安全應急預案【熱】
在學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?以下是小編精心整理的安全應急預案,歡迎大家分享。
安全應急預案1
1、應急預案實(shí)施目的和適用范圍
按照院環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的規定,以及環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方針,確保項目職業(yè)健康安全目標的實(shí)現,使項目所有施工項目在施工管理過(guò)程中都能營(yíng)造安全、健康、文明、潔凈的人文環(huán)境,持續提高項目施工管理水平。
為了實(shí)現環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件規定的目標,使職業(yè)健康安全管理在本項目現在和將來(lái)的所有建筑施工活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中始終處于受控狀態(tài),并使我院的職業(yè)健康安全管理能不斷的持續改進(jìn),使我們在建筑施工活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中的職業(yè)健康安全潛在事故能進(jìn)行有效的預防和緊急事故發(fā)生時(shí)能進(jìn)行迅速的響應,盡可能減少由于該類(lèi)事故發(fā)生時(shí)帶來(lái)對人員的傷害和對項目、院造成的損失,特制定應急預案。
2、編制依據
國家和各級地方有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規國家和各級地方有關(guān)職業(yè)健康安全的條例、規定有關(guān)職業(yè)健康安全的規范、標準企業(yè)、上級系統有關(guān)職業(yè)健康安全的規定院《管理手冊》院《程序文件》
3、應急準備
3.1、應急工作的組織及相應職責
為科學(xué)安排環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作,明確各崗位職責,使之在管理工作中互相協(xié)調,各司其責,促進(jìn)本院環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的有效開(kāi)展,應建立各級應急各級工作組織:
本院建立以院長(cháng)為組長(cháng),副院長(cháng)為副組長(cháng),其余部門(mén)負責人為組員的安全應急管理小組,負責院安全應急預防的領(lǐng)導和組織工作,院應指派組織協(xié)調能力強的專(zhuān)人負責日常管理,項目經(jīng)理是本院環(huán)境與職業(yè)健康安全緊急事故發(fā)生時(shí)現場(chǎng)救援的主要責任人。本院環(huán)境與職業(yè)健康安全應急管理小組名單如下:
組長(cháng):趙翔
副組長(cháng):朱赫宇、康景文
組員:陳麟、梁超、喻晶、謝澤芬、丁念華
應急救護員:由資料員、安全員等擔任
3.2、項目經(jīng)理部管理職責
1)項目技術(shù)負責人負責項目應急預案的編制或深化工作;
2)項目生產(chǎn)經(jīng)理和施工工長(cháng)負責組織將應急預案反復向全體員工進(jìn)行交底,并做好書(shū)面記錄;
3)施工工長(cháng)負責潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)組織應急小組按應急預案實(shí)施搶救工作;
4)施工工長(cháng)負責按應急預案落實(shí)應急人員,并明確崗位職責;
5)施工工長(cháng)督促并檢查應急人員的應急準備工作實(shí)施情況;
6)施工工長(cháng)和項目安全員負責事故的善后處理及做好有關(guān)安撫工作;
7)項目經(jīng)理參與事故的調查處理及預案總結評價(jià)工作;
8) 施工工長(cháng)負責事故后按照院主管部門(mén)、技術(shù)部門(mén)制定的對事故現場(chǎng)設施設備恢復使用及安全防范措施方案落實(shí)處理。
3.3、技術(shù)準備
編制施工組織設計和施工方案,并根據不同施工階段的施工特點(diǎn),在編制施工方案時(shí)以專(zhuān)門(mén)的章節寫(xiě)明各施工階段應注意的安全內容以及采取職業(yè)健康安全的措施,并按照方案實(shí)施。應急預案應做好環(huán)境和職業(yè)健康安全預防工作。
3.4、項目經(jīng)理部應急組織與物資設施準備
3.4.1應急組織措施
1)本項目經(jīng)理部建立的應急搶險小組,應書(shū)面明確應急指揮者和參與者;
2)應急小組指揮者項目經(jīng)理,具體負責人為施工工長(cháng),應急小組由項目保衛組和項目安全員組成
3.4.2本項目應急小組崗位職責
1)應急小組組長(cháng)職責:應急小組組長(cháng)是應急搶險工作的現場(chǎng)指揮員,負責應急期間現場(chǎng)指揮工作,負責人員調度、物質(zhì)調度、指揮搶險并負責事故的調查分析及提交事故報告;
2)施工工長(cháng)職責:當潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí),應在第一時(shí)間內向項目經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)報告,同時(shí)負責應急搶險時(shí)的各種命令及其它信息的傳遞工作,負責醫院、消防、救護等救援單位的聯(lián)絡(luò )工作;
3)資源管理員職責:負責應急搶險工作的資源供應工作,當接到指揮員發(fā)出各種資源調度命令后,應以最快的速度按資源儲備計劃提供搶險所必須的搶險資源,并負責應急工作完成后的資源回收工作;
4)經(jīng)營(yíng)協(xié)調員職責:負責應急搶救期間的內外協(xié)調工作,負責社區居民的勸阻、解釋、說(shuō)服工作,按照指揮員的指令向有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)及相關(guān)方通報事故的基本情況,并負責善后的處理工作;
5)應急搶救員職責:按照指揮員的指令,負責應急搶救實(shí)施工作,運用科學(xué)、合理的搶救方法,對危險源采取制止控制手段,并對人員、財產(chǎn)等進(jìn)行搶救;
6)應急救護員職責:當潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí),救護員應立即趕赴現場(chǎng),對在事故中發(fā)生的傷員進(jìn)行現場(chǎng)救護,對傷情較重者應立即按照救護計劃送往醫院治療,同時(shí)應做好應急中的防暑防疫等預防工作。
3.4.3物資準備
1)足夠的健康安全防護用品和救援設施;
2)足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資;
3)其他防護物資;
4)合適的攝影或攝像設備,在事故發(fā)生時(shí),應攝取現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展的資料;
5)必要的資金保證;
6)配備保證現場(chǎng)急救基本需要的急救箱,定期檢查補充,確保隨時(shí)可供急救。
3.4.4項目應急響應的信息資源
1)各工程項目經(jīng)理部應建立應急信息資源如:
醫療救護電話(huà):120(122);消防報警電話(huà):119(999);公安報警電話(huà):110;院各級應急小組領(lǐng)導及其他成員聯(lián)絡(luò )電話(huà);醫療救護點(diǎn)的具體位置及行駛路線(xiàn),應制成書(shū)面資料,并使所有應急小組成員掌握了解;保證電話(huà)在事故發(fā)生時(shí)能應用和暢通,可保證在事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、單位撥打電話(huà)報警求救。
2)電話(huà)報救須盡量說(shuō)清楚以下幾件事:
。1)說(shuō)明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,好讓救護人員先做好急救的準備;
。2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、附近有什么特征;
。3)如發(fā)生坍塌等重特大安全事故,還必須向當地的警方撥打“110”要求提供搶險和警戒;
。4)說(shuō)明報救者單位、姓名(事故地)的電話(huà)(########或########)以便救護車(chē)(消防車(chē)、救護車(chē))找不到所報地方時(shí),能隨時(shí)用電話(huà)聯(lián)系。打完報救電話(huà)后,應問(wèn)接報人員還有什么問(wèn)題不清楚,如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話(huà),通完電話(huà)后,應派人在現場(chǎng)外等候接應救護車(chē),同時(shí)把救護車(chē)進(jìn)工地現場(chǎng)路上的障礙及時(shí)給予清除,以利救護車(chē)到達后,能及時(shí)進(jìn)行搶救。
3.4.5其他應急設備和設施
由于在事故發(fā)生現場(chǎng)上經(jīng)常會(huì )伴隨出現一些不安全的險兆情況,甚至導致再次發(fā)生事故,如在夜間或由于光線(xiàn)和照明情況不好,在應急處理時(shí)就需配備有應急照明,如可充電工作燈、電筒等設備,保證現場(chǎng)有足夠的照明度。在事故發(fā)生現場(chǎng)上應急處理時(shí)還需有用于危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌,以防止圍觀(guān)人員和其他閑雜人等進(jìn)入事故現場(chǎng)造成混亂,導致現場(chǎng)施救困難和其他事故發(fā)生。
4、應急預案、應急范圍
1)因高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電及坍塌而造成重大安全事故;
2)臺風(fēng)、水災、地震等自然災害而造成人員傷害;
3)火災事故;
4)重大機械事故和各種急性中毒事故。
4.2、傷亡事故的預防
4.2.1傷亡事故的預防原則
為實(shí)現安全生產(chǎn),預防死亡事故的發(fā)生必須要有全面的綜合性措施,實(shí)現系統安全,預防事故和控制受害程度的具體原則大致為:
1)降低、控制和消除潛在危險的原則;
2)提高安全系數;
3)閉鎖原則(自動(dòng)防止故障的互鎖原則);
4)屏障、距離原則;
5)警告和禁止信息原則;
6)個(gè)人防護原則;
7)避難、生存和救護原則。
4.2.2傷亡事故預防措施
傷亡事故預防,就是要消除人和物的不安全因素,實(shí)現作業(yè)行為和作業(yè)條件安全化。
。ㄒ唬┫说牟话踩袨,實(shí)現作業(yè)行為安全化
1)開(kāi)展安全思想教育和安全規章制度教育;
2)進(jìn)行安全知識崗位培訓,提高職工的安全技術(shù)素質(zhì);
3)推廣安全標準化管理操作和安全確認制度活動(dòng),嚴格安全操作規程和程序進(jìn)行各項作業(yè);
4)加強重點(diǎn)要害設備、人員作業(yè)的安全管理和監控,搞好安全生產(chǎn);
5)注意勞逸結合,使作業(yè)人員保持充沛的精力,從而避免產(chǎn)生不安全行為。
。ǘ┫锏牟话踩珷顟B(tài),實(shí)現作業(yè)條件安全化
1)采取新工藝、新技術(shù)、新設備,改善勞動(dòng)條件;
2)加強安全技術(shù)的研究,采用安全防護裝置,隔離危險部位;
3)采用安全的個(gè)人防護用具;
4)開(kāi)展安全檢查,及時(shí)發(fā)現和整改不安全隱患;
5)定期對作業(yè)條件(環(huán)境)進(jìn)行安全評價(jià),以便采取安全措施,保證符合作業(yè)的安全要求。
。ㄈ⿲(shí)現安全措施必須加強安全管理
加強安全管理是實(shí)現安全措施的重要保障。建立、完善和嚴格執行安全生產(chǎn)規章制度,開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育、崗位培訓和安全知識競賽活動(dòng),通過(guò)安全檢查制度和落實(shí)防范措施等安全管理工作,是消除事故隱患,搞好事故預防的基礎工作。
5、施工現場(chǎng)急救
5.1、急救步驟
急救是對傷病員提供緊急的監護和救治,給傷病員以最大的生存機會(huì ),急救一定要遵循下述四個(gè)步驟:
1)調查事故現場(chǎng),調查時(shí)要確保無(wú)任何危險,迅速使傷病員脫離危險場(chǎng)所,尤其在工地大型事故現場(chǎng)更是如此;
2)初步檢查傷病員,判斷神志、氣道、呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題,必要時(shí)立即進(jìn)行現場(chǎng)急救和監護,使傷病員保持呼吸道暢通,視情況采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施,固定、保存好割斷的器官或組織,預防感染;
3)呼救。由專(zhuān)人去呼叫救護車(chē),現場(chǎng)施救一直堅持到救護人員或其他施救者到達現場(chǎng)接替為止。此時(shí)還應反映傷病員的病情和簡(jiǎn)單救治過(guò)程;
4)如果沒(méi)有發(fā)現危及傷病員的體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他損傷、骨折和病變。這樣有利于現場(chǎng)施行必要的急救和穩定病情,降低并發(fā)癥狀和傷殘率。
5.2、施工現場(chǎng)具體急救方法
5.2.1一般傷員的現場(chǎng)救治
在出事現場(chǎng),立即采取急救措施,使傷員盡快與致傷因素脫離接觸,以避免繼續傷害深層組織。
1)用清潔包布裹蓋傷面做簡(jiǎn)單包扎,避免創(chuàng )面污染。自己不要隨便把水痘弄破,更不要在創(chuàng )面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的.粉和油劑。因為這樣既不能減輕疼痛,相反增加感染機會(huì ),并為進(jìn)一步創(chuàng )面處理增加了困難。
2)傷員口渴時(shí)可給適量飲水或含鹽飲料。
3)經(jīng)現場(chǎng)處理后的傷員要迅速轉送到醫院救治,轉送過(guò)程中要注意觀(guān)察呼吸、脈搏、血壓等的變化。
5.2.2嚴重創(chuàng )傷出血傷員的現場(chǎng)救治
創(chuàng )傷性出血現場(chǎng)救治要根據現場(chǎng)現實(shí)條件及時(shí)地、正確地采取暫時(shí)性的止血,清潔包扎,固定和運送等方面措施。
。1)止血
止血可采用壓迫止血法、指壓動(dòng)脈出血近心端止血法、彈性止血帶止血法。
1)包扎、固定
創(chuàng )傷處用消毒的敷料或清潔的棉紡制品覆蓋,再用繃帶或布條包扎,即可以保護創(chuàng )口預防感染,又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時(shí),又可借助繃帶包扎夾板來(lái)固定受傷部位上下二個(gè)關(guān)節,減少損傷,減少疼痛,預防休克。
2)搬運
經(jīng)現場(chǎng)止血、包扎、固定后的傷員,應盡快正確的搬運轉送醫院搶救。不正確的搬運,可導致繼發(fā)性的創(chuàng )傷,加重病痛,甚至威脅生命。搬運傷員時(shí)應注意:
、僭谥w受傷后局部出現疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化,就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬運,防止骨折斷端因搬運振動(dòng)而移位,加重疼痛,導致?lián)p傷附近的血管神經(jīng),使創(chuàng )傷加重。
、谠诎徇\嚴重創(chuàng )傷伴有大出血或已有休克的傷員時(shí),要平臥運輸傷員,頭部可放置冰袋或帶冰帽,路途中要盡量避免震蕩。
、墼诎徇\高處墜落傷員時(shí),因疑有脊椎受傷可能,一定要使傷員平臥在硬板上搬運,切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。因為這樣會(huì )使傷員的軀干過(guò)分屈曲或過(guò)分伸展,而使已受傷的脊椎移動(dòng),甚至斷裂造成截癱,招致死亡。
。2)創(chuàng )傷救護的注意事項
1)護送傷員的人員,應向醫生詳細介紹受傷的經(jīng)過(guò)。如受傷時(shí)間、地點(diǎn),受傷時(shí)所受暴力大小,現場(chǎng)場(chǎng)地情況。凡屬高處墜落致傷時(shí)還要介紹墜落高度,傷員最先著(zhù)落部位或間接擊傷部位,墜落過(guò)程中是否有其他阻擋或轉折。
2)高處墜落的傷員,在已診有顱骨骨折時(shí),即使傷者當時(shí)神志清楚,但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,仍應勸留醫院嚴密觀(guān)察。
3)在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中,在肢體受到嚴重擠壓后,局部軟組織因缺血而呈蒼白,皮膚溫度降低,感覺(jué)麻木,肌肉無(wú)力。一般在解除肢體壓迫后,應馬上用彈性繃帶繞受傷肢體,以免發(fā)生組織腫脹,還要給以固定少動(dòng),以減少延毒性分解產(chǎn)物的釋放和吸收。在這種情況下的傷肢就不應該抬高,不應該進(jìn)行局部按摩,不應該施行熱敷,不應該繼續活動(dòng)。
4)胸部受傷的傷員,實(shí)際損傷程度常較胸壁表面所顯示的損傷面更為嚴重,有時(shí)甚至完全表里分離。如傷員胸壁皮膚完好無(wú)傷痕,但已有肋骨骨折存在,甚至還伴有外傷性氣胸和血胸,要高度提高警惕,以免誤診,影響救治。在下胸部受傷時(shí),要想到腹腔內臟受擊傷引起內出血的可能。
