中學(xué)預算業(yè)務(wù)管理制度
預算可以說(shuō)是控制范圍最廣的技術(shù)，因為它關(guān)系到整個(gè)組織機構而不僅是其中的幾個(gè)部門(mén)。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于中學(xué)預算業(yè)務(wù)管理制度，希望能夠幫到大家!
中學(xué)預算業(yè)務(wù)管理制度【1】
第一章總則
第一條為切實(shí)加強農村義務(wù)教育階段中小學(xué)預算管理，保證農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的順利進(jìn)行，根據《中華人民共和國預算法》和《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20*〕43號)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省各級人民政府舉辦的農村義務(wù)教育階段初中和中心小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農村中小學(xué))，村小(含教學(xué)點(diǎn))納入所隸屬的鄉鎮中心小學(xué)統一管理。
第三條農村義務(wù)教育階段中小學(xué)預算資金由中、省、市、縣財政分級負擔，包括人員經(jīng)費、對個(gè)人和家庭補助經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。
第四條農村中小學(xué)預算管理遵循以下原則：
(一)部門(mén)預算原則。按照部門(mén)預算編制辦法，實(shí)行一個(gè)學(xué)校一本預算�？h級教育行政部門(mén)為一級預算單位，初中和中心小學(xué)為二級預算單位，村小為基層預算單位。
(二)綜合預算原則。農村中小學(xué)預算包括學(xué)校全部收入和支出，都要納入財政預算管理，實(shí)現收支平衡，統籌安排。
(三)突出重點(diǎn)原則。依據農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的總體要求，按照保運轉、�；局С�、保重點(diǎn)的順序安排預算，做到公開(kāi)、公正、透明。
(四)專(zhuān)戶(hù)管理原則。農村中小學(xué)預算資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)戶(hù)核撥，專(zhuān)款專(zhuān)用。
(五)績(jì)效考評原則。農村中小學(xué)預算實(shí)行績(jì)效考評制度，追蹤問(wèn)效。
第二章預算編制
第五條農村中小學(xué)預算由收入預算和支出預算構成。
第六條收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。支出預算包括人員支出、對個(gè)人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。
第七條收入預算編報，充分考慮需要和可能，根據年度業(yè)務(wù)開(kāi)展計劃和支出需求情況綜合確定。收入來(lái)源要可靠、穩定，實(shí)事求是，不重報、不漏報、不虛報。
財政補助收入指農村中小學(xué)校從財政渠道取得的各項事業(yè)經(jīng)費，包括人員經(jīng)費，按規定標準計算的對家庭和個(gè)人的補助，以及按規定比例由財政負擔的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。
事業(yè)收入指農村中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。
勤工儉學(xué)收入包括農村中小學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目收入。
其他收入指除以上各項收入以外的收入，包括捐贈收入、銀行利息收入等。
第八條支出預算編報。人員支出、對個(gè)人和家庭補助支出按照政策規定的標準和享受人員范圍據實(shí)編報到每一個(gè)人。
人員支出包括個(gè)人基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費等支出;對個(gè)人和家庭補助支出包括離退休費、醫療費、住房補貼、撫恤和生活補助、助學(xué)金等支出。
公用支出按照政策規定的'農村義務(wù)教育階段相關(guān)標準計算編報。公用支出包括日常公用支出和專(zhuān)項公用支出。其中日常公用支出包括教學(xué)業(yè)務(wù)與管理費、辦公費、印刷費、培訓費、實(shí)驗實(shí)習費、文體活動(dòng)費、水電費、取暖費、交通差旅費、郵電費、會(huì )議費、勞務(wù)費、零星維修費、專(zhuān)用材料費等;專(zhuān)項公用支出包括辦公設備、專(zhuān)用設備、交通工具、圖書(shū)資料、教學(xué)軟件(課件)購置等費用。
項目支出按照實(shí)際需求編報。項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經(jīng)費以及其他改善辦學(xué)條件等費用。
免教科書(shū)經(jīng)費由省教育廳編報。
第九條農村中小學(xué)校預算按照“兩上兩下”程序編制，從每年*月份開(kāi)始編制下年度預算。
