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(推薦)特種設備應急預案12篇
在學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的特種設備應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
特種設備應急預案 1
一、總則
編制目的
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。
編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設備安全監察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設備事故報告和調查處理規定》、《特種設備事故處理導則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定,結合我市實(shí)際,制定本預案。
適用范圍
本預案適用于全市行政區域內發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
工作原則
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統一領(lǐng)導、分類(lèi)管理,分級負責、屬
地為主,單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
。1)特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
。2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉移的;
。4)客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
。1)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;
。2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時(shí)以上的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉移的;
。4)客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
。1)特種設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的;
。2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉移的;
。4)起重機械整體傾覆的;
。5)客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
。1)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的;
。2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉移的;
。3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;
。4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
。5)客運索道高空滯留人員小時(shí)以上12小時(shí)以下的;
。6)大型游樂(lè )設施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
二、組織領(lǐng)導體系及職責
救援組織體系
市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領(lǐng)導小組、現場(chǎng)指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會(huì )力量組成。
市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市救援領(lǐng)導小組)是XX市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構,負責在特種設備出現一般以上事故時(shí),按照本預案的規定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現場(chǎng)指導協(xié)調組由救援領(lǐng)導小組派出,事故調查處理小組由廣安質(zhì)監局牽頭成立,應急救援隊伍及社會(huì )力量包括:特種設備安全監察、特種設備相關(guān)技術(shù)機構、公安消防、醫療救護、環(huán)境保護、專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍和其他社會(huì )力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見(jiàn)下圖:
特種設備應急救援專(zhuān)家
援專(zhuān)家
市級配合部門(mén)
區市縣
XX市
市救援領(lǐng)導小組
現場(chǎng)指導協(xié)調組
特種設備事故
應急救援領(lǐng)導小組及職責
救援領(lǐng)導小組組成
市政府成立應急救援領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組成如下:
組長(cháng):市政府分管質(zhì)監工作的副市長(cháng)
副組長(cháng):市政府聯(lián)系質(zhì)監工作的副秘書(shū)長(cháng)
廣安質(zhì)監局局長(cháng)
成員:廣安質(zhì)監局、市政府應急辦、市安全監管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監察局、市衛生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會(huì )、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
救援領(lǐng)導小組辦公室設在廣安質(zhì)監局,由廣安質(zhì)監局分管特種設備安全工作的領(lǐng)導任辦公室主任。
職責
救援領(lǐng)導小組職責
負責指揮協(xié)調全市特種設備一般以上事故應急救援工作。
救援領(lǐng)導小組成員單位職責
。1)廣安質(zhì)監局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導小組的決定實(shí)施應急救援組織協(xié)調工作,負責事故調查處理,提供技術(shù)支持。
。2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調工作。
。3)市安全監管局:負責參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設備事故應急救援工作。
。4)市公安局:負責事故現場(chǎng)人員疏散及警戒,加強事故區域內的治安管理,維護現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng)。
。5)市消防支隊:負責事故現場(chǎng)滅火搶險救援工作。
。6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
。7)市財政局:負責特種設備應急救援經(jīng)費的保障工作。
。8)市監察局:負責對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導在事故應急救援工作中的到
位情況、工作情況、履行職責情況進(jìn)行監督檢查,參與事故調查處理工作。
。9)市衛生局:負責組織對受傷人員進(jìn)行醫療救護應急工作,確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療與救護定點(diǎn)醫療;指定定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品,負責事故現場(chǎng)調配醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品,組織現場(chǎng)救護和傷員鑒定轉移。
。10)市交通運輸局:負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送。
。11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設備事故的現場(chǎng)監測與環(huán)境危害監測控制和治理工作。
。12)市總工會(huì ):配合做好事故善后處理工作。
。13)廣安電業(yè)局:負責事故現場(chǎng)電力的供、斷控制工作。
。14)市民政局:負責協(xié)調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
救援領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)組織建立市政府有關(guān)部門(mén)和單位之間的聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制;提出啟動(dòng)本預案的建議;組建特種設備應急救援專(zhuān)家庫。
。2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開(kāi)展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時(shí)通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統;指導和督促相關(guān)應急救援人員的培訓。
。3)負責協(xié)調落實(shí)救援領(lǐng)導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
現場(chǎng)指導協(xié)調組及職責
一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預案,救援領(lǐng)導小組派出現場(chǎng)指導協(xié)調組赴事故現場(chǎng)協(xié)調事故應急救援工作。指導協(xié)調組組長(cháng)和成員由救援領(lǐng)導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
負責協(xié)調市政府有關(guān)部門(mén)參與現場(chǎng)應急救援工作,在應急救援過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數據;組織特種設備應急救援專(zhuān)家提出搶險救援方案的建議;提供專(zhuān)業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組調動(dòng)。
事故調查處理小組及職責
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監局成立XX市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質(zhì)監局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
三、預警和預防機制
預警范圍
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監控:
。1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
。2)存在重大事故隱患的特種設備;
。3)重要地區使用的特種設備;
。4)關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設備;
。5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會(huì )影響的特種設備。
各區市縣質(zhì)監局應當分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監控措施。
預防措施
特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規定:
。1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實(shí)施;
。2)設立專(zhuān)門(mén)機構或配備專(zhuān)人負責特種設備安全管理工作;
。3)及時(shí)分析特種設備安全狀況,制訂、完善本單位事故專(zhuān)項應急預案,適時(shí)開(kāi)展應急救援演練;
。4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
