項目管理制度范本（通用6篇）

　　在日新月異的現代社會(huì )中，大家逐漸認識到制度的重要性，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。到底應如何擬定制度呢？下面是小編幫大家整理的項目管理制度范本（通用6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　項目管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為了加強xxxx股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xxxx公司”或“公司”）基本建設項目管理，規范項目建設程序和行為，提高投資項目質(zhì)量和效益，根據集團公司《基本建設項目管理辦法》，結合公司實(shí)際，制訂本制度。

　　第二條本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設、xxxx地面建設工程（包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區道路、區隊建設）及廠(chǎng)區配套、職工住宅建設以及技術(shù)改造等項目的管理。

　　第三條投資項目管理是指從項目前期規劃與計劃、項目建議書(shū)及立項、可行性研究、工程設計、工程招投標、項目實(shí)施、驗收及項目后評價(jià)等階段的全過(guò)程管理工作。

　　第四條公司投資項目管理應當堅持統一管理、分級負責的原則，制定統一的管理制度，明確統一的管理職責和權限。

　　第二章組織機構與職責

　　第五條公司黨政聯(lián)席會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )、相關(guān)職能部門(mén)、項目實(shí)施單位在投資項目管理中的主要職責是：

　�。ㄒ唬�黨政聯(lián)席會(huì )是公司投資項目的決策管理機構，行使所有投資項目的決策管理權，負責審查公司中長(cháng)期發(fā)展規劃及年度分批投資計劃。

　�。ǘ�）總經(jīng)理辦公會(huì )是公司中長(cháng)期發(fā)展規劃編制、投資項目方案編制和實(shí)施的組織機構，負責擬定公司年度投資計劃及重大投資項目方案，并提請黨政聯(lián)席會(huì )審定。

　�。ㄈ�）公司項目評審領(lǐng)導小組是公司擬建項目前期設計方案監管機構，負責公司擬建項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、技術(shù)設計審查工作。

　�。ㄋ模┩顿Y管理部是投資項目的歸口管理部門(mén)。負責公司中長(cháng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規劃、年度投資計劃編制、下達、落實(shí)及調整工作，建立設計單位準入資源庫；負責項目建議書(shū)及立項、可行性研究報告、初步設計、設計變更、項目實(shí)施過(guò)程跟蹤檢查管理、項目結算初審及其他重要事項的審查、申報工作；負責組織完成xxxx公司限上項目的預驗收、竣工驗收與后評價(jià)工作；負責限下項目可行性研究報告、初步設計審查意見(jiàn)備案工作；負責對投資項目管理中的責任追究與獎罰提出意見(jiàn)等。

　�。ㄎ澹┛碧讲控撠熓�油勘探項目建設所需資源的界定、資源配置、礦權獲取工作；負責組織年度勘探方案編制，并監督、指導其實(shí)施、驗收和效果評價(jià)。

　�。�六）開(kāi)發(fā)部負責xxxx開(kāi)發(fā)方案編制；負責組織年度開(kāi)發(fā)實(shí)施方案編制，并監督、指導其實(shí)施、驗收和效果評價(jià)；參與注水及相關(guān)工程建設規模、標準、工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作。

　�。ㄆ撸┕こ坦芾聿控撠熛奚享椖康氖┕�圖審查，負責組織項目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作；負責xxxx地面工程、配套建設等項目的工程監理管理工作；負責限上項目開(kāi)工報告的審批。參與項目投資調研決策及相關(guān)方案設計審查；參與項目竣工驗收和后評價(jià)等工作。

　�。ò耍┴攧�(wù)資產(chǎn)部負責組織項目資金的籌措與落實(shí)，工程財務(wù)決算；參與項目投資調研決策及相關(guān)方案設計審查、竣工驗收和經(jīng)濟評價(jià)等工作。

　�。ň牛┕こ淘靸r(jià)管理中心負責估算、概算、預算、結算計價(jià)定額、指標及其他相關(guān)費用標準的制定；負責限上工程建設項目投資估算、概算、工程招標最高限價(jià)、概算調整審查。

　�。ㄊ�）審計部負責項目資金到位與使用的監督、工程結（決）算審計，負責對初步設計、項目開(kāi)工手續、施工圖預算、招標議標、項目合同簽訂及建設項目驗收程序等工作進(jìn)行審查和監督。

　�。ㄊ�一）安全環(huán)保質(zhì)監部負責公司限上項目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節能和職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)范疇內的項目論證、立項、審批、檢查、驗收和投資控制的全過(guò)程管理；督促和指導所屬各單位按照國家相關(guān)規定開(kāi)展投資項目“三同時(shí)”工作；參與限上項目的竣工驗收和后評價(jià)。

　�。ㄊ�二）物資裝備部負責設備購置專(zhuān)業(yè)范疇內的論證、檢查、驗收和投資控制的全過(guò)程管理。

　�。ㄊ�三）科技與信息化管理部負責科研項目專(zhuān)業(yè)范疇內的項目（包括中試、示范項目及新技術(shù)推廣項目）論證、實(shí)施監督、指導、驗收和效果評價(jià)。

　�。ㄊ�四）勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)研究中心負責勘探、開(kāi)發(fā)、注水、油氣儲運等的投資項目相關(guān)技術(shù)研究論證；負責信息工程專(zhuān)業(yè)范疇內的項目論證、檢查、驗收和投資控制的管理。

　�。ㄊ�五）生產(chǎn)運行部負責項目試生產(chǎn)、投運和達產(chǎn)達效標定工作，參與項目預驗收和竣工驗收等；負責輸變電工程、建設規模、標準和工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作；負責鉆前費、鉆前轉征費審核，參與鉆前費、鉆前轉征費計劃落實(shí)。

　�。ㄊ�六）招標辦負責指導、監督所屬各單位（部門(mén)）在授權范圍內組織項目招投標工作，包括工程、設備物資、設計、監理及其他服務(wù)的招標；組織監督招標文件資料的統計分析與建檔歸檔工作。

　�。ㄊ�七）保衛部負責投資項目中與消防相關(guān)的布局、設施、裝備、器材方案審查；協(xié)調項目建設的消防建審，參與項目預驗收工作。

　�。ㄊ�八）法律事務(wù)部負責工程項目合同管理，以及合同爭議、糾紛申報處理等專(zhuān)業(yè)管理工作。

　�。ㄊ�九）紀檢監察部負責對基建項目的招投標、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監督，并對項目實(shí)施中的違紀行為提出處理建議。

　�。ǘ�十）檔案館負責監督、指導投資項目的檔案資料管理工作，參與項目竣工驗收工作。

　�。ǘ�十一）公司所屬各單位是具體項目的實(shí)施單位，承擔項目建設方的職責，實(shí)行項目長(cháng)負責制和工程項目質(zhì)量終身負責制，負責編制、辦理需國家和地方政府主管部門(mén)核準、備案項目所需的相關(guān)文件以及報批工作。完成公司下達的項目前期工作和施工建設任務(wù)。

　　第三章管理權限

　　第六條根據集團公司管理權限層級，投資項目分為限額以上項目和限額以下項目（簡(jiǎn)稱(chēng)“限上項目”和“限下項目”）。

　�。ㄒ唬┮韵马椖繛榧瘓F公司限上項目：油、氣（頁(yè)巖氣）資源新區勘探項目；油、氣（頁(yè)巖氣）xxxx產(chǎn)能建設項目；投資在3500萬(wàn)元以上（含3500萬(wàn)元）的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區道路（新建、擴建）等項目；投資在1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的技術(shù)改造項目；投資在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節能減排、信息化建設項目；職工住宅建設、辦公、科研、培訓用房，職工文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項目；未列入年度投資計劃新增的所有生產(chǎn)類(lèi)投資項目。

