社區防汛工作應急預案

　　在日常學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，時(shí)常需要預先制定應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編幫大家整理的社區防汛工作應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

社區防汛工作應急預案1

　　為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作，保障我鄉發(fā)展和經(jīng)濟建設各項工作順利進(jìn)行，根據《中華人民共和國防洪法》和市、縣防汛指揮部統一要求，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。

　　一、防汛救災工作指導思想

　　我鄉防汛救災工作，在九江市防汛指揮部和縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，以"三個(gè)代表"重要思想為指導，減輕國家財產(chǎn)損失和人民生命安全為目標。實(shí)行行政首長(cháng)負責制，按照統一指揮、條塊結合、以塊為主，分級分部門(mén)負責的原則，組織全鄉各防汛單位、社會(huì )力量，本著(zhù)以防汛為主、救助為輔的防汛工作原則，確保"不塌壩、不死人"的防汛工作目標。

　　二、組織領(lǐng)導機構

　�。ㄒ唬┼l成立防汛工作指揮部，由鄉黨委、政府、各鄉直單位、各村主要領(lǐng)導組成。祥見(jiàn)防汛領(lǐng)導組成人員名單。

　　鄉防汛指揮部辦公室設在黨政辦，由李英平負責。

　�。ǘ�）指揮部開(kāi)設位置。

　　根據受災情況和災情發(fā)展趨勢，分為二個(gè)災情等級。一般災情發(fā)生，鄉防汛指揮部開(kāi)設位置在黨政辦；當汛期發(fā)生災情較為嚴重時(shí)，鄉指揮部設在一線(xiàn)。指揮部辦公室轉移時(shí)間由指揮部的`主要領(lǐng)導決定。防汛分指揮部將在轄區內選址自然地形最高點(diǎn)，作為一線(xiàn)防汛分指揮部（自定址），并上報上級防汛指揮部。

　　三、防汛重點(diǎn)地區及單位

　　機關(guān)，能源、通訊、金融部門(mén)、居民集中點(diǎn)，交通樞紐，重要庫區，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，危舊房、低洼院落，人防工事，公共設施。

　　四、大汛前期準備工作

　�。ㄒ唬┼l政府接到市、縣政府做好緊急防汛準備后，或根據汛情即將發(fā)生災情，鄉防汛指揮部（鄉主要領(lǐng)導）緊急防汛令，啟動(dòng)鄉防汛救災系統，布置防災工作，全鄉進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。

　�。ǘ�）防汛救災預案。

　　各村，根據本村防汛救災實(shí)際情況，組織實(shí)施本村應急反應工作預案，按照防汛救災機構設定，可分為若干組，由衛生、輸導、聯(lián)絡(luò )、救援等方面人員參加。各村要發(fā)揮黨組力量，組建村民防汛救災自救隊，開(kāi)展本村防汛救災工作，并協(xié)助各工作組開(kāi)展救援搶險行動(dòng)。

　�。ㄈ�）搞好防汛調查工作。

　　具體由防汛指揮部辦公室實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M建防汛搶險應急分隊。

　　鄉防汛指揮部辦公室，按鄉指揮部防汛救災工作部署，負責組建鄉防汛救災工作組、救援隊。由鄉防汛指揮部統一指揮調動(dòng)，進(jìn)行防汛救災工作。

　　1．搶險組：負責災區人民、財產(chǎn)安全及轉移工作。搶險應急救援隊，共約60余人，根據險情由區防汛指揮部統一調度。

　　2．搶救組：由鄉衛生系統組成，醫療隊醫護人員6人，由鄉防汛指揮部統一調度。

　�。ㄎ澹┗I備防汛物資。

　　各防汛單位自備防汛搶險物資。

　�。�六）防汛宣傳工作。

　　防汛指揮部辦公室負責防汛救災統一報道，大力宣傳防汛救災的先進(jìn)人物和事跡。

　　五、防汛救災應急反應

　　鄉防汛指揮部接到市、縣指揮部進(jìn)入緊急防汛通知后，鄉指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì )議，傳達市、縣防汛總指揮部指示，立即啟動(dòng)預案，迅速部署指揮全鄉防汛救災工作。各村、各工作組、救援隊進(jìn)入防汛期應急狀態(tài)并保持與鄉指揮部的聯(lián)系。

　�。ㄒ唬┮话阈苑姥淳葹膽�急反應。

　　當水位達到設防水位時(shí)：

　　1．鄉指揮部立即進(jìn)入防汛救災指揮狀態(tài)。并迅速將災情及救災工作情況向市、縣指揮部報告。

　　2．各村按轄區負責的原則，現場(chǎng)指揮本村防汛救災工作，調動(dòng)轄區內各防汛力量對險情進(jìn)行搶修、搶險，對危險地段居民進(jìn)行疏散、安置工作，時(shí)刻保持與鄉防汛指揮部聯(lián)絡(luò )，及時(shí)匯報防汛救災情況，做好防汛宣傳工作，發(fā)動(dòng)居民積極參與。

　　3．鄉防汛指揮部根據各村受災情況和需搶險支援具體情況，及時(shí)派出防汛搶險人員搶救。

　�。ǘ�）嚴重破壞性防汛應急反應。

　　當水位超過(guò)警戒水位達到保證水位時(shí)，已經(jīng)嚴重威脅村民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時(shí)：

　　鄉指揮部宣布啟動(dòng)本預案，迅速組織指揮本行政區域內自救、互救，增派防汛預備隊增援各地區防汛救災工作，直接指揮重災區的防汛救災工作。迅速核查災情，并向市、縣指揮部報告情況。立即采取措施調動(dòng)機動(dòng)力量迅速組織搶險，確保人民生命安全，宣布非常時(shí)期的防汛動(dòng)員令和有關(guān)規定。

　　六、要求

　�。ㄒ唬└鞔�、各防汛單位要高度重視防汛救災工作，要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度，加強防汛值班和安全檢查，落實(shí)各項防汛措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。

　　各搶險、救援隊在接到防汛指令后，必須在20分鐘內到達現場(chǎng)。

　�。ǘ�）各防汛救災信息要及時(shí)準確，不得瞞報、漏報。防止防汛信息誤傳、謠傳，穩定社會(huì )情緒。

　�。ㄈ�）大力宣傳防汛救災知識，發(fā)動(dòng)群眾組建自救組織。

　�。ㄋ模┘訌妼χ攸c(diǎn)防汛部位的檢查監督。在大汛期必須要有10人以上的排險搶修力量，有效的預防防汛突發(fā)事件。

　　七、附則

　�。ㄒ唬└鞑块T(mén)，各單位應根據防汛救災應急工作職責，制定下列應急預案：

　　1．醫療救護防汛救災應急預案(鄉衛生系統)