。5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
。6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
。7)特種設備隱患整治率達到100%。
各區市縣質(zhì)監局應當按照《國務(wù)院特種設備安全監察條例》的規定,嚴格履行特種設備安全監察職責,定期向社會(huì )公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時(shí)向當地政府報告。
信息監測與報告
全市特種設備監測網(wǎng)絡(luò )及監測點(diǎn)分為三個(gè)層次:即各級重大危險源監控點(diǎn)(企業(yè))、各區市縣質(zhì)監局、廣安質(zhì)監局,各基層監測網(wǎng)點(diǎn)應定期逐級上報監控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領(lǐng)導小組辦公室。救援領(lǐng)導小組及時(shí)分析研究,提出監測意見(jiàn),對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監控點(diǎn)的特種設備運行狀況的信息、實(shí)施監控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時(shí)報告各級質(zhì)監局;對處于異常狀態(tài)的
市級重大危險源監控點(diǎn)的特種設備,要立即采取有效措施并及時(shí)報告。
建立完善特種設備安全監察網(wǎng)絡(luò )。以各級質(zhì)監部門(mén)的安全監察機構為主體,積極發(fā)揮專(zhuān)職執法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì )力量的作用,及時(shí)掌握特種設備安全狀況。
建立完善特種設備安全監察信息化網(wǎng)絡(luò )。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統、事故隱患預警系統、安全狀況評價(jià)系統、舉報系統等,保證預警系統的信息傳遞準確、快捷、高效。
預警行動(dòng)
以下事故發(fā)生時(shí),應當做好啟動(dòng)本預案的準備:
。1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
。2)地震;
。3)客運索道、游樂(lè )設施停電、火災事故;
。4)其他可能引起特種設備事故的災害性事故。
各級質(zhì)監部門(mén)接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時(shí)確定應對方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時(shí),及時(shí)報告當地政府。
四、應急響應
本市行政區域內發(fā)生特種設備一般以上事故,啟動(dòng)本預案。
事故報告
。1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當地縣以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當地縣以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導小組辦公室
報告,最遲不超過(guò)1小時(shí)。市救援領(lǐng)導小組辦公室事故報告電話(huà):0826-。
各區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應向社會(huì )公布特種設備事故報告電話(huà)。
。2)事故發(fā)生后,區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應當盡快核實(shí)情況,并在2小時(shí)內報告本級和市救援領(lǐng)導小組辦公室,市救援領(lǐng)導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領(lǐng)導小組,市救援領(lǐng)導小組接到事故報告后,根據實(shí)際情況按規定逐級上報。必要時(shí),當地政府和相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案。
。3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導小組在接到事故報告后2小時(shí)內上報。
。4)移動(dòng)式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時(shí)內向事發(fā)地質(zhì)監部門(mén)報告,事發(fā)地質(zhì)監部門(mén)應當及時(shí)通知設備使用注冊登記地質(zhì)監部門(mén)。事故發(fā)生地區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室在接到事故報告后應當按規定逐級上報。
。5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設備種類(lèi);事故發(fā)生情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
分級響應程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救,防止事故進(jìn)一步擴大。當地救援領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導應當帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕往出事地點(diǎn),及時(shí)采集現場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應程序:
。1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區市縣救援領(lǐng)導小組應當啟動(dòng)相應特種設備事故應急預案,開(kāi)展應急救援工作。
。2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動(dòng)相應特種設備事故應急預案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現場(chǎng)指揮部,采集現場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
。3)當不能有效控制事故危害時(shí),經(jīng)報市救援領(lǐng)導小組同意后,立即上報請求支援。
現場(chǎng)指導協(xié)調的主要工作
。1)根據現場(chǎng)應急救援工作的需要,協(xié)助事故現場(chǎng)應急救援指揮部協(xié)調有關(guān)應急救援行動(dòng)。
。2)組織有關(guān)專(zhuān)家指導現場(chǎng)應急救援工作,協(xié)助當地政府提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
。3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應急預案的建議。
。4)協(xié)助事故現場(chǎng)應急救援指揮部協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區和有關(guān)企業(yè)配合、支援應急救援工作。
現場(chǎng)緊急處置工作程序及要求
現場(chǎng)處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應急救援的'前提下,積極介入對事故現場(chǎng)特種設備及其相關(guān)
設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場(chǎng)的變動(dòng)。
3.根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別,展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認危險設備的類(lèi)型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4.迅速對事故發(fā)生場(chǎng)所周?chē)钠渌胤N設備展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設備的有關(guān)資料,為事故調查做好準備:
。1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
。2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
。3)涉及事故特種設備的所有監督檢驗報告和定期檢驗報告;
。4)涉及事故特種設備的所有維修保養記錄;
。5)有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
。6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關(guān)管理制度和操作規程;
。7)特種設備三個(gè)月內的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生前一周內的操作和巡查記錄;
。8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關(guān)的所有安全監察指令書(shū);
。9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
現場(chǎng)處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。
2.封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,
開(kāi)辟應急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安和交通秩序。
3.設立現場(chǎng)工作區域。應當根據事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設立現場(chǎng)搶險救援的安全工作區域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應當設立三類(lèi)工作區域,即危險區域、緩沖區域和安全區域。
4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設立人員疏散區。根據事故的類(lèi)別、規模和危害程度,在必要時(shí),應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區域。
6.清理事故現場(chǎng)。針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續和環(huán)境的污染、毀壞。
應急搶險救援人員的安全防護
參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場(chǎng)應當在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現場(chǎng)應當開(kāi)辟應急搶險人員和車(chē)輛出入的專(zhuān)用通道和安全通道。
群眾的安全防護
根據事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周?chē)用窈腿罕娛枭⒌慕ㄗh,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
社會(huì )力量動(dòng)員與參與
在應急搶險救援過(guò)程中,根據需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設備事故的調查分析
特種設備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監部門(mén)牽頭,會(huì )同安監、監察等部門(mén)按照國家有關(guān)規定組織或者參加事故調查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開(kāi)展事故調查,進(jìn)行事故分析,提出事故調查處理意見(jiàn)。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作;較大事故由省質(zhì)監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作。
