公職律師人員管理制度范本

　　在現在社會(huì )，制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱(chēng)。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的公職律師人員管理制度范本，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　公職律師人員管理制度1

　　第一章、總則

　　第一條、為了規范公職律師的執業(yè)行為，加強對公職律師隊伍的管理，保障我省公職律師制度建設工作的順利進(jìn)行，根據《中華人民共和國律師法》和司法部關(guān)于公職律師試點(diǎn)工作文件精神，結合我省建立公職律師制度工作的實(shí)際要求，制定本辦法。

　　第二條公職律師是指具有律師資格或國家法律職業(yè)資格，供職于政府部門(mén)，經(jīng)省級司法行政機關(guān)核準執業(yè)，專(zhuān)門(mén)辦理政府部門(mén)法律事務(wù),不對社會(huì )提供有償法律服務(wù)的律師。

　　公職律師包括在公職律師機構執業(yè)的公職律師和在政府各部門(mén)設立的公職律師崗位上執業(yè)的公職律師(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“崗位公職律師”)

　　第三條公職律師應當依托于公職律師機構開(kāi)展業(yè)務(wù)，由公職律師機構施行統一管理，司法行政機關(guān)負責對公職律師機構及公職律師資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)指導、監督。

　　第四條公職律師機構的運作和公職律師的執業(yè)活動(dòng)受《中華人民共和國律師法》的調整，公職律師在執業(yè)過(guò)程中和社會(huì )律師具有同等的法律地位。公職律師必須遵守律師職業(yè)道德和執業(yè)紀律。

　　第二章、公職律師機構

　　第五條公職律師機構按市、縣(市、區)行政區域設置，依照本級司法行政機關(guān)的直屬事業(yè)單位定級。公職律師機構的規范稱(chēng)謂為：行政區劃名+公職律師事務(wù)所，即“××市公職律師事務(wù)所”、“××縣公職律師事務(wù)所”或“××市××區公職律師事務(wù)所”。

　　第六條、申請設立公職律師事務(wù)所須經(jīng)省司法廳核準登記，并具備以下條件：

　　(一)有自己的名稱(chēng)、住所、章程;

　　(二)所在地編制部門(mén)定編批準文件;

　　(三)有三名以上符合公職律師條件人員。

　　第七條公職律師事務(wù)所不參與市場(chǎng)競爭，不向社會(huì )提供有償法律服務(wù)。其主要業(yè)務(wù)范圍包括：

　　(一)指派本所及崗位公職律師辦理同級政府交辦的法律事務(wù)，為公職律師提供出庭或從事其他法律事務(wù)所需的律師函、介紹信等有關(guān)文書(shū)，并做好有關(guān)收結案登記、業(yè)務(wù)歸檔、統計、印章管理等事務(wù)性工作;

　　(二)指導、協(xié)調本所及崗位公職律師的法律業(yè)務(wù)，為涉及政府和社會(huì )公眾重大利益的法律糾紛提供專(zhuān)項法律服務(wù)或組織專(zhuān)家論證;

　　(三)指派本所及崗位公職律師協(xié)助同級法律援助機構承擔部分法律援助案件;

　　(四)組織本所及崗位公職律師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，總結、交流工作經(jīng)驗，提高執業(yè)素質(zhì);

　　(五)負責本所及崗位公職律師職業(yè)道德和執業(yè)紀律的教育、檢查和監督;

　　(六)開(kāi)展本所及崗位公職律師的合作與交流，維護公職律師的合法權益等。

　　第八條公職律師事務(wù)所變更地址、章程、負責人等重大事項，應當報原審核部門(mén)備案登記。

　　第九條公職律師事務(wù)所可以依照國家法律及人事管理相關(guān)規定向社會(huì )公開(kāi)招錄公職律師，招錄的程序及辦法參照國家公務(wù)員的招錄方式進(jìn)行�？梢栽诒镜貐^政府各部門(mén)設立公職律師崗位，政府部門(mén)崗位的公職律師由所在地的公職律師事務(wù)所統一管理。

　　第十條公職律師事務(wù)所在同級司法行政機關(guān)指導、監督下開(kāi)展工作，必須建立、健全內部管理機制和相關(guān)規章制度，實(shí)施規范化管理。

