小學(xué)學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度
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小學(xué)學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度【1】
為了加強我校預算管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的總原則,保證各項工作順利開(kāi)展,按照《預算法》和《會(huì )計法》的總體要求,結合我校實(shí)際情況制定本辦法。
一、預算編制原則
預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設的需要,更要考慮到學(xué)校財力實(shí)現的可能。預算編制必須堅持“收支兩條線(xiàn)”原則。
編制支出預算,要堅持量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則,在確保人員工資和正常運行開(kāi)支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。
二、預算的編制和審批程序
1.學(xué)校各科室應于學(xué)期初向總務(wù)處報告本年度財務(wù)收支計劃及執行情況,并根據學(xué)?傮w目標采用零基預算方法,提出下一年度所需各項費用開(kāi)支的性質(zhì)、用途和金額。。
2.學(xué)校財務(wù)根據本年度預算執行情況,匯總各科室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預算,綜合考慮增減變動(dòng)因素,提出下年度收支預算建議數。
三、預算編制方法。
學(xué)校經(jīng)費預算要根據財力實(shí)現的可能性,參照以前年度預算執行情況,并結合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時(shí)要區別情況制定各項經(jīng)費的預算定額,使學(xué)校經(jīng)費預算有據可依,防止預算編制的隨意性,作到預算安排公正、合理、切合實(shí)際。支出必須全部納入學(xué)校財務(wù)預算,其收入納入學(xué)校收入預算。
四、預算的執行和調整。
1.預算的執行。預算執行包括收入預算的執行、支出預算的執行和預算平衡三個(gè)部分。在預算執行過(guò)程中,既要積極組織收入,確保各項收入及時(shí)足額入帳,又要合理安排支出,實(shí)現年度預算收支平衡。各科室負責人為預算管理執行負責人,各科室各項收入必須全部入帳,納入學(xué)校預算統一管理,絕對不允許私設“小金庫”。
2.預算的調整。為保證學(xué)校預算的良好執行,維護預算的嚴肅性,預算在執行過(guò)程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整,必須按以下程序和權限辦理:支出預算的調整無(wú)論數額大小,必須由校長(cháng)或辦公會(huì )議批準后,在財力允許的情況下安排支出。
五、定項經(jīng)費預算管理
學(xué)校內聘教師、外聘教師兼課津貼、勞務(wù)費用的支出,臨時(shí)工開(kāi)支、郵電通信費、水、電、液化氣支出、招生宣傳費、學(xué)生活動(dòng)及、交通費、離退休活動(dòng)費、學(xué)校日常維修費、校園綠化費、校園保衛消防支出、會(huì )議費、印刷費、獨生子女活動(dòng)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、辦公費、臨時(shí)工支出、科室報紙雜志訂閱費等事業(yè)開(kāi)支由校務(wù)會(huì )管理編制預算。
六、其他事項
1.固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專(zhuān)人管理,貨比三家、綜合考察。
2.預算實(shí)行統一管理、統一核算。預算一經(jīng)批準,各部門(mén)必須嚴格執行,并接受有關(guān)部門(mén)的監督和檢查。
3.預算定額根據財力情況每年可適當調整。
小學(xué)學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度【2】
一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù):
1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法規、法律和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系,學(xué)校 預算管理制度。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算過(guò)程進(jìn)行控制和管理;合理配置學(xué)校資源,努力節約開(kāi)支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性,合理性進(jìn)行監督。
二、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統一領(lǐng)導,集中管理”,財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。
2、學(xué)?倓(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機構,在校長(cháng)領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,不得在學(xué)校之外設置同級機構。
3、學(xué)?倓(wù)處應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要,制定會(huì )計人員崗位職責。財會(huì )主管人員的任免應當經(jīng)過(guò)學(xué)校行政組同意,不得任意調動(dòng)和撤換。
三、預算及收入管理
1、學(xué)校預算的依據是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)?倓(wù)處應在每年的十二月前按有關(guān)規定編制好下一年度的財務(wù)預算。
2、編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩妥原則,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節約的原則。
3、學(xué)校收費按照國家政策標準并進(jìn)行公示。
四、支出管理
1、支出是根據學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要內容包括:公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其它費用。
、茖(zhuān)項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途的`專(zhuān)項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并接受有關(guān)部門(mén)的檢查和驗收。
3、學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家沒(méi)有統一規定的由總務(wù)處結合學(xué)校情況制定有關(guān)規定和開(kāi)支標準,并報學(xué)校行政組審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類(lèi):學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類(lèi):房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)?倓(wù)處應配合有關(guān)部門(mén),結合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務(wù)監督和檢查
1、財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規的支出,財務(wù)部門(mén)有權拒絕,同時(shí)報告領(lǐng)導處理。
2、財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式?倓(wù)處對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督形式。
3、學(xué)?倓(wù)處有權對學(xué)校的會(huì )計工作進(jìn)行審計。
4、學(xué)?倓(wù)處應接受上級有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督和審計。
七、財務(wù)報告和財務(wù)分析
1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件?倓(wù)處應定期向有關(guān)部門(mén)和財政部門(mén)提供財務(wù)報告。
2、總務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
八、總務(wù)處應根據上述管理制度進(jìn)一步細化,制定出有關(guān)配套的規章制度。具體如下:
(一)、學(xué)校一切開(kāi)支必須建立專(zhuān)賬,專(zhuān)人管理,學(xué)校每學(xué)期至少要組織一次賬目清查并簽字。
(二)、嚴格履行財務(wù)管理手續,即收支票有原始憑據或經(jīng)辦人的印件,且由學(xué)校報賬員主管會(huì )計統一收繳,統一管理和使用,堅持批款一支筆,嚴禁亂收費,亂罰款。收費(含罰款或公物賠金)不入賬作貪腐挪用處理(除給予紀律處分和全部追回外,另罰金額的25%)
(三)、報賬員必須做到報賬及時(shí),且賬據、錢(qián)相符,日清月結。對漏收的要負責追回,對不合理的開(kāi)支有權拒付,認真履行財務(wù)監督和增收節支的責任。
(四)、行政經(jīng)費不準借支和挪用,特殊情況,可由本人書(shū)面申請,經(jīng)校長(cháng)批準,但借支時(shí)間不得超一個(gè)月,否則按2%計算月息。
(五)、學(xué)習輔導資料必須由學(xué)校統一征訂,即備課組長(cháng)、教研組長(cháng)確定資料,教研處、勤辦談價(jià),分管教學(xué)和后勤的校長(cháng)審批,最后校長(cháng)簽字付款。若有個(gè)人私自征訂,學(xué)校拒付資料款。
(六)、出公差的費用按有關(guān)文件報銷(xiāo),若有超出文件規定范圍款項,由當事人自己負責。
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