　�。ǘ�）以下項目為xxxx公司限上項目：投資在1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上3500萬(wàn)元以下的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區道路等項目；投資在500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上1000萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項目；投資在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上200萬(wàn)元以下的'科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節能減排；200萬(wàn)元以下的信息化建設項目。

　�。ㄈ�）上述項目以外的投資項目均為限下項目。

　　以上投資項目管理限額，xxxx公司可以根據集團公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調整。

　　第七條集團公司限上項目由集團公司負責審批和重要事項管理。

　　第八條xxxx公司限上項目由xxxx公司負責審批，項目所屬單位負責具體管理和現場(chǎng)實(shí)施。

　　第九條限下項目實(shí)行備案制（特殊要求的除外），由xxxx公司授權所屬各單位管理和實(shí)施。

　　第四章項目前期工作

　　第十條投資項目前期工作包括項目中長(cháng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規劃、項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、項目現場(chǎng)開(kāi)工報告等環(huán)節。

　　第十一條中長(cháng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規劃。應當確定投資方向和結構，明確重大投資項目、投資規模和投資效益預期。根據集團公司及xxxx公司相關(guān)戰略規劃，以每2—3年滾動(dòng)編制，并建立xxxx公司投資項目?jì)�備庫。�?jīng)公司投資管理部綜合平衡，提請總經(jīng)理辦公會(huì )審查、黨政聯(lián)席會(huì )審議通過(guò)后，上報集團公司列入中長(cháng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規劃投資項目庫。

　　公司投資管理部每年以集團公司投資項目庫為基礎開(kāi)展項目前期（在立項之前開(kāi)展的前期調研、論證工作以及評價(jià)）工作。未納入集團公司、xxxx公司前期工作計劃或本年度投資計劃的項目，原則上不得組織立項審批。

　　第十二條項目建議書(shū)。根據集團公司和xxxx公司中長(cháng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要，各項目建設單位提出項目建議書(shū)。集團公司限上項目的項目建議書(shū)需報xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出意見(jiàn)，報集團公司批準；其他項目（不分xxxx公司限上項目和限下項目）由xxxx公司審查通過(guò)后，提請xxxx公司黨政聯(lián)席會(huì )審定，并在提交xxxx公司年度投資建議計劃時(shí)一同上報集團公司，作為集團公司備案和列入集團公司年度投資建議計劃的依據。

　　石油勘探、xxxx開(kāi)發(fā)項目以勘探、開(kāi)發(fā)部署方案、整體開(kāi)發(fā)方案作為項目建議書(shū)。審查通過(guò)后的石油勘探、xxxx開(kāi)發(fā)方案，列入集團公司、xxxx公司年度投資計劃后組織實(shí)施。

　　凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設規模、建設投資等內容有重大變化或項目建議書(shū)批復超過(guò)兩年以上未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的建設項目，應當按照本制度規定權限重新報批或取消。

　　第十三條可行性研究報告。是投資項目決策的主要依據，重點(diǎn)研究項目的原料供應、產(chǎn)品市場(chǎng)、方案優(yōu)化、經(jīng)濟效益和競爭能力，論證項目的可行性。

　　項目建議書(shū)批準后，各項目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報告。集團公司限上項目可行性研究報告報xxxx公司初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報集團公司，xxxx公司限上項目按本辦法第八條規定進(jìn)行審批，限下項目可行性研究報告由項目建設單位審查，報xxxx公司備案。

　　可行性研究報告投資項目的項目效益標準及資本金比例：勘探、xxxx開(kāi)發(fā)項目?jì)炔渴找媛蔬_到12%以上，資本金比例為60%；內部配套的安全、環(huán)保、節能、信息化建設等項目，原則上內部收益率達到5%以上。

　　可行性研究報告的投資估算原則上應當控制在按本制度規定權限批準的項目建議書(shū)投資估算之內。超出批復的項目建議書(shū)投資估算10%以上的，項目責任單位應當重新編制項目建議書(shū)并按本制度規定權限重新報批。

　　按本制度規定權限批準的項目可行性研究報告，其投資主體、建設規模、場(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)路線(xiàn)、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟評價(jià)等內容發(fā)生重大變化，或批準超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的，應當按照本制度規定權限重新報批或取消。

　　第十四條初步設計。初步設計是在可行性研究報告確定的工藝技術(shù)基礎上進(jìn)行工程化的一個(gè)工程設計階段，是為確定項目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案，提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設進(jìn)度提供條件。

　　可行性研究報告審查批準后，各項目建設單位即可進(jìn)行初步設計編制。集團公司限上項目初步設計報xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報集團公司，xxxx公司限上項目按本辦法第六條規定進(jìn)行審批，限下項目初步設計由項目建設單位審查，報xxxx公司備案。初步設計未經(jīng)批準，不得簽訂設備購置合同。若遇特殊情況，可以對引進(jìn)訂貨部分先行審定。

　　對于超出設計批復的建設規模、設計范圍和設計標準的內容，以及項目建設過(guò)程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設備選型與選用、主要材料選用及設計變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟評價(jià)等內容發(fā)生重大變化，或批準超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的，應當按照本制度規定權限重新報批或取消。

　　第十五條初步設計概算。是在項目初步設計階段對工程造價(jià)的概略計算。投資概算是項目投資控制的依據，經(jīng)批準的初步設計概算即為項目計劃總投資，計劃總投資就是該項目投資的最高限額。

　　初步設計投資概算原則上應當控制在按本制度規定權限批準的可行性研究報告投資估算之內。超出批復的可行性研究報告投資估算10%以上的，項目責任單位應當重新編制可行性研究報告并按本制度規定權限重新報批。

　　第十六條初步設計概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內容，計價(jià)標準和概算編制方法是否符合規定。初步設計概算審查按照以下程序執行：

　�。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目的初步設計概算，由集團公司依據有關(guān)專(zhuān)家對初步設計的審查意見(jiàn)進(jìn)行復核，并提供書(shū)面確認意見(jiàn)，由集團公司投資管理部會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以批復。

　�。ǘ�）xxxx公司限上項目的初步設計概算，由投資管理部會(huì )同財務(wù)資產(chǎn)部，根據有關(guān)專(zhuān)家對初步設計和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認并提供書(shū)面意見(jiàn)，按本辦法第六條規定進(jìn)行審批。

　�。ㄈ�）限下項目的初步設計概算，由各項目責任單位預算管理部門(mén)根據有關(guān)專(zhuān)家對初步設計和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認并提供書(shū)面意見(jiàn)，按照項目管理權限報xxxx公司投資管理部備案。

　　第十七條已批準的項目投資概算一般不得進(jìn)行調整。符合下列條件之一的，可按照本辦法第十六條的規定程序進(jìn)行調整：

　�。ㄒ唬┏�出原初步設計范圍的重大變更（如工藝技術(shù)路線(xiàn)、產(chǎn)品方案、設備選型、主材規格、項目選址、原材料方案和建設規模等內容發(fā)生變化的）；