　　第三章、公職律師

　　第十一條、申領(lǐng)公職律師執業(yè)證書(shū)應當具備下列條件：

　　(一)具有律師資格或通過(guò)國家司法統一考試獲取法律職業(yè)資格;

　　(二)具備公務(wù)員或依照公務(wù)員管理的事業(yè)干部身份，在公職律師事務(wù)所工作或在政府部門(mén)及相關(guān)機構擔任公職，并能夠在所在單位專(zhuān)門(mén)從事與單位有關(guān)的法律事務(wù);

　　(三)由所在單位書(shū)面推薦，并經(jīng)所在市、縣(區)司法行政機關(guān)審核同意，上報省司法行政機關(guān)核準;

　　(四)品行良好;

　　(五)在律師事務(wù)所實(shí)習一年。

　　第十二條、符合本辦法第十一條第(一)、(二)、(三)、(四)項條件的，可在公職律師事務(wù)所領(lǐng)取實(shí)習證實(shí)習。申領(lǐng)實(shí)習證和公職律師執業(yè)證，依照《廣東省司法廳審核律師執業(yè)證操作規程》及相關(guān)規定辦理。

　　第十三條公職律師的職責范圍：

　　(一)為本級政府或部門(mén)行政決策提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)和法律建議;

　　(二)按照政府的要求，參與本級政府或部門(mén)規范性文件的起草、審議和修改工作;

　　(三)受本級政府或部門(mén)委托，調查和處理具體的法律事務(wù);

　　(四)代理本級政府或部門(mén)參加訴訟、仲裁活動(dòng);

　　(五)為受援人提供法律援助;

　　(六)本級政府或部門(mén)交辦的其他法律事務(wù);

　　(七)承辦公職律師事務(wù)所指派的法律事務(wù)。

　　第十四條公職律師的權利義務(wù)

　　公職律師享有以下權利：

　　(一)公職律師在執業(yè)活動(dòng)中依法享有調查取證、查閱案件材料等執業(yè)權利;

　　(二)公職律師應加入律師協(xié)會(huì )，享有會(huì )員權利;

　　(三)公職律師可以轉換為社會(huì )律師。公職律師申請轉為社會(huì )律師時(shí)，按照換發(fā)執業(yè)證的規定及程序進(jìn)行，擔任公職律師的經(jīng)歷計入執業(yè)年限;

　　(四)依照法律規定應當享有的其它權利。

　　公職律師具有以下義務(wù)：

　　(一)遵守《中華人民共和國律師法》及行業(yè)規則所規定的職業(yè)道德和執業(yè)紀律，自覺(jué)接受公職律師事務(wù)所的管理及所在地司法行政機關(guān)的業(yè)務(wù)指導和監督;

　　(二)不得從事有償的法律服務(wù);

　　(三)不得以律師身份辦理本級政府或部門(mén)以外的訴訟與非訴訟業(yè)務(wù);

　　(四)法律規定的其它義務(wù)。

　　第十五條公職律師可以承辦部分法律援助案件，接受法律援助機構指派的程序，參照社會(huì )律師承辦法律援助案件有關(guān)規定執行。

　　第十六條公職律師代理的訴訟、非訴訟案件，應在所屬公職律師事務(wù)所辦理案件登記手續，建立業(yè)務(wù)檔案，并由公職律師事務(wù)所統一出具有關(guān)函件、證明。

　　第十七條、政府部門(mén)具備設立公職律師崗位的.條件，可以為本單位專(zhuān)門(mén)從事法律事務(wù)并具有法律執業(yè)資格或律師資格的公職人員申請辦理公職律師執業(yè)證書(shū)。

　　設立公職律師崗位，應由政府部門(mén)向同級司法行政機關(guān)提出書(shū)面申請，經(jīng)市一級司法行政機關(guān)審核后報省司法廳核準。領(lǐng)取公職律師執業(yè)證書(shū)并在政府部門(mén)崗位執業(yè)的人員為崗位公職律師，崗位公職律師由同級司法行政機關(guān)設立的公職律師事務(wù)所和所屬政府部們共同管理。