新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來(lái)源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執行。
應急救援結束
同時(shí)具備下列條件時(shí),事故現場(chǎng)應急救援指揮部根據實(shí)際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
。1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
。2)事故危害得以控制;
。3)次生事故因素已經(jīng)消除;
。4)受傷人員基本得到救治;
。5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
五、保障措施
應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
。1)廣安質(zhì)監局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)家的通信聯(lián)絡(luò )數據庫。
各級政府和有關(guān)部門(mén)應加強與特種設備事故應急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實(shí)提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質(zhì)監局、市政府應急辦、市安監局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門(mén),根據各自的職責做好相應的應急保障工作。
。2)廣安質(zhì)監局組織建立全市特種設備安全監察動(dòng)態(tài)監管系統,及時(shí)掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
。3)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當積極爭取當地政府的支持,針對可能發(fā)生的特種設備事故類(lèi)型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車(chē)輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監察網(wǎng)絡(luò )和信息化網(wǎng)絡(luò )。
資金保障
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。
技術(shù)儲備與專(zhuān)家保障
。1)廣安質(zhì)監局負責建立全市特種設備專(zhuān)家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢(xún)、建議和技術(shù)保障。
。2)各區市縣質(zhì)監局應當根據轄區內特種設備的分布特點(diǎn),建立相應的專(zhuān)家組。專(zhuān)家組成員由XX市特種設備監督檢驗機構、特種設備生產(chǎn)和使用單位、大專(zhuān)院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì )的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
。3)專(zhuān)家組應當定期召開(kāi)會(huì )議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專(zhuān)家組應當積極開(kāi)展與特種設備應急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
宣傳、培訓和演習
。1)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當協(xié)助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
。2)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當協(xié)助當地組織或者督促有關(guān)政府職能部門(mén)、特種設備使用單位和專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍開(kāi)展相關(guān)人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質(zhì)。
。3)有關(guān)特種設備使用單位每年進(jìn)行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進(jìn)行評估、總結,對應急救援預案進(jìn)行修訂和完善。
監督檢查
廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當依照《國務(wù)院特種設備安全監察條例》和其他法律、法規規定,對相關(guān)部門(mén)和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進(jìn)行檢查。
六、后期處置
善后處理
。1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費用,按有關(guān)規定由有關(guān)單位負責。
。2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質(zhì)監部門(mén)核準的有資格的單位對特種設備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無(wú)維修價(jià)值的,使用單位應當予以報廢。
。3)特種設備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經(jīng)環(huán)保部門(mén)、規劃建設部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后,方可進(jìn)行下一步修復工作。
。4)事故救援結束后,當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門(mén)或者機構應當做好社會(huì )救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
事故調查報告
。1)根據事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟損失),事故原因(必要時(shí)應當進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責任,對事故有關(guān)責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周?chē)h(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見(jiàn),提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見(jiàn),報市救援領(lǐng)導小組。
。2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時(shí),由事故調查組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負
責。
。3)事故調查小組按照國家有關(guān)規定組織事故調查,并提出調查報告。
。4)市救援領(lǐng)導小組適時(shí)向社會(huì )公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
應急救援工作總結
應急救援工作結束后,市救援領(lǐng)導小組辦公室應當及時(shí)進(jìn)行總結分析,提出改進(jìn)工作的建議。
七、附則
名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明
事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱(chēng),通常會(huì )使正;顒(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
預案管理與更新
各區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應當將本區市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領(lǐng)導小組辦公室備案。各級預案應當每?jì)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進(jìn)行評審和更新。
獎勵與責任
應急救援工作結束后,救援領(lǐng)導小組和當地政府應當組織相關(guān)部門(mén)和單位認真進(jìn)行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
。1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人,應當按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定,給予表彰和獎勵。
。2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
制定與解釋部門(mén)
本《預案》由市救援領(lǐng)導小組制定并負責解釋。
預案施行時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。
特種設備應急預案 2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了規范特種設備應急管理工作,提升企業(yè)應對特種設備事故的能力,及時(shí)控制和消除事故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護全體員工生命安全和社會(huì )穩定,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種裝備安全監察條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》《特種裝備變亂敷陳和查詢(xún)拜訪(fǎng)處理規定》、《起重機械安全監察規定》和《重大危險源辨識》等法律、法規、標準及有關(guān)規定,制定本預案。
二、應急救援組織結構及職責
。ㄒ唬⿷本仍M織機構
1、應急救援領(lǐng)導小組由搶險救災組、通信聯(lián)絡(luò )組、警戒守衛組、后勤保障組和善后處理組構成,其中總指揮應由礦部主要負責人擔任。發(fā)生緊急事件時(shí),現場(chǎng)在應急救援小組的領(lǐng)導下,有序展開(kāi)應急救援。
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXX
后勤保障組組長(cháng):XXX
警戒守衛組組長(cháng):XXX
搶險救災組組長(cháng):
善后處理組組長(cháng):XXX
。ǘ⿷比藛T
包括:(1)專(zhuān)業(yè)維修人員;
。2)后勤服務(wù)人員;
。3)門(mén)衛人員;
。4)物資管理人員:
。5)綜合應急搶險人員。
。ㄈ⿷甭氊
1、應急指揮部職責:
接到應急指揮中心辦公室報告后,應做好以下工作:
1)符合應急預案啟動(dòng)條件時(shí),立即下令啟動(dòng)專(zhuān)項預案。
2)迅速派出現場(chǎng)指揮部職員趕往現場(chǎng);
3)根據現場(chǎng)需求,組織調動(dòng)、協(xié)調各方應急救援力量到達現場(chǎng);
4)在現場(chǎng)應急指揮部職員到達現場(chǎng)之前,指導進(jìn)行搶險工作;
5)最大限度地保證現場(chǎng)職員和外援職員及相關(guān)職員的安全;
6)應急評估、確定下降或下降應急警報級別;
7)決定請求內部援助;
8)決定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
9)審定應急處置指導方案;
10)隨時(shí)掌握現場(chǎng)處置情況,根據應急需要立即下令啟動(dòng)其他專(zhuān)項預案。
2、后勤保障組職責:
1)協(xié)助制訂應急物資的儲蓄計劃,按已制訂的應急物資儲蓄計劃,檢查、監督、落實(shí)應急物資的儲蓄數目,收集和樹(shù)立并歸檔;
2)定期檢查、監督、落實(shí)應急物資管理職員的到位和變更情況及時(shí)調整應急物資的更新和達標;
3)定期收集和整理應急物資信息、樹(shù)立檔案并歸檔,為應急行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資數據儲蓄;
