企業(yè)安全生產(chǎn)責任制管理制度
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一、主題內容與適用范圍
本責任制規定了各級領(lǐng)導干部、職能部門(mén)和職工的安全生產(chǎn)職責。
本責任制適用全廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理。
二、術(shù)語(yǔ)
“五同時(shí)”是指在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
“四不放過(guò)”是指在處理事故過(guò)程中，事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責任者沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò);廣大職工末受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
三、各級行政領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責
1、廠(chǎng)長(cháng)、副廠(chǎng)長(cháng)安全生產(chǎn)職責
(1)廠(chǎng)長(cháng)的職責
�、侔踩a(chǎn)第一責任者，對企業(yè)全面貫徹落實(shí)國家和地方安全生產(chǎn)的方針、政策、法規和規定負責，對本單位安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任。
�、趯徟髽I(yè)安全生產(chǎn)規章制度和標準、規劃和計劃以及生產(chǎn)中的重大安全技術(shù)措施，根據國家規定保證所需的經(jīng)費開(kāi)支，有計劃她解決重大隱患和職業(yè)危害，不斷改善勞動(dòng)條件。
�、鄱ㄆ谥鞒终匍_(kāi)重要的安全生產(chǎn)工作會(huì )議，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題。
�、軝z查指導副職及下屬各單位領(lǐng)導分管范圍內的安全生產(chǎn)工作，對重大事故的責任者及時(shí)作出處理決定，審定安全生產(chǎn)獎懲事項。
(2)生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)的職責
�、賲f(xié)助廠(chǎng)長(cháng)抓好全面的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導責任。
�、谏a(chǎn)中認真貫徹“五同時(shí)”并及時(shí)研究解決生產(chǎn)中的不安全向題。
�、鄱ㄆ诮M織全廠(chǎng)性安全生產(chǎn)大檢查，定期檢查分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)的安全生產(chǎn)工作情況和安全環(huán)保處的工作，定期組織安全生產(chǎn)獎懲會(huì )議。
�、芙M織制訂(審定)安全技術(shù)規程、制度和廠(chǎng)內標準，對規程、制度的完善情況負責。
�、萁M織調查分析、處理傷亡事故和重大險情事故，擬定整改措施，組織落實(shí)。
(3)設備副廠(chǎng)長(cháng)的職責
�、賹θ珡S(chǎng)設備、建(構)筑物良好狀況和職業(yè)安全、衛生設施的正常使用負領(lǐng)導責任。對因設備、建(構)筑物原因造成的傷亡事故負領(lǐng)導責任。
�、诙ㄆ诮M織設備安全大檢查和儀表的標定，及時(shí)處理設備方面的重大安全隱患。
�、圬撠煼止軜I(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作。
(4)基建副廠(chǎng)長(cháng)的職責
�、俦ＷC從更新改造資金申安排安全技術(shù)措施項目的經(jīng)費，不得挪用，組織安排安全措施項目的實(shí)施。②在審批新建、改建、擴建工程的同時(shí)，落實(shí)職業(yè)安全衛生設施，不留隱患，認真貫徹“四同時(shí)”的原則。
�、谪撠煼止懿块T(mén)的安全生產(chǎn)工作。
(5)人事副廠(chǎng)長(cháng)的職責
�、儇撠煂徟珡S(chǎng)治安保衛、職工教育培訓、醫療衛生等工作計劃的同時(shí)，審批消防安全、職工安全教育培訓、職業(yè)衛生的工作計劃，并保證實(shí)施。