5)引起創(chuàng )傷性休克的主要原因是創(chuàng )傷后的劇烈疼痛、失血引起的休克以及軟組織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約200左右,及時(shí)止血、包扎、固定傷肢減少創(chuàng )傷疼痛,盡快送到醫院進(jìn)行搶救治療。
5.2.3急性中毒的現場(chǎng)搶救
急性中毒是指在短時(shí)間內,人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進(jìn)入人體后,致使肌體突然發(fā)生的病變,是威脅生命的急癥。在施工現場(chǎng)如一旦發(fā)生,應盡快確診,并迅速給予緊急的處理。并積極的分秒必爭地給予妥善的現場(chǎng)處理后,及時(shí)轉送醫院。從而提高中毒人員的搶救成效率。
。1)急性中毒現場(chǎng)救治原則
1)不論是輕度還是嚴重中毒人員,不論是自救還是互救、外來(lái)救護工作,均應設法盡快使中毒人員脫離中毒現場(chǎng)、中毒物源,排除吸收的和未吸收的毒物。
2)根據中毒的不同途徑,采取以下相應措施:
、倨つw污染、外表接觸毒物:如在施工現場(chǎng)接觸油漆、涂料、瀝青、外摻劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品中毒時(shí),應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗。
、谖攵疚铮ㄓ卸镜臍怏w):如進(jìn)入下水道、地下管道、地下的或密閉的倉庫、化糞池等密閉不通風(fēng)的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄露;二氧化碳過(guò)量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時(shí);苯氣體等作業(yè)產(chǎn)生的有毒有害的氣體的吸入造成中毒時(shí)。應立即使中毒人員脫離現場(chǎng),施救人員在搶救時(shí)要佩戴防毒面具或給氧面具,并在搶救和救治時(shí)應加強通風(fēng)及吸氧。
、凼橙攵疚铮喝缯`食發(fā)芽的土豆、未熟扁豆等動(dòng)植物毒素及變質(zhì)食物、混凝土添加劑中的亞硝酸鈉、硫酸鈉和酒精等中毒,對一般神志清者應設法催吐:喝微溫水300~500mL,用壓舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐,如此反復,直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無(wú)效或神智不清者,則可給予洗胃,洗胃一般宜在送醫院后進(jìn)行。
。2)急性中毒急救注意事項
、倬茸o人員在將中毒人員脫離中毒現場(chǎng)的急救時(shí),應注意自身的保護,在有毒有害氣體發(fā)生場(chǎng)所,應視情況,采取加強通風(fēng)或用濕毛巾等捂著(zhù)口鼻,腰系安全繩由場(chǎng)外人控制、應急,如有條件要使用防毒面具。
、诔R(jiàn)食入中毒的解救,一般在醫院進(jìn)行,吸入毒物中毒人員應盡可能送往設有高壓氧艙的醫院救治。
、墼谑┕がF場(chǎng)如已發(fā)現心跳、呼吸不規則或停止呼吸、心跳時(shí)間不長(cháng),則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行急救。
5.2.4觸電急救
觸電事故是人體觸及帶電體,帶電體與人體之間閃擊放電或電弧波擊人體時(shí),電流流過(guò)人體而與大地或其它導體形成閉合回路。觸電事故發(fā)生得十分突然,往往在極短時(shí)間內造成不可挽回的后果。一旦發(fā)生觸電事故,必須立即使觸電者脫離電源,及時(shí)迅速搶救。
。1)觸電的急救細則
1)發(fā)生人身觸電事故時(shí),首先盡快使觸電者脫離電源,迅速急救,關(guān)鍵是“快”。
2)根據不同的觸電事故,采取不同的方法使觸電者脫離電源:
1、對于低壓觸電事故,可采用下列方法:
、偃绻|電地點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或插頭,可立即拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)或拔下電源插頭,以斷開(kāi)電源。
、诳捎糜薪^緣手柄的電工鉗、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線(xiàn)。也可用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電源。
、郛旊娋(xiàn)搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí),可用干燥的衣服,手套,繩索,木板,木棒等絕緣物為工具,拉開(kāi)提高或挑開(kāi)電線(xiàn),使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。
2、對于高壓觸電事故,可采用下列方法;
、倭⒓赐ㄖ嘘P(guān)部門(mén)停電。
、趲辖^緣手套,穿上絕緣靴,用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開(kāi)開(kāi)關(guān)。
、塾酶邏航^緣桿挑開(kāi)觸電者身上的電線(xiàn)。
3)脫離電源后,要及時(shí)迅速對癥搶救:
、偃绻|電者傷勢不重,神志清醒或曾一度昏迷,但已清醒過(guò)來(lái),應使觸電者安靜休息,不要走動(dòng),嚴密觀(guān)察并請醫生前來(lái)診治或送醫院。
、谌绻|電者傷勢較重,已失去知覺(jué),但心跳和呼吸還存在,應將觸電者抬至空氣暢通處,解開(kāi)衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部后仰比肩膀低,并保持呼吸道暢通,以免妨礙呼吸,如天氣寒冷要注意保溫,并速請醫生診治或送往醫院,如果發(fā)現觸電者呼吸困難,發(fā)生痙攣,應立即準備對心臟停止跳動(dòng)或呼吸停止后的搶救。
、廴绻|電者傷勢嚴重,呼吸停止或心臟停止或二者都已停止,應立即進(jìn)行口對口人工呼吸及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。并請醫生診治或送往醫院。
。1)觸電急救的注意事項
、偈褂|電者脫離電源時(shí),作好自身防護,避免再觸電。
、谠谒蛡呷メt院的途中,不應停止搶救,因許多觸電者就是在送往醫院的途中死亡的。
、蹖τ|電者,特別高空墜落的觸電者,要特別注意搬運問(wèn)題,避免因搬運和移動(dòng)不當導致再次傷害。
6、意外事故和緊急情況的處理
6.1、傷亡事故的報告
發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最先發(fā)現事故人,應立即報告項目經(jīng)理部負責人。項目經(jīng)理部負責人在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應按規定在第一時(shí)間內向院或地方政府部門(mén)報告,企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應立即報告企業(yè)主管部門(mén)和當地政府有關(guān)部門(mén)。事故報告流程見(jiàn)事故報告流程圖。
6.2、現場(chǎng)保護
事故發(fā)生后,項目負責人和有關(guān)人員接到傷亡事故報告后,要迅速趕到事故現場(chǎng),立即采取有效措施,指揮搶救受傷人員,同時(shí)對現場(chǎng)的安全狀況作出快速反應,排除險情,制止事故蔓延擴大,穩定施工人員情緒,要做到有組織有指揮。同時(shí),要嚴格保護事故現場(chǎng),因搶救傷員、疏導交通、排除險情等原因、需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖,并做出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物件,并進(jìn)行拍照或錄象。必須采取一切可能的措施如安排人員看守事故現場(chǎng)等,防止人為或自然因素對事故現場(chǎng)的破壞。清理現場(chǎng)必須在事故調查組取證完畢,并完整記錄在案后方可進(jìn)行。在此之前,不得借口恢復施工,擅自清理現場(chǎng)。
6.3、事故調查
事故調查工作必須堅持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。事故調查組成員一般由院領(lǐng)導、安全部門(mén)、工會(huì )、監察及與事故相關(guān)部門(mén)負責人組成。
事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索要有關(guān)資料,各有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)協(xié)助調查組查清事故真相,不得以任何借口拒絕。
事故調查完畢后,事故調查組要寫(xiě)出詳細的事故調查報告報院的主要領(lǐng)導和上級主管部門(mén)。
6.4、事故處理
1)事故調查組提出事故處理意見(jiàn)。由院主管部門(mén)、技術(shù)部門(mén)對事故現場(chǎng)設施設備的恢復使用及防范措施制定方案,由院安全部門(mén)監督項目組織實(shí)施,項目經(jīng)理部負責落實(shí)處理。
對事故責任者的處理,在調查組建議意見(jiàn)的基礎上由院領(lǐng)導集體研究決定。
2)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現事故隱患、而不采取有效措施以致造成傷亡事故,由企業(yè)主管部門(mén)給予企業(yè)負責人和直接責任人員行政處分;構成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7、應急預案的評價(jià)及調整
對以下兩種情況,生產(chǎn)部門(mén)應組織進(jìn)行評價(jià)總結
1應急演習預案結束后一周內;
2潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí),調查處理完畢后一周內;
評價(jià)應由生產(chǎn)部門(mén)組織,事故發(fā)生時(shí)項目及有關(guān)部門(mén),各項目應急負責人員應參加
應急預案評價(jià)總結應對預案的合理性、搶救方法、實(shí)施效果等進(jìn)行評價(jià),并提出改進(jìn)意見(jiàn)。
應急預案評價(jià)總結應形成書(shū)面文件,包括會(huì )議主持者、參加者、日期、評價(jià)意見(jiàn)、不足之處、改進(jìn)建議等有關(guān)內容,應急預案評價(jià)總結應在評價(jià)會(huì )議后15日內報送院安全部門(mén)。
2、應急行動(dòng)的資源配置
應急計劃確立后,根據項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區所在位置的具體條件以及周邊應急可用資源情況,按半小時(shí)自救的應急能力,配置合理的應急行動(dòng)物資資源和人力資源,報院總部檔案室備案。一般現場(chǎng)應配備的應急物資主要有:
、籴t療器材:氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
、趽尵裙ぞ撸阂话愎さ爻涔ぞ呒椿緷M(mǎn)足使用;
、壅彰髌鞑模菏蛛娡、應急燈36V以下安全線(xiàn)路、燈具;
、芡ㄓ嵠鞑模弘娫(huà)、手機、對講機、報警器;
、萁煌üぞ撸汗さ爻湟惠v值班面包車(chē),該車(chē)輪值班時(shí)不應跑長(cháng)途;
、逌缁鹌鞑模簻缁鹌魅粘0匆缶臀,緊急情況下集中使用。
安全應急預案2
一、指導思想:
為了有效預防校園內的盜竊案件的發(fā)生,準時(shí)處置各種危害學(xué)校及師生財產(chǎn)安全的大事,切實(shí)保障廣闊師生及學(xué)校財產(chǎn)的安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,特制定本預案。
二、組織機構:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各室負責人、各班主任、值周教師。
三、防范措施:
1、一周內由行政值周和教師值周負責校內的安全;
2、晚上在值周負責的前堤下,再指定住校教師負責晚上的校內安全;
3、對電腦室實(shí)行晚上值班治理;
4、總務(wù)處做好對門(mén)窗的`關(guān)鎖工作,對重要的室做好防盜設施;
5、各室落實(shí)專(zhuān)人負責關(guān)鎖;
6、加強門(mén)衛工作,無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛不得進(jìn)入校園,假如進(jìn)入校園必需得到同意前方可進(jìn)入,并按有關(guān)規定執行;
7、假如一旦發(fā)生財物被盜,與有關(guān)責任人實(shí)行經(jīng)濟掛鉤。
四、應急措施:
1、發(fā)覺(jué)案件或有特別狀況時(shí),向學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導報告。
2、在無(wú)法聯(lián)系到以上人員或狀況緊急的狀況下,可直接撥打110,向公安機關(guān)說(shuō)明狀況。
3、對于正在實(shí)施的盜竊案件,發(fā)覺(jué)人要準時(shí)予以制止,制止不了時(shí),要在愛(ài)護好自身安全的前提下準時(shí)報告。
4、對于已經(jīng)發(fā)生的盜竊案件,發(fā)覺(jué)人要實(shí)行措施愛(ài)護好現場(chǎng),并準時(shí)報告。
5、發(fā)生盜竊后,應準時(shí)清點(diǎn)財物,并作出處理,上報上級有關(guān)局部。
安全應急預案3
一、指導思想:根據《規程》及有關(guān)部門(mén)的要求,堅持"安全第一,預防為主"的原則。在園內發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災、突發(fā)事件等安全事故時(shí),能夠統一指揮,有條不紊地進(jìn)行緊急疏散全校師生,使安全事故損失限制降低到最低范圍。特制定本園安全事故應急處理預案。
二、應急處理指揮機構:
x園長(cháng)為安全事故應急處理臨時(shí)指揮最高負責人;
各分園園長(cháng)為安全事故應急處理現場(chǎng)指揮負責人和信息傳遞負責人;
各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進(jìn)行疏散;
門(mén)衛專(zhuān)門(mén)負責與上級或有關(guān)部門(mén)緊急聯(lián)系或求援事宜;
后勤人員專(zhuān)門(mén)負責臨時(shí)救護工作。
三、安全事故應急處理預案:
當發(fā)生地震、建筑物倒塌或特大火災等安全事故時(shí):
1、事故現場(chǎng)的教師一定要臨危不亂,一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機構。
2、指揮機構人員馬上按工作職責到現場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:
。1)用哨子發(fā)出緊急集合信號。
。2)用高音喇叭進(jìn)行現場(chǎng)指揮疏散。
。3)各班主任、當班教師立即指揮學(xué)生按順序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
。4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)為集結點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門(mén)。
四、突發(fā)事件處置方法:
如發(fā)生下例情況,任何一名教師都要自己的'生命來(lái)保護好每一名幼兒不受到傷害。
1、遇來(lái)人來(lái)訪(fǎng)不履行登記手續,強行闖入,門(mén)衛加以阻止,不得放行。
2、若來(lái)人已強行闖入校內,門(mén)衛追趕不及,即電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導,及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測,同時(shí)撥打“110”報警。當班教師轉移幼兒至安全的地帶。
4、為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關(guān)閉校門(mén)。
5、如有事件發(fā)生,立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
五、學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預案:
1、凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。
2、為防止學(xué)生在課間、x、做操等活動(dòng)中出現擁擠等其他現象,保證學(xué)生有規律、守秩序的上下樓,當天值日領(lǐng)導和值日教師負責樓道口進(jìn)行監督、疏導。
3、各班主任要對學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護同學(xué)的教育,加強學(xué)生的自救自護的教育和訓練。
4、學(xué)?倓(wù)處要不定期的對學(xué)校樓道、樓梯設施;樓梯照明等進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)補救、整改。