　　2．救災物資、生活必需品應急預案(鄉民政所)

　　3．治安保衛防汛應急預案(鄉綜治辦)

　　4．交通防汛應急預案

　　5．供電防汛應急預案(鄉供電所)

社區防汛工作應急預案2

　　做好洪水、臺風(fēng)、城市內澇等災害性事件的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防洪防澇防臺風(fēng)等工作有序、高效地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和災害損失。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《__省水法實(shí)施辦法》、《__省防洪條例》、《__省防洪防臺風(fēng)應急預案》、《__市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《__市防洪防臺風(fēng)應急預案》等制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于__區__鎮范圍內洪水、臺風(fēng)災害及其引發(fā)的次生衍生災害和城區內澇的預防和處置。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合；實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。

　�。ㄒ唬┳匀坏乩砑八�利工程概況

　　__鎮西起__河，東至連江路，南靠福新路，北到金雞山洞口。全鎮面積11.3平方公里，轄區共有4個(gè)行政村，12個(gè)社區，戶(hù)數32089戶(hù)，人口9.58萬(wàn)人。__鎮屬亞熱帶海洋性氣候，雨量充沛,氣候溫和，四季常青，年平均氣溫度16.9°C，年均降雨量1342毫米,無(wú)霜期312天，適宜亞熱帶、溫帶農作物生長(cháng)。鎮轄區主要河流為登云溪，河道全長(cháng)10.3公里，河道平均坡降20.9‰。城市內河為_(kāi)_河__段、鳳坂二支河，東郊河、化工河。轄區內通過(guò)的主要交通干道為東北三環(huán)__段、二環(huán)連江北路段，長(cháng)樂(lè )中路、福新路、塔頭路、三八路、通訊覆蓋為100%。轄區內易發(fā)生地質(zhì)災害共有1處，6戶(hù)。共有居住人口24人。處于低洼地帶共有2處、10戶(hù)，共有人口25人，危房2處12戶(hù)12人，地下車(chē)庫35座。

　�。ǘ�）洪澇風(fēng)險分析

　　1、暴雨主要特征

　　暴雨:梅雨鋒和臺風(fēng)雨是形成我鎮大面積暴雨的重要天氣系統。每年4～6月為梅雨季，此時(shí)我省處在西太平洋副熱帶高壓脊線(xiàn)西北側，西南暖濕氣流和南下冷空氣在我省上空交匯形成梅雨鋒，如果副熱帶高壓穩定少動(dòng)，將形成梅雨靜止鋒，產(chǎn)生連續多次大面積暴雨，過(guò)程歷時(shí)可達5～9天；每年6～10月為臺風(fēng)季節，臺風(fēng)暴雨強度大，一次強臺風(fēng)登陸，2～3天內暴雨中心雨量達到800mm并不罕見(jiàn)。直接由臺風(fēng)形成的暴雨歷時(shí)短，暴雨籠罩范圍小，一般為2～8萬(wàn)km2，但當臺風(fēng)登陸后形成的低氣壓若與南下的冷空氣相遇，可形成大面積暴雨。

　　2、洪水成因及主要特征與風(fēng)險

　　我鎮地形北高南低，建成區內有多條內河，每年5—9月份為雨季。其中7-9月間為臺風(fēng)暴雨集中期，其特點(diǎn)是來(lái)勢兇猛、歷時(shí)短暫、雨量集中。降雨類(lèi)型多為鋒面雨，量多面廣，在此期間，上游閩江流域也恰逢雨季，閩江水位上漲，直逼__市區，與轄區流域降水匯集，往往會(huì )造成水災內澇。

　�。ㄈ�）洪澇防御體系及工程措施

　　我鎮主城區防洪工程主要系市屬的登云水庫。汛期來(lái)臨前，各有關(guān)村（社區）及水庫管理單位進(jìn)行水庫安全大檢查，及時(shí)清理水庫溢洪道上的雜物，確保汛期水庫排洪順暢。

　�。ㄋ模┲攸c(diǎn)防護對象

　　鎮級黨政機關(guān)要地；城區經(jīng)濟中心等重點(diǎn)部位；地下商場(chǎng)、地下配電設施、人防工程等重要地下設施，以及供水、供電、供氣等生命線(xiàn)工程設施；鐵路、公路等交通干道以及危房稠密居民區等。

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　鎮防汛抗旱指揮部負責組織領(lǐng)導、協(xié)調指揮全鎮防洪防臺風(fēng)工作，其辦事機構為鎮防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防汛辦），掛靠鎮農辦。鎮防汛抗旱指揮部在上級防汛抗旱指揮部和同級政府的領(lǐng)導下，負責本行政區域的防洪防臺風(fēng)工作。鎮防汛抗旱指揮部成員單位按職責分工負責本部門(mén)的防洪防臺風(fēng)工作；有關(guān)部門(mén)行業(yè)根據需要設立部門(mén)行業(yè)的防洪防臺風(fēng)指揮機構，負責本部門(mén)本行業(yè)的防洪防臺風(fēng)工作。

　�。ǘ�）組織機構職責

　　1、鎮防汛抗旱指揮部職責

　�。�1）統一協(xié)調指揮全鎮防洪防臺風(fēng)工作，宣布啟動(dòng)、終止鎮防洪防臺風(fēng)應急預案。

　�。�2）在鎮政府和區防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下，貫徹執行相關(guān)決定、指令。

　�。�3）組織召開(kāi)各村（社區）防汛抗旱指揮部、鎮防汛抗旱指揮部各成員單位參加的防洪防臺風(fēng)工作會(huì )議，分析預測洪水、臺風(fēng)發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風(fēng)、救災工作，制定各項防洪防臺風(fēng)、救災應急措施。

　�。�4）下達抗洪搶險、調度命令，組織各村（社區）、鎮防汛抗旱指揮部各成員單位實(shí)施防洪防臺風(fēng)應急預案，并對實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監督。

　�。�5）動(dòng)員全社會(huì )參與防洪防臺風(fēng)搶險救災，指導災后恢復和重建。

　　2、鎮防汛辦職責

　�。�1）及時(shí)掌握汛情、工情、險情、災情和上級防汛及氣象部門(mén)的突發(fā)氣象災害預警信號、重大氣象災害預警信息、臺風(fēng)、暴雨等災害性天氣預警警報，并及時(shí)上報鎮防汛抗旱指揮部和傳達到各有關(guān)成員單位。

　�。�2）提出防洪防臺風(fēng)目標、重點(diǎn)和措施等建議意見(jiàn)，為鎮防汛抗旱指揮部提供決策依據。及時(shí)執行、轉達區防汛抗旱指揮部的調度指令，下達鎮防汛抗旱指揮部的調度指令，完成市、區防汛抗旱指揮部下達的各項任務(wù)，督促檢查各項防洪防臺風(fēng)、救災措施的落實(shí)。

