(精品)雨雪冰凍天氣應急預案
在學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編精心整理的雨雪冰凍天氣應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
雨雪冰凍天氣應急預案1
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長(cháng):徐偉(校園安全分管責任人)
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
為維護鐵路北站廣場(chǎng)區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的.重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認真落實(shí)。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導,確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為:綜管辦主任任組長(cháng);綜管辦副主任、鐵路北站站長(cháng)任副組長(cháng);客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(cháng)、綜管辦綜合科長(cháng)、管理科長(cháng)及副科長(cháng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場(chǎng)區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開(kāi)展應急處置工作,協(xié)調廣場(chǎng)區域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長(cháng)途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守,加強客運車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和監管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作,及時(shí)將班線(xiàn)停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門(mén)。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場(chǎng)區域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區域的社會(huì )治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點(diǎn)加強站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節點(diǎn)的巡邏管控,引導車(chē)輛安全、有序通過(guò);及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區域設施設備的巡查,確保地下車(chē)庫正常運轉;落實(shí)保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的`各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車(chē)晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準確列車(chē)信息,積極組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況(車(chē)次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛生局啟動(dòng)臨時(shí)醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實(shí)工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調配到位、行動(dòng)迅速到位?篂墓ぞ、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護,確保急時(shí)之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災害,明確一名聯(lián)絡(luò )員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時(shí)啟動(dòng)應急預案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
雨雪冰凍天氣應急預案2
為積極應對惡劣天氣對我鎮的影響,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案》、《鳩江區突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合我鎮實(shí)際制定本預案。
一、目的
全面推進(jìn)防災減災救災體制機制改革,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
二、范圍
本預案適用于湯溝鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
三、原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、減少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
。ǘ┛焖俜磻、科學(xué)應對。
鎮黨委、政府第一時(shí)間作出反應,對災情統計上報,科學(xué)快速地開(kāi)展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
。ㄈ┙y一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。
在鎮黨委、政府統一領(lǐng)導下,各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開(kāi)。政府根據各單位、部門(mén)職責,落實(shí)工作責任。
四、組織指揮機構及職責
。ㄒ唬┲笓]部組成
根據形勢研判或災情發(fā)展,由鎮政府決定成立湯溝鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時(shí)),負責組織指導協(xié)調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作?傊笓]由鎮政府鎮長(cháng)擔任,副總指揮由鎮黨委委員、政府副鎮長(cháng)擔任。成員為:政府各部門(mén)、湯溝派出所、湯溝市監所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。
辦公室設在鎮安監站,辦公室主任由安監站站長(cháng)兼任。
。ǘ┏蓡T單位組成及職責
。1)鎮黨政辦:負責應急車(chē)輛、相關(guān)物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會(huì )議安排及上傳下達工作,協(xié)調相關(guān)部門(mén)、單位、村(居)開(kāi)展工作。
。2)鎮安監站:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協(xié)助鎮黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
。3)鎮經(jīng)發(fā)辦:指導和保障災后市場(chǎng)價(jià)格基本穩定,確保市場(chǎng)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足;加強企業(yè)巡查,對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠(chǎng)房要及時(shí)處置。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
。4)湯溝派出所:負責維護災害區社會(huì )治安秩序,保障災區公共安全;在鎮黨委、政府領(lǐng)導下,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
。5)鎮民政辦:出現低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門(mén),加大街頭流動(dòng)救助巡查力度;督促村居對轄區內“三無(wú)”老人、獨居老人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排查和處置;對養老機構服務(wù)設施進(jìn)行安全隱患排查。
。6)鎮財政分局:做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級財政、應急部門(mén)申請救助補助資金。
。7)鎮鎮公路站:負責組織協(xié)調有關(guān)單位保障居民供氣等設施正常運行;依照職能指導災區開(kāi)展災后房屋和有關(guān)市政基礎設施恢復重建工作;利用小區內人防工程等戰備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務(wù)和支援保障;會(huì )同湯溝交管站加強對農村公路的安全檢查。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
。8)鎮市容辦:做好鏟雪車(chē)輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊的指導下對架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及公共區域場(chǎng)所的隱患排查和整改工作。
。9)湯溝交管站:及時(shí)指導協(xié)調沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展人力和機械設備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統計、報告轄區中斷里程。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
。10)鎮農業(yè)綜合服務(wù)站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作;會(huì )同相關(guān)部門(mén)(村居)查核、評估農業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調做好生產(chǎn)自救,恢復農業(yè)生產(chǎn)。
。11)鎮宣統辦:加強對災情的輿論管控。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
。12)鎮衛健辦:負責做好醫療救災工作準備,做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。
。13)湯溝市監所:負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管,打擊價(jià)格違法行為。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
。14)鎮人武部:根據需要,組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。
。15)湯溝交警中隊:維護受災路段交通秩序;及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;指導市容對我鎮架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
。16)鎮農水辦:協(xié)調供水、供電相關(guān)單位,確保轄區居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的'隱患排查和整改工作。
。17)各村(居):加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨和行動(dòng)不便的獨居老人組織開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,宣傳防火防凍相關(guān)知識,確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故;對轄區內的危房進(jìn)行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時(shí)動(dòng)員其居住人員離開(kāi)并做好安置工作。
分管領(lǐng)導督促鎮分工干部到村(居)協(xié)助開(kāi)展工作。
五、工作組構成及職責
預案響應后,鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫療救助組、宣傳報道組7個(gè)工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。ㄒ唬┚C合組
負責材料辦理、會(huì )議安排、監測預警、信息報告、輿論引導,通訊暢通、應急車(chē)輛和綜合協(xié)調工作;承辦鎮政府領(lǐng)導交辦的其他事項。
。ǘ┥罹戎M
負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。
各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移,要及時(shí)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設避災場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉移群眾。
。ㄈ┙煌üぷ鹘M
負責全鎮主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導做好過(guò)境國道省及區鎮道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協(xié)調做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調沿線(xiàn)屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。ㄋ模┧娪蜌獗U辖M
負責水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)保障組
負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)穩定。
。┽t療救助組
負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。
。ㄆ撸┬麄鲌蟮澜M
負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作。
六、紀律要求
鎮、村(居)要認真做好應急值班值守工作,嚴格執行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度,確保鎮、村(居)值班通信聯(lián)絡(luò )暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實(shí),將嚴肅處理,對擅離崗位而使災情加重的,將給予從重從快處理。
雨雪冰凍天氣應急預案3
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導為副總指揮,成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成,負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實(shí)行“一崗雙責”責任制,全天候并有專(zhuān)人值班(24小時(shí)),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類(lèi)事故的.發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組:
總指揮:梁xx
副總指揮:xxxx
蘇宏智馮曉兵(派出所)
成員:值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門(mén)要相互配合,做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預案,落實(shí)各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災、救災工作,確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息,要根據各歸口管理部門(mén)的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作,組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導,確保各項防范措施落實(shí)到位。
針對學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(cháng)集中在校門(mén)口接學(xué)生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。)
。ㄒ唬└餍iT(mén)口家長(cháng)進(jìn)出方向安排
1.東門(mén):所有家長(cháng)從東門(mén)進(jìn)入,家長(cháng)接到學(xué)生后,可根據個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。
2.西北門(mén):只允許家長(cháng)和學(xué)生出校門(mén),禁止家長(cháng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。
3.北門(mén):臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門(mén)要關(guān)閉。
。ǘ└髂昙夊e時(shí)放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學(xué)生做值日或個(gè)別輔導等原因留學(xué)生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學(xué)校放學(xué)錯時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級和家長(cháng)組織放學(xué)。
3.校門(mén)口家長(cháng)要按照學(xué)校廣播要求,在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長(cháng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內等待。
。ㄈ┢渌⒁馐马
