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2016年四川省擁軍優(yōu)屬條例
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第一條為繼承和發(fā)揚擁軍優(yōu)屬的光榮傳統,促進(jìn)擁軍優(yōu)屬工作的社會(huì )化和規范化,支持部隊建設,保障軍人和優(yōu)撫對象的合法權益,根據《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防法》和國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)法律、法規的規定,結合成都市實(shí)際,制定本規定。
第二條本市行政區域內的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉基層群眾性自治組織(以下統稱(chēng)各單位)以及公民,均應按照本規定認真履行擁軍優(yōu)屬職責和義務(wù)。
第三條市和區(市)縣擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙擁)工作領(lǐng)導小組負責雙擁工作的組織、領(lǐng)導。市和區(市)縣雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室是雙擁工作領(lǐng)導小組的日常辦事機構,具體負責本地區擁軍優(yōu)屬工作的組織、指導、協(xié)調和督促、檢查。
第四條各單位應制定擁軍優(yōu)屬規劃、措施和制度,把擁軍優(yōu)屬工作納入領(lǐng)導任期目標管理,作為考核干部政績(jì)、評選先進(jìn)的一項重要內容。
第五條各單位應把擁軍優(yōu)屬作為國防教育的一項重要內容。教育、文化和新聞單位應加強擁軍優(yōu)屬的宣傳教育,增強全民的國防意識和支持部隊建設的責任感,樹(shù)立擁軍優(yōu)屬人人有責的觀(guān)念,形成愛(ài)國擁軍的良好社會(huì )風(fēng)尚。
第六條廣泛開(kāi)展創(chuàng )建雙擁模范城(縣、區)和爭創(chuàng )雙擁先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。
有條件的單位應與當地駐軍結成共建對子,開(kāi)展軍民共建社會(huì )主義精神文明活動(dòng)。
第七條部隊與地方發(fā)生矛盾和糾紛時(shí),當地政府應遵循“團結——協(xié)商——團結”的方針,主動(dòng)與部隊協(xié)商解決;對重大軍民糾紛,主要領(lǐng)導應親自出面,及時(shí)協(xié)調,妥善處理,不得隨意報道。
第八條市和區(市)縣人民政府有關(guān)部門(mén)應積極幫助當地駐軍發(fā)展副業(yè)生產(chǎn),扶持其“菜藍子工程”并在土地、資金、技術(shù)和人力方面給予大力支持。有條件的應建立“蔬菜配送中心”,并在價(jià)格上給予優(yōu)惠。
第九條嚴禁各單位以任何名義向部隊亂攤派費用。未經(jīng)市和區(市)縣雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室同意,各單位不得向部隊分配任務(wù)。
第十條各單位應認真執行征兵工作規定,嚴把質(zhì)量關(guān),為部隊輸送合格優(yōu)質(zhì)兵員。
第十一條各區(市)縣人民政府應結合本地區實(shí)際,在本地區繁華地段、交通要道等顯著(zhù)位置設立長(cháng)久性的雙擁標牌。
第十二條市和區(市)縣人民政府有關(guān)部門(mén)應采取有效措施保護軍事設施,維護軍人的合法權益。對破壞軍事設施,盜竊、哄搶軍用物資或到營(yíng)區滋擾鬧事者,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條軍用車(chē)輛在停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))停車(chē),在公路、城市道路通行,免繳停車(chē)費和通行費。
第十四條現役軍人參觀(guān)紀念館、革命舊址、烈士陵園,游覽公園、風(fēng)景名勝區,憑本人有效身份證件免購門(mén)票。
第十五條機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站、醫院等窗口行業(yè)應設立軍人服務(wù)窗口,保證現役軍人和革命傷殘軍人優(yōu)先購票、優(yōu)先乘車(chē)、優(yōu)先就診。
第十六條教育行政部門(mén)應按照招生政策,積極解決現役軍人、革命烈士子女入學(xué)問(wèn)題。
第十七條各單位對市和區(市)縣人民政府下達的接收安置轉業(yè)、退伍軍人的任務(wù),必須按規定完成。
