突發(fā)公共衛生事件應急預案(推薦)
在學(xué)習、工作或是生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編整理的突發(fā)公共衛生事件應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
突發(fā)公共衛生事件應急預案1
一、目的和依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害,指導和規范各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會(huì )穩定,保障公眾健康與生命安全,根據相關(guān)法律、法規的規定,結合我社區實(shí)際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區范圍內突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實(shí)施原則
。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈
要堅持預防為主的方針,應當依據國家法律法規,積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控,預測分析,及時(shí)準確地發(fā)出預警。同時(shí),設立專(zhuān)項資金和監測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作,確保有效開(kāi)展工作。
。ǘ┙y一指揮,機構落實(shí)
社區內成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,由社區黨支部書(shū)記任組長(cháng),社區主任、衛生分管領(lǐng)導任副組長(cháng),其他各單位負責人為成員。
。ㄈ┓旨壺撠,責任到人
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負責原則,實(shí)行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領(lǐng)導第一責任人,在社區突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導下,根據職責分工,按照“及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)調查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求,密切配合,認真組織實(shí)施應急處置措施。
。ㄋ模┛茖W(xué)防治,依法處置
各單位要按照法律法規和有關(guān)技術(shù)規范的要求,積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段,科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預防控制和應急處置。
四、各部門(mén)職責
居委會(huì ):依據國家法律法規,積極開(kāi)展突發(fā)事件的'監測監控,預測分析,及時(shí)準確地發(fā)出預警;設立專(zhuān)項資金和監測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作;督促各部門(mén)落實(shí)各項處置措施,并進(jìn)行督查;組織人員,調派車(chē)輛,認真組織實(shí)施應急預案。
社區警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統一部署下,實(shí)施對坐車(chē)人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過(guò)交通工具傳播;做好疫區的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng);負責現場(chǎng)控制、疫區封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛工作;協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區服務(wù)中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛生院的溝通,開(kāi)展人畜共患疾病的監測和防治工作;加強農藥管理,指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng),確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)本應急預案,并在社區應急辦統一指揮下,落實(shí)有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
。ㄒ唬﹪栏駡绦兄卮缶o急信息限時(shí)報送制度。
1.在重大突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,必須在2小時(shí)內報告街道和衛生服務(wù)中心;并續報有關(guān)情況及處置工作措施。
2.任何單位和個(gè)人有權向村委會(huì )、各級政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生情況及其隱患,有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按規定履行突發(fā)公共衛生應急處置職責的部門(mén)和個(gè)人。
。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀(guān)察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個(gè)人防護,預防交叉感染。
。ㄈ┟鞔_中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)采樣、調查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進(jìn)行追蹤,依法對可疑食品進(jìn)行封存。
。ㄋ模┙M織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領(lǐng)導,組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉運工作。
。ㄎ澹┘訌娦l生監督執法、確保措施落實(shí)。強化衛生監督執法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒,以及學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所、飲食衛生的監督執法力度。
。┳龊眯l生宣傳、消除社會(huì )恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會(huì )恐慌情緒。
。ㄆ撸┮幏肚闆r報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時(shí)向各級政府和區衛生行政部門(mén)報告疫情處置進(jìn)展情況,確保信息報告及時(shí)、準確、真實(shí)。
突發(fā)公共衛生事件應急預案2
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關(guān)規定,結合我單位的實(shí)際情況,現制定如下工作預案:
一、建立應急處理領(lǐng)導小組:
組長(cháng):孫偉偉
副組長(cháng):王琳 劉靜
組員:莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜
職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、指揮與協(xié)調、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時(shí)上報等工作。
二、預防措施:
1、建立、健全的各類(lèi)衛生安全衛生組織、制度。
2、實(shí)行場(chǎng)所內的各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。
3、嚴格落實(shí)本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發(fā)事件應急處理:
1、突發(fā)事件報告范圍:
。1)微小氣候或空質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克;
。2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;
。3)公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚;
。4)意外事故處致的'一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲(chóng)劑等中等;
。5)發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾;
。6)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;
。7)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等;
。8)其他重大突發(fā)事件等。
四、應急措施:
。1)單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的XXX和衛生行政部門(mén)報告。按照政府和衛生行政部門(mén)的要求立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。2)協(xié)助衛生機構救治病人。妥善處理現場(chǎng),防止事故繼發(fā),確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環(huán)境,并保護好現場(chǎng)。
。3)積極配合衛生行政部門(mén)做好現場(chǎng)調查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
。4)按照衛生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調通風(fēng)系統等消毒工作,以及其他應急處理工作。
突發(fā)公共衛生事件應急預案3
1、院方接到抗洪搶險醫療救治指令后,立即啟動(dòng)院前應急預案。
2、醫務(wù)科、分管院長(cháng)會(huì )同院總值班緊急集結領(lǐng)導組及第一救護隊成員,備好急救物品及相關(guān)生活用品。
3、醫務(wù)科、分管院長(cháng)、總值班快速判斷洪水位置、程度、決定是否啟動(dòng)第二、三救護隊,是否啟動(dòng)應急指揮車(chē)臨場(chǎng)指揮。
4、一般性事件領(lǐng)導組安排院急救車(chē)會(huì )同第一救護隊,立即奔赴前線(xiàn)進(jìn)行現場(chǎng)救治。
5、領(lǐng)導組安排有關(guān)科室如內科、外科備好床位,急救物品、器件、準備病人院內救治。
6、特大洪水災害,除三支救護隊院前急救外,領(lǐng)導組尚需安排住院病人及工作人員的安全疏散和轉移,以減少洪災造成的損害。
7、醫務(wù)科、分管院長(cháng)、總值班安排應急救治專(zhuān)家組成員在院內進(jìn)行傷員的'救治。
突發(fā)公共衛生事件應急預案4
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實(shí)際情況,制定本預案。
一、工作目標:
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,落實(shí)校內突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):周光岑
副組長(cháng):黃平、劉英
組員:辦公室、德育處、體衛處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級等部門(mén)負責人,醫務(wù)室校醫
。ǘ⿲W(xué)校職責
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的.身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛生事件的分級
。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛生事件(I級)紅色
學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的。
。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛生事件(II級)橙色
1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。
3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學(xué)校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的各類(lèi)急性中毒事件,一次中毒師生人數在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。
。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛生事件(III級)黃色
1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數超過(guò)100人,或出現死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在市域內的學(xué)校,發(fā)病人數達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。