�、谪撠熃M織定期的消防安全、職業(yè)衛生檢查，對重大火災事故，組織人員進(jìn)行調查分析，提出處理意見(jiàn)。
�、圬撠煼止懿块T(mén)的安全生產(chǎn)工作。
2、三總師的安全生產(chǎn)職責
(1)總工程師的職責
�、賹θ珡S(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，在技術(shù)上負全面責任。
�、谠诮M織科研、技術(shù)攻關(guān)、改造、設計、施工和生產(chǎn)過(guò)程中，根據國家和上級部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)條例、規程、規范和標準，認真組織職業(yè)安全衛生的科研和新技術(shù)的應用。
�、劢M織審定本單位的安全技術(shù)規章制度、標準和預防重大事故的技術(shù)措施。
�、軈⑴c重大事故的調查，組織技術(shù)力量對重大事故發(fā)生的技術(shù)原因進(jìn)行分析、鑒定并提出改進(jìn)措施。
(2)總會(huì )計師的職責
�、侔磳彾ǖ挠媱�，保證安全技術(shù)措施所需的費用，并合理開(kāi)支。
�、趯ε灿冒踩夹g(shù)措施費用的行為不監不管，致使重大隱患得不到治理，對由此而發(fā)生的傷亡事故負責。
(3)總經(jīng)濟師的職責
�、侔磭乙幎�，提出合理設置安全工作機構和安全干部的定編。
�、谠谏a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中把安全生產(chǎn)列為重要內容，并嚴格考核。
�、酃と�、干部晉級或浮動(dòng)晉級，要把安全生產(chǎn)列為重點(diǎn)考核條件。
3、分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)(分公司經(jīng)理、車(chē)間主任)安全生產(chǎn)職責
(1)對所領(lǐng)導分廠(chǎng)的安全生產(chǎn)工作負全面責任。
(2)在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須做到“五同時(shí)”，把安全工作貫穿到每個(gè)環(huán)節中去，每月定期主持一次全分廠(chǎng)的安全活動(dòng)和進(jìn)行一次全分廠(chǎng)安全生產(chǎn)檢查和評比，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
(3)對本單位的規程、制度健全完善負責，針對分廠(chǎng)生產(chǎn)情況提出相應的安全防范措施，對檢查和發(fā)現的隱患和塵毒危害，及時(shí)安排力量解決，對本分廠(chǎng)不能解決的要及時(shí)上報，安排解決。
(4)經(jīng)常對職工進(jìn)行安全思想教育，定期對職工進(jìn)行安全考核。
(5)發(fā)生傷亡事故時(shí)，要緊急搶救，保護現場(chǎng)，立即上報并查明原因，采取防范措施，避免事故擴大和重復發(fā)生。
(6)按規定配備專(zhuān)(兼)職安全員，安全員要保持相對穩定。
4、工段長(cháng)、班(組)長(cháng)安全生產(chǎn)職責
(1)對本工段、班組工人在生產(chǎn)建設中的安全健康負責。
(2)認真執行安全生產(chǎn)政策，嚴格執行各項安全規章制度和交接班制度。
(3)經(jīng)常教育和檢查工人遵守安全操作制度，正確使用機器設備、工具、原材料、安全設施、個(gè)人防護用品等，并注意是否處于良好狀態(tài)。
(4)經(jīng)常檢查并保持工作地點(diǎn)的文明生產(chǎn)，保持成品、半成品、材料及廢物的合理放置。
(5)每月組織一次安全日活動(dòng)，開(kāi)好班前班后會(huì )。
(6)有權拒絕上級違章指揮，遇有事故險情時(shí)，有權立即指揮人員撤離現場(chǎng)。
(7)發(fā)生傷亡事故要積極搶救傷員，保護現場(chǎng)，立即報告，并如實(shí)提供事故發(fā)生的情況。
四、各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責任制
1、各級職能部門(mén)在各自負責瞥理的業(yè)務(wù)范圍內，認真貫徹執行國家和上級部門(mén)有關(guān)職業(yè)安全衛生方面的政策、法令、規程、規定和標準。