　　第十八條、崗位公職律師以政府部們的公職律師的身份開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)與公職律師事務(wù)所執業(yè)的公職律師具有相同的法律地位，享有同樣的權利并承擔同等義務(wù)。

　　第四章、監督管理及法律責任

　　第十九條公職律師事務(wù)所為財政全額撥款的事業(yè)單位，所需經(jīng)費(包括辦公費、辦案費、人員工資及福利補貼等)參照同級政法部門(mén)的經(jīng)費標準撥付，列入本級財政預算。

　　第二十條公職律師事務(wù)所和公職律師應當參加年檢注冊。辦理年檢注冊時(shí)，應提交事務(wù)所及個(gè)人年度工作總結以及年檢注冊機構要求出具的其他材料，崗位公職律師還應提交所在政府部門(mén)出具的證明其專(zhuān)門(mén)從事單位法律事務(wù)工作的相關(guān)材料。

　　第二十一條公職律師必須加入律師協(xié)會(huì )，并按照規定參加律師協(xié)會(huì )開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德和執業(yè)紀律教育活動(dòng)。崗位公職律師參加司法行政機關(guān)和律師協(xié)會(huì )組織的各種活動(dòng)，所在單位應予以支持。

　　第二十二條公職律師及公職律師崗位人員工作調動(dòng)，應當在調動(dòng)后7日內到司法行政機關(guān)辦理變更手續。因工作調動(dòng)而不具備公職律師執業(yè)條件的，應在調動(dòng)后7日內將執業(yè)證書(shū)上交司法行政機關(guān)并辦理相關(guān)注銷(xiāo)手續。

　　第二十三條公職律師在執業(yè)過(guò)程中有違法、違紀行為的，依照《中華人民共和國律師法》、《律師違法行為處罰辦法》及有關(guān)規定予以處罰。

　　第二十四條公職律師及公職律師崗位人員違反本規定辦理業(yè)務(wù)范圍以外業(yè)務(wù)或提供有償服務(wù)的，依程序由省司法廳收回其執業(yè)證書(shū)，并建議所在單位予以相應處理。

　　第五章、附則

　　第二十五條、本實(shí)施辦法由廣東省司法廳負責解釋。

　　第二十六條、本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

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　　公職律師人員管理制度2

　　面對未來(lái)推進(jìn)依法治國的系統工程，面對政府法律顧問(wèn)制度所存在的問(wèn)題，必須貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神，進(jìn)一步完善我國政府法律顧問(wèn)制度，建立健全具有中國特色的公職律師隊伍，使其成為推動(dòng)良法善治的重要推動(dòng)力量，成為政府法律顧問(wèn)的主體力量。

　　(一)建立健全公職律師隊伍;

　　國家縣級以上行政機關(guān)設立公職律師，屬于國家公務(wù)員序列，由政府支付薪水，專(zhuān)職辦理本機關(guān)法律事務(wù)，提高政府機構依法行政水平。

　　縣級以下政府部門(mén)、事業(yè)單位和社會(huì )團體符合條件的，也可以設立公職律師：具有從事法律事務(wù)工作的部門(mén);具有符合公職律師條件的人員;確有設立公職律師的需要。

　　擁護中華人民共和國憲法并在單位內從事法律事務(wù)工作的人員，符合條件的，可以申請領(lǐng)取公職律師執業(yè)證書(shū)：具有中華人民共和國律師資格或法律職業(yè)資格;在申請單位專(zhuān)職或主要從事法律事務(wù)工作一年以上;品行良好;所在單位同意擔任公職律師。

　　公職律師組織機構與日常管理：(1)公職律師仍為原單位在編的工作人員，其人事關(guān)系、工資待遇、社會(huì )保險等由所在的單位管理，司法行政機關(guān)負責公職律師的資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)指導和監督;(2)建立關(guān)于公職律師職務(wù)晉升、職稱(chēng)評定等事項的相關(guān)制度;(3)公職律師應當加入律師協(xié)會(huì )，參加業(yè)務(wù)培訓和執業(yè)紀律教育等活動(dòng)，接受行業(yè)自律管理。

　　(二)公職律師成為政府法律顧問(wèn)主體;