4、在一個(gè)市域內的學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學(xué)校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在1049人,或死亡4人以下。
7、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在1049人,或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他較大突發(fā)公共衛生事件。
。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛生事件(IV級)藍色
1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數3099人,無(wú)死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛生事件標準。
3、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在9人以下,無(wú)死亡病例。
4、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在9人以下,無(wú)死亡病例。
5、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。
6、鑒于學(xué)校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全,社會(huì )關(guān)注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛生事件標準的公共衛生事件,均按照一般突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行應急反應。
突發(fā)公共衛生事件應急預案5
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、突發(fā)事件類(lèi)型
1.校內發(fā)生的各類(lèi)中毒事件。
2.校內所發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情。
3.學(xué)校所在地區所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4.學(xué)校所在地區所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛生事件。
三、預案適用范圍
本預案適用于本校各部門(mén)應對突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
四、工作原則
1.認真做好突發(fā)公共衛生事件預防工作,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.落實(shí)事件責任制,明確突發(fā)公共衛生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3.出現突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準備處置。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:
1.根據政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監督學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體情況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期發(fā)現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7.及時(shí)向當地醫院或疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛生。為學(xué)生提供一個(gè)安全,衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4.學(xué)校要切實(shí)履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課。普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合季節性突發(fā)性、傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的`各類(lèi)食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,安排專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組要以最快的通訊方式,在兩小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí),向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定職責的情況。
八、突發(fā)事件的應急預案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛生防疫部門(mén)和區教體局報告,聽(tīng)取衛生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。
3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。
4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5.堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來(lái)校上課。
6.及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系,爭取共同配合預防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應急預案
1.凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領(lǐng)導應馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組。
2.迅速與醫院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向當地教育局、政府及衛生防疫部門(mén)報告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。
3.保護現場(chǎng),做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門(mén)檢驗。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢(xún)他們的身體狀況。
5.根據事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長(cháng)聯(lián)系。
6.如實(shí)匯報有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實(shí)施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)公共衛生事件應急預案6
為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕和消除突發(fā)事件的危害,保障師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》,結合我園實(shí)際,制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛生事件包括:傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。
二、工作目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生和避免校園內蔓延。
三、組織領(lǐng)導具體落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件處置工作由園長(cháng)牽頭,主要職責如下:
1、負責制訂并落實(shí)突發(fā)公共衛生事件防治應急預案。
2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、組織突發(fā)公共衛生事件宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況。
5、組織開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。確保師生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。及時(shí)向疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合當地衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的`隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件監測制度,班級輔導員負責對所在班級學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行登記,查明缺勤原因。
2、做好衛生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯(lián)系,收集公共衛生事件的情報,以便做好預防工作。
五、突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校相關(guān)部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2、責任報告人:教職員工、園長(cháng)
3、報告時(shí)限及程序發(fā)現突發(fā)事件,出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)時(shí),應以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
六、突發(fā)事件的應急處理
。ㄒ唬﹤魅静∈录奶幹
1、一般傳染病事件當師生中出現散發(fā)的、常見(jiàn)的如肝炎、肺結核等傳染病時(shí),應采取下列措施。①相關(guān)系部明確專(zhuān)人負責與衛生科保持聯(lián)系(衛生科按照國家有關(guān)傳染病管理辦法進(jìn)行登記),同時(shí)送患者到專(zhuān)科醫院進(jìn)行隔離治療;各系部配合衛生科對病人所在班級教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時(shí)配合市(區)疾病控制中心對病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查,查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛生科要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛生科開(kāi)展針對性的健康教育活動(dòng),印發(fā)宣傳資料,張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力。
2、傳染病暴發(fā)流行或出現甲類(lèi)傳染病疫情事件當出現傳染病疫情暴發(fā)時(shí),在市(區)疾病控制中心的指導下,根據實(shí)際情況,開(kāi)展工作。①知情者立即向所在系部和衛生科報告或直接向領(lǐng)導小組辦公室報告,各系部、衛生科接報后立即向領(lǐng)導小組和市(區)疾病控制中心報告。領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)指揮,并成立現場(chǎng)指揮小組。保衛科負責封鎖事發(fā)現場(chǎng),隔離疑似病人,和衛生科一起配合市(區)疾病控制中心對現場(chǎng)進(jìn)行調查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應急處理技術(shù)指導等工作。并對校園實(shí)施封閉式管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。②各部門(mén)、各單位全面掌握師生員工的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家中醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng);調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間;不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行;暫停其他培訓等教學(xué)活動(dòng)。④總務(wù)處協(xié)調各系、處室配合衛生科對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、藝術(shù)宮、廁所等場(chǎng)所定時(shí)進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。⑤領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定
。ǘ┦澄镏卸臼录奶幹卯敯l(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí),應采取下列措施。
1、知情師生應在第一時(shí)間報告衛生科和系部領(lǐng)導,直至學(xué)校領(lǐng)導小組,視情況報告市(區)相關(guān)部門(mén)。
2、相關(guān)飲食部門(mén)立即停止食品加工、出售活動(dòng)。