1.雨具使用引導:為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導、鼓勵家長(cháng)為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。
雨雪冰凍天氣應急預案4
一、編制目的
為保證有效應對雨雪冰凍災害,建立健全標準化、程序化、規范化的除雪抗凍應急響應機制,提高應急處置能力,最大限度減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保應急處置工作高效推進(jìn)和有效開(kāi)展。
二、工作原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結合。
(二)統一領(lǐng)導、分級負責。在黨委、政府的統一領(lǐng)導下,建立部門(mén)管理、分級負責的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。
(三)強化基層,提高能力。認真抓好各部門(mén)和組織的應急管理工作,落實(shí)應對雨雪冰冰災害的各項防范措施,提高防災避災能力。
(四)依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。
三、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┲笓]機構
成立xx鎮雨雪冰凍災害應急指揮部,統一領(lǐng)導、組織協(xié)調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
指揮部由鎮長(cháng)任指揮長(cháng),分管副鎮長(cháng)任副指揮長(cháng),綜治辦、黨政辦、社事辦、農辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門(mén)負責人為成員,指揮部下設辦公室,辦公室設在綜治辦,負責日常事務(wù)工作。各村成立相應指揮和辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
。ǘ┲笓]部成員單位職責
綜治辦:負責組織協(xié)調全鎮降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時(shí)上報。
黨政辦:負責協(xié)調聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。
社事辦:負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作,核查和上報災情,組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作。
農辦:及時(shí)組織力量調配農作物種子、種苗,指導災區進(jìn)行生產(chǎn)自救。
城建辦:負責保障全鎮公共基礎設施正常運行;迅速組織力量打通主要交通干道,盡快恢復道路交通;負責省、縣(市)道公路除雪防冰防滑工作;負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施公路應急救援工作。
派出所:負責災區社會(huì )治安工作,參加搶險救災。
武裝部:負責協(xié)調、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。
供電所:負責組織指揮災區電力設施的搶修工作,組織搶修隊伍,保障災區電力供應。
四、預防預警
。ㄒ唬╊A防管理
每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況,指揮部視情況宣布雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期提前或者延長(cháng)。有關(guān)成員單位,在防御關(guān)鍵期建立預警預防日常值班制度。
。ǘ╊A警信息接收與發(fā)布
按照相關(guān)規定,在收到雨雪冰凍災害預測預報時(shí),根據區應急指揮部預警指令或氣象部門(mén)預測雨雪冰凍災害的嚴重程度,由鎮應急指揮部負責啟動(dòng)應急預案。
。ㄈ⿷表憫
1、預案啟動(dòng)
。1)鎮綜治辦履行應急辦公室職責,根據應急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知,啟動(dòng)全鎮除雪抗凍搶險救災準備工作。
。2)各成員單位結合實(shí)際,按照職責分工,完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制,啟動(dòng)應急預案,落實(shí)人員、設備、物資準備工作,及時(shí)向應急辦公室上報準備情況信息。
。3)有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾按照災害預警信息和應急防范有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。
2、防御響應
。1)接到災情報告后,綜治辦在第一時(shí)間向鎮政府提出啟動(dòng)建議,由鎮政府決定進(jìn)入應急響應。
。2)由鎮政府主要領(lǐng)導統一、組織抗災救災工作。事發(fā)地村負責成立現場(chǎng)應急處理指揮機構,按照鎮救災搶險應急指揮機構的'要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
。3)低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,鎮級各有關(guān)部門(mén)和受災村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì )穩定,并做好災情調查、評估和報告工作。
3、信息發(fā)布
通過(guò)政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統正面信息。
4、應急結束
災害現場(chǎng)得到有效控制,受損設施已經(jīng)拆除,受傷害人員獲救,次生、衍生事故隱患消除后,現場(chǎng)搶險工作結束。由鎮政府視情決定結束現場(chǎng)應急響應。在未收到結束指令前,即使現場(chǎng)搶險工作已結束,但鑒于天氣情況易出現反復,各單位仍應處于防御響應狀態(tài)。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災村為主,鎮級有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必須時(shí)報鎮政府協(xié)調,鎮政府有關(guān)部門(mén)按照規定的職責開(kāi)展應急救援工作。
。ǘ┱{查與評估
雨雪冰凍災害發(fā)生后,各村配合鎮級有關(guān)部門(mén)搞好調查處理和總結評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門(mén)組織核查災情,綜治辦形成書(shū)面報告后向鎮政府報告。
總結評估報告內容應包括事件發(fā)生的原因,造成的損失,采取的應急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗教訓、災后恢復和重建的建議、應急預案存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議、預防類(lèi)似事件發(fā)生的措施建議等。
。ㄈ┗謴椭亟
恢復重建工作由受災村負責。
需要鎮政府援助的,由受災村提出請求,鎮政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)部門(mén)報批組織實(shí)施。同時(shí),鎮政府有關(guān)部門(mén)向區政府有關(guān)部門(mén)提出援助請求。
雨雪冰凍天氣應急預案5
為確保我縣房屋建筑和市政工程施工、燃氣經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應對雨雪冰凍天氣工作高效、有序進(jìn)行,減少或避免因雨雪冰凍災害造成的各類(lèi)傷害事故發(fā)生和人民生命、財產(chǎn)的損失,經(jīng)研究,結合我縣實(shí)際情況,制定本預案。
工作原則
以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )穩定作為雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。及早部署,有效應對。做到早分析、早預警、科學(xué)應對,全面提高雨雪冰凍天氣應對工作水平。
適用范圍
本預案適用于我局職責范圍內的`房屋建筑和市政工程項目施工及燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應對工作。
組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪⒆〗ň纸ㄖ┕、燃氣經(jīng)營(yíng)雨雪冰凍災害應急工作分隊,分管局長(cháng)舒勁松為隊長(cháng),建管股工作人員為成員。
。ǘ┙ü芄韶撠熡暄┍鶅鰹暮比粘9ぷ。
聯(lián)動(dòng)機制
低溫雨雪冰凍期間,按照縣委、縣政府的統一部署,局應急工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導指揮下進(jìn)行防御低溫雨雪冰凍工作,各建設、施工、監理單位應建立相應組織機構,堅持領(lǐng)導帶班制度,保持通訊暢通,發(fā)生安全事故要及時(shí)處置并在第一時(shí)間報告。
預警預報
局建管股要加強天氣預報的信息了解,及時(shí)將有關(guān)信息上報局應急領(lǐng)導小組,并根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時(shí)間、影響范圍、危害程度等信息,通知相關(guān)單位、企業(yè)做好各種防范措施。
應急響應
根據縣委、縣政府和局應急領(lǐng)導小組通報的雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況,做好應急響應工作。
。ㄒ唬┯暄┍鶅鰹暮表憫M織。當預報發(fā)生一般或較大雨雪冰凍災害時(shí),局建筑工地、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災害應急工作分隊,立即召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行傳達、部署。各相關(guān)企業(yè)按要求做好雨雪冰凍災害應急工作。
。ǘ┯暄┍鶅鰹暮敝笓]。
1、局建筑工地、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災害應急工作分隊在局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,對在建建筑工程、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災害應急工作行駛指揮權,各相關(guān)單位、企業(yè)具體組織實(shí)施;
2、在本局系統內調用救災物資、設備、交通運輸工具和人力,相關(guān)單位、部門(mén)和個(gè)人都必須服從統一指揮。
。ㄈ┯暄┍鶅鰹暮贝胧。一旦出現低溫雨雪冰凍天氣,應急工作分隊立即召開(kāi)會(huì )議,部署防御雨雪冰凍災害工作,各相關(guān)單位、企業(yè)立即行動(dòng),統一調度,在建工地一律停工自查。建管股加強對在建建筑工地、燃氣企業(yè)的安全監管,指導和督促施工企業(yè)、燃氣企業(yè)及時(shí)消除安全隱患,尤其是要加強對施工現場(chǎng)的各類(lèi)防護和深基坑、邊坡、腳手架、起重機械、活動(dòng)板房、高大模板支撐等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節危險源的隱患排查,認真做好民工雨雪冰凍天氣取暖工作,防止發(fā)生煤氣中毒、失火、觸電事故。燃氣公司要及時(shí)做好氣源儲備,確保雨雪冰凍天氣的保供工作。對天然氣門(mén)站、調壓站等供氣設備設施要進(jìn)行全面維護。對運行的閘井、閥門(mén)、凝水缸等供氣設施進(jìn)行排查檢修。各環(huán)節維修、搶險人員等處于24小時(shí)待命狀態(tài),各類(lèi)搶修器具、車(chē)輛、人員配備充足,一旦出現事故,保證在第一時(shí)間趕往現場(chǎng)開(kāi)展搶險搶修工作。
雨雪冰凍天氣應急預案6
1總則
1.1目的
為了貫徹落實(shí)部門(mén)抗凝保通的要求,切實(shí)做好“防凍防滑”應急保暢工作,將“防凍防滑”的應急保暢工作落實(shí)到人,確保工作能順利有序的開(kāi)展。
1.2編制依據
根據《突發(fā)事件應急總體預案》內容精神和《XX部門(mén)應急預案匯編》,結合XX部門(mén)實(shí)際工作,特制定預此應急保暢預案。
1.3使用范圍
本預案適用于XX部門(mén)所轄高速在凝凍期間的應急保暢工作。
2組織體系
成立應急領(lǐng)導小組
為切實(shí)做好冬季“防凍防滑”的應急保暢工作,成立應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng):XX副組長(cháng):XX成員:XX聯(lián)系電話(huà):XX為確保低溫雨雪冰凍天氣及時(shí)調度處置,凡基層單位發(fā)現均需上報XX部門(mén)。XX部門(mén)值班電話(huà):XX工作責任:
2.1在加強內部管理的同時(shí),要加強對管轄路段路容路貌、服務(wù)區衛生、收費秩序和高速公路施工安全等方面進(jìn)行巡查,重點(diǎn)加強清障救援工作的管理。
2.2XX部門(mén)在每年11月份提前組織相關(guān)應急物質(zhì)的安排、落實(shí)、檢查庫存物資情況做好相關(guān)應急物資準備工作,于12月中旬必須全部完成,落實(shí)到位。
2.3應急保暢中隊對所管轄路段明確責任,加大道路巡查力度,及時(shí)掌握道路情況,使排障救援工作能準確、高效的完成。
2.4XX部門(mén)現已與所轄路段內的`交警大隊、路政大隊、養護站點(diǎn)、交安公司等部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,形成聯(lián)動(dòng)機制,相互之間保證信息互通,配合收費站和其他單位做好收費通道的抗凝保暢工作。對路面、邊坡、橋梁及交安設施做好定期巡查和調查工作,確保道路安全暢通。
工作制度:
2.5XX部門(mén)接到氣象預警后,及時(shí)調度各應急保暢中隊及橋隧、養護做好抗凝準備,要求上述單位發(fā)現路面凝凍及時(shí)上報XX部門(mén),XX部門(mén)及時(shí)要求收費站在入口進(jìn)行提示,并通過(guò)道路可變情報板進(jìn)行信息提示。應急保暢中隊配合養護撒鹽后,及時(shí)將數據統計,以便上報。
2.6應急保暢中隊實(shí)行24小時(shí)值班制度,每天對對路面、邊坡、橋梁及交安設施進(jìn)行防凍防滑巡查和調查,對路面是否擺放抗凝防防凍防滑物資、物資擺放是否充足進(jìn)行巡查,并做好相關(guān)巡查記錄。
2.7應急保暢中隊在交接班時(shí)必須對相關(guān)事宜交接清楚,便于下一班組迅速有效地開(kāi)展工作。
2.8應急保暢人員上路時(shí)要求全部穿戴安全設備,防止安全隱患。
2.9所有應急領(lǐng)導小組成員確保24小時(shí)通信暢通,做好應急待命,以便于對實(shí)發(fā)事件的處置,無(wú)條件服從安排與調配。
3預警和預防機制
3.1預防準備工作
。1)當低溫雨雪冰凍季節來(lái)臨前期,XX部門(mén)聯(lián)合“一路三方”部門(mén)召開(kāi)“一路三方”抗凝保通會(huì )議,討論研究合作方案,共同維護高速公路的安全、暢通。
。2)XX部門(mén)提前落實(shí)應急保暢物資,根據XX部門(mén)管轄路段實(shí)際情況,對應急物資進(jìn)行合理的安排,合理設立值守點(diǎn),安排值守人員進(jìn)行值守。
。3)提前對應急救援相關(guān)設施設備進(jìn)行全面維修、檢查,確保低溫雨雪冰凍來(lái)臨時(shí),應急救援設備能正常投入使用。
。4)進(jìn)行安全隱患排查,對排查出的安全隱患建立隱患排查臺賬上報XX部門(mén)安監科,由XX部門(mén)負責安排相關(guān)負責單位對隱患點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行治理。
3.2預警分級
。1)黃色預警(Ⅲ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報;
。2)橙色預警(Ⅱ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報;
。3)紅色預警(Ⅰ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報。
4應急處置
4.1應急保暢中隊在巡查時(shí)發(fā)現路面有易結冰地帶、橋梁和邊坡有危險情況出現,應急領(lǐng)導小組需及時(shí)向上級報告,并積極與所轄路段養護站取得聯(lián)系,及時(shí)處理險情。
4.2應急保暢中隊在巡查發(fā)現防凍防滑抗凝物資需補充的,及時(shí)通知所轄路段養護站。
4.3各應急保暢中隊,根據實(shí)際情況加大道路巡查力度,隨時(shí)掌握道路狀況和車(chē)輛通行狀況。
4.4每個(gè)應急保暢中隊形成聯(lián)動(dòng)機制互相幫助,便于及時(shí)處理高速公路上的突發(fā)事件,遇見(jiàn)大型肇事現場(chǎng),最近的兩個(gè)應急保暢中隊可同時(shí)出動(dòng)。避免一個(gè)應急保暢中隊實(shí)施救援不但耽誤救援時(shí)間,同時(shí)還增加了中間環(huán)節,易發(fā)二次事故。有影響道路暢通的險情發(fā)生后,要積極與路政部門(mén)、交警部門(mén)取得聯(lián)系,密切配合,形成聯(lián)動(dòng)機制,及時(shí)處理和排除險情,盡快恢復道路暢通。
5預案管理
本預案由XX部門(mén)防凍防滑應急領(lǐng)導小組辦公室制定和解釋。并結合上級對防凍防滑工作的要求,對本預案進(jìn)行修改和完善。
雨雪冰凍天氣應急預案7
為認真落實(shí)防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時(shí)、有效地做好農業(yè)防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農業(yè)增效、農民增收和農村社會(huì )穩定,根據1月29日《全區農業(yè)農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會(huì )議》的要求,結合我縣農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
切實(shí)按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署,強化措施,統籌兼顧,精準施策。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實(shí),強化風(fēng)險防控;積極推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農業(yè)生產(chǎn)持續健康穩定發(fā)展。
二、基本原則