為認真貫徹、落實(shí)幼兒園安全工作要求,貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的工作方針,做到管理有方、措施有力、治理有效,確保內部穩定,工作有序,特制定措施如下:
一、治安方面處置:
1、發(fā)現緊急情況,門(mén)衛第一時(shí)間按下緊急報警按鈕。
2、各班教師首先要保護幼兒的人身安全。
3、組織應急處置小組人員立即到崗,保護校園內師生安全。
4、110到警后,協(xié)助警察處理事件,保護好現場(chǎng)。
5、及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報情況。
6、掌握現場(chǎng)情況,認真仔細調查。
7、認真提供所知情況。
8、查明問(wèn)題原因和損失情況,提出處理意見(jiàn)。
9、向上級部門(mén)報告處理結果。
二、火警方面處置:
1、發(fā)現火警,立即報警119,同時(shí)切斷電源,告知全園,立即組織學(xué)生從安全出口疏散,并組織人員滅火。
2、安置受傷人員救治。
3、及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報情況。
4、查明火警原因和損失情況,提出處理意見(jiàn)。
5、向上級部門(mén)報告處置情況。
三、防盜方面處置:
1、保護現場(chǎng),報警110。
2、向上級部門(mén)報告。
3、掌握現場(chǎng)情況,認真仔細調查,向公安部門(mén)提供情況。
4、上報丟失情況、采取措施。
四、食品衛生方面處置:
1、幼兒食品留樣放入冷藏室,時(shí)間標清,量夠。
2、發(fā)現幼兒進(jìn)食后出現不良反映,立即送醫院檢查,同時(shí)通知家長(cháng),并上報。
3、吃過(guò)飯菜留樣待查,并組織人員調查原因,追究責任人責任。
4、向上級部門(mén)報告處置情況。
五、幼兒意外傷害處置:
1、發(fā)生幼兒意外傷害后保健醫生不能處理的,第一時(shí)間送往醫院檢查治療,并在第一時(shí)間通知家長(cháng),第一時(shí)間上報。
2、查明意外發(fā)生原因,明確責任。
3、按照學(xué)生傷害條例之規定,明確責任,嚴肅處理。
4、做好家長(cháng)工作,以達到家園共同協(xié)調處理。
5、向上級部門(mén)匯報處置情況。
六、各類(lèi)傳染病處置:
1、加強晨檢,密切關(guān)注幼兒身體狀況。
2、體溫超過(guò)38度予以登記,及時(shí)送醫院、通知家長(cháng),對患者進(jìn)行跟蹤觀(guān)察。
3、發(fā)現傳染病患兒,立即隔離,對患兒接觸過(guò)的物品進(jìn)行徹底消毒,有必要時(shí)全班隔離。
4、發(fā)生群發(fā)性的傳染病,追究有關(guān)人員責任。
5、及時(shí)向上級匯報處置情況。
安全應急預案4
1.1編制目的
提高全縣保障公共安全和應對突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會(huì )穩定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )突破創(chuàng )新跨越科學(xué)發(fā)展。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)法律法規及《國家突發(fā)事件總體應急預案》《省突發(fā)事件總體應急預案》《市突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成嚴重社會(huì )危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。主要包括以下內容:
。1)自然災害。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,生物災害,森林火災等。
。2)事故災難。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類(lèi)安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和植物疫情等。
。3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)中毒,動(dòng)物疫情,飲用水安全及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件,涉外突發(fā)事件和等。
各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會(huì )危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。省政府印發(fā)的《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標準(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分級標準》),作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據。
1.4適用范圍
本預案指導全縣突發(fā)事件應對工作,適用于全縣范圍內可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的,需要由縣政府負責處置的一般突發(fā)事件的應對工作;全縣范圍內發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,依照本預案進(jìn)行先期處置。
1.5工作原則
以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂(yōu)患意識,堅持預防與應急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
統一領(lǐng)導,分級負責。建立健全統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,在各級黨委的領(lǐng)導下,實(shí)行行政領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
依法規范,加強管理。依據有關(guān)法律、法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,確保應對突發(fā)事件的規范化、制度化、法制化。
快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,充分動(dòng)員和依靠公眾力量,發(fā)揮鄉鎮、社區(村)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和應急救援隊伍的作用,形成統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事件的綜合能力。
公開(kāi)透明,正確引導。及時(shí)、準確、客觀(guān)、統一突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況,正確引導社會(huì )輿論。
1.6應急預案體系
全縣突發(fā)事件應急預案體系包括:
。1)縣突發(fā)事件總體應急預案?傮w應急預案是全縣應急預案體系的總綱,是全縣應對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的規范性文件。
。2)縣突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案主要是縣政府及有關(guān)部門(mén)為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案,由縣有關(guān)部門(mén)牽頭制定,報縣政府批準后實(shí)施。
。3)縣突發(fā)事件部門(mén)應急預案。部門(mén)應急預案是縣有關(guān)部門(mén)根據總體應急預案、專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責,為應對突發(fā)事件制定的應急預案,由縣有關(guān)部門(mén)制定印發(fā),報縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。
。4)突發(fā)事件地方應急預案。具體包括:各鄉鎮人民政府、街道辦事處制定的突發(fā)事件總體應急預案和專(zhuān)項應急預案。各鄉鎮(街道辦)突發(fā)事件總體應急預案要報縣政府備案。
。5)社區(村)和企事業(yè)單位根據有關(guān)法律法規制定的應急預案。
。6)重大活動(dòng)應急預案。主辦單位為舉辦大型會(huì )展和文化體育等重大活動(dòng)制定的應急預案。
各類(lèi)預案應當根據實(shí)際需要和情況變化,按照有關(guān)規定,由制定單位及時(shí)修訂;專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案構成種類(lèi)要及時(shí)補充、完善。
2組織體系
2.1領(lǐng)導機構
縣政府成立縣突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急領(lǐng)導小組),作為全縣突發(fā)事件應急管理工作的最高領(lǐng)導決策機構。組長(cháng)由縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)分別由分管安全生產(chǎn)、民政、衛生、公安工作的副縣長(cháng)擔任,成員由縣有關(guān)部門(mén)負責人組成。
主要職責:(1)對全縣行政區域內的突發(fā)事件應急處置工作實(shí)施統一領(lǐng)導、統一協(xié)調。(2)指導編制、修訂、全縣突發(fā)事件總體應急預案。(3)決定和部署全縣應急工作重大事項。副縣長(cháng)按照工作分工和在縣相關(guān)突發(fā)事件應急指揮機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)應急指揮機構)中兼任的職務(wù),負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應急管理工作;必要時(shí),派出專(zhuān)門(mén)工作組指導有關(guān)工作。
2.2辦事機構
縣政府應急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急辦),是縣應急領(lǐng)導小組的辦事機構,履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調和服務(wù)監督職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。承辦縣政府應急管理的專(zhuān)題會(huì )議,督促落實(shí)縣政府有關(guān)決定事項和縣政府領(lǐng)導批示、指示精神;指導全縣突發(fā)事件應急體系、應急平臺建設;組織編制、修訂《縣突發(fā)事件總體應急預案》,組織審核專(zhuān)項應急預案,指導應急預案體系建設;協(xié)調特別重大、重大突發(fā)事件的預防預警、應急演練、應急處置、調查評估、應急保障和宣傳培訓等工作。
2.3工作機構
縣政府有關(guān)部門(mén)依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等行政法規和各自的職責,負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應急管理工作(自然災害類(lèi)由縣民政局牽頭;事故災難類(lèi)由縣安監局和相關(guān)部門(mén)依據其職責牽頭;公共衛生事件類(lèi)由縣衛生局牽頭;社會(huì )安全事件類(lèi)由縣公安局牽頭)。具體負責相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件專(zhuān)項和部門(mén)應急預案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)決定事項;及時(shí)向縣政府報告重要情況和建議,指導和協(xié)助各鄉鎮(街道辦)做好突發(fā)事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
2.4地方機構
各鄉鎮人民政府、街道辦事處是本行政區域內突發(fā)事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān),負責本行政區域內各類(lèi)突發(fā)事件的應對工作,要設立或確定應急管理辦事機構,負責本級突發(fā)事件領(lǐng)導機構的日常工作。
3運行機制
按照屬地管理為主的原則,各鄉鎮(街道辦)要建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,要加強農村應對突發(fā)事件能力建設,提高應急處置能力和指揮水平。
縣政府會(huì )同有關(guān)部門(mén),整合各類(lèi)資源,建立健全快速反應機制;加強城市應急體系建設,建立統一接報、分級分類(lèi)處置的應急平臺。
3.1預測與預警
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預測預警機制,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3.1.1預測預警系統
建立全縣統一的突發(fā)事件預測預警系統。各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的預測預警信息并及時(shí)上報?h應急辦會(huì )同各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)整合監測信息資源,建立健全突發(fā)事件預測預警系統。
3.1.2預警級別及
根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。
。1)預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和區域范圍,從高到低可劃分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)四個(gè)級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。
。2)預警信息的。各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)、準確地向縣政府報告可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的有關(guān)情況,縣政府將根據突發(fā)事件的危害性和緊急程度,、調整和解除預警信息。
。3)預警通告的內容。包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關(guān)等。預警通告后,預警內容需變更或解除的,應當及時(shí)變更通告或解除通告。
。4)預警信息的渠道。建立防災警報體系,充分利用人民防空警報、氣象等各類(lèi)災害預警體系災情警報。建立應急機構、災情預測預報單位與縣人防、氣象等部門(mén)的聯(lián)系,明確災情警報的權限和程序。要充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、電子顯示屏或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行通告,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的通告方式。移動(dòng)、電信、聯(lián)通等電信運營(yíng)企業(yè)要根據需求,升級改造手機短信平臺,提高預警信息發(fā)送效率,并提供優(yōu)先權限。
。5)縣政府及有關(guān)部門(mén)應當根據預警級別采取相應的措施,做好啟動(dòng)相關(guān)應急響應和應急機制的準備。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
報告責任主體:突發(fā)事件發(fā)生所在地有關(guān)單位和個(gè)人應當及時(shí)將有關(guān)情況向當地或上級政府、有關(guān)主管部門(mén)報告?h政府、各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)是受理報告和向上級報告突發(fā)事件的責任主體。
報告時(shí)限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)應立即核實(shí),并在1小時(shí)內向縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府及時(shí)上報市政府,上報到市政府的時(shí)間距事件發(fā)生最遲不得超過(guò)2小時(shí),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,可越級上報,但必須同時(shí)報告上一級政府及其有關(guān)部門(mén)。
報告內容:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。
縣應急辦要及時(shí)匯總上報突發(fā)事件的重要信息和情況,同時(shí)將縣領(lǐng)導的批示或指示傳達給有關(guān)鄉鎮(街道辦)和部門(mén),并跟蹤反饋落實(shí)情況。
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握較大以上突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,不受《分級標準》限制。
突發(fā)事件涉及港澳臺、外籍人員,或者影響到境外,需要向有關(guān)地區或國家通報的,按照相關(guān)規定辦理。
