mén)和縣礦山重大事故應急救援委員會(huì )各成員單位按照各自職責,分工負責,緊密配合,F場(chǎng)指揮以地方政府為主,部門(mén)和專(zhuān)家參與,并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應立足本地,服從上級應急救援指揮部的指揮。
1.2.3平戰結合,專(zhuān)兼結合:按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求,做好應對礦山生產(chǎn)安全重大事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援第一響應者的作用,將日常工作和應急救援工作相結合。充分利用專(zhuān)業(yè)力量,引導、鼓勵實(shí)現一隊多能。培養和發(fā)揮經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的兼職應急救援力量的作用。
1.2.4反應快速,協(xié)調有力。建立事故信息快速反應機制,做到及時(shí)應對,妥善處置。建立健全各級事故應急救援組織機構,保證強有力的組織協(xié)調,做到科學(xué)指揮。
1.2.5科學(xué)決策,保障有力。依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)對事故現場(chǎng)進(jìn)行監控,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,科學(xué)決策,采用先進(jìn)的裝備和應急處置技術(shù),建立健全事故應急保障體系,提供強有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障,專(zhuān)業(yè)搶險隊伍應定期演練,做好事故應急救援準備,提高應急救援的水平。
1.3編制依據
1.3.1法律法規依據
《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》(中華人民共和國主席令〔2002〕第70號);
《中華人民共和國礦山安全法》(中華人民共和國主席令〔1992〕第65號);
《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號);
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號);
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務(wù)院令〔2001〕第302號);
《金屬非金屬露天礦山安全規程》(GB16423—1996);
《金屬非金屬地下礦山安全規程》(GB16424—1996);
湖南省《關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》(湘政發(fā)〔2004〕4號)。
1.3.2參考依據
《湖南省礦山企業(yè)重大事故應急預案》;
藍山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍
本《預案》適用全縣各類(lèi)非煤礦山企業(yè)較重(含)以上級別的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
2、組織指揮體系與職責
2.1應急組織機構與職責
2.1.1成立藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)縣礦山救援應急委),為常設的協(xié)調議事機構。由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(cháng)任主任,縣政府辦主任、縣安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)任副主任?h政府辦、縣安全生產(chǎn)監督管理局、縣國土資源局、縣經(jīng)委、縣發(fā)展和改革委員會(huì )、縣商務(wù)局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛生局、縣藥監局、藍山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、縣總工會(huì )、縣財政局、縣監察局、縣廣電局等單位主要負責人為成員。
縣礦山救援應急委職責:縣礦山救援應急委在藍山縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )的領(lǐng)導下,統一組織、指揮、協(xié)調礦山企業(yè)重大事故的應急救援工作。具體職責是:研究決定全縣礦山生產(chǎn)安全應急救援工作的有關(guān)重大問(wèn)題;部署和總結年度應急救援工作;研究制訂、修改、實(shí)施本《預案》;在事故現場(chǎng)主持會(huì )商災情,研究決定搶救方案,監督檢查指揮部各工作組的工作;調集礦山救護和醫療救護隊伍、公安干警、武警部隊及儲備搶險救災物資;公布事故救援情況。
●成員單位職責:
縣人民政府辦公室:組織、指揮、協(xié)調全縣礦山生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。具體工作:負責接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級別的事故信息;負責處理礦山企業(yè)重大以上事故應急救援的組織聯(lián)絡(luò )工作;指揮協(xié)調縣礦山救援應急委各成員單位的應急救援行動(dòng);組織調集礦山救護和醫療救治隊伍、公安干警、消防干警、搶險救災物資;負責對外聯(lián)絡(luò );組織召開(kāi)礦山企業(yè)生產(chǎn)應急救援工作會(huì )議。