。ㄒ唬蕚涑浞,預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內,對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進(jìn)行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時(shí)采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開(kāi)展防范應對工作。
。ㄈ┮婪☉獙,科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規和《鹿寨縣農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學(xué)組織實(shí)施防范應對工作。
。ㄋ模┛焖俜磻,部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關(guān)災情后,及時(shí)報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的`防范應對工作。同時(shí)要與有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
。ㄒ唬┏闪⒙拐h農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):陳可春局黨組書(shū)記、局長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng):局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):陶xx局黨組成員、副局長(cháng)
譚xx局黨組成員、副局長(cháng)
朱xx局黨組成員、副局長(cháng)
沈xx掛職副局長(cháng)
鄧清縣農業(yè)機械化發(fā)展中心副主任
沈琦軍縣農業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規劃股負責人
胡曉縣農業(yè)綜合行政執法大隊副大隊長(cháng)
組員:譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀檢監察室主任
麥燕波計財股股長(cháng)
孟先明質(zhì)量安全與法規股股長(cháng)
張仲智鄉村振興股股長(cháng)
梁創(chuàng )業(yè)基礎設施管理股股長(cháng)
江振華水果站站長(cháng)
廖武放農業(yè)生態(tài)保護站站長(cháng)
韋璐如農業(yè)技術(shù)推廣站站長(cháng)
鄭笑春蠶業(yè)研究所所長(cháng)
李新建經(jīng)管站站長(cháng)
陽(yáng)旻農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督站站長(cháng)
余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(cháng)
溫正樂(lè )畜牧工作站站長(cháng)
韋玉慶動(dòng)物疫病預防疾控中心主任
歐邦強農機推廣站站長(cháng)
覃啟優(yōu)縣農業(yè)綜合行政執法大隊一中隊中隊長(cháng)
潘樹(shù)國縣農業(yè)綜合行政執法大隊二中隊中隊長(cháng)
鐘佩武縣農業(yè)綜合行政執法大隊三中隊中隊長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話(huà)xx—xxxx。領(lǐng)導小組負責指導全局農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
。ǘ┓婪稇獙Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮ぷ黝I(lǐng)導小組下設四個(gè)小組。
為更好地做好農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進(jìn)行合理配置,結合工作實(shí)際,設立綜合協(xié)調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷(xiāo)服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組、農資和農產(chǎn)品安全監管組。各小組根據災情,負責開(kāi)展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協(xié)調組
組長(cháng):陶xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務(wù),制定農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導的工作指示,通報工作動(dòng)態(tài);加強前、后方的協(xié)調聯(lián)系,做好應急值守安排、救災物資準備、車(chē)輛調配和宣傳報道,以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷(xiāo)服務(wù)組:
組長(cháng):朱xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng)
組員:
主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農戶(hù)搶收銷(xiāo)售農作物,轉移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組:
。1)種植業(yè)指導小組:
組長(cháng):沈xx副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
。2)養殖業(yè)指導小組:
組長(cháng):局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
主要負責農業(yè)災情信息的收集、分析和統計及報送工作,為災后恢復生產(chǎn)提供科學(xué)依據。開(kāi)展災后恢復生產(chǎn)指導,為受災農民群眾提供災后農作物生產(chǎn)和漁牧養殖的技術(shù)指導服務(wù),以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
4、農資及農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管組:
組長(cháng):譚xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
主要負責災后農資市場(chǎng)執法的監管工作,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業(yè)投入品的違法行為,加強災后供應市場(chǎng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動(dòng)預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組要隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災害動(dòng)態(tài),靠前指揮,當災情發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報并妥善處置,并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求,適時(shí)啟動(dòng)農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調動(dòng)一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。各股室、二層單位負責人要切實(shí)履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領(lǐng)域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領(lǐng)導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽(tīng)從安排,科學(xué)救災,想方設法把災情給農業(yè)帶來(lái)的損失降到最低限度。
。ǘ┘訌姙那榕挪楹蛻敝凳。各單位要加強組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災情排查,發(fā)現災情及時(shí)上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話(huà):xx—xxxxxx。
。ㄈ┘訌姎庀笮畔㈩A報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段,及時(shí)將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農業(yè)龍頭企業(yè)、種養殖戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及廣大農民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時(shí)了解將各領(lǐng)域受災信息情況并如實(shí)上報。
。ㄋ模┘訌姂本葹奈镔Y儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據行業(yè)特點(diǎn),及時(shí)采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪冰凍天氣應急預案8
一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前
班級:
、傧騻}庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門(mén)衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;
、谔崆安贾们宄访娣e雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求;③檢查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:
、偬崾窘搪毠ぴ谟暄┍鶅鎏鞖馄陂g盡量不開(kāi)私家車(chē)上班;
、诟鶕䦟(shí)際情況,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況;
領(lǐng)導班子:
、倨綍r(shí)做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5哪芰;
、谕ㄟ^(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規定。
二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領(lǐng)導在園值班;幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作。
辦公室:
、偈紫缺WC水電正常供應,食堂正常運轉;
、谘┩:罅⒓唇M織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開(kāi)始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門(mén)口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專(zhuān)門(mén)負責重點(diǎn)區域應急處理(如鋪麻袋等);
、郾匾獣r(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的青年老師掃雪;④?chē)乐胤e雪冰凍的路段,一時(shí)清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行;
領(lǐng)導班子:
、賵@醫隨時(shí)待命,處理突發(fā)的.跌傷事故;
、诟鶕䦟(shí)際情況通過(guò)廣播對幼兒進(jìn)行安全教育:
、塾變禾幚蠋熀托姓等绽蠋熢诜巧险n時(shí)間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區和運動(dòng)區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險動(dòng)作;
、軐Σ糠职嗉夐_(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等)。
雨雪冰凍天氣應急預案9
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車(chē)客運市場(chǎng)安全、有序,根據《*應急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導的要求,結合出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立出租汽車(chē)行業(yè)防范暴雪應急工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協(xié)調工作。聯(lián)系電話(huà):。。
二、工作重點(diǎn)
1。重點(diǎn)加強火車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭及各區市縣主要營(yíng)運場(chǎng)站的積雪清除工作,確保各大場(chǎng)站秩序井然、道路暢通。
2。重點(diǎn)保障市民乘車(chē)需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現雪情,無(wú)須通知,立即自行組織力量進(jìn)行清除。
2.各經(jīng)營(yíng)單位及管理者要加強對出租汽車(chē)駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車(chē)教育,牢固樹(shù)立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.加大對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的監督檢查,對惡劣天氣條件下出現違章行為的。駕駛員,出租汽車(chē)管理部門(mén)將依據相關(guān)的.規定,進(jìn)行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)意、安全、便捷的乘車(chē)環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動(dòng)式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車(chē)車(chē)重安全”的良好社會(huì )氛圍。
5.設立24小時(shí)出租汽車(chē)監督投訴電話(huà),接受社會(huì )各界對出租汽車(chē)營(yíng)運行為的監督檢查。
雨雪冰凍天氣應急預案10
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災減災救災體制機制改革,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》《亳州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《渦陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《渦陽(yáng)縣自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合實(shí)際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于渦陽(yáng)縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰縣發(fā)生的,對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4工作原則
。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
。2)快速反應、科學(xué)應對。各級黨委、政府第一時(shí)間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學(xué)快速地開(kāi)展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
。3)統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效開(kāi)展。
。4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實(shí)工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發(fā)展,由縣政府決定成立渦陽(yáng)縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時(shí),以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害應對工作?傊笓]由縣政府分管應急救災工作的副縣長(cháng)擔任,副總指揮由縣政辦相關(guān)副主任、縣應急局主要負責同志和武警渦陽(yáng)中隊負責同志擔任。成員為:縣應急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、縣市場(chǎng)監管局、縣城市管理局、武警渦陽(yáng)中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽(yáng)火車(chē)站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負責同志,各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人。
縣應急指揮部根據災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
縣應急指揮部主要職責:負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示;督促檢查各鎮政府、街道辦事處及縣各有關(guān)部門(mén)和單位災害防御及應對處置工作;及時(shí)向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情請求市政府有關(guān)部門(mén)給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止;承擔縣政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
縣應急指揮部辦公室設在縣應急局,為縣應急指揮部的臨時(shí)辦事機構。辦公室主任由縣應急局局長(cháng)兼任。