　�。�3）負責鎮級防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調撥和管理，協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好搶險物資、器材的儲備、管理。

　�。�4）負責鎮防汛抗旱指揮部的日常工作。

　　3、鎮防汛抗旱指揮部成員單位職責

　�。�1）鎮人武部：根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，組織民兵預備役參加搶險救災行動(dòng)，協(xié)助政府轉移、解救危險地帶的群眾。協(xié)助鎮防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò )和協(xié)調駐鎮有關(guān)部隊搶險力量參加搶險救災行動(dòng)。

　�。�2）鎮效能辦：負責監督防洪防臺風(fēng)責任制的落實(shí)，對防洪防臺風(fēng)責任制和搶險救災調度指令執行情況進(jìn)行督查，并對有關(guān)領(lǐng)導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關(guān)規定追究責任。

　�。�3）鎮財政所：組織實(shí)施防洪排澇工程應急除險加固、搶險救災經(jīng)費預算，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。與鎮防汛指揮部以及鎮直相關(guān)部門(mén)共同向省、市、區爭取防洪防臺風(fēng)和搶險救災經(jīng)費，并及時(shí)下?lián)芎捅O督用。

　�。�4）鎮

　　城建辦：組織、指導建設行業(yè)的防洪防臺風(fēng)工作，負責組建本系統的專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。在抗災期間，及時(shí)組織做好建筑工地抗災、城區的防洪排澇工作，災后及時(shí)組織恢復市政設施、城市供水工作。負責組織對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的勘查、監測，防治以及地質(zhì)災害防治方案審查等工作。（5）鎮政府辦：為鎮防汛抗旱指揮部提供后勤保障工作。

　�。�6）鎮衛生所：負責組建醫療救護和疾病預防控制專(zhuān)業(yè)隊伍，做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作，災后做好防病、治病及防疫工作。

　�。�7）鎮民政辦：負責組織、協(xié)調和指導受災地區開(kāi)展報災核災、災民救助、人員轉移安置及民房恢復重建等工作，及時(shí)掌握災情信息和救災情況并上報鎮防汛抗旱指揮部。組織開(kāi)展接收救災捐贈款物等工作，管理、分配本級和上級救助受災群眾的款物。

　�。�8）鎮教育組：負責組織、指導各級各類(lèi)學(xué)校防洪防臺風(fēng)工作，及時(shí)組織、監督學(xué)校做好校舍加固和師生的安全防范工作。負責監督、指導學(xué)校危、漏校舍的維修和加固，組織做好高考等重大活動(dòng)的防洪防臺風(fēng)安全工作，對在校學(xué)生進(jìn)行防洪防臺風(fēng)知識宣傳。

　�。�9）鎮園林所：負責組建本系統專(zhuān)業(yè)搶險隊伍�？篂钠陂g，做好鎮轄區內樹(shù)木抗臺加固工作，災后及時(shí)組織做好城市樹(shù)木、綠地、公園和風(fēng)景名勝的修復工作。

　�。�10）鎮城管辦：負責搞好城區內河管理和河道清障工作，確保汛期內河行洪通暢。負責組建本系統應急搶險隊伍，抗災期間組織力量巡查內河行洪狀況，及時(shí)處理河道阻洪漂浮物，災后及時(shí)組織做好城區環(huán)境衛生清理。

　�。�11）鎮企業(yè)辦：負責組織、指導轄區內企業(yè)做好防洪防臺風(fēng)工作，督促企業(yè)成立防洪防臺應急搶險隊伍和儲備搶險救災物資。

　�。�12）區安辦：負責監督、危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)的安全度汛工作，檢查落實(shí)各項防范措施和應急救援措施。

　�。�13）鎮農辦：負責組織、協(xié)調、指導防洪的日常工作和全鎮水利工程防洪防臺風(fēng)工作，負責防洪工程的建設、監督和管理，搞好所屬水庫洪水調度工作，提出防洪防臺風(fēng)應急措施，做好在建水利工程的安全度汛工作；負責指導“三農”（農業(yè)、農村、農民）及林業(yè)的防洪防臺風(fēng)工作，遇農作物收獲季節，應組織臺風(fēng)可能影響地區進(jìn)行搶收，并負責提出“三農”受災救助政策、措施的建議，幫助災區組織農業(yè)生產(chǎn)自救和災后恢復生產(chǎn)，做好災區動(dòng)物疫病和作物病蟲(chóng)害防治工作。

　�。�14）__派出所：負責維護抗災期間的社會(huì )治安秩序，及時(shí)疏導交通，保證防洪防臺風(fēng)搶險救災車(chē)輛優(yōu)先通行。負責實(shí)施交通管制，依法打擊盜竊防洪防臺風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺風(fēng)設施的違法犯罪活動(dòng)，妥善處置因防洪防臺風(fēng)引發(fā)的，協(xié)助當地政府轉移危險地帶的群眾。

　�。�15）其他鎮直各部門(mén)：根據鎮黨委、政府和鎮防汛抗旱指揮部的要求，按照職責分工履行各自的義務(wù)，全力以赴做好防洪防臺風(fēng)各項防御工作。

　�。ㄒ唬╊A防預警信息

　　1、氣象水文信息

　　鎮防汛辦負責將上級防汛抗旱指揮部、氣象、水文等部門(mén)對暴雨、洪水、臺風(fēng)等監測、預報及時(shí)報送鎮防汛抗旱指揮部及成員單位，并及時(shí)向社會(huì )有關(guān)信息。

　　2、工程信息

　　當水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理單位應按照批準的洪水調度方案調度運行，其工程運行狀況應向鎮農辦和鎮防汛抗旱指揮部報告。當水庫出現險情時(shí)，水庫管理單位應迅速處置險情，同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。發(fā)生重大險情或遭遇超標準洪水，應立即在第一時(shí)間向下游預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)間，并在險情發(fā)生后立即向鎮防汛抗旱指揮部報告。

　�。ǘ�）預警級別劃分

　　1、江河洪水預警:按洪水的嚴重程度和范圍，將預警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。

　　2、內澇預警:按降雨、閩江洪潮水影響、臺風(fēng)影響程度，將預警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。

　　3、臺風(fēng)預警:按臺風(fēng)的嚴重程度，將預警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。

　�。ㄈ�）預防預警準備

　　1、思想準備。每年汛期前召開(kāi)全鎮防汛工作會(huì )議，部署防汛工作。汛期加強宣傳，增強全民預防水患災害意識和自我保護意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