　�。ǘ�）因不可抗拒的重大自然災害或其他不可抗力因素導致工程變動(dòng)或費用增加的；

　�。ㄈ�）因國家政策變化（主要包括定額、費用標準修訂、外匯匯率較大調整、貸款利率較大變動(dòng)等）導致投資費用發(fā)生變化的；

　�。ㄋ模┮蚴袌�(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化，特別是主要材料、設備價(jià)格變動(dòng)導致工程費用變化的。

　　第十八條投資概算的調整程序是：對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調整，應當先由建設單位內部預審，與原設計單位取得一致意見(jiàn)后編制變更報告，報xxxx公司投資管理部重新審查，按本辦法第五條及第六條規定進(jìn)行審批。在未獲批準前不得實(shí)施投資調整方案。

　　第十九條施工圖設計。應當嚴格按照批準的初步設計進(jìn)行限額設計，施工圖預算應當嚴格控制在初步設計概算以?xún)取?/p>

　　第二十條現場(chǎng)開(kāi)工報告。已批準初步設計的投資項目具備開(kāi)工條件后，項目責任單位應當根據市場(chǎng)和資金情況，及時(shí)編制現場(chǎng)開(kāi)工報告，按照管理權限審批通過(guò)后，適時(shí)啟動(dòng)建設。投資項目應當具備的開(kāi)工條件是：

　�。ㄒ唬╉椖糠ㄈ嘶蛭�托法人已經(jīng)設立，項目組織管理機構和規章制度健全，項目經(jīng)理和管理機構成員已經(jīng)到位，項目經(jīng)理已經(jīng)過(guò)培訓，具備承擔所任職工作的條件；

　�。ǘ�）項目的初步設計已批復；

　�。ㄈ�）項目資本金和其他建設資金已經(jīng)落實(shí)，資金來(lái)源符合國家有關(guān)規定，承諾手續完備；

　�。ㄋ模╉椖恐黧w工程（或控制性工程）的施工單位已通過(guò)招標選定，施工承包合同已簽訂；

　�。ㄎ澹╉椖渴┕そM織設計大綱已編制完成；

　�。�六）項目主體工程（或控制性工程）的施工單位已通過(guò)招標選定，施工承包合同已簽訂；

　�。ㄆ撸╉椖糠ㄈ嘶蛭�托法人與項目設計單位已簽訂設計圖紙交付協(xié)議；

　�。ò耍╉椖渴┕けO理單位已通過(guò)招標選定；

　�。ň牛╉椖空鞯�、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場(chǎng)地平整）工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議；

　�。ㄊ�）項目建設需要的主要設備和材料已經(jīng)訂貨，項目所需建筑材料已落實(shí)來(lái)源和運輸條件，并已備好連續施工3個(gè)月的材料用量。需要進(jìn)行招標采購的設備、材料，其招標組織機構落實(shí)，采購計劃與工程進(jìn)度相銜接。

　　第二十一條當各種施工條件完備時(shí)，建設單位應當按照計劃批準的開(kāi)工項目向工程所在地縣級以上政府建設行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續，領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開(kāi)工。

　　第二十二條現場(chǎng)開(kāi)工報告審批程序是：

　�。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目開(kāi)工前準備工作就緒后，由項目實(shí)施單位上報開(kāi)工申請報告，xxxx公司工程管理部復核，報集團公司審批。

　�。ǘ�）xxxx公司限上項目開(kāi)工申請報告由xxxx公司工程管理部審批。

　�。ㄈ�）限下項目開(kāi)工申請報告由基層項目管理部門(mén)審批，報xxxx公司工程管理部備案。

　　第二十三條投資項目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門(mén)職能，嚴格執行審批程序。嚴禁任何單位超越程序和管理權限擅自審批項目，對xxxx生產(chǎn)急需建設的項目，可以加快工作節奏，但不能超越規定程序。

　　第二十四條建設單位在xxxx公司設立的設計單位準入資源庫內選擇相應資質(zhì)的設計單位，通過(guò)招標程序進(jìn)行項目可行性研究、初步設計及施工圖設計。

　　第五章年度投資計劃

　　第二十五條年度投資計劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標而編制的勘探開(kāi)發(fā)、工程建設、技措技改、科技、安全（含消防）、環(huán)保、節能、信息化、設備購置、股權和債權投資等計劃。

　　第二十六條年度綜合計劃按時(shí)間順序分為框架計劃、建議計劃、實(shí)施計劃和調整計劃。依照《綜合計劃與統計管理制度》執行。

　　第二十七條列入年度實(shí)施計劃的條件是，項目已按規定審查程序獲得立項批準，未完成前期工作的項目原則上不得列入年度實(shí)施計劃。完成前期工作的項目應當視年度資金籌措及市場(chǎng)情況，按照效益擇優(yōu)列入年度投資計劃。

　　第二十八條專(zhuān)項投資項目計劃（節能、科研技措、設備購置、輸變電工程、信息化工程）實(shí)行歸口集中管理。由各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)提出計劃意見(jiàn)，由投資管理部復審后，納入xxxx公司年度投資計劃。鉆前費、鉆前轉征費由基層單位提出計劃，經(jīng)生產(chǎn)運行部審核，提出審核意見(jiàn)，報投資管理部復審后，納入xxxx公司年度投資計劃。

　　第六章項目實(shí)施管理

　　第二十九條嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、集團公司《招投標管理暫行辦法》《招投標監督管理暫行辦法》及xxxx公司招投標有關(guān)規定，對投資項目的勘察、設計、施工、監理以及主要設備、材料采購等進(jìn)行招標。

　　第三十條推行工程項目監理制（包括石油勘探、xxxx開(kāi)發(fā)項目）。投資項目必須委托具有相應資質(zhì)等級的建設監理機構進(jìn)行工程監理，并嚴格執行工程監理規范。

　　第三十一條集團公司、xxxx公司限上項目實(shí)行項目長(cháng)負責制。由項目長(cháng)對項目策劃、建設實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運的全過(guò)程負責。

　　第三十二條建設單位應當加強質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項目質(zhì)量責任制和考核評價(jià)辦法，并按照以下要求嚴格控制工程質(zhì)量。

　�。ㄒ唬╉椖抠|(zhì)量控制應當采取“計劃、執行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過(guò)程控制，滿(mǎn)足工程項目設計和相關(guān)施工技術(shù)標準的要求；

　�。ǘ�）項目質(zhì)量控制應當體現從工序、分項工程、分部工程到單位工程的分步控制，也應當體現從資源投入到工程完工的全過(guò)程控制；

　�。ㄈ�）施工過(guò)程均應當按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已檢驗定為不合格的，嚴禁轉入下道工序；分項工程完成后，必須經(jīng)監理單位檢驗和認可。

　　第三十三條施工單位應當加強項目過(guò)程控制。必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定進(jìn)行施工，嚴格遵守技術(shù)標準和操作規程，建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，對建筑材料、建筑構配件、設備進(jìn)行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用；做好隱蔽工程的檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，必須通知建設單位和質(zhì)量監督部門(mén)進(jìn)行隱蔽工程驗收，并對本單位施工質(zhì)量負責。

　　第三十四條建設單位應當加強項目成本控制。嚴格按照初步設計規定的建設內容和建設標準施工。建設單位必須嚴格執行項目管理程序，杜絕先建后報、邊建邊報，擅自提高標準、增加內容，或擅自改變設計內容，降低建設標準，致使項目建成后其使用功能及安全無(wú)法滿(mǎn)足設計要求。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù)：

　�。ㄒ唬�對各分部工程、分項工程訂立成本控制目標和要求，落實(shí)到成本控制的責任者，并對成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改；