縣應急指揮部辦公室主要職責:落實(shí)指揮部的各項任務(wù);執行指揮部下達的應急指令;組織協(xié)調制訂具體應急措施并監督執行;組織開(kāi)展災害損失及影響評估;負責信息收集與發(fā)布;負責提請縣政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究;負責臨時(shí)指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
。1)縣應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發(fā)布災情,統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍,協(xié)調救災裝備。
。2)縣委宣傳部:負責協(xié)調和組織全縣主流媒體及時(shí)對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。
。3)縣發(fā)展改革委:積極爭取上級災后恢復重建項目資金,做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;開(kāi)展災區價(jià)格監測,保障災后市場(chǎng)價(jià)格基本穩定。按照指令緊急采購救災物品,配合有關(guān)部門(mén)做好救災物資調運;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場(chǎng)供應充足。負責全縣石油、長(cháng)輸天然氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害監測和防范,切實(shí)維護管道設施安全;落實(shí)縣級應急消殺類(lèi)藥品儲備。
。4)縣教育局:負責部署、指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門(mén)根據避險需要,適時(shí)調整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因災損毀校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學(xué);謴驼=虒W(xué)秩序。
。5)縣經(jīng)濟和信息化局:協(xié)調規模以上工業(yè)企業(yè)應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
。6)縣公安局:負責維護災區社會(huì )治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導下,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
。7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門(mén),加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務(wù);對老年公寓、福利院等服務(wù)設施進(jìn)行安全隱患排查;及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。
。8)縣財政局:配合有關(guān)部門(mén)對災情進(jìn)行核查、評估和上報;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級財政、應急部門(mén)申請救助補助資金。督促指導縣屬企業(yè)按照縣應急指揮部要求,做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產(chǎn)、調度工作。
。9)縣自然資源和規劃局:負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出應急防治措施建議;組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。負責查核、評估林業(yè)因災損失情況;組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù);組織開(kāi)展生產(chǎn)自救,恢復林業(yè)生產(chǎn)。
。10)縣住房和城鄉建設局(縣人防辦、地震局):指導危房加固和災區開(kāi)展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備物資,為政府組織搶險救災提供必要的服務(wù)和支援保障。
。11)縣交通運輸局:及時(shí)指導協(xié)調組織高速公路經(jīng)營(yíng)單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導國省道路沿線(xiàn)鎮政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區滯留人員數量;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門(mén)向高速公路和國省干道、縣鄉道路上被困車(chē)輛、人員提供必要的應急救援和實(shí)施應急救援工作。
。12)縣農業(yè)農村局:負責做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作;會(huì )同應急管理部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調災區做好生產(chǎn)自救,恢復農業(yè)生產(chǎn)。
。13)縣水利局:負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。
。14)縣商務(wù)局:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
。15)縣文化旅游體育局:會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好公共場(chǎng)館、景區人員疏散和重點(diǎn)文物保護工作;負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進(jìn)行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚正能量。
。16)縣衛生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協(xié)調醫護人員對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
。17)縣市場(chǎng)監管局:負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管;組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為;配合縣有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調控監管工作。負責組織開(kāi)展災區食品安全監管工作。
。18)縣城市管理局:負責保障城市供水、供氣等市政設施正常運行;搶修供水、供氣等受損市政設施;協(xié)調局屬各單位的搶險救災工作;及時(shí)清除城區主干道冰雪,保證城市主干道的正常交通;組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪,督促各責任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場(chǎng)等公共綠化上的冰雪,并及時(shí)修理清運斷折樹(shù)枝。
。19)武警渦陽(yáng)中隊:在收到縣級地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
。20)縣消防救援大隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協(xié)助當地政府部門(mén)做好遇險群眾救助。
。21)縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時(shí)發(fā)布預警信息;及時(shí)向縣應急指揮部提供氣象信息,為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
。22)渦陽(yáng)火車(chē)站:全天候跟蹤監測客流信息,6小時(shí)內組織清理管轄范圍內車(chē)站廣場(chǎng)、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點(diǎn)物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時(shí)準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。
。23)縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司:負責組織、協(xié)調搶修和維護因災損毀的通信設施;保障應急搶險救援指揮和現場(chǎng)通信暢通。根據指揮部的要求,發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息。
。24)縣供電公司:負責加強對縣內電網(wǎng)的維護,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)正常運行和生產(chǎn)生活用電。
2.4工作組構成及職責
啟動(dòng)本預案Ⅱ級(含)以上響應后,縣應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組等7個(gè)工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調工作;承辦縣政府領(lǐng)導交辦的其他事項。(縣應急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。)
。2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。(縣應急局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、受災地政府為成員單位。)
各鎮人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移,應急等部門(mén)要及時(shí)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各鎮人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
。3)交通工作組:負責全縣國省干線(xiàn)公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災地區做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉建設局、武警渦陽(yáng)中隊、渦陽(yáng)火車(chē)站為成員單位。)
。4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天燃氣等的供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(縣發(fā)展改革委牽頭,縣經(jīng)濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、渦陽(yáng)火車(chē)站、縣供電公司為成員單位。)
。5)市場(chǎng)保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)穩定。(縣商務(wù)局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監管局為成員單位。)
。6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(縣衛生健康委牽頭,縣經(jīng)濟和信息化局為成員單位。)
。7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(縣委宣傳部牽頭,縣應急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。)
2.5專(zhuān)家組
縣應急指揮部設立專(zhuān)家組,對全縣低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢(xún)和建議,為全縣低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
3應急準備
3.1避難場(chǎng)所準備
各鎮人民政府、街道辦事處確定本地區的避難場(chǎng)所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2物資準備
政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系,建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各鎮人民政府、街道辦事處應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。應急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業(yè)農村、文化旅游、衛生健康等主管部門(mén)根據職能和實(shí)際需要,加強本行業(yè)(領(lǐng)域)的專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學(xué)內容。各級應急指揮部成員單位應通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會(huì )的避險救助能力。
各鎮人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開(kāi)展應急處置專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓,定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5社會(huì )動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)、村委會(huì )(社區)、
村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,
發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救,協(xié)助維護社會(huì )秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會(huì )力量應在當地政府統一指導下,適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng),開(kāi)展救災救援工作。
必要時(shí),應急指揮機構可緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場(chǎng)地。災害救援救助工作結束后,應當及時(shí)返還,并按照有關(guān)規定給予補償。
4預警級別與發(fā)布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別由高到底劃分為四個(gè)等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動(dòng)Ⅱ級預警并持續2天,6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低于-2℃,2小時(shí)內可能出現或者已經(jīng)出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.2Ⅱ級預警
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低于-2℃,6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
4.1.3Ⅲ級預警
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續5天低于0℃,12小時(shí)內可能出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.4Ⅳ級預警
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續3天低于0℃,可能對交通或農業(yè)有影響。
4.2預警發(fā)布
縣氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統,縣應急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣農業(yè)農村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣供電公司等部門(mén)建立健全本領(lǐng)域預警信息發(fā)布系統,按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定,通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運營(yíng)企業(yè),公路管理中心、高速公路運營(yíng)管理單位等,應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
各有關(guān)單位、學(xué)校、醫院、社區、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專(zhuān)人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,重點(diǎn)健全向基層傳遞機制,形成縣-鎮-村-戶(hù)直通的氣象災害預警信息傳播渠道。居民委員會(huì )、村民委員會(huì )等基層組織要第一時(shí)間傳遞預警信息,迅速組織群眾防災避險。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省氣象災害應急預案》《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》與《渦陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《渦陽(yáng)縣自然災害救助應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進(jìn)入應急狀態(tài),有力有序地開(kāi)展工作。
。1)城市基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
。2)城鄉建筑方面:針對可能出現險情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉移,對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶(hù)外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查,對存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設置警示牌等措施。