4)應急預案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署,有效地構造應急物資到現場(chǎng),并及時(shí)對變亂現場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤效勞;
5)設置疏散人員的安置場(chǎng)所;
6)負責應急人員和疏散人員的飲食保障。
3、警戒保衛組職責:
1)主要負責事故現場(chǎng)警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。
2)負責現場(chǎng)警戒,堅持現場(chǎng)秩序,保證搶險工作順利進(jìn)行。
3)負責看守搶救出來(lái)的物資,保證現場(chǎng)救援通道的暢通。
4)負責警戒、保衛物資的采購與維護。
4、搶險救災組職責:
負責變亂現場(chǎng)的救生、探險和排除、控制險情;并負責保護好現場(chǎng),防止現場(chǎng)被人為的破壞。
5、通訊聯(lián)絡(luò )組職責:
做到報警及時(shí),保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通;保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準確的傳達。并負責顧客親屬、媒體的接待和信息發(fā)布。
6、善后工作組職責:
1)做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發(fā)生大亂;
2)負責搶險后的水、電、現場(chǎng)搶修、恢復等工作。
3)做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;
4)與保險部門(mén)一同做好傷亡職員及財產(chǎn)喪失的理賠工作;
5)慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
。ㄋ模⿷毖b備
1、營(yíng)救設備:救援服務(wù)車(chē)、液壓升降平臺、安全繩、叉車(chē)、汽車(chē)式起重機、氣割設備、金屬切割機、液壓擴張器、千斤頂、手拉葫蘆、便攜式照明燈、撬桿和其他常用工具等。
2、通信設備:對講機、手持話(huà)筒、電話(huà)、傳真等。
3、個(gè)人防護裝備:防護服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護眼鏡、。
4、消防設備:消防水袋、滅火器、砂土等。
5、警示標志:各種警示牌、警戒線(xiàn)等。
6、文件資料:起重機械使用修理說(shuō)明書(shū)、使用修理記錄、整機及主要零部件圖、電氣原理圖及敷線(xiàn)圖、安裝拆卸工藝及有關(guān)計較機內存儲的信息等。
。ㄎ澹⿷辟Y金和物資供應
根據具體情況進(jìn)行安排,必須保證應急救援時(shí)資金和物資的及時(shí)供應。
三、危險辨識與災害后果預測
起重機械事故及原因分析
事故主要每一種事故都與其環(huán)境有關(guān),有人為造成的,也有設備缺陷造成的,或人和設備雙重因素造成的。
1、碰撞擠壓事故
。1)吊物(具)在運行過(guò)程中擺動(dòng)擠壓碰撞人。發(fā)生此種情況原因:一是由于操作員操作不當,運行中機構速度變化過(guò)快,使吊物(具)產(chǎn)生較大慣性;
二是由于指揮有誤,吊運路線(xiàn)不合理,致使吊物(具)在劇烈擺動(dòng)中擠壓碰撞人。
。2)吊物(具)擺放不穩發(fā)生傾倒碰砸人。發(fā)生此種情況原因:一是由于吊物(具)旋轉方式不當,對重大吊物(具)旋轉不穩沒(méi)有采取必要的安全防護措施;
二是由于吊運作業(yè)現場(chǎng)管理不善,致使吊物(具)突然傾倒碰砸人。
。3)在指揮或檢修作業(yè)中被擠壓碰撞,即作為指揮職員在運行機構之間,受到運行中的起重機的擠壓碰撞。
2、吊具或吊物墜落事故
吊物或吊具墜落是起重傷害中數目較多的一種。這類(lèi)變亂主要是由于吊具、索具(如鋼絲繩)有缺陷或選擇不妥,綁掛方法不妥,司機操作不標準,過(guò)卷?yè)P,起升、超載限制器失靈等原因造成。
3、觸電變亂
發(fā)生觸電變亂主要是作業(yè)碰觸高壓線(xiàn)路、操作員碰觸滑觸線(xiàn)、電氣設施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線(xiàn)等原因造成。
四、預警和預防機制
。ㄒ唬╊A警機制
應明確變亂預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 當突發(fā)事故時(shí),現場(chǎng)責任人員應在第一時(shí)間報告應急救援指揮機構負責人,并根據指揮人員指令發(fā)出預警警報,進(jìn)入預警程序。
。ǘ┲攸c(diǎn)裝備日常監控措施
1、起重機械安全管理制度和崗亭安全責任制度。
2、設專(zhuān)門(mén)機構或者專(zhuān)(兼)職職員。
3、定期分析起重機械安全狀況,完善事故應急預案。
4、使用登記、定期檢驗制度。
5、廠(chǎng)礦日常檢查制度(對應起重機械主要故障及原因進(jìn)行檢查、修理);
6、消除事故隱患制度。在日常巡檢中對主要安全保護裝置、主要機械結構件、重要零部件的安全狀況及環(huán)境情況進(jìn)行監測,及時(shí)發(fā)現事故隱患并排除故障。
7、作業(yè)職員培訓考核、持證上崗制度。對作業(yè)職員進(jìn)行安全操作、危險辨識與風(fēng)險控制措施的教育,按規定要求持證上崗。
。ㄈ┦聭B(tài)發(fā)展超出控制能力時(shí)的處理程序。
如事態(tài)的發(fā)展超出控制能力,應按預案要求,立即上報當地政府及相關(guān)監管部門(mén),請求支援或由政府啟動(dòng)更高級別預警。
五、應急響應
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后的內部報告程序
起重機械發(fā)生變亂后,現場(chǎng)操作或作業(yè)職員應在第一工夫告訴班組長(cháng),班組長(cháng)接到敷陳后,立刻進(jìn)行現場(chǎng)確認并向應急援救指揮部敷陳情況(發(fā)生變亂的起重裝備的型號、參數、位置、變亂水平、大致喪失情況等)。
。ǘ┢鹬貦C械發(fā)生危險狀態(tài)時(shí)的緊急處置
起重機械發(fā)生危險狀態(tài)時(shí),第一響應,按應急報告程序將危險信息傳遞出去,同時(shí)參照以下方法進(jìn)行緊急處置。
。ㄈ┦鹿剩[患)現象發(fā)現初期時(shí)的應急處置
可根據現場(chǎng)實(shí)際出現的`事故(隱患)現象,參照各自設備維修使用說(shuō)明書(shū)中的故障排除和緊急情況處置條款執行,以切斷事故發(fā)展的鏈條,使突發(fā)危險從事故的臨界狀態(tài)回復到正常狀態(tài)。應根據事件類(lèi)型立即采取相應的處理措施,如切斷危險電源、轉移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現場(chǎng)隔離等。
。ㄋ模┤藛T高處墜落時(shí)的緊急處置
1、現場(chǎng)警戒和隔離根據現場(chǎng)人員狀況和數量,警戒和隔離適當區域,同時(shí)應注意保證緊急救援的通道暢通,避免墜落傷害繼續擴大和圍觀(guān)人員妨礙現場(chǎng)救援工作
2、現場(chǎng)搶險救出傷員在采取必要的防護措施下,現場(chǎng)指揮人員根據人員墜落情況,指揮搶險組人員,用相應的工具、設備設施盡快搶救出墜落的傷員。
3、搶險必須由經(jīng)過(guò)演練和專(zhuān)業(yè)培訓取得特種設備作業(yè)人員證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行,搶險時(shí)必須穿戴必要的防護用品(安全帽、防護服、防滑鞋等)。
4、現場(chǎng)指揮人員可用擴音器(或話(huà)筒)實(shí)施統一指揮、統一行動(dòng)。
。ㄎ澹┢鹬貦C械漏電、觸電
1、切斷電源。搶險救災組迅速將起重機的總電源斷開(kāi)。
2、搶險救災組搶險職員用絕緣物(棒)或木制桿件分開(kāi)導電體與傷員的接觸。
3、救護人員立即對受傷者進(jìn)行施救。
4、總電源切斷前禁止盲目施救。
5、被困司機在起重機漏電的情況下,如未斷開(kāi)總電源,禁止自行移動(dòng),以避免跨步電壓對人身的傷害。
6、搶險職員必須穿著(zhù)絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。
。┢鹬貦C械吊具或吊物傷人
1、現場(chǎng)警戒和隔離。根據現場(chǎng)情況,警戒保衛組對現場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續擴大和無(wú)關(guān)人員影響現場(chǎng)救援工作。
2、緊急告訴危險區域以?xún)鹊穆殕T撤離和疏散。通信聯(lián)絡(luò )組用有對講機或其他通信聯(lián)絡(luò )手段立刻告訴現場(chǎng)危險區域內的職員,警戒守衛組及時(shí)構造疏散和撤離危險區域內的職員。
3、搶險救人時(shí),先切斷危險電源、水源、氣源,在急救的同時(shí),應有專(zhuān)人負責現場(chǎng)的危險狀態(tài)(空中物品、電纜、電線(xiàn)、銳器、火源等)進(jìn)行監控,確保施救職員的安全。
。ㄆ撸┦鹿释獠繄蟾娉绦
變亂確認后,在自身啟動(dòng)應急救援預案的同時(shí),應按國家有關(guān)規定,及時(shí)、如實(shí)地向各安全監督管理部門(mén)、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和相應應急指揮中心的有關(guān)部門(mén)敷陳。
六、應急終止
。ㄒ唬、經(jīng)應急處置后,現場(chǎng)應急救援人員確認下列條件同時(shí)滿(mǎn)足時(shí),向應急指揮中心報告,應急指揮中心可下達應急終止指令:
1、傷亡人員得到妥善安置;
2、環(huán)境污染得到有效控制;
特種設備應急預案 3
一、中心事故工作組人員的安全防護
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個(gè)人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現場(chǎng)應當在專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。
二、特種設備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)
針對特種設備事故的性質(zhì)和特點(diǎn),動(dòng)用相應的.社會(huì )力量,執行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專(zhuān)業(yè)操作人員〔搶險隊伍〕、專(zhuān)業(yè)搶險設備和搶險技術(shù),進(jìn)行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提升處置效率,減少處置風(fēng)險。特種設備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見(jiàn)附件5。
參加特種設備事故應急處置社會(huì )救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè),應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)事故處置技能和施行操作經(jīng)驗,聯(lián)動(dòng)企業(yè)應有專(zhuān)項演練。
三、特種設備應急處置措施
1、電梯事故緊急處置措施(見(jiàn)附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見(jiàn)附件8);
3、場(chǎng)〔廠(chǎng)〕內機動(dòng)車(chē)輛事故緊急處置措施(見(jiàn)附件9);
4、大型游樂(lè )設施事故緊急處置措施(見(jiàn)附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見(jiàn)附件11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見(jiàn)附件12)
7、液化石油氣汽車(chē)罐車(chē)事故緊急處置措施〔見(jiàn)附件13〕
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施〔見(jiàn)附件14〕
四、預案管理與修訂
〔一〕本預案報省質(zhì)量技術(shù)監督局和當地設區市質(zhì)量技術(shù)監督局備案。
〔二〕本預案由特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室負責每?jì)赡晷抻喴淮,在發(fā)生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評審和更新。