縣安全生產(chǎn)監督管理局:履行縣礦山救援辦公室職責。
縣國土資源局:指導、參加現場(chǎng)指揮部技術(shù)專(zhuān)家組、現場(chǎng)搶險組工作,負責組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案,提供有關(guān)資源開(kāi)采和地質(zhì)方面的基礎資料。
縣經(jīng)委:指導、參加現場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調組工作,負責礦山應急救援中有關(guān)協(xié)調工作。協(xié)調電力、供水、通訊等部門(mén)做好事故現場(chǎng)的供電、供水和通訊保障工作。
縣發(fā)展和改革委員會(huì ):負責制定救災物資的使用計劃和調整計劃及實(shí)施。
縣商務(wù)局:負責救災物資的募集和調配。
縣公安局:負責治安保衛,指導、參加現場(chǎng)指揮部治安保衛組工作;做好事故現場(chǎng)的保護及交通疏導和人員疏散工作,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng);配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫工作;負責組織監控事故單位主要負責人。
縣武警中隊:協(xié)助礦山救援隊伍進(jìn)行露天開(kāi)采礦山的現場(chǎng)救援工作。
縣水電總公司:負責事故發(fā)生地的電力供應和電力設施的維修保護工作。
縣衛生局:負責事故現場(chǎng)醫療救護工作,指導、參加現場(chǎng)指揮部醫療救護組工作。具體工作:迅速組織和指揮急救人員開(kāi)展搶救工作;緊急調派醫務(wù)人員、醫藥物資、醫療設備,協(xié)調使用急救場(chǎng)所;及時(shí)組織針對醫療搶救方案提出調整、修改和補充意見(jiàn);協(xié)助有關(guān)方面準確統計傷亡數字,及時(shí)向縣礦山救援應急委報告搶救情況。
縣民政局:負責困難災民吃、穿、住、醫的生活救助;組織協(xié)調礦山事故救災工作;組織核查、統計和發(fā)布全縣礦山災情;指導、參加現場(chǎng)指揮部善后處理組工作;組織轉移、安置、慰問(wèn)災民;申請和撥發(fā)救災款物,組織接收、管理、分配救災物資并監督檢查使用情況,確保救災物資不挪作他用;組織、指導救災捐贈;儲備救助物資;配合當地政府做好事故善后處理工作。
縣交通局:負責應急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調配工作,開(kāi)設綠色通道。
縣氣象局:負責提供事故期間的天氣預報和氣象變化情況的預測,為防災、抗災、救災提供氣象技術(shù)服務(wù)。
縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局:負責按照有關(guān)法律、法規規定,指導、協(xié)助做好保險與賠償金的測算和有關(guān)解釋工作;協(xié)調處理相關(guān)的理賠事宜,及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告善后處理情況。
縣總工會(huì ):負責指導、協(xié)調做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作;參加事故的調查處理工作。
縣財政局:負責礦山重大事故應急救援工作的資金保障工作,納入財政預算。監督檢查應急救援資金的使用情況。
縣監察局:負責應急工作中行政違法違紀行為的查處,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查和處理工作。
縣廣電局:負責做好事故的宣傳報道工作。指導、參加現場(chǎng)指揮部新聞報道組工作。
2.1.2藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會(huì )下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣礦山救援應急委辦公室),作為礦山救援應急委的日常辦事機構,負責日常工作?h礦山救援應急委辦公室設在藍山縣安全生產(chǎn)監督管理局,由該局局長(cháng)兼任辦公室主任。
縣礦山救援應急委辦公室負責縣礦山應急救援委的日常工作。具體職責是:負責組織起草、修訂、實(shí)施本《預案》,負責接警礦山生產(chǎn)事故信息,并及時(shí)向縣政府報告;趕赴事故現場(chǎng),組織、協(xié)調、指揮礦山應急救援工作;監督檢查礦山救護隊伍建設,組織礦山開(kāi)展救護比賽;承辦礦山應急救援新技術(shù)、新裝備的推廣應用和救護隊員知識更新培訓工作,組織開(kāi)展事故調查前期工作。
縣礦山救援辦公室設接警、處警中心。接警電話(huà)為:2225555
2.1.3礦山救援現場(chǎng)指揮部
發(fā)生礦山重大安全事故,啟動(dòng)本預案,成立礦山救援現場(chǎng)指揮部,設現場(chǎng)總指揮一名,由縣礦山應急救援委員會(huì )主任或由其指定人擔任,成員由各專(zhuān)業(yè)工作組組長(cháng)擔任。