　�。ǘ�）堅持節約支出、全面控制、責權利相結合原則，采用目標管理的方法，對實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制；

　�。ㄈ�）根據成本控制要求，做好施工采購和施工策劃。通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。

　　第三十五條建設單位應當加強項目進(jìn)度控制。項目進(jìn)度控制應當以實(shí)現合同約定的竣工日期為最終目標。項目進(jìn)度控制總目標可以按單位工程分解為交工分目標，也可以按承包的專(zhuān)業(yè)或施工階段分解為時(shí)間目標。

　　建設單位應當責成施工單位根據工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、機械及其他保證性計劃等因素，綜合確定施工進(jìn)度計劃和進(jìn)度控制流程，明確項目建設的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

　　當項目工程進(jìn)度出現偏差時(shí)（不必要的提前或延誤），建設單位和施工單位應當及時(shí)進(jìn)行調整，并不斷預測未來(lái)進(jìn)度狀況。

　　項目建設任務(wù)全部完成后，建設單位應當責成施工單位提交進(jìn)度控制總結報告。

　　第三十六條建設單位應當加強項目安全管理�；�建項目必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，按照國家相關(guān)標準和集團公司、xxxx公司有關(guān)制度建立安全管理體系，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責任制，嚴肅安全事故處理。

　�。ㄒ唬┦┕�單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓的人員不得上崗作業(yè)。專(zhuān)業(yè)性較強和處于危險環(huán)境的工程和工序，應當編制專(zhuān)項安全施工方案及技術(shù)措施。

　�。ǘ�）建設單位和施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規，采取有效措施，控制和處理施工現場(chǎng)的各種污染和危害，保護施工現場(chǎng)范圍內公共設施及毗鄰建筑物的安全。

　　第三十七條建設單位應當加強項目檔案管理。投資項目包括前期、建設期和竣工驗收的所有技術(shù)文件、專(zhuān)項審批手續及批復文件、各階段會(huì )議紀要和施工紀錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理，由項目建設單位指定專(zhuān)人負責，嚴格按照工程建設檔案管理有關(guān)規定執行，并接受集團公司、xxxx公司相關(guān)檔案管理部門(mén)的監管。

　　第三十八條投資項目完成月報的統計報送截止日為每月25日。各單位應當于統計截止日前向xxxx公司報送項目投資完成情況并附簡(jiǎn)要分析材料。

　　第三十九條項目實(shí)施過(guò)程中應當嚴格執行相關(guān)國家標準和施工規范。由各級工程管理部門(mén)負責監督、檢查、協(xié)調，及時(shí)處理項目建設中的問(wèn)題。

　　第七章項目驗收、投用與后評價(jià)

　　第四十條項目建設單位應當按月組織施工、監理等單位，核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額，依據財務(wù)相關(guān)規定和要求，督促施工單位于次月10日前報財務(wù)部門(mén)辦理入賬手續，為工程進(jìn)度款支付和財務(wù)核算提供可靠依據。

　　第四十一條投資項目具備竣工驗收條件的，應當依據國家、行業(yè)及集團公司《建設項目驗收管理辦法》進(jìn)行竣工驗收。投資項目驗收按照預驗收和竣工驗收兩個(gè)步驟進(jìn)行。

　　第四十二條項目預驗收是指項目基本建成，為使項目建成投用而進(jìn)行的預先審查工作。

　�。ㄒ唬�對集團公司限上項目，在各單項驗收手續辦理完成后，由集團公司組織進(jìn)行整體預驗收。

　�。ǘ�）對xxxx公司限上項目，在各單項驗收手續辦理完成后，由xxxx公司投資管理部組織，會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整體預驗收。

　�。ㄈ�）限下項目及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區道路、區隊建設由基層計劃部門(mén)組織驗收，并形成驗收報告，報公司投資管理部備案。

　　第四十三條需要預驗收的項目，應當先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設備使用、工程質(zhì)量評定等專(zhuān)項驗收，并在政府相關(guān)部門(mén)辦理各項專(zhuān)項驗收手續，獲得同意試生產(chǎn)的批復。

　　第四十四條預驗收完成并由立項審批單位確認生產(chǎn)準備工作能適應試投產(chǎn)的需要后，方可開(kāi)展試生產(chǎn)工作。

　　第四十五條項目試生產(chǎn)的規定如下：

　�。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目試生產(chǎn)工作由集團公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責組織，項目建設單位具體實(shí)施；

　�。ǘ�）xxxx公司限上項目試生產(chǎn)工作由xxxx公司生產(chǎn)運行部負責組織，投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛等部門(mén)參與，項目建設單位具體實(shí)施；

　�。ㄈ�）xxxx公司限下項目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門(mén)負責組織實(shí)施。

　　建設單位應當成立專(zhuān)門(mén)的試生產(chǎn)組織機構，負責人員培訓、試生產(chǎn)方案編寫(xiě)、操作規程制訂、原材料準備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費用，除設計文件中列入的投資外，其余均按照單項列入建設單位當年生產(chǎn)運行費用。

　　第四十六條投資項目必須達到以下要求后，方可實(shí)施竣工驗收：

　�。ㄒ唬┰O計文件和合同約定的各項建設任務(wù)已經(jīng)實(shí)施完畢，達到設計要求并能夠正常投入使用；

　�。ǘ�）編制完成竣工決算報告，完成各項財務(wù)、物資以及債權債務(wù)的清理工作；

　�。ㄈ�）具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，并符合驗收規定；

　�。ㄋ模┚哂锌辈�、設計、施工、監理等單位簽署確認的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監督部門(mén)的竣工驗收意見(jiàn)書(shū)；

　�。ㄎ澹┯邢�防、環(huán)保、人防、勞動(dòng)安全衛生、檔案、水土保持等行政主管部門(mén)簽署的專(zhuān)項驗收合格文件；

　�。�六）建設項目實(shí)際用地已經(jīng)國土資源管理部門(mén)核查；

　�。ㄆ撸┙ㄔO項目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關(guān)建設項目檔案驗收規定；

　�。ò耍┥�產(chǎn)性項目的主要工藝設備和配套設施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負荷試車(chē)合格，經(jīng)標定能夠形成生產(chǎn)能力，生產(chǎn)出設計文件所規定的產(chǎn)品。

　　第四十七條項目竣工驗收程序如下：

　�。ㄒ唬�對集團公司限上項目，竣工驗收由集團公司負責組織，建設單位負責準備各項所需材料，驗收完成后由集團公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結果通知書(shū)。

　�。ǘ�）對xxxx公司限上項目，竣工驗收由xxxx公司投資管理部負責組織，建設單位負責準備各項所需材料，驗收完成后由xxxx公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結果通知書(shū)，同時(shí)報集團公司備案。

　�。ㄈ�）對限下項目，竣工及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區道路、區隊建設由基層計劃部門(mén)組織驗收，形成驗收報告，報公司投資管理部備案。

　　第四十八條項目后評價(jià)是指在項目建設完成并投入使用或運營(yíng)一定時(shí)間后，對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內容，與項目建成后所達到的實(shí)際效果進(jìn)行對比分析，找出差距及原因，總結經(jīng)驗教訓，提出相應對策建議，以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據需要，也可以針對項目建設的某一問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題評價(jià)。

　　第四十九條集團公司下達的年度實(shí)施計劃中標定的重大項目和重點(diǎn)項目先由建設單位組織項目預后評價(jià)，由xxxx公司編制預后評價(jià)報告并報集團公司審查。其他項目的后評價(jià)根據工作需要，由xxxx公司投資管理部負責組織有關(guān)部門(mén)完成。