　　2、組織準備。汛前落實(shí)防汛組織指揮機構，落實(shí)各級防汛責任人和防汛搶險隊伍。3、工程準備。按期完成防洪防潮排澇工程、水毀工程修復任務(wù)，對存在病險的水庫、涵閘等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程、病險工程和涉江涉河工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　　4、預案準備。鎮防汛辦負責修訂完善__區__鎮防洪防臺風(fēng)應急預案；水庫管理單位負責制訂水庫防汛搶險應急預案和水庫洪水調度方案；鎮防汛抗旱指揮部成員單位負責編制部門(mén)防洪防臺風(fēng)應急預案；各村（社）區委員會(huì )負責編制鄉鎮(街道)、村（社）區防洪防臺風(fēng)應急預案。

　　5、物料準備。按照“分級負責、滿(mǎn)足急需”的原則，儲備必需的防汛物料。鎮防汛抗旱指揮部根據應急搶險需要儲備防汛物資，主要以袋類(lèi)和搶險救生物資為主；各村（社區）防汛抗旱指揮部按應急搶險需要儲備防汛物資;水利工程管理單位依據“防汛物資儲備定額編制規程”（SL 298-2004）的要求儲備防汛物料；有防汛搶險任務(wù)的成員單位，按滿(mǎn)足急需的原則儲備一定數量的防汛物資器材；受洪水威脅的企事業(yè)單位按自保需要儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

　�。ㄋ模╊A防預警行動(dòng)

　　1、閩江洪水預警行動(dòng)

　　當閩江出現洪水時(shí)，鎮防汛辦接到區防汛抗旱指揮部的明傳電報后，及時(shí)上報鎮防汛抗旱指揮部領(lǐng)導，并跟蹤閩江洪水的發(fā)展趨勢及洪水預警信息。

　　2、暴雨漬澇預警行動(dòng)

　　當鎮防汛辦接到省、市、區防汛抗旱指揮部的明傳電報和氣象部門(mén)專(zhuān)業(yè)預報將出現較大降雨時(shí)，及時(shí)上報鎮防汛抗旱指揮部領(lǐng)導，并將有關(guān)明傳電報、天氣預報傳真到各村（社區）知悉，做好__區__鎮暴雨內澇預警信息以及排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí)，通知各村（社區）及有關(guān)防汛成員單位做好低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移人員或物資。

　　3、臺風(fēng)災害預警行動(dòng)

　　鎮氣象部門(mén)要密切監視臺風(fēng)動(dòng)態(tài)，做好未來(lái)趨勢預報，及時(shí)將臺風(fēng)中心位置、強度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)報告鎮政府和鎮汛抗旱指揮部，并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )。

　�。ㄎ澹┲饕�防御方案

　�。�1）進(jìn)入汛期，全區�。ǘ�）型以上水庫水位控制在汛限水位運行。

　�。�2）當降雨達到五年一遇標準時(shí)（24h雨量約167mm），全區各單位、各鄉鎮（街道）、各村（社區）應全面投入防內澇工作，做好低洼地帶人員轉移的準備工作，對易出現內澇的路段應實(shí)施交通管制，并加強對全區內河的巡查，及時(shí)清除內河阻水漂浮物，確保內河及明渠行洪暢通。

　�。�3）當遭遇臺風(fēng)強降雨，內河水位仍持續快速上漲，城區將出現嚴重內澇時(shí)，區政府動(dòng)員令，全區進(jìn)入緊急狀態(tài)，全區各單位、各鄉鎮（街道）、各村（社區）應全面投入防內澇工作，及時(shí)實(shí)施地下室封堵及低洼地帶、危房危屋人員轉移工作，并根據受淹情況適時(shí)擴大交通管制路段范圍，必要時(shí)聯(lián)系駐軍部隊增援，投入緊急搶險救生。

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　1、堅持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅持鎮防汛抗旱指揮部的統一領(lǐng)導、統一指揮、統一調度。

　　2、進(jìn)入汛期，各級防汛抗旱指揮部及水利工程管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災情，并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急響應工作。

　　3、鎮防汛抗旱指揮部成員單位按照鎮防汛抗旱指揮部的統一部署和職責分工開(kāi)展工作并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。

　�。ǘ�）防洪應急響應

　　1、Ⅳ級防洪應急響應

　　當出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應。

　　a、省、市、區防汛抗旱指揮部Ⅳ響應；

　　b、流域面積15km2以上的溪流之一發(fā)生20～50年一遇的大中洪水；

　　c、小(二)型以上水庫出現險情。

　�。�1）鎮防汛抗旱指揮部有一位副指揮坐鎮指揮，召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家會(huì )商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢，部署防御暴雨洪水工作，視情派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)指導防汛抗洪工作。

　�。�2）鎮防汛抗旱指揮部掌握發(fā)洪區有關(guān)�。ǘ�）型以上水庫運行情況，檢查督促水庫按批準的防洪調度方案運行調度，對其它�。ǘ�）型以上水庫的運行情況進(jìn)行監視，必要時(shí)組織對有關(guān)�。ǘ�）型以上水庫實(shí)施防洪調度。

　�。�3）鎮防汛辦加強值班力量，由辦領(lǐng)導帶班；密切監視雨情、水情，加強降雨監測，分析洪水現狀及發(fā)展趨勢，監視重點(diǎn)防洪工程運行情況；根據會(huì )商意見(jiàn)，向鎮黨委辦、鎮政府辦和有關(guān)成員單位通報汛情，及時(shí)發(fā)出防御暴雨洪水的通知。

　�。�4）鎮氣象部門(mén)做好降雨監測和預報工作，并及時(shí)向鎮政府、鎮防汛抗旱指揮部等有關(guān)部門(mén)報告和通報。

　�。�5）鎮防汛抗旱指揮部和指揮部相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水的預案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領(lǐng)導指示，反饋應急響應動(dòng)態(tài)。

　　2、Ⅲ級防洪應急響應

　　當出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應。

　　a、省、市防汛抗旱指揮部Ⅲ級響應；

　　b、流域面積15km2以上的溪流之一發(fā)生50～100年一遇的特大洪水；

　　c、小(一)型以上水庫出現重大險情；

　　d、城區及重要保護區發(fā)生內澇。

　�。�1）鎮防汛抗旱指揮部至少有一位副指揮坐鎮指揮，部署防洪工作，召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家會(huì )商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢。根據會(huì )商意見(jiàn)，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知，派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)指導防汛抗洪工作。

　�。�2）鎮防汛抗旱指揮部組織做好發(fā)洪區有關(guān)小(二)型以上水庫的防洪調度工作，對其它小(二)型以上水庫的運行情況進(jìn)行嚴密監視。

　�。�3）鎮氣象部門(mén)繼續做好暴雨監測、預報工作。

　�。�4）鎮防汛辦監視重要防洪工程運行狀況，收集發(fā)洪區的險情、災情，部署防洪工作的具體措施和要求，并及時(shí)向鎮黨委、鎮政府、鎮防汛抗旱指揮部報告和有關(guān)部門(mén)通報汛情。