3.2.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急處置工作,并及時(shí)向上級政府報告。
發(fā)生或確認即將發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責人要迅速趕赴現場(chǎng),視情成立現場(chǎng)應急指揮機構,組織、協(xié)調、動(dòng)員當地有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,及時(shí)對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報。當自然災害、事故災難或公共衛生事件發(fā)生后,縣、鄉政府及有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第四十九條辦理;當社會(huì )安全事件發(fā)生后,縣、鄉政府及有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第五十條辦理,及時(shí)采取應對措施。
3.2.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài),或者需要省、市政府協(xié)調處置的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府按規定程序逐級向市、省政府提出請求。
對于發(fā)生的一般突發(fā)事件,根據縣政府領(lǐng)導指示或者實(shí)際需要提出,或者應事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處的請求或縣有關(guān)部門(mén)的建議,縣應急辦提出處置建議向縣長(cháng)、分管副縣長(cháng)、縣政府辦公室主任報告,經(jīng)縣政府領(lǐng)導同志批準后啟動(dòng)相關(guān)應急響應,必要時(shí)提請縣應急領(lǐng)導小組審議決定。
3.2.4指揮與協(xié)調
需要縣政府處置的突發(fā)事件,由縣相關(guān)應急指揮機構或縣工作組統一指揮或指導有關(guān)鄉鎮(街道辦)、縣政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。主要包括:
。1)需要由縣政府組織處置的突發(fā)事件,由縣應急領(lǐng)導小組派出工作組、專(zhuān)家組或縣政府有關(guān)部門(mén)負責同志趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導和協(xié)調,調集應急隊伍和應急物資開(kāi)展應急處置。
。2)制定并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件。
。3)協(xié)調有關(guān)鄉鎮人民政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門(mén)提供應急保障,包括協(xié)調省、市駐慶單位與事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處的關(guān)系和調度各方應急資源等。
。4)部署做好維護現場(chǎng)治安秩序和當地穩定工作。
。5)及時(shí)、準確向縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況。
。6)研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責成立現場(chǎng)應急指揮機構,在縣政府相關(guān)應急指揮機構或縣政府工作組的指揮或指導下,負責現場(chǎng)的應急處置工作;必要時(shí),縣政府成立現場(chǎng)應急指揮機構。
需要多個(gè)相關(guān)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)事件,由該類(lèi)突發(fā)事件的業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭,其他部門(mén)予以協(xié)助。
3.2.5應急聯(lián)動(dòng)
現場(chǎng)應急指揮機構根據應急處置的實(shí)際需要,可成立若干工作組,按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應急處置工作:
。1)技術(shù)專(zhuān)家組:由相關(guān)部門(mén)的技術(shù)專(zhuān)家組成,參與現場(chǎng)應急處置方案的研究工作,鑒定和解答有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題。
。2)搶險救援組:由相關(guān)主管部門(mén)和縣安監、公安、消防等部門(mén)組成,組織專(zhuān)業(yè)搶險和現場(chǎng)救援力量,開(kāi)展現場(chǎng)處置。
。3)醫療救護和衛生防疫組:由縣衛生、食品藥品監管、畜牧等部門(mén)組成,負責醫療救護、疾病控制、衛生監督、藥品監管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。
。4)治安警戒組:由縣公安部門(mén)負責,實(shí)施現場(chǎng)警戒,保護事件現場(chǎng),加強交通管制,確保應急運輸暢通,維護治安秩序。
。5)人員疏散和安置組:由縣商務(wù)、住建、交通運輸、人防、民政、公安、氣象等部門(mén)組成,負責有關(guān)人員緊急疏散和安置工作,必要時(shí)采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
。6)社會(huì )動(dòng)員組:由縣應急辦負責和牽頭,事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處參與,負責動(dòng)員組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、志愿者等參與應急處置及家屬的思想安撫工作。
。7)物資、經(jīng)費和生活保障組:由縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、交通運輸、財政、民政、物價(jià)、糧食等部門(mén)組成,負責調集應急物資,必要時(shí)征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構的物資、設備、房屋、場(chǎng)地等,適時(shí)動(dòng)用糧食等儲備物資,保證應急需要、市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。由事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門(mén),做好應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。8)應急通信、氣象組:由縣經(jīng)信、人防部門(mén)和電信運營(yíng)企業(yè)負責應急通信保障工作。由縣氣象部門(mén)負責做好事發(fā)地的`氣象監測和天氣預報預警信息服務(wù),必要時(shí)設立移動(dòng)氣象臺,為現場(chǎng)應急處置工作提供氣象服務(wù)。
。9)綜合信息、新聞組:由縣委宣傳部、現場(chǎng)應急指揮機構抽調專(zhuān)門(mén)人員,負責綜合文字、信息整理及報送工作。由新聞報道應急協(xié)調指揮機構負責,制定新聞報道方案,設立新聞發(fā)言人,適時(shí)向社會(huì )事件進(jìn)展和處置情況,同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
。10)涉外工作組:由縣委宣傳部、縣政府辦公室、臺辦、商務(wù)、公安等部門(mén)組成,負責接待港澳臺及境外新聞媒體,處理涉及港澳臺和外籍人員的有關(guān)事宜。
。11)特種應急組:由縣環(huán)保、衛生、科技、金融、公安等部門(mén)組成,負責處置社會(huì )安全、經(jīng)濟安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風(fēng)險和等突發(fā)事件。
。12)綜合組:由縣政府辦公室及相關(guān)部門(mén)組成,負責綜合協(xié)調以上各組的工作,作為現場(chǎng)應急指揮機構的辦公室。
事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門(mén),省、市駐慶有關(guān)單位,武警中隊,企事業(yè)單位等應服從現場(chǎng)應急指揮機構的統一指揮調配。
3.2.6區域合作
縣政府指導、鼓勵各鄉鎮(街道辦)加強應急管理區域合作與聯(lián)動(dòng),各鄉鎮(街道辦)要加強應急管理區域合作,建立健全應急管理聯(lián)動(dòng)機制。
3.2.7應急結束
現場(chǎng)應急指揮機構或事發(fā)地政府在現場(chǎng)應急處置工作結束,并確認危害因素消除后,向批準啟動(dòng)應急響應的政府或有關(guān)部門(mén)提出結束現場(chǎng)應急狀態(tài)的報告。接到報告的政府或有關(guān)部門(mén)綜合各方面情況和建議,作出終止執行相關(guān)應急響應的決定,宣布應急狀態(tài)解除。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
。1)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
。2)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定,組織開(kāi)展突發(fā)事件損害調查核定工作,對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用的各類(lèi)物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。保險監管機構應當督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好保險責任內損失的理賠工作。
。3)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)應當采取有效措施,確保受災群眾的正常生活,所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,縣有關(guān)部門(mén)按照規定及時(shí)給予補助,必要時(shí)申請市政府和市有關(guān)部門(mén)予以支持。
3.3.2社會(huì )救助
建立健全突發(fā)事件社會(huì )救助制度,鼓勵和動(dòng)員社會(huì )各界進(jìn)行援助。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )及慈善團體要積極開(kāi)展捐贈、心理援助等社會(huì )救助活動(dòng)?h有關(guān)部門(mén)要加強對社會(huì )救助資金和物資分配、調撥、使用情況的監督檢查。
3.3.3調查與評估
。1)縣有關(guān)部門(mén)會(huì )同事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處組成調查組,及時(shí)對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責任事件的,應當對負有責任的部門(mén)和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。對應急事件的受害者、救助者心理?yè)p傷進(jìn)行評估與調查,提出善后處理措施。
。2)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對應急處置工作進(jìn)行總結,提出加強和改進(jìn)同類(lèi)事件應急工作的建議和意見(jiàn),在善后處置工作結束后15天內,以書(shū)面形式報上級政府或有關(guān)部門(mén)。
3.3.4恢復重建
特別重大、重大和較大突發(fā)事件的恢復重建工作分別由省、市政府統籌安排。省、市有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建規劃,提出恢復重建的建議和意見(jiàn),按有關(guān)規定報經(jīng)批準后,由縣政府組織實(shí)施;需要省政府支持的,由市政府按照有關(guān)規定向省政府和省有關(guān)部門(mén)提出請求。一般突發(fā)事件的恢復重建工作由縣政府負責。
3.4信息
突發(fā)事件的信息應當遵循依法、及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )簡(jiǎn)要信息,隨后適時(shí)初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,并根據事件處置情況做好后續工作。
突發(fā)事件信息,由縣政府辦公室或縣有關(guān)部門(mén)會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)負責。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
4應急保障
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案,做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
4.1人力保障
各級各有關(guān)部門(mén)要加強應急救援隊伍建設,應急救援隊伍分別是:依托公安消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍;由武警中隊、預備役等力量組成的骨干應急救援隊伍;由相關(guān)部門(mén)組建的配備專(zhuān)業(yè)裝備器材并具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和社區(村)等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍;由各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的專(zhuān)家人才組成的專(zhuān)家應急救援隊伍;由各級政府及共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )、職業(yè)學(xué)校以及其他組織建立的志愿者應急救援隊伍。
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要加強救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,提高應急救援能力。
4.2財力保障
各鄉鎮(街道辦)、縣財政部門(mén)在突發(fā)事件發(fā)生后應當簡(jiǎn)化財政資金的審批和劃撥程序,保證應急處置所需資金。對受突發(fā)事件影響較大的單位和個(gè)人,縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究提出相應的補償或救助政策,報縣政府批準后實(shí)施。財政、審計等部門(mén)要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。鼓勵公民、法人和其他組織按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。
4.3物資保障
縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、城管執法、交通運輸、民政、水務(wù)、公安、消防、電業(yè)等單位要按照各自職責定期組織提供應急物資儲備目錄,會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌規劃建設應急物資儲備庫,并根據應對突發(fā)事件的需要,采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式,保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。專(zhuān)業(yè)應急部門(mén)負責儲備處置突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應急物資。
建立縣鄉兩級應急物資保障體系,完善重要物資的監管、生產(chǎn)、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。鼓勵和引導社區(村)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
縣政府依法實(shí)施應急征用,被征用的財產(chǎn)使用后,應當及時(shí)返還被征用人。財產(chǎn)被征用或者被征用后毀損、滅失的,應當按照當時(shí)當地的市場(chǎng)平均價(jià)格給予補償。
4.4基本生活保障
縣衛生、民政、水務(wù)、電業(yè)等單位要會(huì )同事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。
4.5醫療衛生保障
縣衛生局負責組建縣級醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)救援隊伍,根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制等衛生應急工作。
縣有關(guān)部門(mén)要根據實(shí)際情況和事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處的請求,及時(shí)為受災地區提供藥品、器械等醫療衛生物資和設備。必要時(shí),動(dòng)員紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6交通運輸保障