　　第五十條開(kāi)展后評價(jià)工作的項目應當從以下范圍中選擇：

　�。ㄒ唬�對xxxx公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、做大做強有重大指導意義的項目；

　�。ǘ�）對節約資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)xxxx可持續發(fā)展有重大影響的項目；

　�。ㄈ�）對優(yōu)化xxxx公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調整投資方向有重要作用的項目；

　�。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設備、新材料、新型投融資和運營(yíng)模式，以及其他具有特殊示范意義的項目；

　�。ㄎ澹﹛xxx公司認為需要開(kāi)展后評價(jià)工作的項目。

　　第五十一條開(kāi)展后評價(jià)工作的項目應當同時(shí)具備以下條件：

　�。ㄒ唬╉椖壳捌诠ぷ�、建設實(shí)施和運營(yíng)效益等方面的文件資料完備；

　�。ǘ�）項目完工投產(chǎn)后經(jīng)過(guò)審計部門(mén)審計和竣工驗收；

　�。ㄈ�）項目正式投產(chǎn)運營(yíng)1～3年。

　　第五十二條xxxx公司每年年初研究確定需要開(kāi)展后評價(jià)工作的具體項目（包括項目的名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、詳略程度、實(shí)施單位），制定項目后評價(jià)年度計劃及費用，根據項目管理職責和權限，確定實(shí)施部門(mén)及單位。

　　第五十三條按照投資項目的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和建設規模，以及后評價(jià)工作內容的廣度和深度，根據詳略程度不同分為簡(jiǎn)化后評價(jià)和詳細后評價(jià)。

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化后評價(jià)由建設單位按照xxxx地面工程簡(jiǎn)化后評價(jià)模版和格式編寫(xiě)報告。

　�。ǘ�）詳細后評價(jià)由xxxx公司委托具備相應資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構承擔項目后評價(jià)任務(wù)，但不得委托參加過(guò)同一項目前期工作和建設實(shí)施工作的工程咨詢(xún)機構承擔該項目的后評價(jià)任務(wù)。

　　第五十四條對不能按期建成（超過(guò)設計工期1年以上）或建成后長(cháng)期（1年以上）不能投產(chǎn)項目應當組織開(kāi)展階段評價(jià)工作。

　　第五十五條xxxx公司建立后評價(jià)與新上項目掛鉤機制。所有新上項目應當有集團公司或xxxx公司后評價(jià)管理部門(mén)出具的意見(jiàn)，其中改擴建項目應當有對原項目的后評價(jià)報告，作為改擴建項目立項審批的重要依據。

　　第八章財務(wù)和資金管理

　　第五十六條各級財務(wù)部門(mén)在項目開(kāi)工前應當對項目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí)，審計部門(mén)應當對資金到位情況進(jìn)行監督。

　　第五十七條財務(wù)部門(mén)根據年度項目建設計劃籌措資金，工程管理部門(mén)根據項目建設合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計劃，財務(wù)部門(mén)按照計劃撥付工程進(jìn)度款并監督使用，同時(shí)負責編報集團公司下達的年度實(shí)施計劃中標定的重大項目和重點(diǎn)項目有關(guān)財務(wù)報表。

　　第五十八條投資項目資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。

　　第五十九條建設單位必須建立健全投資項目資金管理制度，嚴格執行項目財務(wù)管理規定，建立專(zhuān)賬管理并按項目進(jìn)行明細核算，加強使用管理和監督檢查。

　　第六十條集團公司限上項目及xxxx公司限上項目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司財務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項目工程最高限價(jià)由各單位審定。

　　第六十一條集團公司限上項目工程結算由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司投資管理部、工程管理部審核，審計部進(jìn)行內部審計，對集團公司抽查審計的部分重點(diǎn)項目，需報集團公司組織審計。其他項目（xxxx公司限上項目和限下項目）由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司投資管理部、工程管理部審核，審計部組織審計。工程結算送審及審計時(shí)效性為項目驗收投用后12個(gè)月內完成，對送審工程總造價(jià)超過(guò)計劃總投資的，由基層單位予以書(shū)面說(shuō)明，在剔除材料價(jià)格、政策性費用調整等合理因素外，仍然超計劃的建設項目，提請公司黨政聯(lián)席會(huì )審議。

　　第六十二條集團公司限上項目工程竣工后，由基層單位財務(wù)部門(mén)編制財務(wù)決算報表，xxxx公司財務(wù)資產(chǎn)部審核，審計部進(jìn)行審計，最后報集團公司組織審定。其他項目（xxxx公司限上項目和限下項目）由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司財務(wù)資產(chǎn)部審核，審計部組織審計。

　　第九章責任追究與獎懲

　　第六十三條xxxx公司開(kāi)展投資管理工作評優(yōu)活動(dòng)，對投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎勵。

　　第六十四條違反本制度規定，有下列行為之一的，按照集團公司《員工獎懲辦法》及其他規定進(jìn)行處罰，并納入項目責任單位及其主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員的業(yè)績(jì)考核。

　�。ㄒ唬┪绰男型顿Y決策程序的計劃外投資項目，未經(jīng)批準或授權對外投資；

　�。ǘ�）越權審批或者擅自立項；故意造成單項工程缺漏，擴大范圍“搞搭車(chē)”項目，弄虛作假；擅自擴大建設規�；蛞�進(jìn)范圍、變更建設地點(diǎn)或內容；

　�。ㄈ�）概算超估算，預算超概算，決算超預算；

　�。ㄋ模┕室獠鸱猪椖刻颖軐徟�；

　�。ㄎ澹┥米蚤_(kāi)工建設，或未經(jīng)批準提前開(kāi)展設備訂貨；

　�。�六）違反本制度規定或集團公司招標、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規定；

　�。ㄆ撸�對投資項目未進(jìn)行有效監管，發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施；

　�。ò耍┪窗凑找幎ㄔ斐赏顿Y損失的其他情形。

　　第六十五條合同相對方不按合同履行設計、監理、施工、采購、中介服務(wù)職責造成項目損失的，除追究其合同違約責任外，列入xxxx公司黑名單，三年內不得參與集團公司及所屬單位投資項目的招投標及商務(wù)談判。

　　第十章附則

　　第六十六條本制度由公司投資管理部負責解釋。

　　項目管理制度2

　　第一章總則

　　第一條為規范市級財政專(zhuān)項資金管理，明確部門(mén)管理職責，建立科學(xué)的財政專(zhuān)項資金運行機制，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實(shí)施條例》、《省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》等法律法規和規章，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)市級財政專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金）是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，實(shí)現既定政策目標或者完成特定工作任務(wù)，在必須時(shí)期內，由市級財政性資金（含各區統籌）在市、區范圍內安排的具有專(zhuān)門(mén)用途和績(jì)效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準設立的工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專(zhuān)項資金。

　　第三條專(zhuān)項資金重點(diǎn)用于市（區）發(fā)展支出，省級及省級以上專(zhuān)項資金配套支出。

　　第四條專(zhuān)項資金的設立、調整和撤銷(xiāo)，項目管理，資金使用和執行，績(jì)效評價(jià)適用本辦法。市級依法征收的各類(lèi)基金（資金）、專(zhuān)項收入安排的專(zhuān)項資金，一并納入本辦法管理。中央、省級財政補助的專(zhuān)項資金按本辦法規定管理，另有規定的，從其規定。