。3)交通運輸方面:針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施,做好車(chē)輛分流、交通疏導、現場(chǎng)秩序維護和人員疏散等工作。
。4)生產(chǎn)生活方面:督導企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場(chǎng)所以及露天設備、運輸車(chē)輛等進(jìn)行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應進(jìn)行適當儲備并制定保供計劃。
。5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的'準備,保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,縣發(fā)改、應急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛健、住建、農業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門(mén),按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息,由縣應急指揮部辦公室(啟動(dòng)本預案Ⅱ級以上響應后由縣應急指揮部綜合組負責)負責統一匯總和分析評估,并上報縣應急指揮部。
5.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各鎮人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況,報本級相關(guān)指揮機構匯總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束后,各鎮人民政府、街道辦事處要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況,及時(shí)向縣人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動(dòng)Ⅰ級響應。
。1)縣境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員12000人以上、15000人以下;
。2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;
。3)緊急轉移安置或需緊急生活救助5萬(wàn)人以上,20萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴重損壞房屋5000間以上,2萬(wàn)間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )高度關(guān)注。
6.1.2啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,向縣應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議,按照縣委、縣政府決定,啟動(dòng)Ⅰ級響應,并向市減災委報告。
6.1.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災害時(shí),縣應急指揮部實(shí)行集中辦公,統一協(xié)調和指揮處置工作。
。1)縣政府主要領(lǐng)導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作?h領(lǐng)導率有關(guān)部門(mén)赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
。2)縣應急指揮部總指揮(分管副縣長(cháng))主持召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
。3)縣應急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息,組織災情會(huì )商,按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情,及時(shí)發(fā)布災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動(dòng)態(tài)等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災委報告有關(guān)情況。必要時(shí),組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)時(shí)災情、災情發(fā)展趨勢以及災區需求評估,向縣委、縣政府及相關(guān)部門(mén)報告,請求支持。
。4)及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,查核災情,指導地方開(kāi)展救災工作。
。5)縣應急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。6)災害發(fā)生后,縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
。7)縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。8)縣應急指揮部各成員單位認真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作?h公安局加強災區社會(huì )治安和道路交通應急管理,協(xié)助組織災區群眾緊急轉移。部隊有關(guān)部門(mén)根據縣委、縣政府申請,組織協(xié)調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資?h發(fā)展改革委、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局等保障市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定?h電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司組織做好應急通信保障工作?h經(jīng)濟和信息化局參與協(xié)調有關(guān)救災裝備調配?h住房和城鄉建設局指導災后房屋建筑安全應急評估等工作?h城市管理局指導市政基礎設施工程的安全應急評估等工作?h水利局指導災區水利工程修復、水利行業(yè)供水和鄉鎮應急供水工作?h衛生健康委及時(shí)組織醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作?h科技局提供科技方面的綜合咨詢(xún)建議,協(xié)調適用于災區救災的科技成果支持救災工作?h自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪,開(kāi)展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務(wù)?h生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)組織指導因災害導致的生態(tài)環(huán)境污染的應急監測?h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作?h應急局向社會(huì )發(fā)布接受救災捐贈公告,組織開(kāi)展跨縣救災捐贈活動(dòng),統一接收、管理、分配救災捐贈款物,會(huì )同縣民政局指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作?h紅十字會(huì )依法開(kāi)展救援、救災的相關(guān)工作,開(kāi)展救災募捐活動(dòng)等。
。9)相關(guān)鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接報縣應急指揮部,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí),按照相關(guān)規定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
。10)災情穩定后,根據縣委、縣政府關(guān)于災害評估工作的有關(guān)部署,縣應急局、受災鎮人民政府、街道辦事處組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作?h應急局按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
。11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,縣應急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動(dòng)Ⅱ級響應。
。1)縣境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員8000人以上、12000人以下;
。2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;
。3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助2萬(wàn)人以上,5萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上,5000間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )高度關(guān)注或群眾反映強烈。
6.2.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,向縣應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副縣長(cháng))決定啟動(dòng)Ⅱ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.2.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時(shí),縣應急指揮部協(xié)調各成員單位,共同做好應對和處置工作。
。1)縣應急指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì )議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
。2)縣應急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。3)及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,查核災情,指導地方開(kāi)展救災工作。
。4)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
。5)災害發(fā)生后,縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
。6)縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。7)縣應急指揮部各成員單位認真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作?h衛生健康委根據需要,及時(shí)派出醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作?h自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪,開(kāi)展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務(wù)?h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作?h應急局、縣民政局指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作?h紅十字會(huì )依法開(kāi)展救援、救災的相關(guān)工作。適時(shí)組織開(kāi)展救災募捐活動(dòng)等。部隊有關(guān)部門(mén)根據本地人民政府請求,組織協(xié)調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時(shí)協(xié)助本地人民政府運送、發(fā)放救災物資。
。8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí),按照相關(guān)規定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
。9)災情穩定后,受災鎮人民政府、街道辦事處組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作,及時(shí)將評估結果報送縣應急指揮部?h應急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
。10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動(dòng)Ⅲ級響應。
。1)縣境內1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員4000人以上、8000人以下;
。2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;
。3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助1萬(wàn)人以上,2萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內失去收入來(lái)源,或社會(huì )高度關(guān)注、群眾反映強烈。
6.3.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長(cháng))決定啟動(dòng)Ⅲ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.3.3響應行動(dòng)
。1)縣應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。
。2)縣應急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災地區召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
。3)縣應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鎮、街道指導抗雪防凍救災工作。
。4)及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。
。5)災害發(fā)生后,縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
。6)縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
。8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時(shí)向縣應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省道、縣鄉道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時(shí),部分受災較重鎮、街道可向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部辦公室向縣政府請示,按照相關(guān)規定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
。9)災情穩定后,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。
。10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長(cháng))宣布終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動(dòng)Ⅳ級響應。
。1)縣境內1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員1500人以上、3000人以下;
。2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;
。3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上,1萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴重損壞房屋150間以上,500間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內失去收入來(lái)源,或社會(huì )高度關(guān)注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長(cháng))決定啟動(dòng)Ⅳ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.4.3響應行動(dòng)
。1)縣應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)鎮、街道傳達指揮部有關(guān)指示要求。
。2)縣應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
。3)縣有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
。4)及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。
。5)災害發(fā)生后,縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
。6)縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
。8)相關(guān)鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時(shí)將災情和應對工作情況報縣應急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
。9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長(cháng))宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動(dòng)條件調整
對災害發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區等特殊情況,或災害對受災地區經(jīng)濟社會(huì )造成重大影響時(shí),啟動(dòng)縣級雨雪冰凍災害應急響應標準可酌情調整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時(shí)、準確、公開(kāi)、客觀(guān)的原則,為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。