2、廠(chǎng)長(cháng)辦公室的職責
(1)在調研中，應把安全生產(chǎn)列為經(jīng)常性的主要課題之一。
(2)起草有關(guān)文件、工作總結、報告材料應將安全生產(chǎn)列為主要內容，督促協(xié)調各部門(mén)認真貫徹執行安全生產(chǎn)方針、政策、法令及有關(guān)規章制度。
(3)接待、安排客人現場(chǎng)參觀(guān)時(shí)，負責組織人員介紹有關(guān)安全規定和注意事項，解決好防護用品，指定專(zhuān)人陪同，并對其安全負責。
(4)參與協(xié)助傷亡事故的搶救和處理。
3、計劃處(科)的職責
(1)編制年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃時(shí)，要列人安全生產(chǎn)的指標和措施，公布各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標的同時(shí)，公布安全生產(chǎn)指標及措施落實(shí)情況。
(2)分配年度更新改造資金時(shí)，必須按國家規定的比例安排安全技術(shù)措施計劃。
(3)新建、改建、擴建計劃中，應有職工安全、衛生內容萬(wàn)十劃下達前應征求安全環(huán)保處(科)的意見(jiàn)。
4、總調度室(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處)的職責
(1)堅持安全與生產(chǎn)同時(shí)計劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結、同時(shí)評比。
(2)在指揮生產(chǎn)的過(guò)程中，如生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全，發(fā)現危及人身。安全的重大隱患或緊急情況時(shí)，應立即下達停產(chǎn)處理的指令，不得違章作業(yè)。
(3)及時(shí)掌握全廠(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，并通知有關(guān)部門(mén)，發(fā)生重傷以上事故時(shí)，下令保護好現場(chǎng)，立即報告廠(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導，通知安全環(huán)保處(科)和有關(guān)部門(mén)，同時(shí)派員直赴現場(chǎng)參與搶救、調查、處理，待現場(chǎng)勘察處理完畢，在保證安全的前提下，方可組織恢復生產(chǎn)。
(4)調度會(huì )應首先匯報生產(chǎn)的安全情況，協(xié)調解決基層單位和部門(mén)在安全生產(chǎn)方面出現的問(wèn)題。
(5)在安排生產(chǎn)、施工程序時(shí)，必須考慮安全生產(chǎn)的需要，對因生產(chǎn)指揮不當造成的設備事故和傷亡事故負責。
5、機動(dòng)處(科)的職責
(1)對因設備長(cháng)期失修、設備缺陷、備品備件不合格或因防護裝置不全造成的設備事故和傷亡事故負責。
(2)定期組織對各種機械設備、電氣設備和工業(yè)建筑物的安全檢查，對不符合安全技術(shù)規程、標準的，要組織解決，對暫時(shí)解決不了的.，必須立即采取可靠的防范措施并限期解決。
(3)各種機電設備、鍋爐、壓力容器的引進(jìn)、制造、安裝、修理、改造和竣工驗收等，要嚴格執行國家和上級部門(mén)的有關(guān)條例、規程和標準。
(4)新設備和自制或自行改造的設備，要有完備的安全保護設施和監測儀器，使用前要制訂出技術(shù)操作規程，并分送有關(guān)部門(mén)。
(5)組織設備大、申修要落實(shí)安全措施，并嚴格按有關(guān)安全技術(shù)操作規程進(jìn)行，不準冒險作業(yè)。
6、總工程師辦公室(科技處)的職責
(1)組織新產(chǎn)品試制，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，都必須有可靠的安全措施，必須符合國家有關(guān)勞動(dòng)保護法規，遵守有關(guān)安全衛生方面的規范與標準。
(2)積極引進(jìn)推廣職業(yè)安全衛生方面的新技術(shù)，重大職業(yè)安全衛生的規劃，要積極引進(jìn)推廣職業(yè)安全衛生方面的新技術(shù)。