　　第五條救災、應對突發(fā)性事件等安排的，不宜實(shí)行項目管理的資金，不納入專(zhuān)項資金的管理范圍。納入市級各單位部門(mén)預算的專(zhuān)項支出，按市級部門(mén)預算管理制度執行。

　　第六條專(zhuān)項資金管理應當遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┮婪ㄔO立的原則。設立專(zhuān)項資金務(wù)必具備法律法規、規章或政策依據，具有明確的績(jì)效目標，貼合我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

　�。ǘ�）量力而行的原則。結合市本級財力狀況，安排專(zhuān)項資金，并體現示范性、激勵性和動(dòng)態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最急需的支出項目，著(zhù)力保障市委市政府的決定。

　�。ㄈ�）公開(kāi)公正的原則。專(zhuān)項資金管理要做到公開(kāi)、公正、規范。專(zhuān)項資金項目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會(huì )審、專(zhuān)家評審等制度，建立科學(xué)的決策和篩選機制。

　�。ㄋ模┮幏哆\作的原則。專(zhuān)項資金的設立、申報、分配、執行、績(jì)效評價(jià)等各個(gè)環(huán)節，要充分體現依法行政的要求，嚴格按照規定的管理程序和方法運作。

　�。ㄎ澹┛�(jì)效管理的原則。根據既定的績(jì)效目標，將專(zhuān)項資金的審批、分配、監督檢查與績(jì)效評價(jià)緊密結合，建立科學(xué)化、精細化的監管制度，提高財政專(zhuān)項資金的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　第二章部門(mén)職責

　　第七條市級財政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、監察機關(guān)和審計部門(mén)，按照職責分工，相互配合，共同做好專(zhuān)項資金的管理工作。

　　第八條市級財政部門(mén)應當履行以下專(zhuān)項資金管理職責：

　�。ㄒ唬┴撠煂�(zhuān)項資金的宏觀(guān)管理和政策的研究制定，會(huì )同市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，建立健全各類(lèi)專(zhuān)項資金具體管理制度；

　�。ǘ�）負責專(zhuān)項資金設立、調整和撤銷(xiāo)等事項的審核工作，并按程序報市人民政府審批；

　�。ㄈ�）負責匯總梳理專(zhuān)項資金類(lèi)型和目錄，報市人民政府審議后確定；

　�。ㄋ模�會(huì )同市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強項目庫建設和管理；

　�。ㄎ澹�會(huì )同市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)規范項目申報、審核與分配；

　�。�六）負責專(zhuān)項資金支出預算的編制、執行、資金調度和統籌安排，嚴格專(zhuān)項資金的審核、撥付；

　�。ㄆ撸�會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展績(jì)效管理工作；

　�。ò耍┍O督管理專(zhuān)項資金支出活動(dòng)；

　�。ň牛┙M織專(zhuān)項資金執行期屆滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作；

　�。ㄊ�）法律、法規、規章規定的其他職責。

　　第九條市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)應當對本部門(mén)管理的專(zhuān)項資金履行以下職責：

　�。ㄒ唬┡浜鲜屑壺斦�部門(mén)建立健全專(zhuān)項資金具體管理的實(shí)施細則，設立專(zhuān)項資金績(jì)效目標，制定管理流程，明確職責主體，規范資金管理；

　�。ǘ�）根據我市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標，結合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，按預算管理的要求，編制年度專(zhuān)項資金項目計劃；

　�。ㄈ�）執行已經(jīng)批復的年度專(zhuān)項資金預算，會(huì )同財政等部門(mén)，組織具體項目申報、評審和分配，監督管理專(zhuān)項資金的使用；

　�。ㄋ模�對專(zhuān)項資金進(jìn)行財務(wù)管理和會(huì )計核算，按規定向市級財政部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用狀況，并對執行狀況進(jìn)行自查；

　�。ㄎ澹┴撠煂�執行期屆滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)專(zhuān)項資金的相關(guān)管理工作；

　�。�六）法律、法規、規章規定的其他職責。

　　第十條市級審計部門(mén)應會(huì )同財政、業(yè)務(wù)主管部門(mén)，加強專(zhuān)項資金績(jì)效審計，并出具績(jì)效評價(jià)和審計報告。

　　第十一條市級監察機關(guān)對專(zhuān)項資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行監督，并依據相關(guān)法律、法規對違反本辦法行為作來(lái)源理。

　　第三章設立、調整和撤銷(xiāo)

　　第十二條專(zhuān)項資金應當重點(diǎn)滿(mǎn)足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟、社會(huì )事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。

　　第十三條設立專(zhuān)項資金應當經(jīng)市人民政府批準。新設立的專(zhuān)項資金，由市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出申請，經(jīng)市級財政部門(mén)審核后，報市人民政府批準；或者由市級財政部門(mén)提出申請，報市人民政府批準。

　　第十四條設立市級財政專(zhuān)項資金務(wù)必具有明確的依據，至少要貼合以下條件之一：

　�。ㄒ唬﹪�家法律法規規定；

　�。ǘ�）國家、省、市國民經(jīng)濟和社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展規劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求；

　�。ㄈ�）市委、市政府作出決定；

　�。ㄋ模┦腥舜笞h案要求；

　�。ㄎ澹┦屑壊块T(mén)（單位）業(yè)務(wù)工作開(kāi)展和事業(yè)發(fā)展需要，并經(jīng)市政府批準。

　　第十五條申請設立專(zhuān)項資金，應當帶給文件依據、績(jì)效目標、可行性報告。市級財政部門(mén)應當會(huì )同市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家，對專(zhuān)項資金設立的必要性、可行性、資金規模和績(jì)效目標認真論證。必要時(shí)，可透過(guò)組織聽(tīng)證等方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

　　第十六條專(zhuān)項資金的設立要結合市本級財力狀況合理確定。專(zhuān)項資金不得重復設立，不得增設與現有專(zhuān)項資金使用方向或者用途一致的專(zhuān)項資金。凡需要新增的專(zhuān)項資金，應首先思考從現有同類(lèi)專(zhuān)項資金中統籌安排，整合財政資金，提高資金使用效益。

　　第十七條中央及省財政專(zhuān)項補助資金要求市級財政安排配套資金的，由市級財政部門(mén)按規定批準。市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)應當向市級財政部門(mén)提出書(shū)面申請，并帶給要求配套的文件。

　　第十八條專(zhuān)項資金應當明確執行期限，執行期限一般不得超過(guò)五年。法律、法規另有規定的，從其規定。專(zhuān)項資金執行期限屆滿(mǎn)后不再納入下一年度專(zhuān)項資金目錄。

　　第十九條專(zhuān)項資金執行期屆滿(mǎn)確需延期的，應當在執行期屆滿(mǎn)前編制年度專(zhuān)項資金預算時(shí)重新申請設立。

　　第二十條專(zhuān)項資金在執行期內有下列情形之一的，由市級財政部門(mén)會(huì )同市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)，或者由市級財政部門(mén)直接報請市人民政府調整或者撤銷(xiāo)該專(zhuān)項資金：

　�。ㄒ唬┛陀^(guān)狀況發(fā)生變化，使專(zhuān)項資金設立的目標失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的；