礦山救援現場(chǎng)指揮部下設11個(gè)專(zhuān)業(yè)組:現場(chǎng)搶救組、綜合協(xié)調組、搶險調度組、技術(shù)專(zhuān)家組、物資供應組、治安保衛組、醫療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調查組、新聞報道組。
礦山現場(chǎng)指揮部設立現場(chǎng)指揮一名,由發(fā)生事故的單位行政負責人擔任。
●現場(chǎng)指揮部職責:對礦山事故救援處置負總責,直接指揮較重以上事故現場(chǎng)搶險救援工作,統一調度救援隊伍、救援物資、救援資金等,及時(shí)報告有關(guān)情況。
●各專(zhuān)業(yè)組職責:
現場(chǎng)搶救組:礦山應急救援救護隊為組長(cháng)單位,縣消防大隊、礦山企業(yè)職工、礦山應急救援救護隊和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負責對事故傷亡人員和礦山財產(chǎn)的搶救。
綜合協(xié)調組:縣政府辦公室為組長(cháng)單位,其他各組的組長(cháng)為成員。負責對各組的工作進(jìn)行綜合協(xié)調。
搶險調度組:縣安監局為組長(cháng)單位,礦山企業(yè)主管(行業(yè)或行政)部門(mén)、通訊部門(mén)、衛生部門(mén)為成員。及時(shí)掌握搶險進(jìn)展情況,將事故情況、控制或發(fā)展趨勢通報其他專(zhuān)業(yè)組,并隨時(shí)向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山應急救援辦公室匯報情況。
技術(shù)專(zhuān)家組:湖南省303大隊、縣國土資源局等單位的工程技術(shù)人員組成,縣安監局負責組織;組長(cháng)在事故救援現場(chǎng)根據事故的不同性質(zhì)推薦產(chǎn)生。技術(shù)專(zhuān)家組平時(shí)為應急委提供決策咨詢(xún)和建議,事故發(fā)生后,應邀參與應急指揮工作,為應急指揮決策提供咨詢(xún)服務(wù)。
物資供應組:縣商務(wù)局為組長(cháng)單位,縣經(jīng)委、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣藥監局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊為成員。負責搶險物資、藥品的組織調配和及時(shí)供應。
治安保衛組:縣公安局為組長(cháng)單位,事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(鎮)政府、村委會(huì )為成員。負責對事故現場(chǎng)的保護、疏導交通、疏散人員,必要時(shí)要圈定警界范圍,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng);對肇事人員和礦山企業(yè)主要負責人進(jìn)行監控,防止逃逸。
醫療救護組:縣衛生局為組長(cháng)單位,縣食品和藥品監督管理局、縣公安局為成員。調配足夠的醫療救護設備和藥品,負責對受傷人員的及時(shí)搶救和醫治。
后勤保障組:事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉鎮(辦事處)人民政府為組長(cháng)單位,縣民政局、縣總工會(huì )、縣財政局為成員。為開(kāi)展事故搶救、救護、調查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。
善后處理組:事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉鎮(辦事處)人民政府為組長(cháng)單位,縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、縣總工會(huì )、縣財政局、縣公安局為成員。負責做好死亡人員家屬的接待和安撫工作;協(xié)助家屬辦理尸體認領(lǐng)、火化等工作;做好事故搶救中犧牲的同志追認烈士的申報工作;發(fā)動(dòng)社會(huì )力量,為受害人員提供社會(huì )救助。
事故調查組:縣安監局為組長(cháng)單位,縣公安局、縣國土資源局、縣監察局、縣總工會(huì )、礦山企業(yè)主管部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家組人員為成員。負責調查事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因,分清責任,提出事故調查報告。
新聞報道組:縣廣播電視局為組長(cháng)單位,負責對事故的情況做好正面的報道工作。
2.2組織體系框架
2.2.1藍山縣礦山應急救援委員會(huì )構成:
詳見(jiàn)附錄1。
2.2.2藍山縣礦山應急體系框架
縣礦山應急救援體系是全縣各類(lèi)礦山事故應急救援機構組成的一個(gè)組織和與之相適應的制度、資源所構成的網(wǎng)絡(luò )。由指揮管理系統、救援隊伍系統、技術(shù)支持系統、相關(guān)保障系統等組成。
縣礦山應急救援體系框架如附錄二所示。
2.2.3礦山應急救援工作程序
礦山事故現場(chǎng)報告程序:礦山生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)第一發(fā)現人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負責人應急救援組織(企業(yè)醫院、企業(yè)救護隊)、當地人民政府、安全生產(chǎn)監督管理局、礦山企業(yè)管理部門(mén)、公安部門(mén)