。1)縣委宣傳部應組織或指導有關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權威信息,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;及時(shí)向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。
。2)各部門(mén)或單位內部的信息,由本部門(mén)審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件新聞報道管理規定進(jìn)行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
。1)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應深入開(kāi)展災害損失核定工作,制訂并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規定給予補償。保險監管部門(mén)應督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好災害損失的理賠工作。
。3)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會(huì )援助
各鎮人民政府、街道辦事處應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和其他慈善機構應適時(shí)組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
8.3調查與評估
應急響應解除后15日內,縣應急指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估,形成總結評估報告報縣應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門(mén)應及時(shí)將監測資料、災情資料、工作技術(shù)總結、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復重建
。1)應急響應結束后,事發(fā)地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開(kāi)展恢復重建工作。
。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統籌安排,縣政府有關(guān)部門(mén)根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地鎮政府、街道辦事處組織實(shí)施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮政府、街道辦事處負責。
9應急保障措施
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應根據本地區、本部門(mén)特點(diǎn),建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預備役和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請,上級財政按財政規定積極爭取資金,并及時(shí)下?lián)堋?/p>
對受災害事件影響較大的單位和個(gè)人,政府有關(guān)部門(mén)應及時(shí)研究提出相應的救助措施,報當地政府批準后實(shí)施。
各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
9.3物資保障
應急部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同縣發(fā)展改革委儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
交通運輸部門(mén)、城市管理部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛健等部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
商務(wù)、農業(yè)農村、發(fā)改部門(mén)負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
9.4基本生活保障
應急部門(mén)應會(huì )同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當地人民政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由縣、鎮人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。
。1)各鎮人民政府、街道辦事處對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人,依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
。1)本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,由縣應急指揮部負責管理和實(shí)施,預案實(shí)施后縣應急局應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
。2)各鎮人民政府、街道辦事處應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報縣人民政府備案。
。3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和鎮(街道)、村(社區)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由縣應急局會(huì )同其他相關(guān)部門(mén)負責解釋。
11.3預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪冰凍天氣應急預案11
根據《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會(huì )穩定和人民生命安全,確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節,及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領(lǐng)導機構
為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領(lǐng)導小組,黨組書(shū)記、局長(cháng)xx任組長(cháng),負責全面工作,xx副局長(cháng))、xx(副局長(cháng))、xx(副局長(cháng))、xx(副書(shū)記)為救災應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)。救災應急工作實(shí)行包干負責制,分8個(gè)小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門(mén)的'溝通與協(xié)作,及時(shí)對災害進(jìn)行預警預報,高度關(guān)注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發(fā)生前,最大限度地降低災害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時(shí)間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。
五、嚴格執行值班制度
要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通,確保災情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災害,確保及時(shí)報告情況,及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報告災害情況。
六、加強領(lǐng)導,果斷處置災害事故
一旦發(fā)生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動(dòng)應急方案,迅速行動(dòng),果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災害現場(chǎng)開(kāi)展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問(wèn)題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調工作,幫助災民穩定情緒。
*民政局
二○xx年一月二十日
雨雪冰凍天氣應急預案12
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知,及時(shí)制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
職責:全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長(cháng):
xxx(副經(jīng)理)職責:外部協(xié)調工作。
xxx(副經(jīng)理)職責:特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導。
xxx(副經(jīng)理)職責:搶修材料供應。
xxx(經(jīng)理助理)職責:信息收集及后勤保障工作。
成員:
xxx(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責:搶修工作技術(shù)負責,制定電網(wǎng)運行方式。
xxx(市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部主任)職責:做好用戶(hù)的協(xié)調、解釋、服務(wù)工作。
xxx(安全監察部主任)職責:做好應急工作的安全監督工作。
二、各供電所、變電站、保線(xiàn)站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實(shí)際的保電應急預案,并成立特殊天氣應急突擊隊。
。ㄒ唬└髡舅攸c(diǎn)工作
1、保線(xiàn)站、供電所重點(diǎn)工作:組織人員對陳舊線(xiàn)路、交叉跨越、負荷較重線(xiàn)路進(jìn)行重點(diǎn)巡視,發(fā)現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝,并及時(shí)匯報公司有關(guān)部門(mén)和公司領(lǐng)導,需要公司增援的要在第一時(shí)間上報。各班站應儲備充足的`搶險材料,做好物資調用工作,同時(shí)做好應急車(chē)輛的保養工作,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開(kāi)展應急搶險工作。
2、變電站重點(diǎn)工作:做好變電設備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視,從接到此通知起,各站要增加設備巡視次數。同時(shí)保證通訊暢通,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責:
。1)掌握電網(wǎng)運行狀態(tài),根據故障現象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
。2)正確下達調度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴大。
。3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區域、要害部門(mén)的電力供應。
。4)協(xié)調電網(wǎng)、用戶(hù)之間的恢復,提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
。5)指揮電網(wǎng)操作,恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線(xiàn)方式,使其盡快恢復正常。
。6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應急領(lǐng)導小組匯報。
4、檢修中心職責:組織做好事故應急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車(chē)輛以及檢修、試驗設備的日常保養,以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
。ǘ┦鹿史诸(lèi)確定應急指揮組組長(cháng)
1、一般區域內配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(cháng)現場(chǎng)應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長(cháng)進(jìn)行現場(chǎng)應急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現場(chǎng)應急救援指揮,保線(xiàn)站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現場(chǎng)指揮工作。各部門(mén)負責人為行動(dòng)小組組長(cháng),在應急狀態(tài)下必須服從應急指揮組的統一調度,其職責按已啟動(dòng)應急程序要求各司其職,履行分管安全職責,確保其職責范圍內安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線(xiàn)站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
雨雪冰凍天氣應急預案13
為進(jìn)一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失,保持學(xué)校的平安和穩定。
。ǘ┻m用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動(dòng)條件的,適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的組織原則。實(shí)行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的原則。災情發(fā)生后,各部門(mén)負責人要在第一時(shí)間里向學(xué)校領(lǐng)導報告,并立即組織開(kāi)展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。
三、工作機構及職責
學(xué)校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
。ㄒ唬╊A防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組成員名單
組 長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組 員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在學(xué)工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責
指揮部辦公室:負責組織協(xié)調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時(shí)上報;隨時(shí)通報災害預警信息;負責通訊保障,及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)。
后勤部:負責籌集落實(shí)救災應急經(jīng)費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治,負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。
保衛處:負責社會(huì )治安工作,參加搶險救災。
學(xué)工處、教務(wù)處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。
監察室:加大監督力度,確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì )救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。
四、應急準備
。ㄒ唬┵Y金準備
學(xué)校根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準備
后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
。ㄈ┚葹难b備準備
各有關(guān)部門(mén)應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
。ㄒ唬暮π畔⒐蚕
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息,向市教育局和有關(guān)部門(mén)、單位通報信息。
。ǘ那樾畔⒐芾
災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時(shí)傳達預警信息。
七、應急響應
。ㄒ唬╉憫墑e
根據突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個(gè)響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅰ級響應。
、窦夗憫簩W(xué)校停課,并疏散師生員工回家。
、窦夗憫簩(shí)施受災人員安全取暖等措施。
、窦夗憫簬熒鷨T工多帶一點(diǎn)衣服御寒。
。ǘ﹩(dòng)程序
發(fā)生災情后,指揮部辦公室在第一時(shí)間啟動(dòng)預案。
。ㄈ┙M織領(lǐng)導
由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。
。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各有關(guān)部門(mén)和要按照相關(guān)應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會(huì )穩定;并做好災情調查、評估和報告工作。
。ㄎ澹╉憫K止
災情和救災工作穩定后,由學(xué)校決定終止響應。
八、恢復和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災實(shí)情為主,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報區教育局協(xié)調。
。ǘ┱{查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,學(xué)校要配合有關(guān)部門(mén)搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門(mén)組織核查災情,形成書(shū)面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區教育局報告。