3、學(xué)院學(xué)生處、衛生科立即組織將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理?倓(wù)處、保衛科、校相關(guān)飲食部門(mén)積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5、學(xué)生處、團委及時(shí)召開(kāi)學(xué)生干部、輔導員會(huì )議,通報情況,做好宣傳教育工作,保證師生思想穩定,協(xié)助處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
6、衛生科配合市(區)衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn)。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時(shí),按下列程序處置。
1、學(xué)生處、團委、衛生科、班主任等知情人員及時(shí)將情況向領(lǐng)導小組匯報,并視情況報告市(區)衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2、及時(shí)聯(lián)系將受害師生送醫院接受救治。
3、各部門(mén)積極配合,盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。
七、突發(fā)事件的責任追究
各單位和各級領(lǐng)導要根據《學(xué)校衛生工作條例》切實(shí)承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。各級行政領(lǐng)導是校園安全工作的第一責任人,對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。
實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的各類(lèi)事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的;四不放過(guò);原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛生安全事故者,應視情節輕重,給有關(guān)責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案7
為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,減輕直至消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園的正常保教秩序和穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規和規范性文件,結合我園實(shí)際情況,特制定本應急預案。
一、目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的報告機制,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在
園內發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
2、建立學(xué)生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的學(xué)生,及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療。
3、進(jìn)一步嚴格消毒制度,確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開(kāi)展幼兒園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場(chǎng)所的清潔衛生。
5、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報幼兒園突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合幼兒園的實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、艊栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
、坡鋵(shí)各種防治措施,幼兒園做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。
、菆@內如無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、燃訌妼Πl(fā)熱幼兒的`追蹤管理,加強對公共場(chǎng)所通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,幼兒園保持正常的學(xué)習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施。
、砰_(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
、茖θw師生員工每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
、菍χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,幼兒園要配合衛生部門(mén)做好隔離,醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
、扔變簣@根據實(shí)際需要,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施。
、湃嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假,外出去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因,發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
、票苊馊巳壕奂土鲃(dòng),幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng),不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)。
、菍淌、宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所在使用期間進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣,必要時(shí)采取停課措施。
。ǘ┦澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),幼兒園應做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén)。
2、立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交衛生部門(mén)處理。
4、積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓|,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)園,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的擴大。
五、突發(fā)公共衛生事件保障措施
幼兒園適當安排經(jīng)費用于突發(fā)公共衛生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛生保健醫師,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛生事件的快速反應能力。
突發(fā)公共衛生事件應急預案8
1總則
1.1編制目的
有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害,指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3突發(fā)公共衛生事件的分級
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
其中,特別重大突發(fā)公共衛生事件主要包括:
。1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份,并有進(jìn)一步擴散趨勢。
。2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢。
。3)涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。
。4)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢,或發(fā)現我國已消滅的傳染病重新流行。
。5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
。6)周邊以及與我國通航的國家和地區發(fā)生特大傳染病疫情,并出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
。7)國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其他特別重大突發(fā)公共衛生事件。
1.4適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
其他突發(fā)公共事件中涉及的應急醫療救援工作,另行制定有關(guān)預案。
1.5工作原則
。1)預防為主,常備不懈。提高全社會(huì )對突發(fā)公共衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。各級人民政府負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)部門(mén)按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
。3)依法規范,措施果斷。地方各級人民政府和衛生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定,完善突發(fā)公共衛生事件應急體系,建立健全系統、規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
。4)依靠科學(xué),加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的科研和培訓,為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)公共衛生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
衛生部依照職責和本預案的規定,在國務(wù)院統一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調全國突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,并根據突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的實(shí)際需要,提出成立全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部。
地方各級人民政府衛生行政部門(mén)依照職責和本預案的規定,在本級人民政府統一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,并根據突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的實(shí)際需要,向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的建議。
各級人民政府根據本級人民政府衛生行政部門(mén)的建議和實(shí)際工作需要,決定是否成立國家和地方應急指揮部。
地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位要按照屬地管理的原則,切實(shí)做好本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
2.1.1全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的組成和職責
全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部負責對特別重大突發(fā)公共衛生事件的統一領(lǐng)導、統一指揮,作出處理突發(fā)公共衛生事件的重大決策。指揮部成員單位根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和應急處理的需要確定。
2.1.2省級突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的組成和職責
省級突發(fā)公共衛生事件應急指揮部由省級人民政府有關(guān)部門(mén)組成,實(shí)行屬地管理的原則,負責對本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理的協(xié)調和指揮,作出處理本行政區域內突發(fā)公共衛生事件的決策,決定要采取的措施。
2.2日常管理機構
國務(wù)院衛生行政部門(mén)設立衛生應急辦公室(突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心),負責全國突發(fā)公共衛生事件應急處理的日常管理工作。
各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)及軍隊、武警系統要參照國務(wù)院衛生行政部門(mén)突發(fā)公共衛生事件日常管理機構的設置及職責,結合各自實(shí)際情況,指定突發(fā)公共衛生事件的日常管理機構,負責本行政區域或本系統內突發(fā)公共衛生事件應急的協(xié)調、管理工作。