縣交通運輸、公路等部門(mén)應當確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有縣政府制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以?xún)?yōu)先通行,免交路橋通行費。事后應當及時(shí)收回應急標志。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。事發(fā)地應急指揮機構要按照緊急情況下社會(huì )交通運輸工具征用程序的規定,征用必要的交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
根據應急處置需要,有關(guān)部門(mén)要對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開(kāi)展。
4.7治安維護
縣公安、武警中隊按照有關(guān)規定,參與應急處置和治安維護工作。制定不同類(lèi)別、級別突發(fā)事件應急狀態(tài)下維護治安、交通秩序的行動(dòng)方案,依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會(huì )秩序。事發(fā)地相關(guān)單位和個(gè)人必須積極主動(dòng)配合做好治安維護工作。
4.8人員防護
縣有關(guān)部門(mén)要結合城市、農村人口密度,利用人防工程、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設施,統籌規劃設立應急避難場(chǎng)所,并設置明顯標志。要完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉移或疏散。
縣有關(guān)部門(mén)要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作,確保人員安全。
4.9通信保障
縣經(jīng)信、人防、文廣新等部門(mén)和電信運營(yíng)企業(yè)負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統,確保通信暢通。
4.10公共設施保障
縣有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理,確保應急狀態(tài)下事發(fā)地居民和重要用戶(hù)用電、用油、用氣、用煤、用水的基本要求。
4.11科技支撐
縣科技部門(mén)要積極開(kāi)展突發(fā)事件監測預警及應急處置的科學(xué)研究工作,加強技術(shù)研發(fā)投入,將應急科學(xué)研究工作納入全縣科技發(fā)展計劃,逐步提高應急處置工作的科技水平。
4.12法制保障
縣司法部門(mén)負責應急法律服務(wù)和法制宣傳,及時(shí)為受災地區群眾提供法律服務(wù)和法律援助。
4.13氣象水文信息服務(wù)
縣氣象部門(mén)要加強災害性天氣監測、預測和預報,及時(shí)提供氣象分析資料,為應急處置提供氣象信息服務(wù)。
縣水務(wù)部門(mén)要及時(shí)提供河道、水庫水情的實(shí)報和預報,為應急處置提供水文資料和信息服務(wù)。
5監督管理
5.1預案演練
縣應急辦協(xié)助相關(guān)應急指揮機構或有關(guān)部門(mén)制定應急演練計劃并指導應急演練。各鄉鎮(街道辦)、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預案進(jìn)行演練。專(zhuān)項、部門(mén)應急預案演練前的計劃安排和演練后的總結報告,要報縣應急辦。各級政府和有關(guān)部門(mén)組織的綜合性應急演練評估報告,應報上一級政府和有關(guān)部門(mén)。
應急預案應當每?jì)赡曛辽倥e行一次演練,并根據演練情況、實(shí)際需要和情勢變化按照有關(guān)規定適時(shí)修訂完善。
5.2宣教培訓
各鄉鎮(街道辦)、各有關(guān)部門(mén)要經(jīng)常組織開(kāi)展面向社會(huì )的應急法律、法規和知識的宣傳教育活動(dòng),普及應急預防、避險、自救、互救、減災等知識;要建立健全突發(fā)事件應急管理培訓制度,將應急管理培訓納入公務(wù)員培訓內容,針對不同對象確定教育內容、考核標準,定期開(kāi)展培訓,提高應對突發(fā)事件的決策和處置能力。
5.3考核獎懲
縣應急辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)不定期組織對各專(zhuān)項應急預案執行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)鄉鎮(街道辦)和單位對應急管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
縣政府將突發(fā)事件防范和應對工作納入行政機關(guān)主要負責人和有關(guān)負責人年度績(jì)效考核范圍,對在突發(fā)事件應對工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,將按照有關(guān)規定給予表彰或者獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規對有關(guān)單位或者責任人給予處罰或處分;構成犯罪的,追究刑事責任。
6附則
6.1預案管理
本預案由縣政府制定,由應急辦負責解釋與組織實(shí)施。各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。
縣政府將根據實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂本預案。
6.2實(shí)施
本預案自公布之日起施行?h政府辦公室印發(fā)的《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》同時(shí)廢止。
7附件
7.1專(zhuān)項應急預案構成
7.2部門(mén)應急預案目錄
7.3分級響應級別
針對緊急情況的嚴重程度,將響應級別劃分為I級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)四個(gè)級別:
。1)I級響應。逐級報告省政府應急辦,省政府應急辦接到突發(fā)事件報告后,在1小時(shí)內,核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況等,確認屬于特別重大、重大突發(fā)事件的,立即提出啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應建議,經(jīng)省政府領(lǐng)導同志同意后實(shí)施。利用全省所有有關(guān)部門(mén)及一切資源進(jìn)行應急處置。
。2)Ⅱ級響應。逐級報告省相關(guān)應急指揮機構,由省相關(guān)應急指揮機構作出應急指令,啟動(dòng)省專(zhuān)項預案的應急響應,利用省政府多個(gè)有關(guān)部門(mén)及資源進(jìn)行應急處置。
安全應急預案5
一、組織領(lǐng)導人。
為加強對工作的組織領(lǐng)導,局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),副組長(cháng),各科、執法大隊負責人成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公主任兼任執法管理科科長(cháng),具體負責防風(fēng)防汛的日常工作。執行領(lǐng)導班子責任制,按班子成員日監督安排,切實(shí)加強領(lǐng)導監督,做好救治危險災害的工作。
二、工作原則。
根據預防為主,安全第一,迅速應對,全力應對危險的方針,根據防汛防臺等級應對機制和程序,確保組織有力、責任執行、到達、處理及時(shí)、信息流暢,及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺工作。
三、職責分工。
。ㄒ唬┩ㄐ怕(lián)系組。辦公室負責,科學(xué)安排值班人員,認真做好值班記錄,及時(shí)上傳發(fā)布,確保信息渠道暢通無(wú)阻。
。ǘ┙M織協(xié)調組。辦公室負責,做好任務(wù)布置、車(chē)輛調配和宣傳報道等,及時(shí)向上級匯報開(kāi)展情景,對外與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調工作等。
。ㄈ┪kU調查組。由執法管理科領(lǐng)導,各執法大隊在強降雨、臺風(fēng)來(lái)臨前,組織調查管理職能范圍內的安全危險,進(jìn)行情景收集和危險處理,加強或拆除有安全危險的設施,督促統計評價(jià)況進(jìn)行統計評價(jià)。
。ㄋ模┪锪鞅U辖M。辦公室、財務(wù)裝備科負責,及時(shí)購買(mǎi)、調配值班、值班所需雨具等應急用品。
四、工作的重點(diǎn)。
各執法大隊根據工作要求,對轄區進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )檢查,重點(diǎn)抓住以下工作
1、戶(hù)外廣告和門(mén)頭廣告牌的檢測加固。對轄區內所有戶(hù)外廣告和門(mén)頭廣告的設置場(chǎng)景進(jìn)行調查,異常要密切關(guān)注車(chē)站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶(hù)外廣告的安全場(chǎng)景,實(shí)時(shí)監視。發(fā)現危險時(shí),必須立即通知業(yè)主拆除和加固,同時(shí)不能立即拆除和加固周邊隔離的情況下,必須設置警告牌,注意過(guò)去的車(chē)輛和行人的防范。
2、條幅、拱形等軟件廣告的`清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門(mén)廣告發(fā)布、制作公司在預報災害到來(lái)前12小時(shí)自行清掃、拆除預報災害到來(lái)前6小時(shí)自行清掃的,依法強制清掃、拆除。
3、辦公樓的安全檢查。對局辦公樓、各大隊辦公樓門(mén)窗、用電等場(chǎng)景進(jìn)行全面檢查,落實(shí)各項防范措施。
4、市委、市政府提出的其他工作。對于上司提出的臨時(shí)工作任務(wù),必須堅決遵守計劃,及時(shí)組織人力物資解決。
5、災后工作。災害發(fā)生后,催促受災單位、個(gè)人維護、清掃受災設施,及時(shí)檢查、評價(jià)受災情況,書(shū)面報告防止臺防汛。
五、工作制度。
。ㄒ唬24小時(shí)值班制度。防汛防臺期間,應制定詳細的值班表,明確帶班領(lǐng)導和值班人員,執行值班領(lǐng)導、值班人員和應急力24小時(shí)值班。全局人員電話(huà)24小時(shí)接通電源,繼續聯(lián)系。加強城市管理執法平臺的受理,確保及時(shí)受理和處理交易事項。
。ǘ┚o急準備制度。要事先開(kāi)展汛前安全檢查,注冊檢查中發(fā)現的問(wèn)題、安全危險,督促及時(shí)采取相關(guān)預防措施。必須執行負責防汛防臺信息的提交,首先收集、總結、報告防汛防臺工作信息。隨時(shí)堅持與市城區防汛防臺指揮部的聯(lián)系,實(shí)現上情下報。
。ㄈ┕ぷ鞅U现贫。防汛防臺期間,各科、各大隊根據工作安排,在領(lǐng)導小組統一指揮下,及時(shí)組織人員、物資、設備、車(chē)輛等,保障到位。對處理不當造成嚴重后果和不良影響的,應當在全局范圍內通報、追究責任,追究有關(guān)責任人的責任。
。ㄋ模┚o急處理制度。防汛防臺工作要區分輕重緩急,從容應對。對發(fā)生的突發(fā)事件要迅速執行力量,在第一時(shí)間應急處理,及時(shí)有效排除危險。
。ㄎ澹暮笤u價(jià)制度。防汛防臺結束后,相關(guān)科室和大隊總結了防汛防臺期間的情景,相關(guān)科室對履行職責的情景進(jìn)行了比較檢查,全面科學(xué)地評價(jià)和總結了防汛防臺的工作情景。
安全應急預案6
為及時(shí)妥善處理我校發(fā)生的安全緊急事件,提高緊急情況處置的快速反應和協(xié)調水平,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,根據有關(guān)法律、法規、政策,結合我校實(shí)際特制定本工作預案。
一、指導思想:
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,建立學(xué)校安全應急處理機制,迅速、及時(shí)、積極的開(kāi)展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學(xué)校生命財產(chǎn)安全,切實(shí)維護教育穩定和社會(huì )安定。
學(xué)校安全緊急情況是指由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性,造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、社會(huì )穩定的嚴重危害和影響的事故、事件和災害,學(xué)校安全緊急情況,主要分為事故、事件和災害三大類(lèi)。
。ㄒ唬┦鹿剩褐饕薪虒W(xué)事故、交通事故、火災事故、校舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。
。ǘ┦录褐饕型话l(fā)公共衛生事件、重大惡性群眾事件、影響重大的社會(huì )治安案件以及其他危害學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、破壞學(xué)校和社會(huì )穩定的突發(fā)性事件。
。ㄈ暮Γ褐饕斜┯、雷擊、地質(zhì)性災害、破壞性地震、火災等。
1、發(fā)現師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí),應迅速送醫院進(jìn)行初診,同時(shí)撥打“120”電話(huà)或送醫院進(jìn)行處理。
2、迅速向中心校、鎮政府及衛生防疫部門(mén)報告。
3、做好所有食物食品取樣工作,以備衛生部門(mén)檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的.身體狀況。
5、及時(shí)通知家長(cháng)并做好家長(cháng)和家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門(mén)做好診治、調查事故、處理等工作。
1、發(fā)生交通事故后,應迅速將傷者送到醫院進(jìn)行搶救。
2、迅速報告教育局和交通部門(mén)。
3、組織保護好現場(chǎng),看住肇事車(chē)輛及肇事人以備交警部門(mén)進(jìn)行事故處理。
4、及時(shí)通知受傷者家屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
1、如社會(huì )人員到校對學(xué)生造成傷害時(shí),信息報告員要及時(shí)向班主任或學(xué)校報告,其他同學(xué)要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。
2、班主任和學(xué)校接到報告后,立即組織人員進(jìn)行制止,并撥打“110”報警。
3、對傷者應及時(shí)送醫院就診。
4、及時(shí)上報中心校。
5、迅速配合公安部門(mén)調查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。
6、通知受傷者的家長(cháng)或家屬。
1、發(fā)生火災事故時(shí),在向119消防指揮中心報警的同時(shí),立即報告中心校和鎮政府。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、搶險救災小組迅速疏散師生,撤離到安全區域。
4、積極配合消防人員救火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
五、報告程序:
學(xué)校建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實(shí)值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。
學(xué)校發(fā)生安全緊急情況,應立即報告中心校和鎮政府。
上報時(shí)做到及時(shí)、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況,死亡人數、受傷人數、估計直接經(jīng)濟損失等。
六、善后處理:
1、學(xué)校要切實(shí)做好死難、受傷學(xué)生家長(cháng)的安撫、慰問(wèn)工作,消除各種不安全因素,維護學(xué)校穩定。
2、對傷亡學(xué)生的賠償要依據《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規執行。
學(xué)校依據國家有關(guān)規定,按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時(shí)展開(kāi)調查,查清事實(shí),查明原因,限期報結。
事故的調查處理必須堅持實(shí)事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調查處理。
本預案自制定之日起開(kāi)始實(shí)施。
安全應急預案7
為加強安全管理,預防溺水事故的發(fā)生,結合本園的實(shí)際,特制定預防溺水預案。
一、安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
成員:
職責:全面負責指揮協(xié)調應急工作,根據實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布命令,啟動(dòng)預案。
二、預防方法、安全教育
教育幼兒防溺水知識
1不要私自在海邊河邊、湖邊、江邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中,有句俗語(yǔ):有事無(wú)事江邊走,難免有打濕腳的時(shí)候。
2嚴禁私自下水游泳,特別是沒(méi)有大人的陪同。
3嚴禁私自外出釣魚(yú),因為釣魚(yú)蹲在水邊,水邊的泥土、沙石長(cháng)期被水浸泡,而變很松散,有些水邊長(cháng)年累月被水浸泡還長(cháng)了一層苔蘚,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔傷的危險。
4如果出現有人溺水,更不要貿然下水營(yíng)救。
5如果不慎滑落水中,應吸足氣,拍打著(zhù)水,大聲的呼喊,岸上的人應馬上呼喊大人救援,并找附近的有長(cháng)樹(shù)枝、竹子、草藤什么的,便于拋向落水的人抓住,如果沒(méi)有大人來(lái)救援,岸上的人應一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來(lái)拋向落水的人。
6如果不幸溺水,當有人來(lái)救助的時(shí)候應該身體放松、讓救助的人托住腰部。
7當自己特別心愛(ài)的東西,掉入水中時(shí)不要急著(zhù)去撈,而應找大人來(lái)幫忙。
三、日常管理
1要建立健全預防學(xué)生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、班級,實(shí)行各負其責的防范工作機制。
2學(xué)校應當在校內外水池、流域等易發(fā)生溺水的地方設置警示標志、加裝防護設施。
3學(xué)校組織學(xué)生參加的春(秋)游、集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習或者社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)時(shí),活動(dòng)地點(diǎn)或途中有河流、湖泊的`,要落實(shí)預防學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。需乘坐船只的,必須嚴格檢查船只的證照和安全性能情況,嚴禁超載。
4每年暑假前,要印發(fā)《告家長(cháng)書(shū)》,通過(guò)家庭訪(fǎng)問(wèn)、家長(cháng)會(huì )等形式,加強學(xué)校與家長(cháng)的聯(lián)系,增強家長(cháng)防止孩子溺水的安全意識和監護人的責任意識。
5要協(xié)調有關(guān)部門(mén),加強農村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理,設立安全警示牌,并在事故多發(fā)地設立安全巡視員或義務(wù)監督管理員。
四、事故處理
1報告程序
發(fā)生特大安全事故的單位,應立即將事故概況快速報告市人民政府、教育局、安全生產(chǎn)監督管理局和xx門(mén)。
2時(shí)間要求
發(fā)生特大安全事故,應盡最快的速度報告事故。在5分鐘內要向上級報告。
3報告內容
報告內容要簡(jiǎn)潔明了,報告內容應包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等情況。
4發(fā)生學(xué)生溺水事故時(shí),學(xué)校應當按照規定的原則和程序及時(shí)實(shí)施救助,并進(jìn)行妥善處理
安全應急預案8
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據國家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺文件精神,特制定本防汛工作應急預案。
一、指導思想和基本思路
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實(shí)行防汛責任校園領(lǐng)導負責制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。
基本思路是:堅持防大汛、抗大災:“安全第一、預防為主”,確保我校師生安全度汛。
二、防汛應急預案內容
(一)第一預案
當受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上,暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨將達起始標準后,各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行,做到上情下達,下情上報。值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時(shí)下達臨時(shí)緊急處置指令,并迅速向教育局。各值班行政要做好防汛值班,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí),學(xué)校防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。并及時(shí)向各部門(mén)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各部門(mén)要根據各自的職責,加強值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施,組建各類(lèi)防汛搶險隊伍,落實(shí)搶險物資。
(三)第三預案
當暴雨襲擊或縣有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí),學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入指揮崗位。并立即通過(guò)局域網(wǎng)或電話(huà)進(jìn)行緊急部署。各部門(mén)要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓,并落實(shí)各項防汛應急措施。
(四)第四預案
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專(zhuān)門(mén)力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監測,及時(shí)報告災情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報告縣教育局防汛辦公室,及時(shí)查明是否有人員被困,如發(fā)現人員被困,要火速組織營(yíng)救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生,根據災情,聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現場(chǎng),做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
三、防汛防臺領(lǐng)導組及成員職責
防汛工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxxxx
辦公室主任:xxx
職責:xxx
組長(cháng):在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導下,貫徹執行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮校園防汛工作。
副組長(cháng):根據校園出現的險情,為組長(cháng)提出排險、搶險。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災情,為組長(cháng)決策提供科學(xué)依據。根據組長(cháng)的指令,指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現場(chǎng)。聯(lián)系醫療部門(mén),調動(dòng)醫務(wù)人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門(mén)維護學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學(xué)校穩定。協(xié)調和組織學(xué)校迅速恢復教學(xué)活動(dòng)。
成員:在學(xué)校防汛領(lǐng)導組的統一指揮下,負責檢查、監督防汛措施的`落實(shí)情況,負責檢查、監督校園的防汛安全;負責檢查、監督搶險物資的到位,保障供給受災學(xué)校師生的生活必需品;負責關(guān)閉、拆除危房,做好學(xué)校防災、抗災和災后恢復教學(xué)活動(dòng)的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
安全應急預案9
一、全體校領(lǐng)導和教職工均要以高度的責任心對每個(gè)學(xué)生的安全負責。
各個(gè)層面加強對學(xué)生進(jìn)展安全出游的宣布與教育,德育處、大隊部利用班主任會(huì )議、抓好安全治理。班主任是本班秋游活動(dòng)安全的.第一責任人,對學(xué)生負有組織和監管責任。班主任利用少先隊活動(dòng)課結合班級實(shí)際對學(xué)生提出詳細的安全教育要求,副班主任教師要積極幫助班主任抓好治理,確保外出活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。
二、成立秋游安全領(lǐng)導小組
為應對秋游期間的突發(fā)事故,成立秋游安全領(lǐng)導小組。明確后勤保障、醫療保障、緊急處理、秋游全面協(xié)調人等責任人,分工明確,職責到位。出行時(shí)應有校級帶隊領(lǐng)導。
秋游安全領(lǐng)導小組:
組長(cháng):(副校長(cháng))
副組長(cháng)(應急大事總協(xié)調人):(大隊輔導員)
成員:(秋游全面協(xié)調人)(新康輝旅行社領(lǐng)隊)
醫療應急保障:
三、突發(fā)大事處理程序
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,現場(chǎng)人員應馬上向帶隊領(lǐng)導報告。帶隊領(lǐng)導依據狀況作出打算。
。ǘ┮话阈允鹿,帶隊領(lǐng)導可依據狀況自行進(jìn)展解決,并進(jìn)展記錄。重大事故,應馬上上報給突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組,同時(shí)組織人員進(jìn)展搶救,以最短時(shí)間最快速度開(kāi)展工作,并在第一時(shí)間通知學(xué)生家長(cháng)。
。ㄈ┩话l(fā)事故應急領(lǐng)導小組接到事故報告后,依據事故狀況應盡快向公安、醫療、教育、旅游等部門(mén)上報,同時(shí)增派人員赴現場(chǎng)進(jìn)展組織搶救。
。ㄋ模┰诮M織應急搶險過(guò)程中,以保證學(xué)生安全為首位。寫(xiě)出書(shū)面報告,總結閱歷教訓。
四、安全應急詳細措施
。ㄒ唬┌踩R幋胧
1、全部教師、工作人員手機必需處于開(kāi)機狀態(tài),前一天必需檢查手機充值狀況,確保資費充裕,通信暢通。
2、進(jìn)入秋游目的地后,由校級領(lǐng)導原地執守,擔當總指揮。
3、分散自由活動(dòng)時(shí),要求學(xué)生幾人一組,嚴禁個(gè)別行動(dòng)。
4、每次轉移活動(dòng)地點(diǎn)及活動(dòng)完畢時(shí)必需清點(diǎn)人數,一個(gè)不能少。
。ǘ┮蛱鞖庖蛩刈兏顒(dòng)處理:
1、活動(dòng)前一天了解天氣狀況,通知學(xué)生做好相應預備。
2、動(dòng)身時(shí)遇天氣變化,要仔細分析趨勢和可能,組織者應做出延時(shí)、變更處理。
3、針對學(xué)生可能消失的心情波動(dòng),做好引導、說(shuō)服教育工作,妥當處理善后事項。
。ㄈ⿲W(xué)生突發(fā)疾病、食物中毒、意外損害:
1、師生在途中突發(fā)疾病、食物中毒、意外損害,隨隊教師馬上聯(lián)系應急領(lǐng)導小組和應急車(chē),視輕重由醫務(wù)人員作處理或就近送醫院。
2、師生在公園內突發(fā)疾病、食物中毒、意外損害,帶隊教師馬上聯(lián)系總指揮,視輕重作處理、或送園內醫務(wù)站診療,病情嚴峻的馬上撥打120并送醫院急救。
。ㄋ模⿲W(xué)生丟失處理:
1、允許學(xué)生帶手機,師生互留電話(huà)號碼,以便電話(huà)聯(lián)系。
2、如發(fā)覺(jué)學(xué)生丟失,切不行大意、拖延,應馬上組織就地查找。
3、從學(xué)生最終接觸的同學(xué)入手,了解最終行蹤。
4、電話(huà)通知其它帶隊教師關(guān)注查找。
5、利用播送等形式公布尋人啟發(fā)。如仍無(wú)下落要馬上報告安全領(lǐng)導小組,進(jìn)展處理。
。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿侍幚恚
1、有嚴峻受傷即刻撥打120、122,并馬上組織搶救,同時(shí)通知家長(cháng)。
2、發(fā)生事故要快速報告校領(lǐng)導,調動(dòng)應急車(chē)趕到事發(fā)覺(jué)場(chǎng),視傷情確定馬上送醫院,還是緊急處理后送醫院。
3、愛(ài)護好現場(chǎng),指揮師生撤離至安全地點(diǎn)。
4、向上級領(lǐng)導報告事故狀況。
5、安定學(xué)生心情,詢(xún)問(wèn)、檢查學(xué)生受傷狀況,受輕傷學(xué)生送醫院檢查、診治。
6、馬上成立事故處理小組,分別負責家長(cháng)、公安、醫療、保險各方接洽,妥當處理善后事宜。
五、秋游留意事項:
1、為保證早上動(dòng)身前的安全與紀律,班主任要做好動(dòng)身前的組織工作。有針對性的進(jìn)展安全教育,對班上個(gè)別學(xué)生要特殊留意。做好家校聯(lián)系工作,讓家長(cháng)準時(shí)接學(xué)生回家。
2、出行過(guò)程要隊伍整齊,在路上不得隨便脫離隊伍,愛(ài)惜環(huán)境,不隨地亂扔果皮紙屑。
4、活動(dòng)完畢后,對學(xué)生強調肯定要馬上準時(shí)回家,不能在路上、同學(xué)家逗留。
5、各班要分小組進(jìn)展活動(dòng),設有小組長(cháng)特地負責。嚴格制止學(xué)生單獨活動(dòng)。不同生疏人說(shuō)話(huà),不和其他游人產(chǎn)生沖突。
安全應急預案10
為全面加強旅游安全監督管理,防范旅游安全事故發(fā)生,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的人身、財物安全,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,積極應對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規,結合我鄉旅游業(yè)的具體狀況,制定本預案。
一、指導思想
堅持安全防范為主的思想,以開(kāi)展安全檢查,落實(shí)防范措施,整治治安問(wèn)題,整改安全隱患,強化重要活動(dòng)安全保衛為重點(diǎn),共同作戰,齊抓共管,落實(shí)責任,明確目標,落實(shí)各項安全保衛措施,確保旅游安全。
二、適用范圍
當遇到有緊急情況,主要指刑事治安案件,交通事故、火災、落水事故、欄桿等保護設施損壞坍塌,游客突發(fā)急病等,應立即報相關(guān)負責人及縣旅游局,根據本預案,各就其責,妥善處理,盡量減少不良影響。
三、組織領(lǐng)導
鄉旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室是鄉旅游事故的應急機構。負責貫徹執行國家安全生產(chǎn)的法律法規,監督相關(guān)法律法規的實(shí)施;制定旅游事故應急預案;掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),組織協(xié)調指揮事故救援工作,匯總報告情況。辦公室設在鄉城建辦。
領(lǐng)導小組成員名單如下:
組長(cháng):xx副組長(cháng):xx
成員:xx
鄉旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組應在事故發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),全面掌握事故動(dòng)態(tài),制定具體救援方案,啟動(dòng)應急預案,協(xié)調指揮救援。
四、內容與要求
。ㄒ唬┞糜尉皡^(點(diǎn))重特大安全事故應急預案要點(diǎn)
1、根據有關(guān)法律、法規和國家標準,制定和實(shí)施旅游安全管理規章制度、安全防范措施,配備必要的、充分的、有效的各種安全防護設施,嚴格執行安全操作規程,確保游客生命財產(chǎn)安全。
2、制定游覽、游樂(lè )規則和游客須知,引導游客文檔僅供參考活動(dòng);設置旅游安全標志,提醒游客注意安全。
3、對全體員工進(jìn)行旅游安全培訓,特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓,使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。
4、加強旅游安全檢查,對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、大中型游樂(lè )設施,要加強監控,定期檢查,嚴禁超負荷運行,在旅游黃金周來(lái)臨之前,必須進(jìn)行全面檢修,確保各種機械設備、設施正常運轉。
5、凡遇惡劣天氣或設備、設施機械故障時(shí),須有應急應變措施,客運、大中型游樂(lè )設施停止運營(yíng),并對外公告,防止意外傷害事故的發(fā)生。