礦山事故應急救援工作程序:礦山事故單位立即成立現場(chǎng)指揮部縣級礦山救援指揮部市級礦山救援指揮部省級礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心
2.2.4應急聯(lián)動(dòng)機制
縣礦山救援應急委辦公室平時(shí)應加強與縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室、市礦山應急救援辦公室、武警部隊等方面的聯(lián)系,與縣救援應急委成員單位建立聯(lián)系會(huì )議制度,通報礦山事故情況,共同組織應急救援演練。
3、預警和預防機制
3.1信息監測與報告
3.1.1常規信息監測:縣安全生產(chǎn)監督管理局統一負責全縣礦山企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患信息的接收、報告、初步處理、統計分析,制定相關(guān)工作制度。事故報告的內容:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、類(lèi)型、傷亡人員、搶救情況。
3.1.2信息監測分析:縣礦山救援應急委辦分室應建立全縣礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫并及時(shí)更新;定期完成礦山領(lǐng)域風(fēng)險分析及評估報告,提交縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室、縣礦山救援應急委,由其審定后酌情公布。
3.1.3重大信息監控:按照《重大危險源監控管理規定》組織對全縣存在重大危險源、安全風(fēng)險高的礦山企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監控,及時(shí)分析重點(diǎn)監控信息并跟蹤整改情況。
3.1.4逐級上報信息:鄉鎮(辦事處)人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山企業(yè)主管部門(mén)應掌握轄區內的礦山分布、災害預見(jiàn)等基本狀況,建立轄區內礦山基本情況和重大危險源數據庫。收到事故信息后應進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內分別向上一級政府及部門(mén)報告。有關(guān)部門(mén)應同時(shí)向同級政府、上級主管部門(mén)報告。
3.1.5群眾舉報信息:任何公民、組織可以通過(guò)電話(huà)等各種形式向各級人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山行業(yè)主管部門(mén)舉報重大危險源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。
3.1.6企業(yè)上報信息:礦山企業(yè)根據地質(zhì)條件,可能發(fā)生災害的類(lèi)型、危害程度,建立本企業(yè)基本情況和危險源數據庫。發(fā)生事故立即報告當地人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山企業(yè)主管部門(mén)。
3.2預警預防行動(dòng)
3.2.1接警
縣礦山救援辦公室設立接警中心,電話(huà)為2225555(兼傳真)?h礦山救援應急委、礦山企業(yè)主管部門(mén),接到礦山事故信息后,應當初步核實(shí)及時(shí)報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援應急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援辦公室報告事故信息。
3.2.2處警
縣礦山救援應急委辦公室接到事故信息后及時(shí)進(jìn)行分析評估,研究確定應對方案,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)、單位立即派員趕赴事故現場(chǎng),指導、協(xié)助發(fā)生事故的鄉鎮(辦事處)人民政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故搶救。
當發(fā)生較重以上礦山生產(chǎn)安全事故,或有可能進(jìn)一步引起事故擴大時(shí),縣礦山救援應急委辦公室應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時(shí)報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山事故應急救援指揮部辦公室,請求有關(guān)礦山救護隊、裝備儲備單位、專(zhuān)家和技術(shù)支持機構,做好應急準備。
3.3預測預警支持系統
3.3.1網(wǎng)絡(luò )信息系統:縣礦山救援應急委辦公室應利用縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建立全縣統一的礦山應急救援信息網(wǎng)絡(luò )體系,建立定期對信息進(jìn)行分析通報制度,實(shí)現信息共享。
3.3.2報警通訊系統:建立全縣統一的礦山重大事故報警電話(huà)號碼,并向社會(huì )公布。
3.4預警級別及分布
3.4.1預警級別