(3)對新技術(shù)推廣和科研工作中的安全生產(chǎn)負責。
7、基建處(科)的職責
(1)確保新建、改建、擴建工程與職業(yè)安全、衛生設施同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，對違背“三同時(shí)”造成的不良后果負責。
(2)組織基建、技術(shù)改造工程，必須督促施工單位簽訂安全合同，制訂安全措施，對因無(wú)安全合同組織施工而造成的傷亡事故負責。
(3)組織審查設計方案和工程項目竣工驗收時(shí)，必須有安全環(huán)保處(科)等有關(guān)部門(mén)人員參加。
8、教育辦(教育科)職責
(1)對職工末進(jìn)行安全技術(shù)培訓就上崗操作而造成的傷亡事故負責。
(2)制定教育培訓計劃時(shí)，應有職業(yè)安全衛生教育培訓計劃，并負責解決教育經(jīng)費。
(3)按照職業(yè)安全衛生應知應會(huì )內容和繼續教育工程再教育的要求，組織領(lǐng)導及職工的崗位培訓。
9、醫院、職防部門(mén)的職責
(1)發(fā)生傷亡事故后要全力組織搶救，對因搶救不及時(shí)或因采取措施不當，誤診、誤治造成傷勢加重，甚致死亡的后果負責。
(2)負責職業(yè)病和職業(yè)中毒的防治與管理工作，定期組織有關(guān)工種的職工進(jìn)行體檢。
(3)對工傷、職業(yè)病人員的勞動(dòng)能力和健康狀況，提出鑒定意見(jiàn)。
10、企管處(科)職責
(1)調研制訂專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟責任制、管理辦法和制度，要把安全生產(chǎn)列人主要內容。
(2)對各單位進(jìn)行綜合考核評比時(shí)，應把安全生產(chǎn)列為重點(diǎn)考核內容。
11、勞資處(科)職責
(1)對因勞動(dòng)組織嚴重不合理，人員分配不當或勞動(dòng)紀律松馳又長(cháng)期末予解決造成的傷亡事故負責。
(2)負責督促檢查并及時(shí)調整勞動(dòng)鑒定委員會(huì )鑒定不適合所在崗位工作的年老體弱和各種疾病人員的工作。
(3)不得分配女職工到女職工禁忌的崗位作業(yè)。
(4)按勞動(dòng)保護要求，合理配備崗位定員。
(5)把安全生產(chǎn)列為工人晉級的重點(diǎn)考核條件。
12、財務(wù)處(科)職責
(1)對不按計劃撥付安全技術(shù)措施經(jīng)費或對挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費不監不管，擅自核銷(xiāo)而發(fā)生的傷亡事故負責。
(2)按有關(guān)規定的標準，保證勞動(dòng)防護用品，保健、防暑、降溫等費用的開(kāi)支，同時(shí)實(shí)行財務(wù)監督。
13、保衛處(科)的職責
(1)對因防火及易燃、易爆、放射性物質(zhì)、劇毒等要害崗位管理不嚴造成的傷亡或不良后果負責。
(2)組織進(jìn)行全廠(chǎng)防火工作的宣傳教育和檢查工作，制定消防及易燃、易爆、劇毒等要害崗位的管理制度和考核辦法，并督促貫徹執行。
(3)參加安全生產(chǎn)的檢查工作，參加傷亡事故的調查分析和處理工作。
14、質(zhì)量處(科)的職責
(1)在改進(jìn)工藝、提高質(zhì)量的各項措施中，要有可靠的安全措施。
(2)做好進(jìn)廠(chǎng)原材料的質(zhì)量檢查工作，防止爆炸物品和密閉容器進(jìn)人煉鋼爐而發(fā)生爆炸事故。
15、物資供應處
(1)對因采購的工具、材料、防護用品等質(zhì)量不合格而造成的事故負責。
(2)根據廠(chǎng)勞動(dòng)防護用品發(fā)放標準組織貨源，保證質(zhì)量，及時(shí)供應。
(3)對易燃、易爆、劇毒等危險品的采購、搬運、儲存、發(fā)放應嚴格遵守國家頒發(fā)的各項安全規定，保證安全。
16、干部處(人事科)的職責
(1)應把安全生產(chǎn)列人干部的教育、考核內容。
(2)嚴格按編制定員配備、調整安全部門(mén)干部，并保證人員素質(zhì)。
(3)嚴格按有關(guān)規定辦理事故責任者的行政處分，對職責范圍內工作失誤導致的傷亡事故負責。
17、廠(chǎng)工會(huì )
(1)根據全國總工會(huì )有關(guān)安全生產(chǎn)管理的條例，認真貫徹執行和宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護方針政策，健全規章制度，對行政和基層單位進(jìn)行監督檢查，配合行政部門(mén)做好安全工作。