　�。�5）根據洪水發(fā)展趨勢，鎮防汛抗旱指揮部及時(shí)組織相關(guān)成員單位召開(kāi)防御暴雨洪水工作會(huì )議，提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。

　�。�6）鎮防汛抗旱指揮部組織各鄉鎮（街道）部署低洼地、危房、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等危險地帶人員的安全轉移工作，抗洪救災各項命令。

　�。�7）各類(lèi)搶險隊伍按部署開(kāi)展抗洪搶險救災工作。鎮人武部根據了解掌握的實(shí)時(shí)重大汛情、險情和災情，協(xié)調駐區部隊投入抗洪搶險救災工作，并向鎮防汛抗旱指揮部報告各部隊投入抗洪搶險救災力量及進(jìn)展情況。

　�。�8）鎮防汛抗旱指揮部、各村（社區）及各成員單位要加強值班，在鎮防汛抗旱指揮部的統一領(lǐng)導下，部署和開(kāi)展防汛抗洪工作。

　　3、Ⅱ級防洪應急響應

　　當出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應

　　a、省、市防汛抗旱指揮部Ⅱ級響應；

　　b、流域面積在15km2以上的溪流之一發(fā)生100年一遇以上的特大洪水；

　　c、城區及重要保護區發(fā)生嚴重內澇；

　　d、重要小(二)型以上水庫出現重大險情。

　�。�1）鎮防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮指揮。審議進(jìn)入緊急防汛期的決議，簽發(fā)進(jìn)入緊急防汛期的命令，并緊急部署抗洪救災工作。召集鎮防汛抗旱指揮部主要成員單位的領(lǐng)導坐鎮防汛抗旱指揮部協(xié)同指揮，協(xié)調指揮駐鎮、武警部

　　隊投入抗洪救災。必要時(shí)負責向區防汛抗旱指揮部報告有關(guān)情況。（2）鎮防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)一步會(huì )商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，并在24小時(shí)內派出工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗洪工作。

　�。�3）鎮防汛抗旱指揮部重點(diǎn)做好中型水庫、�。ǘ�）型以上水庫的防洪調度工作，督促相關(guān)單位做好重點(diǎn)防洪工程、病險水庫和在建工程等重點(diǎn)區域的.防洪安全工作。

　�。�4）鎮氣象部門(mén)繼續加密做好暴雨監測、預報工作。

　�。�5）鎮防汛辦了解重要防洪工程、重點(diǎn)病險水庫和在建防洪工程的運行情況，收集發(fā)洪區災情，了解成員單位和相關(guān)地區的抗洪救災動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向區政府、區防汛抗旱指揮部報告汛情，并向有關(guān)部門(mén)通報汛情，及時(shí)向社會(huì )暴雨、洪水等汛情信息。

　�。�6）鎮防汛抗旱指揮部召集各成員單位召開(kāi)抗洪抗災的緊急會(huì )議，提出全面防御工作要求。

　�。�7）各搶險隊伍根據鎮防汛抗旱指揮部的命令投入搶險救災。

　�。�8）鎮民政辦緊急安置和救助災民；鎮衛生所派出醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展醫療救助。

　�。�9）各成員單位按照職責分工支援受災地區的搶險和救災工作。受災地區指揮部在鎮防汛抗旱指揮部的統一領(lǐng)導指揮下，組織開(kāi)展本鎮區域防汛抗洪工作。

　　4、Ⅰ級防洪應急響應

　　當出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應。

　　a、省、市、區防汛抗旱指揮部Ⅰ級響應；

　　b、�。ǘ�）型以上重要水庫發(fā)生跨壩；

　�。�1）鎮防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮指揮，有關(guān)副指揮及部分成員單位主要領(lǐng)導在鎮防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮工作，審議并緊急防汛期的命令，協(xié)調駐鎮部隊、鎮直各部門(mén)、各村（社區）的抗洪搶險救災行動(dòng)，并抗洪救災緊急動(dòng)員令。

　�。�2）必要時(shí)，鎮黨委或鎮政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話(huà)，進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員。

　�。�3）必要時(shí)，向市、區防汛抗旱指揮部請求兵力、物資等方面支援。

　�。�4）鎮防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)一步會(huì )商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，并在24小時(shí)內派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)指導防汛抗洪工作。

　�。�5）鎮防汛抗旱指揮部繼續做好中型水庫、�。ǘ�）型以上水庫的防洪調度工作，對重大防洪問(wèn)題做出決策，提出重點(diǎn)防洪工程、保障部位、地域的應急抗洪搶險技術(shù)意見(jiàn)。

　�。�6）鎮氣象局繼續認真做好暴雨監測、預報工作，（7）鎮防汛辦反饋鎮防汛抗抗旱指揮部各項決定和命令的落實(shí)情況，了解掌握重大險情、災情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況上報鎮防汛抗旱指揮部及區防汛抗旱指揮部。

　�。�8）各村（社區）及有關(guān)單位負責本行政區域內防洪堤的巡堤查險，及時(shí)發(fā)現險情，及時(shí)報告。

　�。�9）鎮人武部組織協(xié)調駐鎮、武警部隊投入抗洪搶險救災，派出領(lǐng)導到鎮防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮做好抗洪搶險救災工作。

　�。�10）各成員單位、有關(guān)部門(mén)和村（社區）按照鎮黨委、鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責，組織開(kāi)展防汛抗洪工作。

　　5、應急結束

　　當鎮防汛辦接到區防汛抗旱指揮部或省、市、區氣象部門(mén)降雨過(guò)程結束以及市水文水資源勘測分局江河洪水退落至警戒水位以下的信息后應報鎮防汛抗旱指揮部，此后，各級各有關(guān)部門(mén)應將抗洪工作重點(diǎn)轉移到救災工作上來(lái)，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產(chǎn)生活、重建家園等支援災區工作。

　�。�1）鎮防汛抗旱指揮部部署、協(xié)調有關(guān)救災工作，必要時(shí)建議鎮政府召開(kāi)救災緊急會(huì )議，或由鎮防汛抗旱指揮部成員單位組成工作組到抗災第一線(xiàn)，協(xié)助指導抗災救災，并向區防汛抗旱指揮部或區直有關(guān)部門(mén)報告災情。

　�。�2）鎮政府辦公室根據鎮政府指示，組織協(xié)調各有關(guān)部門(mén)向區政府和區直有關(guān)部門(mén)匯報災情，爭取區的支持。

　�。�3）鎮區防汛辦收集災情，會(huì )同有關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總災情，并向鎮政府和區防汛辦報告。

　�。�4）鎮防汛抗旱指揮部各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復水毀工程，保持社會(huì )穩定。同時(shí)，認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮防汛抗旱指揮部。