一上：農村中小學(xué)編報預算建議數。根據縣級財政、教育部門(mén)關(guān)于編制年度預算的統一部署，根據學(xué)�；厩闆r和事業(yè)發(fā)展需求，農村中小學(xué)編制年度預算建議草案，上報縣級教育行政部門(mén)，由縣級教育行政部門(mén)審核匯總后，報送縣級財政部門(mén)。
一下：縣級財政部門(mén)下達預算控制數�？h級財政部門(mén)根據部門(mén)上報的預算建議數，將本級承擔的農村中小學(xué)經(jīng)費和上級下達的預算指標一同納入農村中小學(xué)預算，并結合分項定額標準等因素，統籌安排農村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費，確定下達各中小學(xué)預算控制數。
二上：農村中小學(xué)上報預算草案。農村中小學(xué)根據財政部門(mén)下達的預算控制數和細目定額規定和有關(guān)標準，編制年度預算草案，逐級審核匯總后報送縣級財政部門(mén)。
二下：縣級財政部門(mén)批復預算�？h級財政部門(mén)將同級人大審議批準的預算草案批復縣級教育行政部門(mén)�？h級教育行政部門(mén)按財政部門(mén)預算批復，下達各中小學(xué)預算。
第十條縣級財政部門(mén)下達、批復縣級教育行政部門(mén)預算時(shí)，應分列二級和基層預算單位預算。
第十一條縣級教育行政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)確定校均、班均、師均和生均等實(shí)物配備標準，確定農村中小學(xué)基本支出細目定額標準，并與縣級財政部門(mén)下達的預算控制數一同下達各農村中小學(xué)。
第十二條農村中小學(xué)在編制預算時(shí)，按照縣級財政、教育行政部門(mén)要求，將學(xué)校通用的耗材和儀器設備等符合政府采購管理規定的商品和勞務(wù)(具體種類(lèi)由縣級財政、教育行政部門(mén)確定)，編入政府采購預算。
第三章預算執行
第十三條預算撥款。人員支出、對個(gè)人和家庭補助支出由縣級財政按照預算進(jìn)度直接撥付中小學(xué)，其中工資部分仍按原支付渠道發(fā)放到教師個(gè)人。公用支出和項目支出由學(xué)校提出用款計劃，經(jīng)縣級教育部門(mén)審核后，向縣級財政提出申請，由縣級財政直接核撥農村中小學(xué)。對基礎資料翔實(shí)、管理規范和地處偏遠的農村中小學(xué)日常公用經(jīng)費，也可由縣級教育部門(mén)直接向縣級財政申請用款計劃，經(jīng)縣級財政審核后直接核撥農村中小學(xué);專(zhuān)項公用支出和項目支出中符合政府采購的，按照政府采購有關(guān)規定辦理。
第十四條農村中小學(xué)預算一經(jīng)批復，嚴格執行。在預算未確定前，縣級財政部門(mén)根據上年農村中小學(xué)月均實(shí)際支出情況，按月預撥公用經(jīng)費，保證農村中小學(xué)正常運轉。
第十五條縣級財政部門(mén)對農村中小學(xué)撥款要確保及時(shí)、足額、準確，不得截留、滯留和挪用學(xué)校預算經(jīng)費。
第十六條農村中小學(xué)嚴格按照批準的支出預算項目和科目執行，不得隨意變更或調整。確需調整的，經(jīng)財政部門(mén)審核后，按規定程序實(shí)施。
第十七條學(xué)校預算執行中新增事項，除國家統一調資和突發(fā)性事件可申請預算追加外，其余一律在編制下年度預算時(shí)統籌考慮。
第十八條學(xué)校預算執行中項目資金有結余的，經(jīng)財政部門(mén)同意后可留歸學(xué)校統籌使用;未完成項目的年度結余資金，可結轉下一年度繼續使用。
第四章決算編制
第十九條預算年度終了，由學(xué)校按要求及時(shí)編制決算，經(jīng)教育部門(mén)審核匯總形成部門(mén)決算草案報同級財政部門(mén)。
第二十條決算要求數字真實(shí)，內容全面、準確，編報及時(shí)，不得估列代編，不得漏報、瞞報，虛列支出。
第二十一條決算包括決算報表和決算說(shuō)明。決算表式由財政部門(mén)統一印發(fā)。
第五章績(jì)效考評
第二十二條學(xué)校預算實(shí)行績(jì)效考評制度�？�(jì)效考評的主要內容包括對支出項目實(shí)施內容、資金管理效率、公共或社會(huì )效益等方面進(jìn)行全面、綜合考評。
第二十三條績(jì)效考評實(shí)行“統一組織、分級實(shí)施”的管理方式，財政部門(mén)統一組織管理，教育部門(mén)和學(xué)校分級實(shí)施。評價(jià)方法、評價(jià)指標體系、評價(jià)標準值、評價(jià)工作程序由財政部門(mén)會(huì )同教育部門(mén)根據有關(guān)規定和標準研究制定�？�(jì)效考評結果，作為以后年度義務(wù)教育財政資金分配的主要依據。
第六章監督檢查
第二十四條建立內部監督和外部監督檢查相結合的農村中小學(xué)校經(jīng)費管理使用監督制約機制。
學(xué)校要建立健全財務(wù)內控制度，完善內部財務(wù)管理約束機制，加強資金管理，自覺(jué)維護國家財經(jīng)紀律，及時(shí)向教育部門(mén)匯報預算執行情況，接受財政、審計等部門(mén)的檢查監督。