(2)對職工進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)宣傳教育，組織各種形式安全生產(chǎn)競賽和技術(shù)競賽活動(dòng)，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
(3)檢查職代會(huì )通過(guò)的安全生產(chǎn)提案執行情況，組織基層工會(huì )抓好勞動(dòng)保護工作。
(4)參加安全大檢查工作，參加重大不安全隱患整改及塵毒治理方案的討論。
(5)參加重大傷亡事故調查、分析、處理，制訂整改措施方案。
18、廠(chǎng)團委的職責
(1)經(jīng)常對團員、青年進(jìn)行安全法規、遵章守紀教育，組織開(kāi)展團員身邊無(wú)事故活動(dòng)，表彰先進(jìn)。
(2)組織好青年監督崗，作好生產(chǎn)現場(chǎng)的監督檢查工作，充分發(fā)揮共青團在安全生產(chǎn)中的積極作用，把監督崗和"無(wú)事故"活動(dòng)作為評選先進(jìn)團支部的重要條件。
五、安全技術(shù)專(zhuān)職機構的職責
1、安全環(huán)保處(科)的職責
(1)在總廠(chǎng)生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)直接領(lǐng)導下開(kāi)展工作，是廠(chǎng)長(cháng)、生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)在安全工作中的助手。負責督促、檢查、匯總情況，并做好協(xié)調工作。對職責范圍內因工作失誤而導致的傷亡事故負責。
(2)認真貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規程、標準和規章制度，經(jīng)常檢查貫徹執行情況。
(3)組織制訂、修改安全生產(chǎn)管理制度和規定，負責編制、匯總、審查安全技術(shù)措施計劃，組織各種安全生產(chǎn)檢查，組織安全生產(chǎn)宣傳教育。
(4)組織推廣現代安全管理方法和安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗，參加新建、改建、擴建以及大中修工程的初步設計和方案的審查及竣工驗收。
(5)參加重傷、傷亡事故的現場(chǎng)勘察、調查、分析與處理，員責傷亡事故統計、分析、報告和建立傷亡事故數據庫的工作，督促檢查承包項目安全工作，督促檢查防護用品的質(zhì)量和發(fā)放使用情況。
2、分廠(chǎng)專(zhuān)(兼)職安全員的職責
(1)在分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)領(lǐng)導下，協(xié)助貫徹執行有關(guān)安全生產(chǎn)的規章制度，并接受上級安全部門(mén)的業(yè)務(wù)指導。
(2)負責組織新職工(含實(shí)習、代培、調轉、參觀(guān)人員等)迸人車(chē)間和復工人員的安全教育和考試，定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，做好每年的普測、考核、登記莉上報工作。
(3)負責組織分廠(chǎng)的安全例會(huì )、安全日活動(dòng)，開(kāi)展安全競賽及總結先進(jìn)經(jīng)驗等。
(4)協(xié)助領(lǐng)導開(kāi)展定期的職業(yè)安全衛生自查和專(zhuān)業(yè)檢查，對查出的問(wèn)題進(jìn)行登記、上報，并督促按期解決。
(5)協(xié)助領(lǐng)導修訂分廠(chǎng)安全管理細則、崗位安全操作細則、安全責認制和制定臨時(shí)性危險作業(yè)的安全措施等。
(6)經(jīng)常檢查職工對安全生產(chǎn)規章制度的執行情況，制止違章作業(yè)和違章指揮，對于危及工人生命安全的重大隱患，有權停止生產(chǎn)并立即報告領(lǐng)導。
(7)參加傷亡事故的調查、分析、處理，提出防范措施，負責傷亡事故和違章的統計上報。
(8)根據上級規定，督促檢查個(gè)人防護用品、保健食品、清涼飲料的正確使用。
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