。ㄈ┗謴椭亟
恢復重建工作由學(xué)校后勤組負責組織實(shí)施,需要區教育局援助的,由受災學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報批后組織實(shí)施。
九、獎懲制度
。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門(mén)和個(gè)人,由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務(wù)的;
2、及時(shí)準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動(dòng)態(tài)信息,為應急處置贏(yíng)得時(shí)間,成效顯著(zhù)的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著(zhù)的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著(zhù)的。
。ǘ┯邢铝行袨橹徽,視情節和危害后果,給予行政問(wèn)責;構成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后,沒(méi)有按預案要求,及時(shí)提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時(shí)機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守,沒(méi)有按預案規定及時(shí)采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽(tīng)從指揮,或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會(huì )負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區、辦公區、小區道路冬季冰雪,保障小區道路暢通、生產(chǎn)現場(chǎng)環(huán)境整潔,結合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際,特制定本方案,望公司、中心機關(guān)各部門(mén)、各單位認真組織實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長(cháng),物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現場(chǎng)指揮,公司、中心機關(guān)各部門(mén)工作人員組成的除雪領(lǐng)導小組,掛點(diǎn)領(lǐng)導和部門(mén)對掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運行科和客戶(hù)服務(wù)中心負責。
二、工作職責
1.除雪領(lǐng)導小組負責清理冰雪工作的領(lǐng)導、指揮、協(xié)調。
2.各單位成立以站(隊)長(cháng)、書(shū)記為清雪督導隊隊長(cháng),副職領(lǐng)導、主管為成員的清雪督導隊。
3.生產(chǎn)運行科、客戶(hù)服務(wù)中心對雪情進(jìn)行預警,并協(xié)調、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區域、生活道路場(chǎng)地冰雪。
4.出租門(mén)店由負責管理單位組織清理門(mén)前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門(mén)前冰雪,并按標準及時(shí)清理。
5.各單位及時(shí)對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報。
6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。
7.生產(chǎn)運行科、公司客戶(hù)服務(wù)中心對各單位責任區清雪工作組織驗收,并進(jìn)行通報。
三、雪情標準
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當24小時(shí)降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開(kāi)始進(jìn)行清掃;冰雪清掃后路面無(wú)散雪,無(wú)結冰,通行方便無(wú)障礙即可結束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;蜓┪赐5穸瘸^(guò)5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開(kāi)始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無(wú)散雪,無(wú)結冰,通行方便無(wú)障礙即可結束清掃工作。
3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調機械推雪設備;各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位,組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結冰路面進(jìn)行處理。
4.公司客戶(hù)服務(wù)中心對各責任區清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時(shí),中雪24小時(shí),大雪48小時(shí)應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過(guò)60小時(shí)。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
2.清理范圍為生產(chǎn)區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周?chē)逊欧e雪,或將含鹽積雪清運到指定地點(diǎn),禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹(shù)穴及綠地內。
3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時(shí)上報。公司客戶(hù)服務(wù)中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。
5.對執行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報批評及處罰。
為切實(shí)做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的'影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實(shí)職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導機構
成立以劉德英局長(cháng)為組長(cháng),陳賢康、俞之偉副局長(cháng)為副組長(cháng),局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領(lǐng)導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關(guān)的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況,做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科:及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區內道路通行情況及時(shí)通報相關(guān)單位和部門(mén)。
局行業(yè)科:根據上級和有關(guān)部門(mén)要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況,及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息,制定工作預案,指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調處置各種應急事項。
公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃,加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警,確保安全行車(chē),必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息;準備應急車(chē)輛,做好應急運力儲備,科學(xué)合理調度,及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē);及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路。
公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車(chē)、裝載機、挖掘機、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車(chē)輛、機械性能完好。一旦發(fā)現雪堵、塌方,及時(shí)報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報封道情況。
港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運、停渡。
質(zhì)監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無(wú)法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應督促加強安全防范。
各運輸公司:根據天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調整行車(chē)計劃;加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警,必要時(shí)采取停運等措施,確保安全行車(chē);加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
公交公司:加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警,及時(shí)調整行車(chē)計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,保證公交線(xiàn)路暢通,公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(cháng)期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實(shí)應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導帶班制,保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時(shí)有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動(dòng)條件的,適用本預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災害應急行動(dòng)實(shí)行分級負責,由鄉政府統一領(lǐng)導,有關(guān)部門(mén)各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務(wù)。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┲笓]機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書(shū)記鐘春元任指揮長(cháng),其他黨政副職領(lǐng)導任副指揮長(cháng),衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門(mén)負責人為成員。指揮部下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務(wù)工作。各村要成立相應辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
。ǘ┲笓]部各成員單位職責
指揮部辦公室:負責組織協(xié)調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時(shí)上報;隨時(shí)通報災害預警信息。
財政所:負責籌集落實(shí)救災應急經(jīng)費。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設施,保障通信聯(lián)絡(luò )暢通。
衛生院:組織醫護人員對受災傷員進(jìn)行救治,負責災區疫情監測和防疫。
派出所:負責災區社會(huì )治安工作,參加搶險救災。林業(yè)站:負責指導災區盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站:負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質(zhì)災害防治工作。
武裝部:負責協(xié)調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監督力度,確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì )救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設施,保障電力供應和供水。
三、應急準備
。ㄒ唬┵Y金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準備
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
。ㄈ┚葹难b備準備
各有關(guān)部門(mén)應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
。ㄒ唬暮π畔⒐蚕
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息,電話(huà)匯報市委、市政府和有關(guān)部門(mén)、單位通報信息。
。ǘ那樾畔⒐芾
災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時(shí)傳達預警信息。
六、應急響應
。ㄒ唬╉憫墑e
根據突發(fā)性強降溫降雪災害的程度,設定三個(gè)響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅰ級響應。
。ǘ﹩(dòng)程序
接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時(shí)間向鄉政府提出啟動(dòng)建議,由鄉政府決定進(jìn)入應急響應。
。ㄈ┙M織領(lǐng)導
由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會(huì )負責成立現場(chǎng)應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各有關(guān)部門(mén)和村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì )穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
。ㄎ澹╉憫K止
災情和救災工作穩定后,由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災村為主,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報鄉政府協(xié)調。
。ǘ┱{查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門(mén)搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門(mén)組織核查災情,形成書(shū)面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
。ㄈ┗謴椭亟
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實(shí)施,需要鄉政府援助的,由受災村提出請求,鄉政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報批后組織實(shí)施。
雨雪冰凍天氣應急預案14
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鎮域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會(huì )影響的應急工作;以及本鎮域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進(jìn)出我鎮域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
。ㄈ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
。ǘ╊A防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實(shí)際情況,細化應急預案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
。ㄈ┓旨夗憫、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村、各鎮屬企事業(yè)單位負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
。ㄋ模┛焖俜磻、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用,對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):劉熙
成員:金福潮、陳小林、錢(qián)旭江、童進(jìn)明、藍建松、錢(qián)燕、汪建堯、章海鳳。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開(kāi)展應急搶險等工作。
3、及時(shí)向上級部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協(xié)調、指揮各成員單位、應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、鑒于貨車(chē)經(jīng)過(guò)集鎮頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運輸安全暢通。