預警級別劃分:根據礦山事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,預警級別分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別主體確定:一般預警由縣級人民政府確定;較重預警由市人民政府確定;嚴重預警由省人民政府確定;特別嚴重預警由省人民政府報請國務(wù)院確定。
3.4.2預警級別的信息發(fā)布
●預警級別確定后,除因涉及國家安全等原因需要保密的外,由確定級別等級的人民政府及時(shí)向社會(huì )公布?梢酝ㄟ^(guò)報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等渠道予以公布。
●預警級別由上級政府確定的,除由上級媒體發(fā)布預警信息外,事故發(fā)生地人民政府也應通過(guò)同級媒體發(fā)布相應預警信息。
●預警信息發(fā)布的內容:
礦山事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
礦山事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因;
礦山事故發(fā)生的性質(zhì)、類(lèi)型;
礦山事故造成的損失和人員傷亡情況;
礦山事故后的處理措施和控制情況;
與礦山事故有關(guān)的.其它情況。
4、應急響應
4.1分級響應程序
4.1.1級別的確定:根據礦山事故的實(shí)際級別,按事故的可控性、嚴重程度、救災難度和影響范圍,分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四級。
一般礦山事故由縣人民政府確定;較重礦山事故由市人民政府確定;嚴重礦山事故由省人民政府確定;特別嚴重礦山事故由省人民政府報請國務(wù)院確定。
4.2.1預案啟動(dòng):縣礦山救援應急委辦公室接到預警信息后,應詳細了解礦山事故發(fā)生情況,并立即報告縣政府辦公室,請求縣礦山救援應急委主任決定是否啟動(dòng)本《預案》。啟動(dòng)高級別預案時(shí),低級別預案應同時(shí)啟動(dòng)。
礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,立即啟動(dòng)本單位應急預案,迅速組織力量實(shí)施救援,同時(shí)上報當地人民政府及其應急管理機構。
●一般礦山事故(IV級):礦山企業(yè)發(fā)生IV級安全生產(chǎn)事故時(shí),事故礦山企業(yè)或鄉鎮(辦事處)人民政府應急組織立即啟動(dòng)應急預案,組織實(shí)施應急救援。
縣礦山救援辦公室接到事故報告后,關(guān)注事故事態(tài)發(fā)展情況,加強信息溝通、傳遞、反饋?h礦山救援指揮部應進(jìn)入預備狀態(tài),做好應急準備。
●較重礦山事故(III級):縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級安全生產(chǎn)事故報告,應做好事故的詳細情況記錄,并將情況立即報告副主任或主任,縣礦山應急救援委主任應立即啟動(dòng)本《預案》?h人民政府辦公室或縣礦山救援應急委辦公室應立即通知縣礦山救援應急委成員單位和有關(guān)專(zhuān)家,趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預案》2.1.3的規定認真落實(shí)職責。
當事故難以控制或有擴大發(fā)展的趨勢時(shí),應組織增援隊伍,加大救援物資調撥供應力量,并及時(shí)請求市礦山應急救援組織予以援助。
●嚴重礦山事故(II級):礦山企業(yè)發(fā)生II級安全生產(chǎn)事故,縣礦山救援應急委在啟動(dòng)本預案的同時(shí),應及時(shí)向市人民政府或市安監局報告。
●特別嚴重礦山事故(I級):礦山企業(yè)發(fā)生I級安全生產(chǎn)事故,縣礦山救援應急委在啟動(dòng)本預的同時(shí),應及時(shí)向市人民政府或市安監局報告,申請市人民政府和市安監局啟動(dòng)預案。
4.1.3特別情況的處理
●礦山事故跨縣的,由市人民政府或省人民政府與本級有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取相應的應急措施。
●礦山事故跨市的,由省人民政府及省直有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取相應的應急措施。
在搶救礦山事故中衍生和耦合事件,同時(shí)啟動(dòng)相應的預案。應急工作在當地政府應急指揮部的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
4.2信息共享和處理
4.2.1建立快速應急信息系統
省、市、縣、鄉(鎮)上下級政府間的信息傳遞利用現有政府間信息傳輸渠道進(jìn)行,F場(chǎng)指揮部用手提(臺式)電話(huà)或無(wú)線(xiàn)電話(huà)聯(lián)絡(luò )。礦山救援應急委配置電話(huà)同步錄音裝置、傳真機、電腦,確保準確接收信息。應急委與各成員單位利用各電信運營(yíng)公司通信網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)建立通訊聯(lián)系,滿(mǎn)足信息傳遞需要。礦山救援應急委與各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班,確保信息及時(shí)接收。
4.2.2信息報告
●礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現場(chǎng)人員立即開(kāi)展自救和互救,并立即報告本單位負責人。
●礦山企業(yè)負責人接到事故報告后,應迅速組織搶救,并按照國家有關(guān)規定及時(shí)如實(shí)報告礦山應急救援組織、當地人民政府及其安全生產(chǎn)監督部門(mén)。
●各級人民政府及其礦山應急救援組織、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山主管部門(mén)接到事故報告后,要按照規定逐級上報。
4.2.3現場(chǎng)采集信息
縣礦山救援辦公室到達事故現場(chǎng)后,應迅速收集現場(chǎng)信息:礦山基本概況;事故發(fā)生簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò);事故原因初步分析;已造成人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;待救人員數量及待救人員危險程度情況;現場(chǎng)搶救情況;采取的緊急措施情況,現場(chǎng)救援物資供應及需求情況;現場(chǎng)救援面臨的困難及需要支援的事項等,匯總以傳真等方式,上報到縣應急委?h礦山救援應急委辦公室應及時(shí)與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系,并隨時(shí)報告現場(chǎng)信息。
4.2.4事故損失信息采集和報告
事故損失信息包括:事故損失情況;因事故需要救濟的情況和已救濟的情況;礦山事故發(fā)生后,造成的人員傷亡和較大財產(chǎn)損失。
礦山事故發(fā)生后,縣民政部門(mén)或礦山事故現場(chǎng)指揮部牽頭部門(mén)應在第一時(shí)間采集事故損失信息,迅速報告縣人民政府和礦山救援應急委。由縣人民政府報告市人民政府及市民政局。
4.2.5信息處理
縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室負責收集、匯總各類(lèi)礦山常規信息、現場(chǎng)信息,在此基礎上,進(jìn)行分析判斷,提出應急處理建議,報告縣礦山救援應急委,并及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)和單位。
4.3指揮和協(xié)調
4.3.1礦山事故發(fā)生后,縣礦山應急救援委全面負責應急救援工作,現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)指揮工作,現場(chǎng)指揮部及時(shí)向縣礦山應急救援委報告情況,請示重大問(wèn)題的處理指令,各成員單位、部門(mén)要服從指揮部的調度。
4.4緊急處置
4.4.1現場(chǎng)處置主要依靠本轄區應急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后,應當和當地政府組織職工、群眾開(kāi)展自救、互救,并召請有關(guān)專(zhuān)業(yè)救援機構。
4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時(shí)間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負責人應充分利用所屬企業(yè)和就近社會(huì )救援力量,立即組織實(shí)施事故的搶險救援工作;立即組織本單位和就近醫療救護隊伍搶救現場(chǎng)受傷人員。
4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應迅速成立現場(chǎng)應急救援指揮部。及時(shí)制定事故的搶險救災方案并組織實(shí)施,根據事故和救援情況,及時(shí)修訂救援方案,補充救援措施。
4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當地救援力量不足以有效地搶險救災時(shí),礦山現場(chǎng)應急救援指揮部向上級礦山應急組織明確要求增強救援。
4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當地醫療機構的救護能力不足時(shí),礦山現場(chǎng)應急救援指揮部應向上一級礦山應急組織明確要求調動(dòng)外地的醫學(xué)專(zhuān)家、醫療設備前往現場(chǎng)加強救護,或將傷者迅速轉移到外地救治。
4.4.6參加應急救援的隊伍和人員在礦山現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮協(xié)調下進(jìn)行應急救援和處置工作。
4.4.7礦山現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織力量清除搶險通道上的障礙物。同時(shí)由當地政府、公安、交通等部門(mén)保障搶險通道和應急救援隊伍、物資、設備運送的暢通無(wú)阻。
4.5群眾的安全防護
4.5.1治安保衛組應在礦山事故現場(chǎng)實(shí)施警戒,劃定警戒線(xiàn)和警戒范圍,作出警戒標識,阻止圍觀(guān)群眾和非搶救人員進(jìn)入現場(chǎng)。
4.5.2醫療救護組應對地面工作場(chǎng)所實(shí)行消毒處理,防止疾病傳播;后勤保障組應加強食品衛生管理,防止搶救人員中毒事件發(fā)生。
4.5.3善后處理組應加強對遇難者家屬的安撫工作,防止過(guò)激行為或意外事件發(fā)生。
4.6社會(huì )力量動(dòng)員與參與