〔三〕本預案按照省〔市〕質(zhì)量技術(shù)監督局和福建省特種設備事故緊急狀況處置工作領(lǐng)導小組的要求定期進(jìn)行演練。
〔四〕本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
特種設備應急預案 4
一、編制事故應急預案的作用
事故應急預案在應急系統中起著(zhù)關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及剛剛結束之后,誰(shuí)負責做什么、何時(shí)做,相應的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個(gè)方面所預先作出的具體安排,是開(kāi)展及時(shí)、有序和有效應急救援工作的行動(dòng)指南。
應急預案在應急救援中的特別重要作用和地位體現在:
〔1〕應急預案明確了應急救援的范圍和體系,做到有據可依、有章可循;
〔2〕制定應急預案有利于做出及時(shí)的應急響應,降低事故的危害程度;
〔3〕事故應急預案成為各類(lèi)突發(fā)重大事故的應急基礎。通過(guò)編制基本應急預案,可確保應急預案足夠靈活,對那些事先無(wú)法預料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的`應急指導作用,成為開(kāi)展應急救援的"底線(xiàn)。在此基礎上,可以針對特定危害編制專(zhuān)項應急預案,有針對性地制定應急措施、進(jìn)行專(zhuān)項應急準備和演習;
〔4〕當發(fā)生超過(guò)應急能力的重大事故時(shí),便于及時(shí)向上級應急部門(mén)求援;
〔5〕有利于提升職工風(fēng)險防范意識。應急預案應進(jìn)行合理的策劃,做到重點(diǎn)特別,反映本單位的重大事故風(fēng)險,并避免預案互相孤立、交叉和矛盾。在對特種設備事故應急預案進(jìn)行策劃時(shí)應充分合計以下因素:
、俦締挝惶胤N設備的數量、種類(lèi)及分布狀況,重大事故隱患狀況等;
、诒締挝灰约吧霞墮C構已制定的應急預案的狀況;
、郾締挝灰酝鹿实陌l(fā)生狀況;
、苤苓厗挝恢卮笪kU對本單位可能帶來(lái)的影響。
二、事故應急預案核心要素及編制要求
應急預案是針對可能發(fā)生的事故所必須的應急準備和應急行動(dòng)而制定的指導性文件,其核心內容應包括:(1)對緊急狀況或事故災害及其后果的猜測、辯識、評價(jià);
(2)規定應急救援各方的具體使命;
(3)應急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調;
(4)應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保證和其他資源,包括社會(huì )和外部援助資源等;
(5)在緊急狀況或事故發(fā)生時(shí)保護生命和財產(chǎn)、環(huán)境安全的措施;
(6)現場(chǎng)恢復;
(7)應急培訓和演練規定,法律法規要求,預案的管理等。應急預案是整個(gè)應急管理體系的反映,它的內容不僅僅限于事故發(fā)生過(guò)程中的應急響應和救援措施,還應包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。
應急預案演練是檢驗、評價(jià)和堅持應急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用特別地體現在:可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷,發(fā)現應急資源的不夠(包括人力和設備等),改善各應急部門(mén)、人員之間的協(xié)調,加強職工應對突發(fā)事故救援的信心和應急意識,提升應急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與使命,提升各級預案之間的協(xié)調性,提升整體應急反應能力。
對應急預案的完整性和嚴密性進(jìn)行評估,可采納多種應急演練方法,如模擬事故場(chǎng)景進(jìn)行口頭演練、現場(chǎng)演練、功能演練和全面演練等。
在充分利用已有資源的基礎上,應強化應急救援的宣揚、教育和培訓,一是通過(guò)各種形式和活動(dòng),強化對職工的應急知識教育,提升應急意識,如基本防護知識、自救與互救基本常識等;二是為全面提升應急隊伍的作戰能力和專(zhuān)業(yè)水平,有條件的可設立應急救援培訓基地,對應急技術(shù)人員、應急隊員進(jìn)行強化培訓和訓練,如基礎培訓、專(zhuān)業(yè)培訓、戰術(shù)培訓等。
特種設備應急預案 5
根據國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《特種設備安全監察條例》、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規定》,結合我單位實(shí)際情況,現制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類(lèi)特種設備(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承壓設備)事故處理預案如下:
一、本預案的適用范圍
本單位目前有臺鍋爐、臺壓力容器、只氣瓶、類(lèi)壓力管道在用,為我單位重點(diǎn)設備。本預案所稱(chēng)安全事故,是指在本公司使用的承壓設備突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類(lèi)別包括:
鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃氣鍋爐的回火脫火、燃油燃氣鍋爐火災、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動(dòng)等事故。
安全事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規定執行。
二、應急救援組織機構
。、成立承壓設備事故應急處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。組長(cháng)由總經(jīng)理?yè);副組長(cháng)由分管工程的副總經(jīng)理?yè);各相關(guān)部門(mén)負責人為成員,參與現場(chǎng)搶險救援工作。
。、設立現場(chǎng)救援組,由各工程部組人員兼職組成。組長(cháng)由由分管工程的副總經(jīng)理?yè),負責組織現場(chǎng)具體搶險救援工作;在指揮長(cháng)到達現場(chǎng)之前,負責指揮現場(chǎng)搶險救援工作。
。ㄒ唬、承壓設備事故應急處理領(lǐng)導小組職責
1、組織指揮鍋爐使用部門(mén)對承壓設備事故現場(chǎng)應急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
2、核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失,及時(shí)向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進(jìn)展情況;
3、落實(shí)承壓設備事故應急處理有關(guān)搶險救援措施。
。ǘ、組長(cháng)的主要職責
1、負責召集、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和承壓設備使用部門(mén)的現場(chǎng)負責人研究現場(chǎng)搶險救援方案,制定具體搶險救援措施;
2、負責指揮現場(chǎng)應急搶險救援工作。
。ㄈ、副組長(cháng)的職責
負責組織實(shí)施具體搶險救援措施工作。
三、預防與應急措施
。ㄒ唬、定期組織本單位的.承壓設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
。ǘ、定期對承壓設備進(jìn)行日常性維修保養和定期自行檢查,按照有關(guān)規定要求按期安排對承壓設備進(jìn)行定期檢驗。設備出現故障或者發(fā)生異常情況后,應當對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
四、事故報告與現場(chǎng)保護
。ㄒ唬、報警:
1、承壓設備發(fā)生事故,第一反應即拔打“119”火災電話(huà)報警,并向質(zhì)監局、安監局匯報。報警人員要講清承壓設備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門(mén)、事故發(fā)生情況,講清本人姓名、電話(huà)號碼等。
2、報警完畢后,即向總經(jīng)理和部門(mén)領(lǐng)導報告。
3、總經(jīng)理接到報告后,即時(shí)召集本單位有關(guān)人員到達事故現場(chǎng)。
。ǘ、應急聯(lián)絡(luò )機構
XX縣質(zhì)量技術(shù)監督局。聯(lián)系電話(huà):地址:
XX縣安全生產(chǎn)監督管理局。聯(lián)系電話(huà):地址:
XX縣消防大隊。聯(lián)系電話(huà):地址:
XX縣公安局。聯(lián)系電話(huà):地址:
XX縣人民醫院。聯(lián)系電話(huà):地址:
。ㄈ、成立臨時(shí)承壓設備事故指揮部:
由總經(jīng)理和有關(guān)人員選擇合適部位成立指揮部,總經(jīng)理為指揮長(cháng)。
。ㄋ模、通報:
根據“救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰”的指導思想,利用本單位的宣傳工具,向本單位人員發(fā)送通報。
通報內容
1、事故發(fā)生情況;
2、人員情緒的穩定;
3、疏散人員和救護。
。ㄎ澹、疏散和救護:
1、切斷受影響電源,做好消防和防毒準備,防止泄漏的易燃易暴介質(zhì)爆炸;
2、制定安全區,確定人員疏散集合安全通道;
3、分工明確,引導和護送被困人員向安全區疏散,并做穩定情緒工作;
4、現場(chǎng)救護,由本單位人員在安全區及時(shí)對傷員進(jìn)行處理或送醫院救治。
。、事故現場(chǎng)處理:
1、如起火:須組織滅火器材,開(kāi)展滅火,由義務(wù)消防隊負責人為滅火指揮,并清涂爐內燃料。
2、如爆炸:首先清涂爐內燃料以及散落的燃料,防止起火和發(fā)生第二次爆炸。
3、如泄漏:封閉泄漏現場(chǎng)、將泄漏設備與周?chē)噙B系統斷開(kāi);堵塞泄漏部位,將設備內介質(zhì)倒入備用容器
。ㄆ撸、安全警戒:
1、加工場(chǎng)外圍警戒:消除路障,勸導行人撤離現場(chǎng)。如起火為迎接消防人員及到達現場(chǎng)要創(chuàng )造有利條件。
2、消防人員到達現場(chǎng)后,由領(lǐng)導小組立即向消防指揮報告事故發(fā)生情況,并移交指揮權,聽(tīng)從公安消防人員的調遣。
3、保護事故現場(chǎng),禁上無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,并積極協(xié)助消防公安等有關(guān)部門(mén)調查事故發(fā)生原因。
五、事后處理
1、積極配合質(zhì)監局、安監局等部門(mén)進(jìn)行事后處理。
2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。
3、在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,報送質(zhì)監局、安監局等有關(guān)部門(mén)。
事故報告內容:
。1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。2)事故單位行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型、企業(yè)規模;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
。4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
。5)事故搶救處理的情況和采取的措施;
。6)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
六、其它事項
。ㄒ唬、本《預案》是重大特種設備事故發(fā)生后,我單位各部門(mén)實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的救援方案,在實(shí)施過(guò)程中可根據不同情況隨機處理。
。ǘ、任何部門(mén)和個(gè)人都有參加事故搶險救護的義務(wù)。
。ㄈ、各有關(guān)部門(mén)應結合我單位的實(shí)際情況,結識員工學(xué)習、熟悉掌握本《預案》的內容和相關(guān)措施。
。ㄋ模、本《預案》自公布之日起實(shí)施。
特種設備應急預案 6
一、總則
1、編制目的
