2016安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
隱患排查是為了防止意外事故地發(fā)生。以下由YJBYS小編為大家提供的“2016安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。
第一條為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(cháng)效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監督管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>、<山西省安全生產(chǎn)條例>等有關(guān)法律法規的規定，結合我市實(shí)際，制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱(chēng)事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規程的規定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，依照法律、法規規定應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第三條各縣(市、區)、各級負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)部門(mén))應根據本制度要求，結合本行業(yè)、本領(lǐng)域實(shí)際，制訂實(shí)施細則。
第四條任何單位和個(gè)人發(fā)現事故隱患，均有權向有關(guān)部門(mén)舉報。
有關(guān)部門(mén)接到事故隱患舉報后，應當按照職責分工立即組織核實(shí)并予以查處;所舉報事故隱患應當由其他部門(mén)處理的，應當及時(shí)移送，并履行交接程序。
第五條事故隱患的排查治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程，建立實(shí)時(shí)檢查、班組檢查、日常排查等隱患排查治理制度，明確排查地點(diǎn)、項目、標準、責任，將隱患排查治理經(jīng)�；�。應當建立事故隱患排查治理的檔案臺賬制度、監控和應急管理制度、掛牌制度、限期整改銷(xiāo)號制度、專(zhuān)項資金使用制度、崗位責任制度、統計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度，組織事故隱患排查，及時(shí)發(fā)現并排除從業(yè)人員存在的各類(lèi)違章行為和帶病運行的設備、設施及生產(chǎn)場(chǎng)所的各類(lèi)事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，并逐級落實(shí)從主要負責人到每個(gè)從業(yè)人員隱患排查治理的范圍和責任，確保不留空檔，不留死角。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應依照有關(guān)法律法規和標準規范要求制訂具體方案，對安全生產(chǎn)規章制度、落實(shí)責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動(dòng)紀律、現場(chǎng)管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統、基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應每月至少排查一次事故隱患，并落實(shí)崗位、班組、車(chē)間事故隱患排查治理工作責任。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當及時(shí)排查治理，采取可靠的預防措施，制訂針對性的應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時(shí)，應當及時(shí)向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí)，應當立即撤離人員、停止作業(yè)、加強監測，并及時(shí)向當地人民政府及有關(guān)部門(mén)報告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到有關(guān)部門(mén)下達的責令停產(chǎn)整改指令，必須立即停止生產(chǎn)，制訂整改方案，由主要負責人及時(shí)組織實(shí)施，并報送有關(guān)部門(mén)。
停產(chǎn)整改方案應確定整改項目、整改目標、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，落實(shí)整改責任人、資金，還應包括安全技術(shù)措施和應急預案，以及職工安全教育和培訓等內容。
第六條事故隱患排查治理工作的監管
(一)市、縣有關(guān)部門(mén)應當督促指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規、規章、標準和規程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度，監督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法開(kāi)展隱患排查治理工作，發(fā)現存在難以解決的重大問(wèn)題時(shí)，應及時(shí)報告地方人民政府。
(二)市、縣有關(guān)部門(mén)對企業(yè)上報和檢查發(fā)現的重大事故隱患要及時(shí)登記，分類(lèi)編號，建立檔案或隱患管理臺賬，對企業(yè)制訂的重大隱患整改計劃、整改責任人等有關(guān)情況資料備案。
(三)市、縣有關(guān)部門(mén)應每季度召開(kāi)一次例會(huì )，主要負責人和內設機構負責人參加，通報隱患排查治理工作情況，研究解決隱患排查工作中存在的問(wèn)題，安排隱患排查治理階段性工作，確定由本部門(mén)掛牌督辦和公告的重大事故隱患。
對于涉及公共安全或需要協(xié)調多個(gè)部門(mén)才能整改的重大事故隱患，市、縣人民政府安委會(huì )辦公室應當召開(kāi)會(huì )議，提出由政府掛牌督辦的重大隱患，報同級人民政府同意后，由同級人民政府掛牌督辦，并指定責任部門(mén)跟蹤督促整改。
(四)市、縣有關(guān)部門(mén)應結合本單位安全生產(chǎn)日常監管工作，組織執法人員，定期對本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)依法查處。
第七條事故隱患排查治理的報告
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應及時(shí)向當地有關(guān)部門(mén)報告事故隱患排查治理工作情況。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統計分析，并分別于下一季度10日前向有關(guān)部門(mén)報送隱患排查治理情況。
(二)有關(guān)部門(mén)在下一季度15日內，應對本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統計分析，針對存在的問(wèn)題制定相應的對策措施，并向上級主管部門(mén)和同級人民政府報告本行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理情況。
(三)有關(guān)部門(mén)應當每季度總結本行業(yè)事故隱患排查治理工作，及時(shí)向所監管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和下級部門(mén)通報工作情況，提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。
第八條重大事故隱患的公示公告
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位自查和有關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現的重大事故隱患要予以公示。對本單位存在的重大事故隱患應當在排查或檢查發(fā)現的3日內進(jìn)行公示。
(二)縣級以上有關(guān)部門(mén)應及時(shí)將本行政區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大事故隱患，按照分級管理與屬地監管相結合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社會(huì )公告。原則上，市級有關(guān)部門(mén)每半年公告一次，縣級有關(guān)部門(mén)每季度公告一次。
(三)有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應主動(dòng)接受社會(huì )輿論監督，及時(shí)公開(kāi)重大事故隱患的治理情況。
第九條重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷(xiāo)號
(一)各級有關(guān)部門(mén)對企業(yè)重大事故隱患整改，要落實(shí)跟蹤督辦的內設機構和責任人，督促企業(yè)落實(shí)各項防范措施，對企業(yè)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
(二)督促整改的責任人應當每周至少深入現場(chǎng)一次，跟蹤檢查有關(guān)防范和監控措施落實(shí)情況，及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度，督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理并徹底消除。
(三)重大事故隱患整改結束后，整改單位應向督辦單位提出復產(chǎn)驗收申請。接受申請的部門(mén)應當在10日內組織有關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。對責令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責令停止使用的大型設施設備核查驗收合格并經(jīng)驗收人員簽字后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉。
(四)重大事故隱患在整改期限內徹底治理，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格后，各級有關(guān)部門(mén)應及時(shí)摘牌銷(xiāo)號，將有關(guān)檔案或臺賬整理后歸檔管理。
第十條重大危險源監控管理按照<晉城市重大危險源監督管理制度>要求辦理。
第十一條各級有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都應當建立隱患排查治理工作獎懲機制，對未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的單位和個(gè)人，實(shí)施責任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個(gè)人給予獎勵。
重大事故隱患舉報獎勵按照<晉城市安全生產(chǎn)隱患和事故舉報獎勵制度>規定辦理。
第十二條本制度自發(fā)布之日起執行
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