第十八條市和區(市)縣人事行政部門(mén)及有關(guān)單位,對長(cháng)期在邊防、海島、高原、沙漠等艱苦地區工作和從事飛行、艦艇工作以及榮立二等功以上轉業(yè)干部,應在安置時(shí)給予適當照顧。
國家機關(guān)在招考公務(wù)員時(shí),人事行政部門(mén)應對報考的轉業(yè)專(zhuān)業(yè)軍士、退伍軍人在同等條件下優(yōu)先錄取。
第十九條積極做好退伍軍人兩用人才的開(kāi)發(fā)使用工作,開(kāi)發(fā)使用率應達到百分之七十五以上;用人單位從農村招聘職工,在同等條件下,應優(yōu)先錄用退伍義務(wù)兵。
第二十條企業(yè)一般不得安排現役軍人配偶下崗,對因特殊情況已經(jīng)下崗的,應優(yōu)先幫助實(shí)現再就業(yè)。
企業(yè)不得安排革命傷殘軍人下崗。
第二十一條現役軍官和專(zhuān)業(yè)軍士配偶在單位分房、集資建房、購買(mǎi)住房時(shí)應享受所在單位雙職工待遇,軍人的軍齡計入工齡,并在同等條件下給予優(yōu)先照顧;配偶無(wú)工作單位且無(wú)住房的,應納入當地經(jīng)濟適用住房?jì)?yōu)先解決;家居農村的優(yōu)撫對象無(wú)房或住房特別困難的,應優(yōu)先劃給其
宅基地。
第二十二條現役軍人配偶按規定到部隊探親的,其所在單位應優(yōu)先安排并按規定報銷(xiāo)車(chē)船票,假期內的工資照發(fā),福利待遇不變。
第二十三條對移交地方政府安置的軍隊離退休干部的住房建設,市和區(市)縣人民政府有關(guān)部門(mén)在選址、定點(diǎn)、征地、建設等方面應優(yōu)先安排,并按照規定減免有關(guān)費用。
第二十四條家住農村的因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬生活水平低于本鄉鎮平均生活水平的,免繳集體提留和免服義務(wù)工;家住農村的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現役軍人家屬、革命傷殘軍人和老復員軍人收種承包地有困難的,當地政府應予以幫助。
第二十五條革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人和復員退伍軍人等優(yōu)撫對象,除按照國家規定標準享受撫恤金或定期定量補助外,當地人民政府應隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和群眾生活水平的提高,適當增加撫恤金、補助費;在制定城鄉最低生活保障線(xiàn)時(shí),不得將
撫恤金、優(yōu)待金、定期定量補助費計入優(yōu)撫對象的家庭收入。
第二十六條城鎮待業(yè)青年和在校學(xué)生被征集服現役的義務(wù)兵,其家屬優(yōu)待金每年按不低于本市上一年度職工年平均工資百分之六的標準發(fā)放,由其父母工作單位各負擔一半,父母只一方有工作單位的,由其有工作單位的一方全部負擔。父母均系居民和現役軍人或父母工作單位在本市
外的,由入伍時(shí)戶(hù)籍所有區(市)縣民政部門(mén)申請同級財政部門(mén)予以解決。
第二十七條逐步建立擁軍優(yōu)屬保障資金,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,統一管理,并接受財政、審計等部門(mén)的監督。
第二十八條本規定未作規定的其他對軍人的撫恤和優(yōu)待,按照《成都市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》執行。
第二十九條對在擁軍優(yōu)屬工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位或個(gè)人,由市和區(市)縣人民政府或雙擁工作領(lǐng)導小組給予表彰、獎勵。
第三十條對違反本規定,不履行擁軍優(yōu)屬職責和義務(wù)的單位或個(gè)人,由市或區(市)縣雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室責令改正;對拒不改正的,由其上級主管機關(guān)或有關(guān)主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第三十一條本規定具體應用中的問(wèn)題由成都市人民政府法制局會(huì )同成都市雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第三十二條本規定自發(fā)布之日起施行。各區(市)縣人民政府應依據本規定,結合本地區實(shí)際,制定具體的實(shí)施辦法,并報市人民政府法制局和市雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
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