為了提高晉紅高速公路Ⅰ標突發(fā)事件應對能力,最大限度地減少特種設備事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,防止事故蔓延擴大及次生事故的發(fā)生,維護國家安全和社會(huì )穩定,建立高效、科學(xué)規范的指揮體系,及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害,并使應急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,特制定本預案。
2、編制依據
依據新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
、《特種設備安全監察條例》等。
3、適用范圍
本預案適用于晉紅高速公路Ⅰ標項目經(jīng)理部發(fā)生的特種設備一般及以上事故。
4、預案組成
本應急預案由預案組織機構、職責分工、啟動(dòng)程序、應急措施等部分組成。
二、危險性分析和事故分級
1、危險性分析
。1)特種設備使用頻繁,偶然性突出。主要表現為作業(yè)人員違章操作、操作不當甚至無(wú)證作業(yè)、維護缺失等,集中發(fā)生在起重機械、場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛、壓力容器等特種設備中,日常管理難度大。
。2)交通條件差,施工環(huán)境復雜,救援難度大。本項目部施工項目復雜,場(chǎng)內施工道路狹窄、坡度大,救援難度大。
。3)事故傷害種類(lèi)多,作業(yè)人員相對集中,受傷害人數多,緊急處置存在困難。特種設備事故的傷害類(lèi)別一般有:高處墜落、物體打擊、觸電、爆炸、火災等各種傷害類(lèi)別,具體有骨折、失血過(guò)多休克、急性感染等多種表現。
2、事故分級
依據《特種設備安全監察條例》分級標準,本項目部特種設備事故分為四級:
。1)有下列情形之一的,為特別重大事故:
、偬胤N設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
、600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
、蹓毫θ萜、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉移的;
。2)有下列情形之一的,為重大事故:
、偬胤N設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;
、600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時(shí)以上的;
、蹓毫θ萜、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉移的;
。3)有下列情形之一的,為較大事故:
、偬胤N設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的;
、阱仩t、壓力容器、壓力管道爆炸的;
、蹓毫θ萜、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉移的;
、芷鹬貦C械整體傾覆的;
。4)有下列情形之一的,為一般事故
、偬胤N設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的;
、趬毫θ萜、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉移的;
、垭娞蒉I廂/吊籠滯留人員2小時(shí)以上的;
、芷鹬貦C械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
3、應急處置工作原則
堅持以人為本的原則、堅持預防為主的原則、堅持統一領(lǐng)導,分級負責的原則。
三、應急組織機構及職責
項目部成立應急領(lǐng)導小組,應急領(lǐng)導小組由搶險救援組、疏導組、物資保障組、善后處理組、事故調查組。各專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)由項目部副經(jīng)理?yè),副組長(cháng)由各職能部門(mén)負責人擔任,成員由各部門(mén)負責人抽調本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成,各專(zhuān)業(yè)組負責處理職責范圍內的應急事務(wù)。
應急領(lǐng)導小組辦公室設在安全環(huán)保部,啟動(dòng)本預案時(shí),以應急領(lǐng)導小組為基礎,負責項目部應急救援工作的組織和指揮,日常工作由安全環(huán)保部兼管。
本項目經(jīng)理部應急救援組織機構及人員安排如下:
2、應急崗位職責
。1)應急領(lǐng)導小組職責:
、僬_組織指揮各責任分工小組,有效展開(kāi)工作和組織人員。
、诰o急制定救治計劃,根據情況變化,果斷采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。
、劢M織好現場(chǎng)有關(guān)行動(dòng)小組協(xié)同配合。
、芙M織相關(guān)部門(mén)調查事故原因。
。2)搶險救援組職責:
、侔l(fā)現發(fā)生事故后迅速向指揮員報告。
、谪撠熤笓]員與各責任分工小組間的信息溝通與聯(lián)絡(luò ),及時(shí)將事故事態(tài)發(fā)展情況上傳下遞。
、劢拥骄o急救護通知后,迅速組織就近醫護人員,應急醫療器具,趕赴出事現場(chǎng),以最快速度搶救受傷人員。
。3)疏導組職責:
、籴槍Ρ締挝换驁(chǎng)所的人員情況對人員、物資進(jìn)行疏散。
、谑枭⒁龑藛T要明確任務(wù),合理分工落實(shí)具體的疏散措施。
、劢M織好現場(chǎng)有關(guān)協(xié)同配合。
。4)物資保障組職責
、儇撠熃M織搶修機具、材料的調配。
、谪撠煋岆U人員及物資的運輸。
。5)善后處理組
、俳M織好傷亡人員善后處理工作;
、谧龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作。
。6)事故調查組
、賲f(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查,提出事故內部處理建議;
、谔岢霾⒈O督落實(shí)事故整改意見(jiàn);
、凵蠄笫鹿蕬碧幚砉ぷ鲌蟾。
四、應急資源
應急物資的準備是應急救援工作的重要保障,應根據潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應急中所需救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。
本預案常用物資和設備有:
1、常用藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng )可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型全屬切割機、電工常用工具等。
3、應急器材:鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
4、機械設備:
25T汽車(chē)吊一輛;CAT挖掘機320C一臺、柳工50裝載機1臺。
5、交通車(chē)輛:獵豹云DC4785。
6、其它物資:根據需要隨時(shí)增補配備。
五、預警與預防機制
1、信息采集及監測
對發(fā)生事故易造成群死群傷的設備、存在重大隱患的設備、重要部位使用的設備、發(fā)生事故可能造成嚴重社會(huì )影響的設備實(shí)行重點(diǎn)監控。
2、預防措施
。1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度;
。2)設立專(zhuān)門(mén)機構或者設專(zhuān)人負責特種設備安全管理工作;
。3)按規定實(shí)施日常維護保養,確保設備安全運行;
。4)定期分析設備安全狀況,制定、完善事故應急預案;
。5)按期申報定期檢驗,保證在用設備定期檢驗合格;
。6)特種設備作業(yè)人員持證上崗;
。7)特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況,應當對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
六、應急響應
1、特種設備發(fā)生一般及以上事故后,在場(chǎng)人員應立即將事故的`基本情況及人員傷亡情況報告現場(chǎng)管理人員。
2、特種設備事故應急領(lǐng)導小組在接到報告后,應立即啟動(dòng)特種設備事故救援預案,并組織應急各小組趕赴現場(chǎng),展開(kāi)救援。
七、應急相應結束
1、應急響應結束條件:
。1)受傷害人員全部得到救護或妥善處置。
。2)事故調查小組對現場(chǎng)勘察完畢。
。3)受事故影響的設備、設施恢復完畢,或采取有效的替代措施。
。4)無(wú)次生事故存在的可能。
。5)有財產(chǎn)和人身保險的,保險單位對現場(chǎng)勘察完畢。
。6)經(jīng)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)認可的現場(chǎng)清理等事宜。
2、應急響應結束程序:
。1)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)得到各責任組已經(jīng)完成本職工作的報告。
。2)由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)同意,應急領(lǐng)導小組辦公室以《應急響應結束通知》的形式宣布結束應急救援。
八、后期處置
1、調查分析
特種事故發(fā)生事故后,應立即向按照公司事故報告的程序將事故情況報告公司安監部。應急處置總結報告在規定時(shí)間報公司備案。
2、總結與改進(jìn)
應急處理結束的同時(shí),項目部應對應急救援工作進(jìn)行總結分析,對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。
特種設備應急預案 7
一、目的
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護本單位員工和財產(chǎn)安全,結合本單位實(shí)際,制定本預案。
二、總則
1.本預案為本單位特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。
2.本預案所稱(chēng)特種設備事故,是指在本單位使用的特種設備。
3.特種設備事故應急處理工作,應當貫徹統一領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)分工、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
4.根據《特種設備安全監察條例》規定,我單位特種設備有:鍋爐、電梯、儲氣罐、起重機械、叉車(chē)及其設備的安全附件。
三、組織機構及職責
1.成立特種設備事故應急救援小組,在救援小組的領(lǐng)導下,專(zhuān)門(mén)負責組織、協(xié)調和指揮單位突發(fā)特種設備事故應急處置等各項工作的落實(shí),協(xié)調、指揮單位特種設備事故的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實(shí),組建公司應急隊伍,并進(jìn)行培訓和演練等。
組長(cháng):公司總經(jīng)理
副組長(cháng):公司副總經(jīng)理
組員:各部門(mén)安全負責人、工段長(cháng)、安全員
2.應急救援小組的職責
。1)組織協(xié)調做好應急預案各項準備工作。
。2)根據突發(fā)事件發(fā)展情況,決策和啟動(dòng)應急預案。
。3)統一指揮緊急狀態(tài)下的應急工作。
。4)收集、整理,分析各類(lèi)信息,制定指揮方案和策略。
。5)向上級應急指揮機構報告突發(fā)事件情況、應急響應情況及需要求助的具體情況。
。6)組織指揮救援隊實(shí)施救援行動(dòng)。
。7)當上級應急指揮機構介入后,協(xié)助上級應急指揮機構展開(kāi)各項具體的應急響應工作。
。8)組織應急預案培訓、演練。
三、事故風(fēng)險的來(lái)源、特性
1.使用特種設備缺少安全裝置或安全裝置已失效。特種設備上的自動(dòng)控制機構,如限制器、緊急停機開(kāi)關(guān)等安全裝置及警示裝置失效,造成設備失靈而造成人員傷害或設備損壞。
2.特種設備周?chē)鸁o(wú)安全警示標志牌或光線(xiàn)不足,人員誤入危險區域或操作人員誤碰其他設備,而引起的事故。
3.未根據設備技術(shù)狀況制定設備報廢計劃,繼續使用淘汰、報廢設備。
4.設備鋼絲繩、吊索具不符合安全要求,運行中拉斷或鋼絲繩脫落,發(fā)生起吊物品墜落、對人員和設備造成的傷害和損壞。
5.設備制動(dòng)裝置、行走裝置、回轉裝置性能不可靠,制動(dòng)不靈或失去控制,發(fā)生溜鉤、溜車(chē)、導致設備構件損壞、嚴重時(shí)造成設備傾覆。