4.6.1事故救援醫院應立即到事故現場(chǎng)搶救,并開(kāi)辟綠色通道,保證對受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。
4.6.2礦山事故嚴重危及礦區穩定或當地社會(huì )穩定時(shí),應急救援指揮部應立即向上級人民政府報告,請求武警、軍隊參加搶險救災或治安保衛。
4.7事故調查、處理、檢測與后果評估
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)根據有關(guān)法律法規規定,牽頭組織有關(guān)部門(mén)成立事故聯(lián)合調查組,調查分析事故原因、開(kāi)展現場(chǎng)檢測、事故損失評估等工作。
縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室應組織專(zhuān)家總結和評價(jià)應急預案實(shí)施情況、應急救援保障情況等,對應急預案的適用性進(jìn)行評估。
4.8新聞報導
除按照有關(guān)規定需要保密的信息外,由應急委統一協(xié)調,縣廣電局負責報道工作。
4.9應急結束
當礦山現場(chǎng)遇難、遇險人員全部搶救出來(lái)后,現場(chǎng)救援工作完成。經(jīng)縣礦山救援應急委批準,現場(chǎng)應急指揮部宣布應急行動(dòng)結束,并向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息。事故發(fā)生地鄉鎮(辦事處)人民政府及其有關(guān)部門(mén)人員繼續留在礦山事故現場(chǎng)配合事故單位做好后期處理工作。
5.后期處置
5.1善后處置
5.1.1縣、鄉鎮人民政府負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
5.1.2救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員,清點(diǎn)救援裝備、器材;整理?yè)尵葹挠涗、圖紙,寫(xiě)出救災報告;核算救災發(fā)生的費用。
5.1.3衛生部門(mén)要做好事故現場(chǎng)的消毒和疫情監控工作。
5.1.4民政部門(mén)要按照職責要求配合做好善后處理工作。
5.2社會(huì )救濟
5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟救助制度,提倡和鼓勵企、事業(yè)單位和個(gè)人捐助社會(huì )救濟資金,努力提高社會(huì )救災資金在整個(gè)救災資金中的比例。
5.2.2紅十字會(huì )、慈善基金等公益性社會(huì )團體和組織要根據需要開(kāi)展募捐活動(dòng),采取多種形式廣泛動(dòng)員社會(huì )各界進(jìn)行賑災捐贈。救災募捐活動(dòng)由民政部門(mén)歸口管理,保證募捐資金全部用于受害職工家屬。
5.3保險
5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵和提倡礦山企業(yè)和職工購買(mǎi)各種商業(yè)保險。
5.3.2礦山事故發(fā)生后,有關(guān)保險公司應及時(shí)派人員進(jìn)行定損理賠工作。工傷保險經(jīng)辦機構應及時(shí)足額支付工傷保險待遇費用。
5.4事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
在較重以上礦山事故應急救援后的5個(gè)工作日內,參加救援搶險的各專(zhuān)業(yè)機構應按規定格式內容寫(xiě)出總結,報安全生產(chǎn)管理部門(mén)?h安監局在事故搶救后10個(gè)工作日內將總結報市安監局、市礦山應急救援指揮部?h安監局應每半年一次總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)礦山應急救援工作的建議。
6.保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1信息保障
由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室牽頭,開(kāi)發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數據庫,以便預警和應急決策時(shí)隨時(shí)調用。
加強礦山事故預測預警系統建設。按照國家有關(guān)預警級別的標準,量化預警指標;規范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式、報送時(shí)限和程序。
縣礦山救援應急委辦公室應及時(shí)向市安監局、市礦山救援應急委辦公室報送礦山事故信息、音像資料等。
6.1.2通訊保障
由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室建立通訊錄,對參與礦山應急救援的領(lǐng)導、部門(mén)、組織的電話(huà)號碼整理成冊。
礦山企業(yè)負責保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡(luò )的暢通。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1救援裝備保障
●由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室建立現場(chǎng)救援裝備調用制度,監督專(zhuān)業(yè)救援隊伍對工程搶險裝備的維護、保養,并實(shí)施定期更新和監督檢查。