各市(地)級、縣級衛生行政部門(mén)要指定機構負責本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急的日常管理工作。
2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )
國務(wù)院衛生行政部門(mén)和省級衛生行政部門(mén)負責組建突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。
市(地)級和縣級衛生行政部門(mén)可根據本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急工作需要,組建突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。
2.4應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構
醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發(fā)公共衛生事件應急處理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構。應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構要結合本單位職責開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛生事件能力培訓,提高快速應對能力和技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),要服從衛生行政部門(mén)的統一指揮和安排,開(kāi)展應急處理工作。
3突發(fā)公共衛生事件的監測、預警與報告
3.1監測
國家建立統一的突發(fā)公共衛生事件監測、預警與報告網(wǎng)絡(luò )體系。各級醫療、疾病預防控制、衛生監督和出入境檢疫機構負責開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的日常監測工作。
省級人民政府衛生行政部門(mén)要按照國家統一規定和要求,結合實(shí)際,組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛生事件的主動(dòng)監測。
國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府衛生行政部門(mén)要加強對監測工作的管理和監督,保證監測質(zhì)量。
3.2預警
各級人民政府衛生行政部門(mén)根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構提供的監測信息,按照公共衛生事件的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn),及時(shí)分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警。
3.3報告
任何單位和個(gè)人都有權向國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生事件及其隱患,也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)公共衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
縣級以上各級人民政府衛生行政部門(mén)指定的突發(fā)公共衛生事件監測機構、各級各類(lèi)醫療衛生機構、衛生行政部門(mén)、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監督管理機構、環(huán)境保護監測機構、教育機構等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛生事件的責任報告單位。執行職務(wù)的各級各類(lèi)醫療衛生機構的醫療衛生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生為突發(fā)公共衛生事件的責任報告人。
突發(fā)公共衛生事件責任報告單位要按照有關(guān)規定及時(shí)、準確地報告突發(fā)公共衛生事件及其處置情況。
4突發(fā)公共衛生事件的應急反應和終止
4.1應急反應原則
發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),事發(fā)地的縣級、市(地)級、省級人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則,作出相應級別應急反應。同時(shí),要遵循突發(fā)公共衛生事件發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律,結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要,及時(shí)調整預警和反應級別,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據不同類(lèi)別突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢,對事態(tài)和影響不斷擴大的事件,應及時(shí)升級預警和反應級別;對范圍局限、不會(huì )進(jìn)一步擴散的事件,應相應降低反應級別,及時(shí)撤銷(xiāo)預警。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)對在學(xué)校、區域性或全國性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件,要高度重視,可相應提高報告和反應級別,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛生事件,維護社會(huì )穩定。
突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛生行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛生事件情況通報后,要及時(shí)通知相應的醫療衛生機構,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,防止突發(fā)公共衛生事件在本行政區域內發(fā)生,并服從上一級人民政府衛生行政部門(mén)的統一指揮和調度,支援突發(fā)公共衛生事件發(fā)生地區的應急處理工作。
4.2應急反應措施
4.2.1各級人民政府
。1)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛生事件的處理。
。2)根據突發(fā)公共衛生事件處理需要,調集本行政區域內各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的,有關(guān)部門(mén)要嚴格執行相關(guān)規定,防止事故發(fā)生。
。3)劃定控制區域:甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定,可以宣布疫區范圍;經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府決定,可以對本行政區域內甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨。▍^、市)的疫區,以及封鎖疫區導致中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國境的,由國務(wù)院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區域。
。4)疫情控制措施:當地人民政府可以在本行政區域內采取限制或者停止集市、集會(huì )、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的`公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設施和設備。
。5)流動(dòng)人口管理:對流動(dòng)人口采取預防工作,落實(shí)控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察。
。6)實(shí)施交通衛生檢疫:組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門(mén)在交通站點(diǎn)和出入境口岸設置臨時(shí)交通衛生檢疫站,對出入境、進(jìn)出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗,對病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗和向地方衛生行政部門(mén)指定的機構移交。
。7)信息發(fā)布:突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規定作好信息發(fā)布工作,信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準確把握,實(shí)事求是,正確引導輿論,注重社會(huì )效果。
。8)開(kāi)展群防群治:街道、鄉(鎮)以及居委會(huì )、村委會(huì )協(xié)助衛生行政部門(mén)和其他部門(mén)、醫療機構,做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實(shí)施工作。
。9)維護社會(huì )穩定:組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應,平抑物價(jià),防止哄搶?zhuān)粐绤柎驌粼熘{傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )治安的行為。
4.2.2衛生行政部門(mén)
。1)組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的調查與處理。
。2)組織突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行評估,提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛生事件應急處理的級別。
。3)應急控制措施:根據需要組織開(kāi)展應急疫苗接種、預防服藥。
。4)督導檢查:國務(wù)院衛生行政部門(mén)組織對全國或重點(diǎn)地區的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作進(jìn)行督導和檢查。省、市(地)級以及縣級衛生行政部門(mén)負責對本行政區域內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。
。5)發(fā)布信息與通報:國務(wù)院衛生行政部門(mén)或經(jīng)授權的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)及時(shí)向社會(huì )發(fā)布突發(fā)公共衛生事件的信息或公告。國務(wù)院衛生行政部門(mén)及時(shí)向國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和各省、自治區、直轄市衛生行政部門(mén)以及軍隊有關(guān)部門(mén)通報突發(fā)公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線(xiàn)索,由國務(wù)院衛生行政部門(mén)向有關(guān)國家和地區通報情況。
。6)制訂技術(shù)標準和規范:國務(wù)院衛生行政部門(mén)對新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件,組織力量制訂技術(shù)標準和規范,及時(shí)組織全國培訓。地方各級衛生行政部門(mén)開(kāi)展相應的培訓工作。
。7)普及衛生知識。針對事件性質(zhì),有針對性地開(kāi)展衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開(kāi)展心理危機干預工作。
。8)進(jìn)行事件評估:組織專(zhuān)家對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行綜合評估,包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價(jià)等。
4.2.3醫療機構
。1)開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對疑似病人及時(shí)排除或確診。
。2)協(xié)助疾控機構人員開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作。
。3)做好醫院內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染。
。4)做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛生事件而引起身體傷害的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。
。5)對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。重大中毒事件,按照現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進(jìn)行處置。
。6)開(kāi)展科研與國際交流:開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開(kāi)展國際合作,加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預防控制機構
。1)突發(fā)公共衛生事件信息報告:國家、省、市(地)、縣級疾控機構做好突發(fā)公共衛生事件的信息收集、報告與分析工作。