第二十五條建立健全農村義務(wù)教育經(jīng)費管理責任追究制度。對各級分擔資金不到位，套取上級財政資金的，截留、挪用、擅自改變資金用途的，依據《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國審計法》等有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。對工作失職造成失誤并導致資金損失浪費的責任人或在資金使用管理中玩忽職守導致資金損失的責任人移交監察部門(mén)查處;情節嚴重構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
中學(xué)預算業(yè)務(wù)管理制度【2】
為了加強對學(xué)校經(jīng)費的使用和管理，加強民主理財，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，特制定本制度。
第一條 預算編制的指導思想：堅持依法理財，嚴格經(jīng)費管理，堅持民主理財，做到校內財務(wù)公開(kāi)。
第二條 預算編制的原則:統籌安排，量力而行，保證重點(diǎn)，略有節余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要，注意重點(diǎn)項目經(jīng)費的安排，嚴格控制公務(wù)費的開(kāi)支。
第三條 經(jīng)費預算方案的制定程序：財會(huì )室每10月份對上年度預算執行情況進(jìn)行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定綜合財務(wù)預算計劃草案，提出經(jīng)費安排的初步意見(jiàn)，提交主管財務(wù)校長(cháng)審閱和校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。其預算執行情況,由財會(huì )室定期向主管財務(wù)校長(cháng)匯報。
第四條 經(jīng)費管理辦法：量入為出，指標分解，分片使用，統一管理。
1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費)，由分管校長(cháng)按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定，通知財會(huì )室執行。由財會(huì )室實(shí)行統一管理、一級核算。
2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費，根據年度計劃由學(xué)校統籌管理，并加強督促，嚴格控制支出在限額范圍之內。
3、學(xué)校負責人作為經(jīng)濟責任人，要從嚴從緊把好經(jīng)費開(kāi)支關(guān)口，力求用有限的經(jīng)費辦更多的實(shí)事，產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條 經(jīng)費使用規定及審批程序
1、在縣教育局下達會(huì )計年度預算經(jīng)費指標之前，學(xué)校只能作維持正常運轉的日常費用開(kāi)支。
2、每年11月底，由財會(huì )室提出《學(xué)校統籌經(jīng)費管理方案》和《部門(mén)經(jīng)費分配方案》，經(jīng)校務(wù)會(huì )議討論，校長(cháng)批準。財會(huì )室要根據年度預算計劃統籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、縣財政局、縣教育局等上級部門(mén)下達的專(zhuān)項經(jīng)費，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、各項費用開(kāi)支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規章制度，在規定的范圍內，本著(zhù)節約的原則掌握使用。如有違反制度者，財會(huì )室有權拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預算經(jīng)費計劃安排內的開(kāi)支，由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項報告，報校長(cháng)特批。
6、基建費支出的審批程序：
(1)基建預付款由分管校長(cháng)審核、校長(cháng)審批。其《合同》分送財務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí)，必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見(jiàn)，報校長(cháng)審簽后，由財會(huì )室執行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計后，由校長(cháng)簽字認定才能支付，并將決算情況報校長(cháng)及校務(wù)會(huì )。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財會(huì )室組織相關(guān)人員進(jìn)行預審(同一項目不得一人既管施工現場(chǎng)又搞預審)，然后由分管校長(cháng)審核，最后報校長(cháng)審簽。
8、學(xué)校食堂、小賣(mài)部實(shí)行承包，獨立核算，學(xué)校統一管理。
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