　�。ㄈ�）內澇災害應急響應

　　1、Ⅳ級內澇應急響應

　　當預報我鎮有較大降雨或臺風(fēng)將在48小時(shí)內影響我鎮時(shí)，為Ⅳ級響應。

　�。�1）鎮氣象部門(mén)及時(shí)預測預報降雨信息，并及時(shí)報告鎮防汛辦。

　�。�2）鎮防汛辦接到省、市、區氣象及水文部門(mén)和市防汛辦預測預報降雨和閩江潮位信息時(shí)，及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部報告。

　�。�3）鎮防汛辦加強值班，適時(shí)掌握雨情、水情，適時(shí)發(fā)出調度指令。

　　2、Ⅲ級內澇應急響應

　　當接到市、區防汛辦、省市區氣象部門(mén)預報我鎮降雨量可達100mm以上；或臺風(fēng)將在24小時(shí)內嚴重影響我鎮；或閩江洪水流量達17000m3/s以上且遭遇我鎮有較大降雨時(shí)，為Ⅲ級響應。

　�。�1）鎮氣象部門(mén)加強預測預報，及時(shí)向社會(huì )強降雨預警信息。

　�。�2）鎮防汛辦加強值班，辦領(lǐng)導帶班，適時(shí)掌握雨情、水情，適時(shí)發(fā)出水庫泄洪調度指令。

　�。�3）鎮城管辦要做好道路雨水集水口、內河阻水設施的清查、清障。

　�。�4）鎮防汛抗旱指揮部各成員單位及各村（社區）要加強值班，在鎮防汛抗旱指揮部的統一領(lǐng)導下，部署和開(kāi)展本系統本轄區防內澇各項準備工作。

　　3、Ⅱ級內澇應急響應

　　當城區強降雨24小時(shí)雨量達五年一遇(167mm)，且降雨仍在繼續；或臺風(fēng)將在24小時(shí)內登陸或嚴重影響我鎮；或閩江洪水流量達22000m3/s以上且遭遇我鎮有較大降雨時(shí)，為Ⅱ級響應。

　�。�1）鎮氣象部門(mén)加密預測預報，及時(shí)將有關(guān)信息報告鎮政府、鎮防汛抗旱指揮部，并及時(shí)向社會(huì )強降雨信息。

　�。�2）鎮防汛辦及時(shí)掌握雨情、水情，并報告鎮防汛抗旱指揮部。

　�。�3）鎮防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，分析暴雨內澇的發(fā)展趨勢，部署重點(diǎn)防內澇工作和應對措施。

　�。�4）__派出所、交巡警中隊等部門(mén)要對全鎮易出現內澇的路段和過(guò)街地道適時(shí)實(shí)施交通管制。

　�。�5）各有關(guān)村（社區）及鎮防汛抗旱指揮部各成員單位要按照職責分工，在鎮、村（社區）防汛抗旱指揮部的統一領(lǐng)導指揮下，組織開(kāi)展防內澇工作。

　　4、Ⅰ級內澇應急響應

　　當城區強降雨24小時(shí)雨量達200mm以上；或臺風(fēng)12小時(shí)在泉州至寧德之間登陸時(shí)，為Ⅰ級響應。

　�。�1）鎮氣象局繼續加密預測預報，強降雨預警信息。

　�。�2）鎮防汛抗旱指揮部召集各成員單位召開(kāi)防暴雨內澇緊急會(huì )議，提出全面防御工作要求。

　�。�3）鎮防汛辦反饋鎮防汛抗旱指揮部各項決定和命令的落實(shí)情況，了解掌握內澇災情和由內澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況上報鎮政府和區防汛抗旱指揮部。

　�。�4）鎮農口要組織各村（社區）、各水庫管理單位對各自管理的水庫進(jìn)行巡查，各水庫水位要按經(jīng)批準的調度運用方案調度運行。

　�。�5）__派出所、交巡警中隊等部門(mén)要根據受淹路段范圍情況實(shí)施交通管制，并做好交通疏導和受淹地區的治安維護工作。

　�。�6）各村（社區）及鎮直各成員單位，按照區鎮黨委、鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部的重大決策和部署，認真履行職責，組織開(kāi)展防內澇工作，及時(shí)封堵地下室，轉移低洼地帶、棚戶(hù)區的人員，有地下商場(chǎng)的要停止營(yíng)業(yè)，轉移疏散人員。

　�。�8）鎮人武部組織協(xié)調駐鎮部隊、武警部隊投入內澇區搶險救災，派出領(lǐng)導到鎮防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮工作。

　　5、應急結束

　　當鎮防汛辦接區防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)降雨過(guò)程減弱，預報后期無(wú)較大降雨或降雨過(guò)程結束，應報鎮防汛抗旱指揮部。同時(shí)，各級各有關(guān)部門(mén)應把防澇工作重點(diǎn)轉移到恢復城市正常運轉和救災工作上來(lái)，抓好災民安置和醫療、防疫工作，盡快恢復城區干道交通，修復城區水、電、路、氣、通訊等基礎設施。

　�。�1）鎮防汛辦收集災情，會(huì )同有關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總災情，并向鎮政府和區防汛辦報告。

　�。�2）鎮防汛抗旱指揮部部署、協(xié)調有關(guān)救災工作，必要時(shí)建議鎮政府召開(kāi)救災緊急會(huì )議，或由鎮防汛抗旱指揮部成員單位組成工作組到抗災第一線(xiàn)，協(xié)助指導抗災救災，必要時(shí)成立地下室、低洼地應急排水組，調運抽水設備。

　�。�3）鎮防汛抗旱指揮部各成員單位和受災地區迅速部署落實(shí)搶險救災的各項工作，安排好災民生活，加強災區疫情防治工作，組織力量開(kāi)展恢復重建工作，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會(huì )穩定。同時(shí)，認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮防汛抗旱指揮部。

　�。ㄋ模┓琅_風(fēng)應急響應

　　1、Ⅳ級防臺風(fēng)應急響應

　　臺風(fēng)生成編號，或南海出現熱帶低壓，并進(jìn)入東經(jīng)130°度以西，北緯17°度以上，氣象部門(mén)臺風(fēng)消息，為Ⅳ級響應。

　�。�1）鎮防汛辦加強值班，密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。

　�。�2）鎮氣象部門(mén)加強臺風(fēng)的監測和預報。

　　2、Ⅲ級防臺風(fēng)應急響應

　　接到省、市、區防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)臺風(fēng)消息，未來(lái)臺風(fēng)可能影響我鎮，為Ⅲ級響應。

　�。�1）鎮防汛辦接到省、市、區防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風(fēng)通知后，及時(shí)報鎮防汛抗旱指揮部和鎮黨委、鎮政府。鎮防汛抗旱指揮部根據省、市、區防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風(fēng)通知，要求相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防臺風(fēng)應急預案。