。ǘ┞眯猩缰靥卮蟀踩鹿蕬鳖A案要點(diǎn)
1、必須按時(shí)足額交納旅行社責任保險,切實(shí)保障旅行社和游客的合法權益,在與旅游者簽定旅游合同時(shí),應當推薦旅游者購買(mǎi)相當的旅游者個(gè)人保險。
2、制定和實(shí)施旅游者活動(dòng)中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接手續制度。
3、周密安排旅游團隊的行程計劃和線(xiàn)路,認真文檔僅供參考考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素,制定并執行旅游者住宿就餐的規章制度。
4、選擇具備經(jīng)營(yíng)資格且信譽(yù)好的汽車(chē)公司(車(chē)隊),技術(shù)性能合格、證照齊全、有旅游客運資質(zhì)的車(chē)輛,責任心強、技術(shù)過(guò)硬而且有旅游車(chē)輛駕駛員上崗證的司機運營(yíng)旅游團隊,嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會(huì )閑散車(chē)輛和農用車(chē)輛運營(yíng)旅游團隊。
5、組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動(dòng)時(shí),必須事先制訂周密的旅游安全保護和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進(jìn)行細致考察。
6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識,一旦發(fā)生旅游安全事故,應立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話(huà)。
。ㄈ┞糜涡羌夛埖曛靥卮蟀踩鹿蕬鳖A案要點(diǎn)
1、制定并實(shí)施安全管理規章制度和防范措施,依法嚴密做好消防、治安、衛生、防疫、防火工作。
2、按照有關(guān)要求配備自動(dòng)報警、自動(dòng)滅火消防安全設施,閉路監控系統、防盜報警系統。
3、在服務(wù)區域內必須配置緊急情況疏散標志、文檔僅供參考應急照明燈等設施,常年保持各安全通道的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說(shuō)明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施,保證入住賓客的人身、財物安全。
5、餐廳、廚房必須符合衛生防疫標準要求,嚴格消毒制度,保持清潔衛生,服務(wù)人員身體健康。嚴格采、供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店,禁止外來(lái)閑雜人員進(jìn)入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發(fā)生。
。ㄋ模┞糜诬(chē)(船)重特大安全事故應急預案要點(diǎn)
1、旅游汽車(chē)公司(車(chē)隊)和配備旅游車(chē)輛(游船)的旅行社,要根據有關(guān)法律法規和國家標準或行業(yè)標準,建立健全旅游客運車(chē)(船)安全管理體制各項規章制度和車(chē)(船)運營(yíng)的安全防范制度。
2、建立對駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓制度,使其自覺(jué)遵守交通法規,安全操作行駛,合理掌握車(chē)速,確保車(chē)(船)安全和乘客的人身安全。
3、嚴格禁止駕駛員在執行游客運營(yíng)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空檔滑行、超員超速、違章行駛等違規文檔僅供參考行為。
4、制定并嚴格實(shí)施對旅游車(chē)(船)的日常安全檢查制度,堅持出車(chē)(出航)前、行駛中和收車(chē)(船)后的一日三查制度,保證車(chē)船技術(shù)狀況良好,嚴禁。旅游車(chē)(船)帶故障運行和報廢車(chē)(船)運營(yíng)游客。五、重特大事故應急救援
。ㄒ唬┨幚碓瓌t
1、發(fā)生旅游安全事故后,相關(guān)單位和部門(mén)應堅持救援第一的原則,立即組織救援,把游客的生命財產(chǎn)損失降低到最小程度。
2、事故發(fā)生后,旅游安全領(lǐng)導小組應立即趕赴現場(chǎng),有火情的,配合消防部門(mén)滅火;有傷亡人員的,應立即報告當地衛生部門(mén),組織醫護人員進(jìn)行搶救。
。ǘ┨幚沓绦
1、重傷員經(jīng)現場(chǎng)急救后,及時(shí)轉送到有合適醫療條件的醫院,進(jìn)一步檢查和治療。
2、旅游安全事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應立即撥打公安、衛生、交通、旅游、保險等部門(mén)的應急救援電話(huà)和報告本單位負責人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。文檔僅供參考事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破環(huán)事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃匿。
3、鄉旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告縣旅游局和有關(guān)部門(mén)。旅游安全事故發(fā)生后,涉及的事故單位負責人和旅游等有關(guān)部門(mén)的負責人,要立即趕赴現場(chǎng),實(shí)施應急救援,并保護事故現場(chǎng),相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安人員未進(jìn)入事故現場(chǎng)前,如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí),應當做出標記,盡量保護事故現場(chǎng)的`客觀(guān)完整。
。ㄈ┲笓]與協(xié)調較大旅游事故救援需要縣救援力量參與的,鄉旅游安全領(lǐng)導小組向縣政府提出,由縣政府協(xié)調。
。ㄋ模┞糜沃靥卮蟀踩鹿实膱蟾嬷贫燃爸饕獌热萏卮舐糜伟踩鹿拾l(fā)生后,鄉旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,以電傳或其它快捷方式報送縣旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,事故報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位及與文檔僅供參考事故有關(guān)的其它單位。
2、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話(huà)、傳真。五、加強旅游安全工作的監督管理
。ㄒ唬┮勒章糜伟踩O督管理職責,齊抓共管,協(xié)助縣
安全主管部門(mén)和旅游主管部門(mén)對旅游企事業(yè)單位的旅游安全工作實(shí)施監督管理和嚴格檢查,發(fā)現事故隱患要及時(shí)處理。旅游企事業(yè)單位或個(gè)人,對旅游主管部門(mén)依法實(shí)施的旅游安全監督檢查,應予以積極配合,不得以任何借口拒絕、阻撓監督檢查工作。
。ǘ└鹘(jīng)營(yíng)單位應定期召開(kāi)安全管理工作會(huì )議,分析、部署旅游安全工作,對會(huì )議確定的重大安全事項形成紀要。確定的各項措施必須嚴格實(shí)施和進(jìn)行檢查,認真抓好落實(shí),并將旅游安全監督管理實(shí)施情況上報縣旅游局。
。ㄈ┼l旅游安全領(lǐng)導小組應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),在旅游旺季和“春節”、“五一”、“十一”假日文檔僅供參考旅游黃金周開(kāi)始前,對各旅游企事業(yè)單位的安全狀況,特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設施、設備、旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、應急措施及應急準備等事項工作進(jìn)行嚴格的督促檢查,排查重大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。六、建立旅游業(yè)安全預防長(cháng)效機制按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律法規,結合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以創(chuàng )造安全、健康旅游環(huán)境為目標,旅游與安監、醫療、衛生、防疫、交通、消防、公安、技術(shù)監督等部門(mén)要密切協(xié)作,研究建立旅游健康和治安、交通管理長(cháng)效防范機制,建立起法制化、制度化、規范化的嚴密防御體系,將各項安全防范措施,由應急狀態(tài)轉向常規依法防控、科學(xué)防治,使各項旅游安全工作管理走上深化、細化、具體化和法制化的軌道。要充分認識到安全健康是旅游業(yè)的基本要求,要實(shí)現旅游業(yè)的可持續發(fā)展,就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營(yíng)的第一要務(wù)。只有建立防治結合的旅游安全長(cháng)效機制,才能不斷增強旅游業(yè)應對各類(lèi)突發(fā)事文檔僅供參考件的能力,確保我鄉旅游業(yè)健康、持續發(fā)展。
安全應急預案11
為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關(guān)部門(mén)文件與會(huì )議精神和相關(guān)法律法規,結合我校消防環(huán)境建設與準備的實(shí)際,制定本預案。
一、消防安全工作領(lǐng)導組織機構
組長(cháng):xx副組長(cháng):xx xx
成員:學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的責任分工
組長(cháng)負責定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長(cháng)負責各具體負責組織對緊急預案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導組各組員具體負責火險發(fā)生時(shí)全校各年級、各部門(mén)突發(fā)事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長(cháng):xx(火險發(fā)生時(shí),負責立即電話(huà)報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門(mén),以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報險救災)。
。ǘ缁鸾M:組長(cháng):xx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書(shū)館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)。
。ㄈ⿹尵冉M:組長(cháng):xxxx(校醫)(負責做好及時(shí)送往醫院的準備工作,負責火險發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)。
。ㄋ模┚o急疏散組:組長(cháng):xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的'安全);圖書(shū)室xx(負責圖書(shū)館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。
三、滅火工作預案
1、發(fā)現火情,在場(chǎng)人員要立即引導室內人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災,在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導組成員接到報告后,要立即到達火情現場(chǎng),并視火情撥打“119”報警求救。
四、師生疏散及逃生預案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導組領(lǐng)導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報警,并根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個(gè)區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現場(chǎng)指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓,正確掌握必要的方法,切實(shí)保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書(shū)館、計算機中心必須特殊管理與培訓。
學(xué)校消防安全應急預案2
為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,防止事故的發(fā)生,力保事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據文件與會(huì )議精神和相關(guān)法律法規,結合我校消防環(huán)境的實(shí)際,制定本預案。
。1)、組長(cháng)負責定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
。2)副組長(cháng)具體負責組織對緊急預案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
。3)領(lǐng)導組各組員具體負責火險發(fā)生時(shí)全校各年級、各部門(mén)突發(fā)事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低程度。
。4)消防安全領(lǐng)導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長(cháng):楊毅成員:李雪艷,學(xué)校各年級組長(cháng)(火險發(fā)生時(shí),負責立即電話(huà)報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門(mén),以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報險救災)
。ǘ缁鸾M:組長(cháng):郭正東副組長(cháng)袁云斗(總務(wù)處主任)、成員:總務(wù)處工作人員,各門(mén)衛(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書(shū)館和計算機房等辦公地點(diǎn)的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)
。ㄈ⿹尵冉M:組長(cháng):周麗平(校醫負責人)成員:黃梅龔光偉(負責做好及時(shí)送往醫院的準備工作,負責火險發(fā)生時(shí)受傷師生員工的緊急處理和救護)
。ㄋ模┚o急疏散組:學(xué)生組組長(cháng):郭正東,王坤平成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法,負責所在年級、所管班級學(xué)生緊急疏散);宿舍組組長(cháng):柳啟鵬成員:盧富華等舍務(wù)管理成員(險情發(fā)生時(shí),負責疏導各宿舍學(xué)生逃離);圖書(shū)館組組長(cháng):王德珍成員:全體圖書(shū)館同志(負責圖書(shū)館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生)。
1、發(fā)現火情,在場(chǎng)人員要立即引導室內人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取把火情撲滅于火災初級階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災,在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導小組成員接到報告后,要立即到達火情現場(chǎng),并視火情撥打“119”報警求救。
1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導小組,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報警,并根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個(gè)通知區域人員撤離。
2、消防管理人員應正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將告知正確的逃生方法,其余的工作人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,消防管理人員及全校工作人員必須一切聽(tīng)從現場(chǎng)指揮部的指揮。
4、滅火組的同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓,正確掌握必要的方法進(jìn)行滅火,緊急疏散組人員要切實(shí)保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書(shū)館、計算機中心必須特殊管理與培訓。