。2)開(kāi)展流行病學(xué)調查:疾控機構人員到達現場(chǎng)后,盡快制訂流行病學(xué)調查計劃和方案,地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,開(kāi)展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析,提出并實(shí)施有針對性的預防控制措施;對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查,查明傳播鏈,并向相關(guān)地方疾病預防控制機構通報情況。
。3)實(shí)驗室檢測:中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構在地方專(zhuān)業(yè)機構的配合下,按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本,分送省級和國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測,查找致病原因。
。4)開(kāi)展科研與國際交流:開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫療衛生防護用品等方面的研究。開(kāi)展國際合作,加快病源查尋和病因診斷。
。5)制訂技術(shù)標準和規范:中國疾病預防控制中心協(xié)助衛生行政部門(mén)制訂全國新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標準和規范。
。6)開(kāi)展技術(shù)培訓:中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓工作。
4.2.5衛生監督機構
。1)在衛生行政部門(mén)的領(lǐng)導下,開(kāi)展對醫療機構、疾病預防控制機構突發(fā)公共衛生事件應急處理各項措施落實(shí)情況的督導、檢查。
。2)圍繞突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,開(kāi)展食品衛生、環(huán)境衛生、職業(yè)衛生等的衛生監督和執法稽查。
。3)協(xié)助衛生行政部門(mén)依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規,調查處理突發(fā)公共衛生事件應急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗檢疫機構
。1)突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí),調動(dòng)出入境檢驗檢疫機構技術(shù)力量,配合當地衛生行政部門(mén)做好口岸的應急處理工作。
。2)及時(shí)上報口岸突發(fā)公共衛生事件信息和情況變化。
4.2.7非事件發(fā)生地區的應急反應措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛生事件的地區應根據其他地區發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區域和發(fā)展趨勢,分析本地區受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:
。1)密切保持與事件發(fā)生地區的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。
。2)組織做好本行政區域應急處理所需的人員與物資準備。
。3)加強相關(guān)疾病與健康監測和報告工作,必要時(shí),建立專(zhuān)門(mén)報告制度。
。4)開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節的監測和預防控制工作,防患于未然。
。5)開(kāi)展防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。
。6)根據上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的決定,開(kāi)展交通衛生檢疫等。
4.3突發(fā)公共衛生事件的分級反應
特別重大突發(fā)公共衛生事件(具體標準見(jiàn)l.3)應急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的醫療衛生應急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國際交流與合作、應急物資與設備的調集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務(wù)院可根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)和應急處置工作,成立全國突發(fā)公共衛生事件應急處理指揮部,協(xié)調指揮應急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的統一部署,結合本地區實(shí)際情況,組織協(xié)調市(地)、縣(市)人民政府開(kāi)展突發(fā)公共事件的應急處理工作。
特別重大級別以下的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實(shí)施。超出本級應急處置能力時(shí),地方各級人民政府要及時(shí)報請上級人民政府和有關(guān)部門(mén)提供指導和支持。
4.4突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止
突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛生事件隱患或相關(guān)危險因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新的病例出現。
特別重大突發(fā)公共衛生事件由國務(wù)院衛生行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急反應的建議,報國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部批準后實(shí)施。
特別重大以下突發(fā)公共衛生事件由地方各級人民政府衛生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急反應的建議,報本級人民政府批準后實(shí)施,并向上一級人民政府衛生行政部門(mén)報告。
上級人民政府衛生行政部門(mén)要根據下級人民政府衛生行政部門(mén)的請求,及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。
5善后處理
5.1后期評估
突發(fā)公共衛生事件結束后,各級衛生行政部門(mén)應在本級人民政府的領(lǐng)導下,組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門(mén)。
5.2獎勵
縣級以上人民政府人事部門(mén)和衛生行政部門(mén)對參加突發(fā)公共衛生事件應急處理作出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰;民政部門(mén)對在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中英勇獻身的人員,按有關(guān)規定追認為烈士。
5.3責任
對在突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
5.4撫恤和補助
地方各級人民政府要組織有關(guān)部門(mén)對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤;對參加應急處理一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應根據工作需要制訂合理的補助標準,給予補助。
5.5征用物資、勞務(wù)的補償
突發(fā)公共衛生事件應急工作結束后,地方各級人民政府應組織有關(guān)部門(mén)對應急處理期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估,給予補償。
6突發(fā)公共衛生事件應急處置的保障
突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主,平戰結合,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府和衛生行政部門(mén)應加強突發(fā)公共衛生事件的組織建設,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作,加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術(shù)研究,建立健全國家統一的突發(fā)公共衛生事件預防控制體系,保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。
6.1技術(shù)保障
6.1.1信息系統
國家建立突發(fā)公共衛生事件應急決策指揮系統的信息、技術(shù)平臺,承擔突發(fā)公共衛生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,采取分級負責的方式進(jìn)行實(shí)施。
要在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現衛生行政部門(mén)、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
6.1.2疾病預防控制體系
國家建立統一的疾病預防控制體系。各。▍^、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設,強化醫療衛生機構疾病預防控制的責任;建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件應急機制;健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò );改善疾病預防控制機構基礎設施和實(shí)驗室設備條件;加強疾病控制專(zhuān)業(yè)隊伍建設,提高流行病學(xué)調查、現場(chǎng)處置和實(shí)驗室檢測檢驗能力。
6.1.3應急醫療救治體系
按照“中央指導、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全國范圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內的,符合國情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續發(fā)展的醫療救治體系。
6.1.4衛生執法監督體系
國家建立統一的衛生執法監督體系。各級衛生行政部門(mén)要明確職能,落實(shí)責任,規范執法監督行為,加強衛生執法監督隊伍建設。對衛生監督人員實(shí)行資格準入制度和在崗培訓制度,全面提高衛生執法監督的能力和水平。
6.1.5應急衛生救治隊伍
各級人民政府衛生行政部門(mén)按照“平戰結合、因地制宜,分類(lèi)管理、分級負責,統一管理、協(xié)調運轉”的原則建立突發(fā)公共衛生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。
6.1.6演練
各級人民政府衛生行政部門(mén)要按照“統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。
6.1.7科研和國際交流
國家有計劃地開(kāi)展應對突發(fā)公共衛生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究,包括現場(chǎng)流行病學(xué)調查方法、實(shí)驗室病因檢測技術(shù)、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫藥及中西醫結合防治等,尤其是開(kāi)展新發(fā)、罕見(jiàn)傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究,做到技術(shù)上有所儲備。同時(shí),開(kāi)展應對突發(fā)公共衛生事件應急處理技術(shù)的國際交流與合作,引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法,提高我國應對突發(fā)公共衛生事件的整體水平。
6.2物資、經(jīng)費保障
6.2.1物資儲備
各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時(shí)補充。
6.2.2經(jīng)費保障
應保障突發(fā)公共衛生事件應急基礎設施項目建設經(jīng)費,按規定落實(shí)對突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構的財政補助政策和突發(fā)公共衛生事件應急處理經(jīng)費。應根據需要對邊遠貧困地區突發(fā)公共衛生事件應急工作給予經(jīng)費支持。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府應積極通過(guò)國際、國內等多渠道籌集資金,用于突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
6.3通信與交通保障
各級應急醫療衛生救治隊伍要根據實(shí)際工作需要配備通信設備和交通工具。