6.特種設備電源及用電裝置不符合有關(guān)規定(如:負荷過(guò)大發(fā)熱、接地不良、保護配置不規范器、未設置專(zhuān)用電源、電纜容量不足、無(wú)安全警示標志等)。
7.特種設備的主要金屬結構疲勞、腐蝕,焊縫缺陷,高強度螺栓松動(dòng)、蠕變,主要結構變形或斷裂,各類(lèi)減速箱和滑輪等需要潤滑部位的潤滑不符合有關(guān)規定,造成主要結構嚴重變形或斷裂、卡澀或失控等,嚴重時(shí)發(fā)生傾覆的惡性事故。
8.操作人員因違反操作規程而造成的人員傷害和設備損壞事故。
四、事故類(lèi)型、影響范圍及后果
五、應急處置
1.發(fā)生特種設備事故時(shí),現場(chǎng)人員應迅速撤離,應急搶險隊設立警戒標志,維護現場(chǎng)秩序,疏散工作人員,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險區域。
2.發(fā)生特種設備事故時(shí),應迅速查明故障部件及原因,并按相應的現場(chǎng)情況立即進(jìn)行處置。有傷員時(shí),迅速撥打當地急救電話(huà)120,將傷員妥善送醫院救治。
3.正確判斷事故現場(chǎng)受傷人員所在位置,如果事故發(fā)生地點(diǎn)附近有易爆物品或設施,即時(shí)切斷與爆炸設備相關(guān)聯(lián)的.各種設備,在保證人身安全的情況下進(jìn)行可能的操作。
4.特種設備出現主要結構嚴重變形或歪斜、斷裂、重心位移時(shí),需組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全性評估并制定安全措施、技術(shù)方案后方可實(shí)施檢修作業(yè),防止發(fā)生事故。
5.各應急搶險隊采取應急行動(dòng)前必須作好次生、衍生事故的預測和預防措施,以保證搶險人員的安全。
六、后期處置
1.應急結束后,各部門(mén)清點(diǎn)人數,按職責分工清理現場(chǎng),清點(diǎn)統計受損建筑物及修復設備。
2.組織對設備和設施狀況進(jìn)行針對性的檢查。必要時(shí),開(kāi)展技術(shù)鑒定工作,認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患。
七、應急物資與裝備
應急物資與裝備主要包括消防設施、搶險設施、醫療救援設施等,是開(kāi)展應急救援工作不可缺少的條件,是實(shí)施快速救援的可靠保證。
特種設備應急預案 8
一、目的:為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員,搶修受損設備,盡是減少事故帶來(lái)的負面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過(guò)程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應急救援組織及職責分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的'事故應急救援組織,屬下分現場(chǎng)指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò )組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調事故處理工作。
2、現場(chǎng)指揮:指揮事故現場(chǎng)調度、協(xié)調工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調度車(chē)輛,盡快送受傷人員到醫院救治。
6、聯(lián)絡(luò )組:做好各部門(mén)之間的通訊聯(lián)絡(luò )工作。
7、火警組:在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí),當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時(shí)由車(chē)間負責人決定是否緊急停止設備運行,并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導報告,和相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關(guān)職能部門(mén)職能部門(mén)或應急救援領(lǐng)導小組。呼叫火警“119”,醫療急救電話(huà)“120”。報告內容應包括:事故單位部門(mén)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災、墜落)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話(huà)等。
2、企業(yè)領(lǐng)導到場(chǎng)后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開(kāi)展搶險自救工作。根據事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領(lǐng)導應立即決定是否啟動(dòng)公司應急救援預案,如決定啟動(dòng)公司應急救援預案,則立即成立應急救援指揮部,事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現場(chǎng),參與事故應急救援搶險工作。處理事故時(shí),迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴大,同時(shí)應當保護好事故現場(chǎng)。
五、意外事件和事故的緊急救援演習制度:
1、每年至少要進(jìn)行一次應急演習,成員人員必須參加。
2、演習內容、時(shí)間、排險方法、急救預案由公司領(lǐng)導批準后實(shí)施。
3、演習結束后應將演習的情況作書(shū)面記錄,并進(jìn)行總結,對存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行調整修改。
特種設備應急預案 9
為在特種設備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置,減少事故損失,依據有關(guān)法律法規,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我校各校區,對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產(chǎn)安全事故。
二、組織機構及使命
〔一〕設立xx大學(xué)特種設備生產(chǎn)安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由學(xué)校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領(lǐng)導擔任,成員由校長(cháng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗設備處、基建處、保衛處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
〔二〕指揮部下設辦公室,主任由保衛處長(cháng)擔任,成員由校長(cháng)辦公室、后勤管理處、宣揚部、實(shí)驗設備處、基建處、監察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門(mén)的主要負責人及保衛處副處長(cháng)組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
〔三〕指揮部下設5個(gè)組。
1、x戒保衛組。由保衛處牽頭,負責現場(chǎng)x戒保衛和維持現場(chǎng)秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實(shí)施,負責與地方有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合,對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。
3、醫療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫療救護隊伍,對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫院轉送。
4、后勤保證組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所必須物資、設備和車(chē)輛等。
5、善后工作組。由校長(cháng)辦公室牽頭,由保衛處、宣揚部、監察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標確實(shí)定及分布狀況
〔一〕學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等
〔二〕上述危險目標分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗設備處等部門(mén)。
四、事故報告和現場(chǎng)保護
〔一〕事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人按規定馬上向分管校領(lǐng)導和校園110報告,分管校領(lǐng)導接報后應馬上向學(xué)校主要領(lǐng)導報告;校園110接到x后要馬上向保衛處長(cháng)匯報,保衛處長(cháng)接報后應馬上向學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。
〔二〕事故發(fā)生單位應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);
2、發(fā)生事故設備的有關(guān)參數;
3、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、事故原因、x質(zhì)的初步推斷;
5、事故處理狀況及采用的`措施;
6、必須要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
〔三〕事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著(zhù)救人第一的原則進(jìn)行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場(chǎng);保衛人員接x后應迅速到達現場(chǎng),進(jìn)行現場(chǎng)x戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置
〔一〕學(xué)校主要領(lǐng)導接到事故報告后,依據事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預案。確必須啟動(dòng)本預案的,由校長(cháng)辦公室負責聯(lián)系,馬上按本預案組成指揮部趕赴事故現場(chǎng),組織指揮應急處置工作。
〔二〕應急處置措施
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。依據事故x質(zhì)迅速采用果斷措施,防止事故造成損害的進(jìn)一步擴展,必須要地方有關(guān)部門(mén)給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,提升事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉移,撤離危險區或可能受到危害的區域,同時(shí)做好自救和互救工作。
4、進(jìn)行現場(chǎng)清理,消除危害后果。應急處置指揮部成員聯(lián)系表〔略〕指揮部辦公室成員聯(lián)系表〔略〕
特種設備應急預案 10
1.目的
為了正確、迅速和有效地處置部門(mén)特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開(kāi)展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預案。
2.特種設備狀況
根據《特種設備安全監察條例》的規定,煉鐵廠(chǎng)的特種設備分類(lèi)有:廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛.起重機.電動(dòng)葫蘆.蒸汽包.空氣儲氣罐.氮氣儲氣罐。
3.預警機制
3.1各車(chē)間、科室對在用特種設備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護保養,并定期自行檢查。對在用特種設備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