安全應急預案12
為做好我校冬季安全工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,結合我校實(shí)際情況,特制定本學(xué)期防暴雪工作應急預案:
一、應急機構的組成
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):張義校長(cháng)
副組長(cháng):韓志勇副校長(cháng)
組員:各班班主任及任課教師
2、主要職責
、偶訌婎I(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
、瞥浞掷眯雀鞣N渠道進(jìn)行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開(kāi)展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實(shí),強化管理,使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災工作,把雪災造成的`損失降到最低點(diǎn)。
、烧{動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、防雪災的應急行動(dòng)
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防雪災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項室內大型活動(dòng)。
3、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
4、加強各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
5、按預案落實(shí)各項物資準備。
6、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷電源防止雪災后滋生其它災害。
、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
、燃訌娦@值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
7、迅速了解和掌握本校受災情況,及時(shí)匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3、雪后全體領(lǐng)導班子成員需提前一天到校參加除雪活動(dòng)
4、本預案從公布之日起正式施行。
安全應急預案13
一、總則
為規范我鎮安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)職責,建立健全統一指揮、分級負責、資源共享、反應靈敏的應急機制,進(jìn)一步增強應對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
二、工作原則
1、以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮,分級負責。鎮人民政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
3、依靠科學(xué),依法規范。依法規范應急救援工作,確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
4、預防為主,平戰結合。按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求,做好應對安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)、村居要將日常工作和應急救援工作相結合;充分利用現有專(zhuān)業(yè)力量,努力實(shí)現一隊多能;培養和發(fā)揮經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的兼職應急救援力量的作用。
三、編制依據
依據《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規和規章,制定本預案。
四、適用范圍
本預案主要適用于全鎮范圍內所有鎮直單位、各村居、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店、轄區內企業(yè)及其它安全生產(chǎn)事故的應對工作:
1、一次發(fā)生死亡3人以上的較大傷亡事故;
2、直接經(jīng)濟損失500-1000萬(wàn)元的事故;
3、其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。
五、分級響應程序
發(fā)生事故后,按照事故等級,及時(shí)上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時(shí),及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。
1、一般事故響應:由鎮政府安全負責人、分管領(lǐng)導、事故單位主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現場(chǎng)應急救援的指揮部,政府其他相關(guān)部門(mén)配合。原則上不啟動(dòng)本預案,根據事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門(mén)、鎮政府預案及相關(guān)部門(mén)的.預案。
2、較大傷亡事故響應:?jiǎn)?dòng)本預案和相關(guān)部門(mén)預案并直接指揮現場(chǎng)應急救援。同時(shí)立即向縣政府、縣安委會(huì )辦公室報告事故情況,并積極協(xié)助上級安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進(jìn)行救援工作。
3、重大事故響應:?jiǎn)?dòng)本預案及相關(guān)部門(mén)預案進(jìn)行應急救援,及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì )報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現場(chǎng),配合上級事故調查組開(kāi)展調查。
4、特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部,同時(shí)啟動(dòng)本預案及相關(guān)部門(mén)預案,進(jìn)行現場(chǎng)救援。
六、救援行動(dòng)
1、現場(chǎng)指揮部總指揮負責組織召開(kāi)各成員單位和救援隊伍負責人聯(lián)席會(huì )議,通報事故初步情況,協(xié)助制定應急救援實(shí)施方案,組織、指揮救援行動(dòng);
2、現場(chǎng)指揮部根據事故類(lèi)別和現場(chǎng)救援需要,調集救援設備和器材,指派救援隊伍深入事故區域,探明情況,搶救傷員,運送遇難者遺體到指定位置存放。在專(zhuān)家指導下,對涉及的工程設施進(jìn)行維護和處理,防止事故擴大;
3、衛生部門(mén)在指揮部的統一安排下,設立現場(chǎng)急救站,開(kāi)展現場(chǎng)醫療急救,對傷員簡(jiǎn)單處置后,送指定醫院治療,并隨時(shí)向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施;
4、公安、交通部門(mén)在指揮部的統一安排下,迅速劃定警戒區,及時(shí)通知事故區域內的人員及時(shí)撤離,禁止與救災無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入警戒區;
5、應急指揮部通知有關(guān)部門(mén)和行業(yè)做好運輸、通信、物資、供電等支援工作。
七、救援力量組成
事故單位應建立由專(zhuān)職的或者兼職人員組成救援組織。不具備單獨建立專(zhuān)業(yè)救援組織的,除應建立兼職的救援組織外,還應與臨近的專(zhuān)業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議。
發(fā)生重特大事故后,由鎮應急救援指揮部負責,按事故實(shí)際情況,調度全鎮范圍內救援力量,必要時(shí)由鎮救援指揮部請求上級政府給予幫助。
八、緊急處置
針對安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn),在搶險救援過(guò)程中,應急救援指揮部要注意做好以下工作:
1、事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位在第一時(shí)間是處理事故的主體,要充分利用所屬單位及鄰近社會(huì )救援力量盡快實(shí)施搶救,遏制事故擴大;
2、停止事故地點(diǎn)一切作業(yè),迅速組織事故地點(diǎn)及鄰近人員撤離危險區域;
3、迅速成立現場(chǎng)應急救援指揮部,及時(shí)制定事故的搶險救災方案并組織實(shí)施;
4、立即搜救被困和失蹤人員,調集相關(guān)的醫療專(zhuān)家、醫療設備現場(chǎng)救治傷員,適時(shí)進(jìn)行轉移治療;
5、加強對事故搶救現場(chǎng)的物理、化學(xué)監測,采取針對性措施,防止發(fā)生次生事故;
6、現場(chǎng)救援人員必須做好人身安全防護,避免搶救過(guò)程中發(fā)生二次傷亡;
7、應急救援結束后,各有關(guān)單位、救援隊伍和專(zhuān)家在撤離事故現場(chǎng)前,要認真做好現場(chǎng)清理,切實(shí)消除事故隱患,經(jīng)現場(chǎng)指揮部同意后,方可撤離事故現場(chǎng)。
九、應急人員的安全防護
所有應急工作人員必須佩戴必要的救災裝備進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施救援。所有應急工作地點(diǎn)都要檢測氣體成分和溫度等,保證事故搶救作業(yè)地點(diǎn)的安全。
十、事故調查、處理、檢測與后果評估
協(xié)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)成立事故調查處理小組,按照規定開(kāi)展事故原因調查分析、現場(chǎng)檢測、事故損失評估等工作。
事故調查結束后,事故應急救援現場(chǎng)指揮部做出應急行動(dòng)書(shū)面總結報告,要收集和整理所有的應急記錄、方案、文件、報告等資料,組織專(zhuān)家總結和評價(jià)應急預案實(shí)施情況、應急救援保障情況等。
十一、后期處置
1、善后處置
鎮人民政府及公安、農林部門(mén)、民政、財政、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)負責協(xié)助事故單位認真做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
應急救援工作結束后,救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員,清點(diǎn)救援裝備、器材;整理?yè)岆U救災記錄、圖紙,寫(xiě)出救災報告;核算救災發(fā)生的費用。
事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位應認真分析事故原因,強化安全管理,深化安全專(zhuān)項整治,制定防止類(lèi)似事故發(fā)生的措施。
事故單位應深刻吸取事故教訓,加強安全管理,加大安全投入,認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,并根據實(shí)際情況修訂、完善自身的應急預案;在恢復生產(chǎn)過(guò)程中應制定安全措施,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2、事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
根據現場(chǎng)應急救援指揮部提交的應急救援總結報告,組織總結分析經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)事故應急救援工作的建議,報鎮政府應急辦公室和上級人民政府。
安全應急預案14
為做好社區消防安全防范工作,建立健全有效的消防安全防范應急機制,落實(shí)消防安全防范工作責任制,部署消防重點(diǎn)部位的安全防范應急機制,提高自防自救能力,遇有火災事故發(fā)生各職能相關(guān)部門(mén)明確自己的職責和任務(wù),并及時(shí)開(kāi)展有效的撲救和救助工作,最大限度的減少火災事故所造成的損失和影響,特制訂本預案:
一、組織機構及職責
成立消防安全應急指揮小組,負責公司火災現場(chǎng)指揮。
應急領(lǐng)導小組職責:
。1)組長(cháng):組長(cháng)為社區消防應急小組第一負責人,全面負責應急事宜。負責定時(shí)召開(kāi)消防應急領(lǐng)導小組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜;宣布緊急狀態(tài)的'啟動(dòng)和解除;全面指揮調動(dòng)應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實(shí)施應急搶險。
。2)副組長(cháng):負責應急預案工作的具體落實(shí),做好相關(guān)應急準備;協(xié)助組長(cháng)作好應急救援的具體指揮工作。
。3)小組各成員:具體負責火險發(fā)生時(shí)突發(fā)事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)。
二、具體措施
1、報警
發(fā)現火災,迅速查明火災事故發(fā)生的部位和大小,在查明情況發(fā)生的火災事故較大的情況下,要及時(shí)撥打火警電話(huà)(119)、及急救電話(huà)(120)準確報告起火地點(diǎn)、部位、火情、報告人單位、姓名、聯(lián)系電話(huà),并安排專(zhuān)人到路口等候,引導消防車(chē)輛進(jìn)入火災事故現場(chǎng)。
2、疏散
立即引導附近人員按疏散通道的指示方向疏散,確保生存,相互幫助,快速有序,遠離火場(chǎng),至安全區域,防止因墜落物造成傷亡。
3、控制火情
對可以應付的火情迅速作出反應,利用就近的消防器材進(jìn)行控制,力爭消滅火災于初級階段。如不能及時(shí)控制、撲滅火災,在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
4、上報消防辦公室
立即向地區辦事出領(lǐng)導及相關(guān)科室匯報事故情況。
5、善后恢復
協(xié)助進(jìn)行事故現場(chǎng)清理,傷亡人員的醫治,協(xié)助進(jìn)行事故原因調查及協(xié)助進(jìn)行災后生活秩序的恢復。
安全應急預案15
為了切實(shí)保障廣大師生人身和國家財產(chǎn)的安全,及時(shí)處置侵害安全的不良 一、緊急事態(tài)的種類(lèi)
1、“緊急事態(tài)”是指校園暴力、校園惡性傷害、敲詐勒索案件、嚴重毆打突發(fā)事件等。
二、預防措施
1、加強對師生法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
2、嚴格執行門(mén)衛登記管理制度,嚴控外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。
3、學(xué)校安裝好紅外線(xiàn)報警裝置和緊急報警按鈕。
4、加強對在;加芯癫∈啡说谋O控,加強對患有精神病史人的關(guān)心,并勸其在家休養治療,經(jīng)濟待遇上給予照顧幫助。
5、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
6、學(xué)校要指定報警人員、信息員,建立防范學(xué)校暴力事件處理應急工作小組,做到各盡其責,協(xié)調合力。
三、處理程序
一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件,一般應按下列程序處理。
1、知情人員要及時(shí)向班主任或學(xué)校報告,其他同學(xué)要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。
2、班主任和學(xué)校接到報告后,立即組織人員進(jìn)行制止,控制事態(tài)和相關(guān)人員并報警。
3、對傷者應及時(shí)送醫院就診,保護現場(chǎng),保存物證。
4、及時(shí)上報教育部門(mén)。
5、迅速配合公安部門(mén)調查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。
6、通知受傷者的.家長(cháng)或家屬。
7、妥善處理事故。
四、善后處理
學(xué)校要切實(shí)做好死難、受傷學(xué)生家長(cháng)的安撫、慰問(wèn)工作,消除各種不安全因素,維護學(xué)校穩定。
對傷亡學(xué)生的賠償要依據《民法通則》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律、法規執行。
五、調查與結案
學(xué)校依據國家有關(guān)規定,按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時(shí)展開(kāi)調查,查清事實(shí),查明原因,及時(shí)報告。
事故的調查處理必須堅持實(shí)事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調查處理。
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