6.4法律保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應根據突發(fā)公共衛生事件應急處理過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,加強調查研究,起草和制訂并不斷完善應對突發(fā)公共衛生事件的法律、法規和規章制度,形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛生事件應急法律和規章體系。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)要嚴格執行《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等規定,根據本預案要求,嚴格履行職責,實(shí)行責任制。對履行職責不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當事人的責任。
6.5社會(huì )公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì )團體在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。
7預案管理與更新
根據突發(fā)公共衛生事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據需要和本預案的規定,制定本部門(mén)職責范圍內的具體工作預案。
縣級以上地方人民政府根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的規定,參照本預案并結合本地區實(shí)際情況,組織制定本地區突發(fā)公共衛生事件應急預案。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內,某個(gè)相對集中的區域內同時(shí)或者相繼出現具有共同臨床表現病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發(fā)現的傳染病。
我國尚未發(fā)現傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區已經(jīng)發(fā)現,在我國尚未發(fā)現過(guò)的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)公共衛生事件應急預案9
為了切實(shí)提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛生院實(shí)際,特制定XX村衛生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛生事件應急預案。
一、目的
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,根據XX鎮突發(fā)公共衛生事件應急預案,結合我村實(shí)際,制定本預案。
二、建立村衛生應急管理小組
村委會(huì )成立由村委會(huì )成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組,成員如下 組長(cháng)XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛生事件情況通報,及時(shí)報告鎮衛生院。
2、根據突發(fā)公共衛生事件涉及的內容和范圍,村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領(lǐng)導小組負責做好突發(fā)公共衛生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛生事件的組織、協(xié)調、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、企業(yè)的衛生工作,防范突發(fā)衛生事件的發(fā)生。
4、對公眾開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件有關(guān)法律、法規和應急知識教育,并建立長(cháng)效機制,開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)、全民愛(ài)國衛生運動(dòng)、全民健身運動(dòng),提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、突發(fā)公共衛生事件應急處理措施
1、本村范圍內發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí),應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、人數、可能發(fā)生染病等有關(guān)內容。
2立即停止村民群聚活動(dòng),停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。
3在上級各部門(mén)未到達前,應急管理小組可根據具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。
5協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好疫情信息的.收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
2、村內發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí),應當采取下列相應措施
1當在一定時(shí)間內,村內同時(shí)或者相繼出現多個(gè)臨床表現相似的村民,又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí),應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數等有關(guān)內容。
2立即停止群眾群聚活動(dòng),停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。
3在上級各部門(mén)未到達前,應急小組可根據具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。
4積極協(xié)助醫療衛生機構救治村民。
5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作。
3、村內發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí),應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以最快的通訊方式向鎮人民政府、衛生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑食物等有關(guān)內容。
2協(xié)助衛生機構救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。
4配合衛生部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其它措施。
4、村內發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí),應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內容。
2立即使毒物停止繼續吸收,迅速離開(kāi)中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
3積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。
4協(xié)助鎮人民政府及衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向群眾宣傳衛生安全防護的相關(guān)知識。
突發(fā)公共衛生事件應急預案10
為科學(xué)規范、高效有序的開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、和《全國突發(fā)性公共衛生事件應急預案》等法律法規,特制訂本預案。
一、目標任務(wù)
。ㄒ唬╊A案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車(chē)禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A案在執行中必須服從上級衛生主管部門(mén)的指揮,無(wú)條件服從上級主管部門(mén)的調動(dòng)和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。
。ㄋ模┮罁䥽艺,對參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
突發(fā)事件應急醫療救治領(lǐng)導小組
組長(cháng):院長(cháng)
副組長(cháng):副院長(cháng)、工會(huì )主任
成員:
職責:
1、全面領(lǐng)導本院突發(fā)事件應急醫療救治工作。
組長(cháng):吳成濤
成員:
職責:負責全院應急醫療救治工作,負責本院應急醫療救治預案制定工作,成立醫療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織;負責組建現場(chǎng)醫療救護分隊,接受領(lǐng)導小組的派遣;負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的'信息收集、匯總、報告工作;負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
2、疾病控制組:
組長(cháng):
成員:
職責:負責突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區疫情處理方案制定工作;負責疫點(diǎn)消毒和疫區資料信息匯總報告工作;指導相關(guān)人員對疫區的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導,完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛生宣傳組:
組長(cháng):
成員:
職責:負責救治過(guò)程中先進(jìn)人物事跡報導宣傳工作;負責對突發(fā)事件的認識和防治工作;負責對突發(fā)事件評估和對災民健康教育等工作;負責社會(huì )對災區物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作;完成落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
4、后勤供應組:
組長(cháng):
成員:
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應;負責車(chē)輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫療救治的醫務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預案啟動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導小組對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類(lèi)型,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案。
四、醫療救治工作程序及措施
1、120接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車(chē)趕赴現場(chǎng),同時(shí)報告院領(lǐng)導及院總值班。
2、在接診急救病人時(shí),如發(fā)現重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛計委。
3、院內救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫生和責任護士。
4、確定專(zhuān)人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛計委報告。
5、如有下列情況之一的,應當依據《突發(fā)公共衛生應急條例》規定,在2小時(shí)內向衛生行政主管部門(mén)報告。
、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現不同原因的群體性疾病的;
、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
、馨l(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車(chē)禍及其它重大傷害事件。
6、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
突發(fā)公共衛生事件應急預案11
為有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序,維護社會(huì )的穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《湖南省突發(fā)公共衛生事件應急辦法》等法律法規的規定,結合我校工作實(shí)際,制定本預案。
一、成立應急處置工作領(lǐng)導小組及工作職責。
。ㄒ唬┏闪碧幹霉ぷ黝I(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。ǘ⿲W(xué)校(領(lǐng)導小組)主要職責:
1、根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導小組各成員職責
組長(cháng):
職責:對事件做出初步判斷,組織召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,落實(shí)應急工作的部署,配合上級部門(mén)做好調查和處理工作。
副組長(cháng):
職責:疫情報告人。協(xié)助組長(cháng)做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各成員:
職責:負責后勤保障,根據專(zhuān)業(yè)應急機構或指揮部要求,組織配送、調撥、監管、征用各類(lèi)應急物資。
成員:
職責:關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,配合對危險源實(shí)施警戒,協(xié)助組織人員搶救。
成員:
職責:具體負責學(xué)校公共衛生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發(fā)生公共衛生事件積極配合專(zhuān)業(yè)救護機構人員開(kāi)展現場(chǎng)救護,院前急救,衛生防疫以及相關(guān)信息的'報告、登記、歸檔等工作。
二、提高認識,加強領(lǐng)導。
學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應充分認識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合衛生監督機構和疾病預防控制機構督促、檢查,認真落實(shí)責任制。
三、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。
通過(guò)健康教育課、墻報、專(zhuān)題知識講座、給家長(cháng)一封信等途徑對全校師生、家長(cháng)進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。
四、建立疫情監測制度:學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應在學(xué)校疫情報告員的指導下進(jìn)行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現、早報告,并做好相應的表格填寫(xiě)。
。、因病缺勤:班主任應當密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應當了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現。
五、學(xué)校要建立傳染病疫情報告管理制度,實(shí)行責任制。
1.本著(zhù)“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專(zhuān)人作為傳染病疫情報告人(李程林),負責具體傳染病報告工作,并由校長(cháng)主管,確保傳染病報告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。
2.學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告,學(xué)校領(lǐng)導、及有關(guān)責任人必須30分鐘內趕到事件現場(chǎng),并組織開(kāi)展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關(guān)信息以電話(huà)方式向屬地衛生、縣教育行政部門(mén)報告,40分鐘內上傳書(shū)面報告。
六、學(xué)校傳染病疫情報告
1、當出現符合本工作規范規定的報告情況時(shí),學(xué)校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時(shí),向屬地教育行政部門(mén)報告。
2、報告內容及時(shí)限
信息報告主要內容包括:事件名稱(chēng)、事件類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
。ǎ保┰谕话嗉,1天內有3例或者連續3天內有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ玻┊攲W(xué)校發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
。ǎ常﹤(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ矗⿲W(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
七、應學(xué)校要通過(guò)堅持預防為主,平戰結合。要完善制度;保證學(xué)校突發(fā)公共衛生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學(xué)校衛生基礎設施和條件;確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。學(xué)區和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案12
為了建立健全突發(fā)公共衛生事件的救助體系和運行機制,規范和指導應急處置工作,有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序。結合我園實(shí)際,制定本預案:
一、適用范圍和對象
本預案適用于園內突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作目標和基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
1、加強的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,加強領(lǐng)導,精心組織,及時(shí)有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。
。ǘ┗驹瓌t
1、依法管理,統一領(lǐng)導。
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對工作實(shí)行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,成立負責指揮、協(xié)調、預防、處置等工作。
2、預防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識,提高學(xué)校和師生員工的.安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少
3、快速反應,果斷處置。
建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件的?焖俜磻,及時(shí)高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區發(fā)生特大傳染病疫情,并出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,成立由法人代表為組長(cháng),分管園長(cháng)負責和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導小組。主要職責是:
1、在上級指揮部的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)全園的工作。
2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實(shí)情況?偨Y、推廣給全體家長(cháng)傳染病的經(jīng)驗和做法。
3、根據突發(fā)公共衛生事件應急預案分級預警的相關(guān)要求,對全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學(xué)校各處(室)傳染病工作的落實(shí)情況。
6、廣泛深入地開(kāi)展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領(lǐng)導小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛生事件災害處置工作。
四、突發(fā)公共衛生事件應急預防
1、高度重視,切實(shí)加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛生事件的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應在突發(fā)公共衛生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛生事件的應急反應
1、根據傳染病事件的發(fā)生情況,應根據突發(fā)公共衛生事件應急預防,作出應急反應和處置。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人應第一時(shí)間到現場(chǎng)應急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰,全力應對。
3、保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學(xué)校財產(chǎn)損失。
4、學(xué)校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時(shí)應迅速請求有關(guān)部門(mén)救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案13
為了提高我院應對突發(fā)公共衛生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力,從而達到有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序的目的,根據《重慶市醫療衛生系統突發(fā)公共事件應急方案編寫(xiě)指南》、《突發(fā)公共衛生事件應急處理》和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》,并結合我院實(shí)際特制定本條例:
一、醫院建立院長(cháng)負責制:
成立突發(fā)公共衛生事件應急小組,下設監測報告小組、急救醫療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛生事件處理人員。
二、單位現狀:
根據現有的條件在人力資源方面:
1、有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門(mén)診;
2、有從事各種檢測化驗,能夠通過(guò)科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類(lèi)的檢驗科;
3、有臨床經(jīng)驗豐富的內、外、婦醫療專(zhuān)家;
4、有從事后勤工作的辦公室、醫務(wù)科、總務(wù)科。
在物資方面:
1、有各類(lèi)先進(jìn)的檢驗儀器設備;
2、我院藥品種類(lèi)齊全,儲備量豐富,完全可以滿(mǎn)足各種應急醫療用藥;
3、有用于安全防衛的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負責指揮調配各小組所有成員,統籌協(xié)調各種關(guān)系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監測報告小組組長(cháng),負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。
張志杰:突發(fā)公共事件醫療急救小組組長(cháng),負責調配小組內的'內兒、外、婦醫療成員進(jìn)行醫療現場(chǎng)搶救。
唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(cháng),負責提供應急所需的后勤物資,醫療設備及藥品。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結工作,突發(fā)事件信息上報工作,完善醫院感染控制負責。
2、監測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠:監測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時(shí)向市疾病預防控制中心報告。
3、醫療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴(lài)朝鳳、宋書(shū)會(huì )、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪:負責突發(fā)公共衛生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書(shū)會(huì ):負責突發(fā)公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負責突發(fā)公共衛生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴(lài)朝鳳:負責突發(fā)公共衛生事件中手術(shù)麻醉工作。
4、后勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽(yáng)玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪:負責保障突發(fā)公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。
王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫療器械)的儲備工作。
陽(yáng)玉君:負責日常物資的采購工作。
向鳳:負責各種醫療物資的消毒處理。
彭猛:負責通訊、網(wǎng)絡(luò )暢通。
劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫務(wù)人員開(kāi)展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓,定期組織突發(fā)事件應急演練。
2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術(shù)的儲備和調度。
五、應急響應
1、開(kāi)設24小時(shí)值班電話(huà):xxx、xxx
2、調度醫療急救小組火速奔赴現場(chǎng)應急搶救。
3、調度后勤小組及時(shí)開(kāi)辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專(zhuān)用病房。
5、向上級衛生部門(mén)及時(shí)匯報突發(fā)事件的有關(guān)信息。