6.2.2應急隊伍保障
●縣礦山救援應急委辦公室負責組織、指導、協(xié)調全縣礦山應急救援體系建設及礦山應急救援工作。
●礦山企業(yè)應建立由專(zhuān)職或者兼職人員組成的礦山救援隊。不具備單獨建立專(zhuān)業(yè)救援隊的小型礦山企業(yè),除應建立兼職的救援隊外,還應與就近的專(zhuān)業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議,或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專(zhuān)業(yè)救援組織。
6.2.3交通運輸保障
●縣人民政府交通部門(mén),應建立交通保障數據庫,保證應急救援隊伍、救援物資能夠及時(shí)到達事故現場(chǎng)實(shí)施救援。需要實(shí)行交通管制時(shí),由公安、交通、交警等單位負責組織實(shí)施。
●礦山救援和醫療救護車(chē)輛配用專(zhuān)用警燈、警笛,發(fā)生礦山事故后,當地政府應及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要和可能組織開(kāi)設應急救援特別報道,應急救援車(chē)輛在執行任務(wù)時(shí)免交過(guò)路費。
6.2.4礦山救援醫療保障
●縣人民醫院,作為縣礦山醫療救護基地,指導、參加礦山事故中傷員的救治工作。
●礦山企業(yè)應建立礦山醫療救護站(或與企業(yè)所在地醫院簽訂醫療救護協(xié)議議),負責企業(yè)礦山事故傷員的醫療急救和礦山救援隊伍醫療救護知識專(zhuān)項培訓工作。
6.2.5治安保障
礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,當地人民政府負責組織、協(xié)調公安、武警等維護社會(huì )秩序和事故現場(chǎng)的保衛工作。
6.2.6物資保障
各種物資的調配、使用都是采用有償使用,所需費用由發(fā)生事故的單位承擔。
6.2.7經(jīng)費保障
●縣人民政府建立礦山應急救援保障基金,用于較重以上礦山事故的應急救援和縣級礦山應急救援基地救災物資儲備的更新、維護。
●縣、鄉鎮(辦事處)人民政府應建立地方應急救援保障資金。
●礦山企業(yè)為礦山應急救援工作提供資金保障。
6.2.8社會(huì )動(dòng)員保障
●對遇難者家屬的安撫工作,要動(dòng)員企業(yè)工會(huì )、婦聯(lián)、團委或村委會(huì )、鄉(鎮)政府等參加,盡快、穩妥做好善后處理工作。
●對礦山事故現場(chǎng)的治安保衛工作可動(dòng)員當地派出所和民兵參加,確保礦區穩定。
●對露天開(kāi)采的非煤礦山,如采石場(chǎng)發(fā)生滑坡、坍塌等事故,可動(dòng)員當地民工參加搶救。
6.3宣傳、培訓
6.3.1宣傳
●縣礦山救援應急委辦公室公布應急預案信息、接警部門(mén)和電話(huà),宣傳應急法律法規。
●組織礦山企業(yè)學(xué)習、宣傳本預案及企業(yè)應急預案,做到人人掌握避災、自救和互救常識。
6.3.2培訓
●縣安監局負責組織對全縣礦山企業(yè)負責人應急救援知識的培訓。
●礦山救護隊要加強日常戰備訓練,并按規定對救護隊員進(jìn)行培訓,確保礦山應急救援隊伍的戰斗力。
●礦山企業(yè)負責組織本企業(yè)職工救援與自救知識培訓。
6.5監督檢查
縣安監局對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查督導,保障應急措施到位。
7、演習
礦山企業(yè)要嚴格按規定每年至少組織一次救災演習。
8、附則
8.1預案管理與更新
8.1.1縣級以上各級人民政府應組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內礦山安全事故應急預案。
8.1.2礦山企業(yè)應根據具體生產(chǎn)條件、自然災害的種類(lèi)和危害程度,制定《災害預防與處理計劃》和安全生產(chǎn)事故應急預案。
8.1.3本預案根據情況每年進(jìn)行修改補充。
8.2獎勵與責任
8.2.1對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人應予表彰獎勵。
8.2.2對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇?tīng)奚,應追認為烈士。
8.2.3對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個(gè)人按照有關(guān)規定給予行政處分或經(jīng)濟處罰;造成重大損失和擴大災害程度的依法追究法律責任。
8.3制定與解釋部門(mén)
本預案由縣政府制定,由縣安監局負責解釋。
8.4預案實(shí)施或生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
9、附錄
9.1全縣礦山事故應急救援委員會(huì )成員單位聯(lián)系表
9.2縣礦山應急救援體系框架圖
【企業(yè)應急預案】相關(guān)文章:
企業(yè)應急預案03-04
企業(yè)安全應急預案06-15
企業(yè)暴雨應急預案05-28
企業(yè)消防應急預案06-24
企業(yè)事故應急預案09-15
企業(yè)防汛應急預案07-20
企業(yè)火災應急預案03-03
企業(yè)環(huán)境應急預案03-12
企業(yè)必備的應急預案12-29
企業(yè)應急預案范文07-20