3.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩,運行期間要保持載荷相對平穩,壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴禁拆卸壓緊螺栓。
3.3各車(chē)間,科室應當對在用特種設備的安全附件,安全保護裝置,測量調控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗,檢修,并作出記錄。
3.4特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況,各車(chē)間.科室應當對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
3.5各車(chē)間.科室對在用特種設備進(jìn)行自行檢查和日常維護保養時(shí)發(fā)現異常情況的,應當及時(shí)處理。
3.6特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定,經(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)考核合格,取得國家統一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
3.7特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進(jìn)行特種設備安全教育和培訓,保證設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關(guān)的安全規章制度。
3.8特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負責人報告。
3.9廠(chǎng)設備科應當對特種設備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現問(wèn)題的應當立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設備并及時(shí)報告公司機動(dòng)部和廠(chǎng)領(lǐng)導。
3.10各車(chē)間.科室要定期或不定期對部門(mén)的`特種設備和安全,消防設施進(jìn)行全面檢查,確保設備安全,可靠,穩定運行和設施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現部門(mén)存在的`安全隱患,組織部門(mén)力量或協(xié)調相關(guān)部門(mén)采取各種措施,把不穩定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.特種設備應急措施
4.1廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛事故應急措施
4.1.1挖掘機.叉車(chē)舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后,司機應選擇安全地點(diǎn)停車(chē),并警戒任何人不準通過(guò)危險區,如短時(shí)間內故障處理不好,應用隔離帶將其隔離。
4.1.2如需到鏟斗下處理故障,則應用支架將鏟斗架好,人員才能進(jìn)入鏟斗下檢修。
4.2起重機事故應急措施
4.2.1起重機吊運重物時(shí)如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,司機要沉著(zhù)冷靜,要警戒任何人不準通過(guò)危險區,特別是吊運高溫金屬液體的吊車(chē)發(fā)生突發(fā)事故后,吊車(chē)工應盡力控制鐵(鋼)包不傾倒.脫落。(具體操作按分預案操作)
4.2.2起升機構制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著(zhù)冷靜,做慢速反復升降動(dòng)作,選擇安全地點(diǎn)放下重物。
5.電動(dòng)葫蘆事故應急措施
5.1電動(dòng)葫蘆吊運重物時(shí)如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,司機和指揮人員不準離開(kāi)現場(chǎng),要警戒任何人不準通過(guò)危險區,等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開(kāi)。
5.2起升機構制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著(zhù)冷靜,做慢速反復升降動(dòng)作,同時(shí)開(kāi)動(dòng)葫蘆,選擇安全地點(diǎn)放下重物。
6.壓力容器設備及附件的事故應急措施。
6.1當壓力容器及其設備發(fā)生爆裂,鼓包,變形,大量泄漏或突然停電,停水,使壓力容器及其設備不能正常運轉,或壓力容器及其設備周?chē)l(fā)生火災等非正常原因時(shí),必須緊急停止運行。
特種設備應急預案 11
一、目的:
為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員,搶修受損設備,盡是減少事故帶來(lái)的負面影響,減少事故的損失。
二、范圍:
鍋爐、壓力容器等特種設備發(fā)生爆炸等事故及事故過(guò)程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應急救援組織及職責分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現場(chǎng)指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò )組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調事故處理工作。
2、現場(chǎng)指揮:指揮事故現場(chǎng)調度、協(xié)調工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調度車(chē)輛,盡快送受傷人員到醫院救治。
6、聯(lián)絡(luò )組:做好各部門(mén)之間的通訊聯(lián)絡(luò )工作。
7、火警組:在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的.斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí),當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時(shí)由車(chē)間負責人決定是否緊急停止設備運行,并以最快速度向公司領(lǐng)導報告,和相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關(guān)職能部門(mén)職能部門(mén)或應急救援領(lǐng)導小組。呼叫火警“119”,醫療急救電話(huà)“120”。報告內容應包括:事故單位部門(mén)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話(huà)等。
2、公司領(lǐng)導到場(chǎng)后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開(kāi)展搶險自救工作。根據事故損失及人員傷亡情況,公司領(lǐng)導應立即決定是否啟動(dòng)公司應急救援預案,如決定啟動(dòng)公司應急救援預案,則立即成立應急救援指揮部,事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現場(chǎng),參與事故應急救援搶險工作。處理事故時(shí),迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴大,同時(shí)應當保護好事故現場(chǎng)。
五、意外事件和事故的緊急救援演習制度:
1、每年至少要進(jìn)行一次應急演習,成員人員必須參加。
2、演習內容、時(shí)間、排險方法、急救預案由公司領(lǐng)導批準后實(shí)施。
3、演習結束后應將演習的情況作書(shū)面記錄,并進(jìn)行總結,對存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行調整修改。
特種設備應急預案 12
一、基本原則
以人為本、快速反應、有效預防、及時(shí)救援。
二、適用范圍
本預案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛(下稱(chēng)特種設備)使用過(guò)程中發(fā)生的事故。
三、建立組織
為加強對特種設備事故應急措施和救援預案工作的領(lǐng)導,成立特種設備事故應急救援工作領(lǐng)導小組。
四、成立隊伍,明確分工
成立特種設備事故應急救援專(zhuān)業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故應急救援分隊;起重機械、電梯、大型游樂(lè )設施、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛應急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂(lè )設施、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛設備事故救援分隊。
五、發(fā)生事故立即報告
1、特種設備發(fā)生事故后,特種設備使用單位應立即報告主管部門(mén)和市質(zhì)量技術(shù)監督局,同時(shí)還應報告公安(110)、消防(119)、醫院(120)和當地人民政府以求得緊急救助。
2、市質(zhì)量技術(shù)監督局接到事故報告后,應立即上報市質(zhì)量技術(shù)監督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì )。
六、現場(chǎng)組織采取措施
1、特種設備事故應急救援工作領(lǐng)導小組,接到特種設備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后,應立即成立應急救援指揮部,負責組織技術(shù)人員查明設備情況,調集車(chē)輛、通訊工具、搶險器材,擬定處置對策。
2、特種設備應急救援專(zhuān)業(yè)分隊按照指揮部的安排,應迅速趕到事故發(fā)生地點(diǎn),擬定事故緊急救援措施。同時(shí)還要做好以下幾方面工作:
(1)協(xié)助特種設備使用單位做好傷員搶救工作。
(2)采取妥善的措施,保護好發(fā)生事故設備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數據等有關(guān)資料。
(3)加強現場(chǎng)警戒保衛,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng),進(jìn)入現場(chǎng)人員應履行有關(guān)登記手續,防止故意破壞現場(chǎng)。
(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現場(chǎng)狀況時(shí),必須做好標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,見(jiàn)證人員簽字,必要時(shí)應對事故現場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。
(5)消防救災時(shí)做好路線(xiàn)、方位、位置的選擇,盡量保持好現場(chǎng)原始狀態(tài)。
(6)不得隨意改變事故現場(chǎng)的地形、地貌,不得移動(dòng)或取走現場(chǎng)的`任何物品,不得改變現場(chǎng)設備、管子、管件、閥門(mén)、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數字或指針的位置等。
七、工作要求
1、事故應急救援指揮部應積極協(xié)調公安、消防、醫院等有關(guān)部門(mén)做好搶險救援工作。
2、及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監督局、市人民政府報告救援工作進(jìn)展情況。
3、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時(shí),應急救援指揮部應立即報告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
5、做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員善后處理工作。
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