3、規劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開(kāi)展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等,進(jìn)行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線(xiàn)巡查,及時(shí)消除隱患,確保供氣穩定。
4、鎮工辦要督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門(mén)、法蘭盤(pán)結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區的'檢查,做好游客的引導、疏散;加強旅游車(chē)輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮教辦要加強對學(xué)校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物,及時(shí)做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學(xué)生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,停學(xué)停課;要切實(shí)加強對文化禮堂的排查力度,及時(shí)清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實(shí)消防安全責任。加強對臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農辦要加強對種植戶(hù)、養殖戶(hù)的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實(shí)屬地監管責任,利用網(wǎng)格員加強對本轄區安全巡查,特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構大棚的場(chǎng)所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度,專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話(huà):88700001。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作,并及時(shí)上報;遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向鎮政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮安委辦同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍天氣應急預案15
為進(jìn)一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理,建立統一、快速、協(xié)調、高效的應急處理機制,有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍天氣災害事件,提高學(xué)?箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃暮Φ哪芰,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護教育教學(xué)秩序穩定。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關(guān)預案,結合我市教育系統實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍
本工作預案適用于全市各級各類(lèi)學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應對,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;堅持統一領(lǐng)導,分工負責,屬地管理;堅持預防為主、防救結合,積極穩妥地組織全市學(xué)校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
三、組織機構及職責
(一)教育行政部門(mén)職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組,具體成員名單如下:
組長(cháng):金建鴻
副組長(cháng):林文平蘇培蘭徐懌王陽(yáng)姚永清
成員:鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責:
(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領(lǐng)導下,綜合協(xié)調全市學(xué)校開(kāi)展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災害措施落實(shí)情況,收集、匯總有關(guān)情況,分析、研究預防措施,并及時(shí)向市委市政府和上級主管部門(mén)報告有關(guān)災害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識,總結推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災害的經(jīng)驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害程度,對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
領(lǐng)導小組下設協(xié)調聯(lián)絡(luò )組、信息發(fā)布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個(gè)工作組。
各工作組的組成人員及職責如下:
1.協(xié)調聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):蘇培蘭
成員:鄭平吳建軍金勝
職責:
負責局機關(guān)值班值守工作安排,督促各學(xué)校做好值班值守工作;根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領(lǐng)導指令,宣布進(jìn)入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策;加強各工作組之間的組織協(xié)調,做到各司其職,各負其責,密切協(xié)作,處理到位。
2.信息發(fā)布組
組長(cháng):王陽(yáng)
成員:王文慶李駿張斌
職責:
預警信息發(fā)布,及時(shí)向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災害情況,爭取上級領(lǐng)導部門(mén)的指導和支援;按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報道;接待來(lái)訪(fǎng)記者;對宣傳報道進(jìn)行嚴格把關(guān)。
3.應急救援組
組長(cháng):姚永清
成員:蔡建中謝永春邵平
職責:
接到學(xué)校災情情況報告后,立即奔赴現場(chǎng)并啟動(dòng)教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案,研究部署并組織開(kāi)展應急搶險、救災等工作;協(xié)調配合有關(guān)責任單位開(kāi)展人員救護、疏散和學(xué)校財產(chǎn)的保護,把損失減小到最低程度;及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件,開(kāi)展重大安全事故現場(chǎng)的應急處置工作,組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì )議,確定并實(shí)施救援方案。
4.后勤保障組
組長(cháng):徐懌
成員:李雪峰張志華黃偉強
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作,協(xié)調相關(guān)應急部門(mén)共同做好防雨雪冰凍災害工作,解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5.善后督查組
組長(cháng):林文平
成員:龔建中王曉健張濤
職責:
雨雪冰凍災害解除后,根據各校災后情況,在確保安全的前提下,指導學(xué);謴徒虒W(xué)、工作和生活秩序;負責對學(xué)校雨雪冰凍抗災救災有關(guān)善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理,對抗災救災工作中出現的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調查核實(shí)取證,依據相關(guān)規定提出處理意見(jiàn)。
(二)各學(xué)校職責
各學(xué)校成立由校(園)長(cháng)負責的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1.根據黨委、政府和教育行政部門(mén)的'防雨雪冰凍氣象災害應急預案,制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3.檢查、督促學(xué)校各處(室)防雨雪冰凍災害工作的落實(shí)情況。
4.廣泛深入地開(kāi)展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5.定期不定期地開(kāi)展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6.根據氣象部門(mén)的雨雪冰凍災害預警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、區鎮領(lǐng)導和教育主管部門(mén)的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1.預防預警信息。
根據市氣象部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警,市教育局災害信息發(fā)布組及時(shí)發(fā)出預防預警通知,積極做好應急準備。
2.預防預警行動(dòng)。
(1)市教育局根據市氣象部門(mén)監測預警信息,結合單位實(shí)際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好防范工作,市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。
(2)各學(xué)校堅持執行校園安全隱患定期排查制度,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患,并將情況報上級主管部門(mén);每年11月進(jìn)行一次“防雨雪冰凍”專(zhuān)題安全教育,通過(guò)主題班會(huì )、學(xué)校板報、宣傳欄、家長(cháng)會(huì )、《告家長(cháng)書(shū)》等形式,提高家長(cháng)管理孩子、關(guān)注安全的意識,明確安全責任;及時(shí)關(guān)注天氣預報情況,加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系,根據上級指令做好特殊天氣作息時(shí)間調整,并在災害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1.預警級別。
依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定,按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍,由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預警,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警:當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍色預警時(shí),地面最低溫度低于0度,由市政府決定啟動(dòng)Ⅳ級預警。Ⅲ級預警:當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警,由市政府決定啟動(dòng)Ⅲ級預警。Ⅱ級預警:當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號,由市政府決定啟動(dòng)Ⅱ級預警。Ⅰ級預警:當市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號,由市政府決定啟動(dòng)Ⅰ級預警。
2.應急響應。
、艏夗憫簩W(xué)校迅速發(fā)布預警信息,并按預案開(kāi)展工作。隨時(shí)關(guān)注氣象信息,落實(shí)防范措施,并及時(shí)向市教育局報告。
、蠹夗憫簩W(xué)校迅速向市教育局報告,并按預案開(kāi)展工作。市教育局派出工作組,巡查了解災情,并及時(shí)匯總上報。在災害應急期內,每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。
、蚣夗憫菏薪逃种笓]應急工作,分管領(lǐng)導深入現場(chǎng),協(xié)調解決問(wèn)題,了解掌握災情,指導學(xué)校組織人員搶險救援;及時(shí)上報災情,并視情向上級提出支援建議。
、窦夗憫菏薪逃诸I(lǐng)導小組立即研究,指揮災害應急工作;緊急調配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援;領(lǐng)導小組成員堅持到一線(xiàn)開(kāi)展工作,親臨現場(chǎng)組織指揮,及時(shí)解決問(wèn)題和困難,并向上級匯報災情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。
3.善后與恢復。
做好災害傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予補償,同時(shí)協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付;協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)、準確發(fā)布有關(guān)信息,穩定師生員工情緒,維持校園和社會(huì )秩序;全面整治安全隱患;總結經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步健全應急機制。
六、應急措施
1.強化職責落實(shí)。學(xué)校校(園)長(cháng)是安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組實(shí)行責任追究制,對在抗擊冰凍災害事故過(guò)程中,因認識不到位,責任不落實(shí),措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處,追究相關(guān)人員責任。
2.合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時(shí),務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)?勺孕姓{整作息時(shí)間,提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué),必要時(shí)校(園)長(cháng)有權決定停課放假,并及時(shí)將有關(guān)情況上報教育局。
3.加強家校合作。各學(xué)校要根據實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,并將預案內容、預警信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、《告家長(cháng)書(shū)》等形式告知家長(cháng)。通知家長(cháng)親自接走學(xué)生,沒(méi)有及時(shí)接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生前,各學(xué)校要開(kāi)展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車(chē)的車(chē)況、人數、交規等安全管理,確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實(shí)驗樓、體育館、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽(yáng)臺花盆等進(jìn)行排查,對排查出的隱患,及時(shí)處理;對隱患嚴重的校舍,設立警示標識、要立即轉移師生,堅決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查,按規定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實(shí)驗室、配電房、校內電路等安全檢查,對老化線(xiàn)路進(jìn)行更新維修,對裸露的線(xiàn)頭、開(kāi)關(guān)進(jìn)行全面檢修,消除安全隱患。
5.事故報告制度。學(xué)校發(fā)生災情后,必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告,及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)請求援助,及時(shí)上交學(xué)校災情有關(guān)書(shū)面材料,并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后,根據災情在2小時(shí)內及時(shí)向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報,應急領(lǐng)導小組在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個(gè)人都不得瞞報、緩報、謊報,或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6.維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時(shí),各校要迅速和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學(xué)校的災后情況進(jìn)行檢查,把握開(kāi)學(xué)復課時(shí)間。市教育局和各學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度,確保信息暢通。同時(shí)對外公布教育局和學(xué)校值班電話(huà),方便學(xué)生和家長(cháng)咨詢(xún)相關(guān)情況。
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