　�。�2）鎮氣象部門(mén)加強臺風(fēng)的監測和預報。

　�。�3）鎮防汛辦加強值班，實(shí)行辦領(lǐng)導帶班，密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。

　�。�4）鎮防汛抗旱指揮部成員單位及村（社區）加強值班，并要有領(lǐng)導帶班，密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。

　　3、Ⅱ級防臺風(fēng)應急響應

　　接到省、市、區防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)臺風(fēng)警報，預計近中心最大風(fēng)力10級及以上的臺風(fēng)在未來(lái)48小時(shí)內將影響（影響是以沿海開(kāi)始出現8級風(fēng)或暴雨為標準）或登陸我市；或者預計近中心最大風(fēng)力8～9級的臺風(fēng)在未來(lái)24小時(shí)內將影響或登陸我鎮，為Ⅱ級響應。

　�。�1）鎮防汛抗旱指揮部總指揮進(jìn)駐指揮部，部署全鎮防臺風(fēng)工作，主持召開(kāi)由防汛、氣象、水利等有關(guān)單位負責人和專(zhuān)家參加的會(huì )商會(huì )，分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并啟動(dòng)防臺風(fēng)應急預案。

　�。�2）鎮防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風(fēng)通知，提出全面防御臺風(fēng)工作要求。

　�。�3）鎮氣象部門(mén)要加強對臺風(fēng)的預測預報，鎮防汛辦密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集相關(guān)部門(mén)和各村（社區）防臺風(fēng)的準備情況，視情況組織通信管理部門(mén)發(fā)送防臺風(fēng)的手機短信。

　�。�4）鎮防汛抗旱指揮部召開(kāi)各村（社區）及相關(guān)成員單位領(lǐng)導參加的全鎮防臺風(fēng)緊急會(huì )議，對防臺風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員和部署，并將情況上報鎮黨委、鎮政府和區防汛抗旱指揮部。

　�。�5）鎮防汛抗旱指揮部密切監視區域內的�。ǘ�）型以上水庫運行情況，必要時(shí)對有關(guān)�。ǘ�）型以上水庫實(shí)施防洪調度。

　�。�6）必要時(shí)，鎮黨委辦、鎮政府辦根據臺風(fēng)發(fā)展趨勢，聯(lián)合發(fā)出防臺風(fēng)緊急通知，要求全鎮各級各部門(mén)各單位和全鎮人民立即行動(dòng)起來(lái)，投入到防臺抗臺救災工作中，并在廣播等新聞媒體上專(zhuān)題播報。

　�。�7）必要時(shí)，鎮領(lǐng)導組織有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導分頭深入有關(guān)村居（社區）及防御臺風(fēng)的重點(diǎn)部位，檢查防臺風(fēng)準備情況，督促相關(guān)單位及部門(mén)落實(shí)好各項防御措施。

　�。�8）鎮防汛抗旱指揮部各成員單位和各村（社區）防汛抗旱指揮部立即按照防臺風(fēng)各項預案，部署落實(shí)防臺風(fēng)各項工作，傳達貫徹省、市、區防臺風(fēng)會(huì )議精神和上級領(lǐng)導指示，并加強值班，實(shí)行領(lǐng)導帶班制度。同時(shí)，要組織工作組深入基層、各重點(diǎn)部位，檢查防臺風(fēng)準備情況，督促基層落實(shí)好各項防御措施，并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報鎮防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實(shí)各項防御措施。

　�。�9）各類(lèi)搶險隊伍要做好搶險救災準備工作，各級各部門(mén)準備好搶險物資及救生器材。鎮人武部迅速組織好軍、警搶險救災隊伍，一接到鎮防汛抗旱指揮部通知后，迅速投入搶險救災和協(xié)助當地政府做好群眾轉移工作。

　　4、Ⅰ級防臺風(fēng)應急響應

　　接到省、市、區防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)臺風(fēng)緊急警報，預計近中心最大風(fēng)力10級以上的臺風(fēng)在未來(lái)24小時(shí)內將嚴重影響或登陸我鎮，為Ⅰ級響應。

　�。�1）鎮防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮指揮部，主持召開(kāi)由各有關(guān)單位負責人和專(zhuān)家參加的會(huì )商會(huì )，分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，部署全鎮防臺風(fēng)工作。鎮防汛抗旱指揮部召集各成員單位對防臺風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，發(fā)出防御臺風(fēng)緊急通知，并將情況迅速上報區防汛抗旱指揮部。

　�。�2）必要時(shí)，鎮防汛抗旱指揮部召開(kāi)由各成員單位參加的全鎮防臺風(fēng)緊急會(huì )議，對防臺風(fēng)工作進(jìn)行再次緊急動(dòng)員與部署。

　�。�3）鎮防汛辦密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、風(fēng)情、工情，收集相關(guān)部門(mén)和各村（社區）防抗臺風(fēng)落實(shí)情況。

　�。�4）鎮防汛辦接到省、市、區防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)預報臺風(fēng)登陸、嚴重影響或日降雨量超過(guò)100毫米，及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部報告并向各村（社區）及各成員單位通報，各村（社區）及有關(guān)單位應認真抓好低洼、危房、工棚、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，并滾動(dòng)向鎮防汛抗旱指揮部上報安全轉移人數，妥善安置轉移的群眾，保證其基本生活。

　�。�5）鎮防汛抗旱指揮部做好�。ǘ�）型以上水庫防洪調度工作，根據暴雨洪水發(fā)展趨勢，實(shí)施防洪應急響應工作。

　�。�6）鎮城建辦指導相關(guān)地區對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)設置警示標志，落實(shí)防范措施，確保人員安全。

　�。�7）根據臺風(fēng)發(fā)展趨勢，鎮防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位按照自身職責作出以下應急措施：

　�、佥爡^內風(fēng)景名勝區、公園、旅游景點(diǎn)等適時(shí)關(guān)閉；

　�、谥行�學(xué)校、幼兒園適時(shí)停課；

　�、蹖Σ糠謪^域適時(shí)實(shí)行交通和電力管制；

　�、軋笳堟傸h委、鎮政府研究決定，適時(shí)取消室外大型活動(dòng)；

　�。�8）鎮黨委辦、鎮政府辦聯(lián)合發(fā)出防臺風(fēng)緊急通知，要求全鎮各級各部門(mén)各單位和全鎮人民立即行動(dòng)起來(lái)，投入到防臺抗臺救災工作中，并在有關(guān)新聞媒體上專(zhuān)題播報。

　�。�9）必要時(shí)，除防臺風(fēng)應急單位外，實(shí)行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。必要時(shí)，可應急征用、調用防抗臺風(fēng)急需的物資、設備、交通運輸工具。