6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫院網(wǎng)站上通報,并依據《突發(fā)公共衛生事件應急處理》和有關(guān)新聞管理的規定向外公布信息。
7、當突發(fā)事件的病人康復出院后,半年內未再次發(fā)病且在這一地區無(wú)新增病例表明應急結束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負責進(jìn)行總結,找出經(jīng)驗教訓,所有突發(fā)公共衛生事件成員共同提出整改意見(jiàn),經(jīng)突發(fā)公共衛生小組會(huì )議確定形成文字,寫(xiě)入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò )的通暢;每月由突發(fā)公共衛生事件小組成員輪流對各科室進(jìn)行監督檢查;每月護士一個(gè)課題,由總護士長(cháng)賴(lài)朝鳳親自培訓;每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時(shí)根據上級要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。
2、突發(fā)公共衛生事件小組成員通訊錄:(略)
突發(fā)公共衛生事件應急預案14
一、指導思想:
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合我園實(shí)際,特制定我園突發(fā)公共衛生事件應急預案。
二、工作目標:
1、向全體家長(cháng)、教師及幼兒普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長(cháng)的防護意識和幼兒園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統一領(lǐng)導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛生事件的防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時(shí)準確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長(cháng)負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責如下:
1、根據我市政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長(cháng)的科學(xué)防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向建鄴醫院、疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預防:
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對幼兒園衛生工作的領(lǐng)導和管理
園領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動(dòng)室及幼兒生活用品進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾佑變簣@衛生經(jīng)費投入,切實(shí)改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化幼兒園衛生規范化管理。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導幼兒樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生、家長(cháng)的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長(cháng)不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監測和報告:
幼兒園突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度,由園長(cháng)對教師,班主任對幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。
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2022-12-05
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“如果注定三世要愛(ài)上你,希望每一世的愛(ài)都是唯一。早安!”在我們溝通的過(guò)程中,句子充斥在聊天過(guò)程當中,我們可以從句子中揣摩分享者此時(shí)的想法。那么有哪些句子能觸動(dòng)你的心呢?經(jīng)過(guò)出國留學(xué)
2022-12-05
為了實(shí)現人生每個(gè)階段目標,都需要制定計劃。為了下個(gè)階段的工作順利進(jìn)行,具體有效的方案必不能少。方案是對接下來(lái)要發(fā)生的活動(dòng)作出相應的應對之策。知道具體怎么寫(xiě)方案嗎?下面是的
2022-12-05
一個(gè)好的教師,是一個(gè)懂得心理學(xué)和教育學(xué)的人。作為教師就要早早地準備好適合的教案課件。一份好的教案首先應該依標合本,具有科學(xué)性。如何在設計教案中讓內容更直觀(guān)呢?以下是由編輯為你整理的
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時(shí)時(shí)處處防災患,世世代代保平安。很多時(shí)候為了處理自然災害事故,我們需要提前布置好相應的應急預案。如何寫(xiě)好一篇應急預案呢?下面是的編輯精心為你整理的“學(xué)校突發(fā)公共事件應急預
2022-12-02
減災知識進(jìn)課堂,安全意識傳萬(wàn)家。為了及時(shí)控制自然災害帶來(lái)的危害,需要事先做好各項應急預案的工作。您有沒(méi)有比較好的應急預案模板呢?為此,編輯特意呈上“突發(fā)事件應急預案范文2
2022-12-01
應急知識進(jìn)萬(wàn)家,科學(xué)預防你我他。為了在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)響應,我們必然要做好處理緊急情況的應急預案。好的應急預案是怎么寫(xiě)的呢?由此,有請你讀一下以下的“突發(fā)事件應急預案范文”,僅供參考
2022-12-02
生活中我們隨時(shí)都可能迎來(lái)突發(fā)事故,我們需要提前做好充分的準備,應急預案的制定可以及時(shí)控制事故的擴散,小編特地為大家精心收集和整理了“突發(fā)事件應急預案6篇”,
2022-06-29
在面對突發(fā)情況時(shí),我們需要制定行之有效的應急預案,應急預案也需要我們時(shí)常進(jìn)行演練,應急預案該怎么寫(xiě)?小編經(jīng)過(guò)搜集和處理,為您提供突發(fā)事件應急預案8篇,僅供參
2022-06-29
突發(fā)公共衛生事件應急預案15
一、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理的原則
1、學(xué)校建立健全校內突發(fā)公共衛生事件管理領(lǐng)導小組,制定相關(guān)工作制度。做到對突發(fā)事件早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
2、學(xué)校有專(zhuān)人負責對突發(fā)公共衛生事件的報告工作,當校內發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),要立即報告給所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)。
3、學(xué)校發(fā)生公共衛生事件后,嚴守事件報告紀律。學(xué)校積極協(xié)助人民政府及教育、衛生行政部門(mén)進(jìn)行工作;協(xié)助當地政府部門(mén)做好學(xué)生家長(cháng)及學(xué)生的安撫工作。
4、學(xué)校要加強對學(xué)生進(jìn)行預防傳染病、食品衛生、職業(yè)衛生知識的宣傳和健康教育工作。
5、學(xué)校支持突發(fā)公共衛生事件管理人員接受上級衛生部門(mén)的培訓。
二、突發(fā)公共衛生事件應急處理措施
1、學(xué)校發(fā)生急性食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí),應采取下列相應措施:
。1)立即停止食堂的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以最快的通訊方式向所在地教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生食物中毒事故的時(shí)間、中毒人數、可疑食物等有關(guān)內容。
。2)協(xié)助衛生機構救治病人。
。3)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。
。4)配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
。5)落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其它措施。
2、學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時(shí),應當采取下列相應措施:
。1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的.時(shí)間、人數、可能發(fā)生的傳染病等有關(guān)內容。
。2)立即停止學(xué)校群聚活動(dòng),停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。
。3)在上級各部門(mén)未到達前,學(xué)?筛鶕唧w情況,盡可能將患傳染病的學(xué)生或教師隔離。
。4)積極協(xié)助醫療衛生部門(mén)機構救治學(xué)生。
。5)協(xié)助所在地教育、衛生行政主管部門(mén)做好疫情信息的收集和報告,人員的分散隔離,公共衛生措施的落實(shí)工作,向學(xué)生宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
3、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí),應當采取下列相應措施:
。1)當在一定時(shí)間內,同一所學(xué);虬嗉壨瑫r(shí)或者相繼出現多個(gè)臨床表現基本相似的學(xué)生或教師,又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí),學(xué)校應以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生群體性不明原因疾病的地址、時(shí)間、癥狀發(fā)生人數等有關(guān)內容。
。2)立即停止學(xué)校群聚活動(dòng),停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。
。3)在上級各部門(mén)未到達前,學(xué)?筛鶕唧w情況,盡可能將患病的學(xué)生或教師隔離。
。4)積極協(xié)助醫療衛生機構救治學(xué)生。
。5)為查明疾病的原因,學(xué)校應積極協(xié)助所在地教育、衛生行政主管部門(mén)做好信息的收集和報告,人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作。
4、學(xué)校發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí),應當采取下列相應措施:
。1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的地址、時(shí)間、中毒人數、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內容。
。2)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的時(shí)間、中毒人數等。
。3)立即使毒物停止繼續吸收,迅速離開(kāi)中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
。4)積極協(xié)助醫療衛生機構救治學(xué)生。
。5)協(xié)助所在地教育、衛生行政主管部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向學(xué)生宣傳衛生安全防護的相關(guān)知識。
5、學(xué)校發(fā)生放射事故時(shí),應當采取下列相應措施:
。1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生放射事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、受放射性同位素污染人數等有關(guān)內容。(2)立即撤離有關(guān)人員,封鎖現場(chǎng),切斷一切可能擴大事故范圍的環(huán)節。
。3)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)對可能受放射性同位素污染或者損傷的人員,采取暫時(shí)隔離和應急救援措施;
在采取有效個(gè)人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據需要實(shí)施其他醫學(xué)救治及處理措施。
。4)配合有關(guān)部門(mén)迅速查清事故原因、確定放射性同位素種類(lèi)、活度、污染范圍和污染程度。
。5)學(xué)校內被污染現場(chǎng)尚未達到安全水平以前,不得解除封鎖。
其它:
1、為了防止傳染病的流行,學(xué)校還應注重做好以下幾項工作:
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