　　目前全國政府法律顧問(wèn)制度運行模式，主要包括三種形式：由政府司法行政部門(mén)建立公職律師制度，由公職律師擔任政府法律顧問(wèn);由各級政府及政府部門(mén)直接聘請專(zhuān)家、律師法律顧問(wèn);由各級政府法制辦負責，組建政府法律顧問(wèn)機構。其中第三種模式較為普遍，即通過(guò)各級政府的法制部門(mén)牽頭，整合學(xué)者、律師等社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域的法律人才，組建政府法律顧問(wèn)隊伍。因此，在總結地方的政府法律顧問(wèn)制度的基礎上，黨的十八屆四中全會(huì )提出了“建立政府法制機構人員為主體，吸收專(zhuān)家和律師參加的'法律顧問(wèn)隊伍”的制度框架。

　　建立政府法制機構人員為主體的政府法律顧問(wèn)隊伍，就是要求國家縣級以上行政機關(guān)逐步配備符合公職律師條件的工作人員為專(zhuān)職法律顧問(wèn)，負責處理法律顧問(wèn)日常工作。即在政府法律顧問(wèn)隊伍中，以政府法制機構人員、公職律師為主要成員，并適當吸收專(zhuān)家和社會(huì )律師參加。

　　(三)發(fā)揮公職律師在政府法律顧問(wèn)中主體作用。

　　1、公職律師專(zhuān)門(mén)從事政府法律顧問(wèn)工作，并擁有相應執業(yè)權利;

　　公職律師專(zhuān)門(mén)從事其所在單位或單位系統內部的法律事務(wù)，為本單位或單位系統內部提供法律服務(wù)。其主要業(yè)務(wù)范圍是：為本單位的決策提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)和法律建議;按照本單位的要求，參與本單位規范性文件的起草、審議和修改工作;受本單位委托調查和處理具體的法律事務(wù);代理本單位參加訴訟、仲裁活動(dòng)。同時(shí)，公職律師具有相應權利：在執業(yè)活動(dòng)中享有依法調查取證、查閱案件材料等執業(yè)權利;加入律師協(xié)會(huì )，享有會(huì )員權利等。

　　2、公職律師在具體的法律顧問(wèn)事項中發(fā)揮核心作用，并引導社會(huì )律師參與顧問(wèn)工作;

　　公職律師了解政府工作，熟悉政府法律顧問(wèn)事項，在法律顧問(wèn)具體工作中必須首先收集查找出完整的資料，查明或搞清基本事實(shí)、目的意圖，形成初步的法律意見(jiàn)框架，然后有針對性的安排具有該項法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的社會(huì )律師協(xié)作辦理，參與討論、論證，公職律師聽(tīng)取、吸收社會(huì )律師的意見(jiàn)，或邀請經(jīng)濟貿易、規劃建設、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的專(zhuān)家參加法律顧問(wèn)會(huì )議，最后形成較為成熟的法律意見(jiàn)。在法律顧問(wèn)工作機制中，公職律師發(fā)揮出中心的、主要的核心作用，并引導社會(huì )律師參與顧問(wèn)工作，吸納社會(huì )律師和專(zhuān)家意見(jiàn)，社會(huì )律師主要發(fā)揮其輔助、攻堅的重要作用。

　　3、公職律師負責人在政府法律顧問(wèn)工作中承擔組織者職責，并保障顧問(wèn)工作的必要條件。

　　公職律師負責人應當是政府法制機構的負責人，在政府法律顧問(wèn)工作中承擔組織者職責，主要是：負責領(lǐng)導法律顧問(wèn)工作，組織、協(xié)調法律顧開(kāi)展法律服務(wù);負責對重要涉法事務(wù)的法律咨詢(xún)意見(jiàn)進(jìn)行審查把關(guān);定期聽(tīng)取法律顧問(wèn)的工作意見(jiàn)、建議，定期向政府領(lǐng)導報告法律顧問(wèn)工作情況;組織對法律顧問(wèn)進(jìn)行考核，提出考核意見(jiàn)。當然，顧問(wèn)工作的必要條件、所需經(jīng)費，也要予以保障。

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