　�。ǘ�）客觀(guān)狀況發(fā)生變化，需要調整使用范圍或者金額的；

　�。ㄈ�）對同一類(lèi)使用方向和用途的專(zhuān)項資金，有必要歸并整合，統籌安排的；

　�。ㄋ模�專(zhuān)項資金的績(jì)效達不到主要預期目標的；

　�。ㄎ澹�專(zhuān)項資金的管理、使用存在違法違紀問(wèn)題，情節嚴重或者經(jīng)整改無(wú)效的；

　�。�六）財力狀況發(fā)生重大變動(dòng)；

　�。ㄆ撸┢渌�需要調整或撤銷(xiāo)的狀況。

　　第四章項目管理

　　第二十一條專(zhuān)項資金一般實(shí)行項目管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，量入為出，注重發(fā)揮引導和杠桿作用。建立健全項目庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照項目的輕重緩急，優(yōu)先安排重點(diǎn)項目、急需項目、成效明顯的項目。

　　第二十二條規范專(zhuān)項資金項目申報程序：

　�。ㄒ唬┦屑壷鞴懿块T(mén)會(huì )同市級財政等部門(mén)，按規定組織專(zhuān)項資金項目申報工作，發(fā)布項目申報指南，指導區級部門(mén)和項目單位進(jìn)行申報。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財政部門(mén)申報。

　�。ǘ�）項目申報每年組織兩次，或者實(shí)行上半年預申報，下半年集中審核制度。

　�。ㄈ�）項目申報主體應當保證申報材料的完整性、真實(shí)性和合法性，不得以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項資金。項目計劃申報資料應主要包括企業(yè)狀況、項目狀況、績(jì)效證明材料、相關(guān)文件、報表資料等。

　�。ㄋ模╊A申報兩月內，市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)應會(huì )同財政等相關(guān)部門(mén)，及時(shí)核實(shí)項目申報的真實(shí)性、效益性，構成初步核實(shí)意見(jiàn)，聯(lián)合下達項目初審確認書(shū)。

　�。ㄎ澹�實(shí)行項目集中評審制度。在項目初步審核認定的基礎上，再由市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭，會(huì )同財政等部門(mén)，共同組織有關(guān)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會(huì )中介機構，組成項目評審小組，對申報的項目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實(shí)地核查，擇優(yōu)立項，合理確定補助資金。

　�。�六）專(zhuān)項資金項目分配方案，由市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，報市政府審批后執行。重大項目需要公示的，應當在媒體上向社會(huì )進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。

　　第二十三條嚴格專(zhuān)項資金項目申報：

　�。ㄒ唬┩�一類(lèi)型專(zhuān)項資金的項目，明確牽頭的市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯總，其他相關(guān)部門(mén)配合，避免重復申報。

　�。ǘ�）同一單位的同一類(lèi)項目不得重復申報專(zhuān)項資金；同一單位的不一樣類(lèi)型項目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財政部門(mén)申報。

　�。ㄈ�）同一項目已獲得國家和省財政資金獎勵或補助的，一般不得重復獎勵或補助（國家或省文件規定需要地方配套的除外）。貼合市級專(zhuān)項資金獎補條件的，同一單位同一項目只能享受一個(gè)類(lèi)型資金獎勵。

　�。ㄋ模�對于已批準項目尚未完成的，除特殊狀況外，項目單位不得再申報同一類(lèi)型的專(zhuān)項資金。

　　第二十四條市級、區級業(yè)務(wù)主管和財政部門(mén)應當督促實(shí)施經(jīng)批準的專(zhuān)項資金項目，保證項目如期完成，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第二十五條項目單位應當按規定用途使用專(zhuān)項資金，未經(jīng)批準，不得變更項目資料或者調整資金。確需變更項目資料或者調整資金的，應當按項目和資金管理權限逐級上報市級業(yè)務(wù)主管和財政部門(mén)審批，重大項目變更的，需報經(jīng)市人民政府批準。

　　第二十六條撤銷(xiāo)或者調整專(zhuān)項資金項目構成的資金結余，市級財政部門(mén)有權及時(shí)收回，有關(guān)部門(mén)和單位給予用心配合。

　　第五章資金使用和執行

　　第二十七條制定專(zhuān)項資金具體管理制度。具體管理制度應當包括專(zhuān)項資金的主要用途、績(jì)效目標、使用范圍、管理職責、執行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績(jì)效評價(jià)和職責追究等資料。對未制訂專(zhuān)項資金管理制度或實(shí)施細則的，市級財政部門(mén)暫緩撥付資金。

　　第二十八條市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)應當根據項目分配方案，編制專(zhuān)項資金具體用款計劃，按規定報市級財政部門(mén)審核撥付。專(zhuān)項資金的撥付按財政國庫管理規定辦理。

　　第二十九條專(zhuān)項資金支出實(shí)施分類(lèi)管理。

　�。ㄒ唬�實(shí)行財政“以獎代補”方式的，能夠采取根據項目進(jìn)展狀況預撥部分資金、使用項目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后，不貼合獎補條件的，由財政部門(mén)收回預撥資金。

　�。ǘ�）實(shí)行財政直接補助方式的，根據項目計劃和實(shí)施進(jìn)度，分次撥付。項目驗收合格前資金撥付一般不得超過(guò)補助總額的80%，驗收合格后，補助資金全部撥付到位。

　�。ㄈ�）實(shí)行財政貼息補助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。

　�。ㄋ模�實(shí)行財政專(zhuān)項借款方式的，根據文件或合同，分期或一次性撥付到位。

　�。ㄎ澹┕蓹嗤顿Y等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付。

　�。�六）專(zhuān)項資金支出涉及基本建設投資的`，應當按基本建設程序辦理。

　�。ㄆ撸┯糜陧椖吭u審、業(yè)務(wù)培訓、會(huì )議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費，按照不超過(guò)專(zhuān)項資金總額的5%提取并統籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據工作開(kāi)展狀況，提出使用計劃，經(jīng)財政部門(mén)審核，報市政府政審批后安排。

　�。ò耍┎坏靡匀魏畏绞綄�專(zhuān)項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出。

　　第三十條市級財政部門(mén)應當在規定的時(shí)間內撥付專(zhuān)項資金，不得無(wú)故滯留、拖延專(zhuān)項資金的撥款。區級截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金，除按有關(guān)規定處理外，市級財政部門(mén)應予扣回資金。

　　第三十一條專(zhuān)項資金納入預算管理。當年未使用完的專(zhuān)項資金預算不再結轉下年使用。經(jīng)批準的跨年度執行的項目專(zhuān)項資金可結轉下年使用。

　　第三十二條經(jīng)市人民政府批準，市級財政部門(mén)能夠根據專(zhuān)項資金使用狀況，對間隙資金統籌安排，合理調度，提高資金使用效益。

　　第三十三條專(zhuān)項資金使用單位要嚴格按財務(wù)管理的有關(guān)規定，實(shí)行專(zhuān)賬核算，切實(shí)加強財務(wù)核算的基礎工作。

　　第三十四條專(zhuān)項資金按規定構成國有資產(chǎn)的，應當及時(shí)辦理決算驗收，進(jìn)行產(chǎn)權、財產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續，并按規定納入單位資產(chǎn)管理。

　　第六章績(jì)效評價(jià)

　　第三十五條建立專(zhuān)項資金績(jì)效目標管理機制和績(jì)效評價(jià)體系，對專(zhuān)項資金加強過(guò)程跟蹤、組織驗收和績(jì)效管理。

　　第三十六條市級財政部門(mén)負責專(zhuān)項資金績(jì)效目標管理工作。由市級審計、財政部門(mén)牽頭，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門(mén)，采取抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式，對專(zhuān)項資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià)和審計。