　�。�10）鎮人武部協(xié)調駐鎮軍、警搶險救災隊伍按鎮防汛抗旱指揮部的命令，趕赴災區，投入搶險救災做好群眾轉移工作。

　�。�11）全鎮區各類(lèi)搶險隊伍按照鎮防汛抗旱指揮部要求，迅速投入搶險救災。各級各部門(mén)的搶險物資器材準備就緒，做到隨調隨到。

　�。�12）有關(guān)部門(mén)傳達貫徹全鎮防臺風(fēng)會(huì )議精神和上級領(lǐng)導指示，及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人全部上崗到位，全面落實(shí)各項防御措施，發(fā)現險情及時(shí)處理并報告。鎮效能辦對各部門(mén)、各防汛責任人上崗到位情況和防臺風(fēng)部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　5、響應結束

　　接到省、市、區防汛抗旱指揮部或省、市、區氣象部門(mén)臺風(fēng)警報解除階段信息。

　�。�1）鎮防汛辦接到省、市、區防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)臺風(fēng)警報解除信息后，立即向鎮防汛抗旱指揮部報告并向各成員單位通報。

　�。�2）鎮防汛抗旱指揮部發(fā)出通知，部署搶險救災和災后重建工作。

　�。�3）鎮防汛抗旱指揮部組織有關(guān)成員單位奔赴抗災第一線(xiàn)指導協(xié)調抗災救災工作。

　�。�4）根據受災情況，鎮防汛抗旱指揮部組織有關(guān)部門(mén)向省、市、區有關(guān)部門(mén)匯報災情，并爭取省、市、區有關(guān)部門(mén)的支持。

　�。�5）鎮防汛抗旱指揮部各成員單位和受災地區迅速部署落實(shí)搶險救災的各項工作，安排好災民生活，加強災區疫情防治工作，組織力量開(kāi)展恢復重建工作，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會(huì )穩定。同時(shí)認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮防汛抗旱指揮部。

　�。�6）鎮防汛辦及時(shí)統計和評估相關(guān)地區受災情況，并上報區防汛辦。收集匯總各單位、各部門(mén)抗災救災工作情況，并上報鎮黨委、鎮政府和區防汛辦。鎮防汛抗旱指揮部組織召開(kāi)總結分析會(huì )，認真總結全鎮防臺風(fēng)抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進(jìn)措施。

　�。�7）鎮宣傳口組織新聞媒體做好抗災救災宣傳報道工作。

　�。�8）依照有關(guān)緊急防汛期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續；有關(guān)村（社區）對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　1、任何通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防洪防臺風(fēng)信息暢通的責任。

　　2、鎮防汛抗旱指揮部按以公用通信網(wǎng)為主的原則，組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通。水庫管理單位必須配備通信設施。

　　3、通訊干線(xiàn)中斷時(shí)，利用衛星通訊手段，保障應急救援現場(chǎng)與鎮防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。必要時(shí)，通信部門(mén)調度應急通信設備。

　　4、在緊急情況下，應充分利用有線(xiàn)電視、廣播等新聞媒體信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　5、鎮防汛辦要做好鎮防汛抗旱指揮決策支持系統的保障工作，確保洪水預警報、遠程視頻監視、衛星云圖接收等系統通信暢通和正常運行。

　�。ǘ�）搶險與救援保障

　　1、搶險隊伍保障：鎮人武部協(xié)調駐鎮部隊組成的搶險突擊隊伍，負責承擔鎮防汛抗旱指揮部下達的搶險救災任務(wù)。

　　2、治安保障：__派出所負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行。

　　3、物資保障：鎮防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門(mén)、防洪工程設施管理單位應建立防汛防臺風(fēng)物資器材儲備管理制度，儲備一定數量的一線(xiàn)防汛應急搶險物資。物資、供應等相關(guān)部門(mén)負責應急調配用于防汛搶險的物資器材。

　　4、資金保障：鎮財政所負責籌措防汛經(jīng)費，用于遭受臺風(fēng)、洪澇災害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險、水毀工程修復，以及用于搶險救災物資的購置、維修等。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┆剟钆c責任追究

　　對在防洪防臺風(fēng)工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵，對、不執行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應處罰及責任追究。

　�。ǘ�）預案解釋部門(mén)

　　本預案由鎮防汛抗旱指揮部負責解釋。

　�。ㄈ�）預案管理與更新

　　本預案由鎮防汛辦負責管理，并負責組織對預案進(jìn)行評估，并根據實(shí)際情況變化，適時(shí)修訂本預案。各村（社區）防汛抗旱指揮部可參照本預案制定本級防洪防臺風(fēng)應急預案。

社區防汛工作應急預案3

　　一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　二、應急防汛工作職責：

　　1、認真貫徹執行市、區關(guān)于應急防汛工作的指示精神，全面指揮街道各小區防汛工作。實(shí)行防汛責任書(shū)記負責制，快速、及時(shí)、有效地處置街道各小區防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性事故。采取有效措施，結合實(shí)際，堅持自保、自救，確保街道各小區汛期安全。

　　2、組織足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災情，為防汛工作提供科學(xué)依據。

　　3、負責檢查、監督防汛措施的落實(shí)情況；負責檢查、監督防汛物品的準備；確保人民民群眾的正常生活秩序和財產(chǎn)安全不受損失。

　　三、應急防汛工作要求及措施：

　　1、成立防汛領(lǐng)導小組，具體負責街道的防汛工作，確保人民生命財產(chǎn)不受損失。

　　2、及時(shí)收集雨情、汛情等情報。做好防汛宣傳工作，提高轄區居民的防汛意識，確保無(wú)事故發(fā)生。

　　3、防汛期間要保障通訊暢通，防汛應急工作小組成員做到二十四小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗，如遇大雨，及時(shí)入戶(hù)排查情況

　　4、物資準備：根據街道實(shí)際情況，檢查各社區的'物資準備情況；街道應自備100把鐵鍬，沙袋至少100袋，以備排洪之需。

　　5、在險情到來(lái)之時(shí)，在崗的人員，要堅守崗位，認真負責；對不能按時(shí)到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實(shí)行問(wèn)責制，造成重大損失的要追究責任。

　　6、重點(diǎn)部位加強巡視，工作人員要人員定期巡查轄區片內排水設施，確保正常排水。

　　四、按不同情況啟動(dòng)相應預案

　�。ㄒ唬�、第一預案：

　　當氣象臺暴雨警報時(shí)，防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時(shí)總結防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。服務(wù)中心根據各自的職責，加強值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實(shí)搶險物資。

　�。ǘ�）、第二預案：

　　當暴雨襲擊或有關(guān)部門(mén)緊急警報時(shí)，防汛領(lǐng)導小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議或進(jìn)行緊急部。

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