　　年度績(jì)效評價(jià)工作應于下一年度組織新一輪項目評審前完成。

　　屬于尚未執行完畢的跨年度支出項目，市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)繼續跟蹤項目實(shí)施，項目建設結束及時(shí)組織驗收。

　　第三十七條專(zhuān)項資金執行期屆滿(mǎn)后，市級財政部門(mén)應當會(huì )同審計部門(mén)，向市人民政府報告績(jì)效評價(jià)和審計結果。

　　第三十八條專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)和審計結果，應當作為以后年度專(zhuān)項資金預算安排、完善預算管理和支出管理的重要依據。

　　第七章法律職責

　　第三十九條違反本辦法規定的違法行為，法律、法規、規章已有處罰規定的，按其規定進(jìn)行處罰。

　　第四十條違反本辦法規定未經(jīng)批準設立專(zhuān)項資金，或者未經(jīng)批準延長(cháng)專(zhuān)項資金執行期的，由市級財政部門(mén)報市人民政府批準后，撤銷(xiāo)該專(zhuān)項資金，并收回相關(guān)資金。

　　第四十一條違反本辦法有下列行為之一的，由市級財政部門(mén)責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得，并對相關(guān)單位通報批評；情節嚴重的，三年內取消申報各類(lèi)專(zhuān)項資金資格；嚴重違紀違規的，由監察機關(guān)立案查處；構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事職責：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規定，未經(jīng)批準擅自調整專(zhuān)項資金使用范圍或者金額的；

　�。ǘ�）違反本辦法第二十二條規定，以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項資金的；

　�。ㄈ�）違反本辦法第二十四條規定，經(jīng)督查仍未按計劃規定如期完成的項目；

　�。ㄋ模┻`反本辦法第二十五條規定，未經(jīng)批準變更項目資料或調整資金的；

　�。ㄎ澹┻`反本辦法第二十九條規定，將專(zhuān)項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的；

　�。�六）違反本辦法第三十條規定，截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的；

　�。ㄆ撸┻`反本辦法第三十四條規定，對專(zhuān)項資金構成的國有資產(chǎn)未按規定納入國有資產(chǎn)管理的，造成國有資產(chǎn)流失的；

　�。ò耍┢渌�違反財政法律法規或財務(wù)管理的。

　　第四十二條國家機關(guān)工作人員在專(zhuān)項資金管理活動(dòng)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處罰，追究直接職責人員和主管人員的行政職責；構成犯罪的，依法追究刑事職責。

　　第四十三條其他機關(guān)、社會(huì )團體、個(gè)人如發(fā)現專(zhuān)項資金支出管理中存在違法違規行為，可向政府相關(guān)職能部門(mén)投訴和舉報。

　　第八章附則

　　第三十條財政專(zhuān)項資金的管理使用，按照本辦法實(shí)施。

　　第三十一條本辦法由縣財政局負責解釋。

　　第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執行。

　　項目管理制度3

　　一、總則

　　1、質(zhì)量管理工作是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節。我們應貫徹質(zhì)量第一，預防為主的方針，切實(shí)加強施工質(zhì)量的預控、檢查和驗收制度，便于發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾正，讓顧客的要求得到滿(mǎn)足。

　　2、質(zhì)量管理部要牢固建立質(zhì)量是企業(yè)的生命的思想，堅持預防為主，要從施工準備到竣工驗收的各個(gè)環(huán)節上，進(jìn)行技術(shù)監督、過(guò)程控制和質(zhì)量檢驗，使產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高。

　　1）工程技術(shù)部門(mén)要監控與審核工程質(zhì)量規劃和施工方案，落實(shí)三級交底制度，檢查規劃與方案的實(shí)施過(guò)程，抓好科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新，推廣十項新技術(shù)應用，提高工程質(zhì)量品牌。

　　2）生產(chǎn)計劃部門(mén)要堅持抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量的要求，在落實(shí)生產(chǎn)計劃的同時(shí)要明確工程質(zhì)量要求，在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進(jìn)度計劃，要堅持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工，要始終以嚴格的管理和合理的施工進(jìn)度創(chuàng )造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境，提供使顧客滿(mǎn)意的精品。

　　3）材料部門(mén)供應的材料要符合材料質(zhì)量標準，要嚴格材料采購、驗收檢測和使用管理制度，要及時(shí)了解和掌握施工現場(chǎng)所需不同材料和新材料的規格、性能以及應用要求的情況，做到為工程建設提供合格材料。

　　4）質(zhì)量檢查人員應持證上崗，應挑選工作責任心強，能堅持原則，具有較高技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗的人員擔任。專(zhuān)職質(zhì)量人員公司直接領(lǐng)導，應相對固定，不得任意調整。如因工作確需調動(dòng)，需經(jīng)公司主管部門(mén)同意。

　　5）專(zhuān)職質(zhì)量檢驗員的配備，根據國家規定數據不低于企業(yè)職工總數的5，應滿(mǎn)足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。

　　6）項目部、隊組質(zhì)量管理，要充分依靠群眾，在操作過(guò)程中要精心施工，隨時(shí)自檢。項目部應有項目質(zhì)量員，項目質(zhì)量員獨立開(kāi)展工作。專(zhuān)業(yè)隊應有兼職質(zhì)量員，以便進(jìn)行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關(guān)切或有經(jīng)驗的工人擔任。

　　7）質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò )在公司總經(jīng)理領(lǐng)導下，由總工程師分管，在公司質(zhì)量管理部組織下展開(kāi)各項工作。各技術(shù)經(jīng)理分管質(zhì)量工作，分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作，項目部設質(zhì)量員、隊組設兼職質(zhì)量員。

　　8）質(zhì)量檢驗人員應定期參加公司的質(zhì)量活動(dòng)。

　　9）全面質(zhì)量管理是現代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學(xué)的質(zhì)量管理方法，企業(yè)的全體職工，都要學(xué)習和參加質(zhì)量管理，為了取得經(jīng)驗，逐步展開(kāi)，應建立質(zhì)量管理小組，并開(kāi)展活動(dòng)。

　　二、公司各級的質(zhì)量責任制

　　1、公司總經(jīng)理是負責承擔企業(yè)工程質(zhì)量的法定代表人，對公司所承建工程的質(zhì)量負全面責任�？偨�(jīng)理委托總工程師或項目經(jīng)理具體抓公司的工程質(zhì)量。

　　2、總工程師或項目經(jīng)理負責實(shí)施集團公司質(zhì)量工作規劃，指定質(zhì)量管理目標，負責確定重點(diǎn)、重大工程的質(zhì)量保證措施，總工程師或項目經(jīng)理領(lǐng)導質(zhì)量管理部和工程技術(shù)部，對工程質(zhì)量進(jìn)行具體工作。單位工程質(zhì)量的評定，由質(zhì)量管理部組織評定，總工程師審核驗證。

　　3、各項目經(jīng)理全面負責本項目工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。分管的技術(shù)經(jīng)理具體抓工程質(zhì)量，有職有權。各項目經(jīng)理應尊重技術(shù)經(jīng)理在質(zhì)量問(wèn)題上的處理意見(jiàn)。項目部應根據具體情況定出質(zhì)量管理目標，確定創(chuàng )優(yōu)質(zhì)目標工程，制定獎罰制度并以切實(shí)實(shí)施。并制定工程質(zhì)量計劃。

　　4、項目經(jīng)理對在建工程的質(zhì)量全面負責，項目工程師配合項目經(jīng)理抓好工程質(zhì)量控制，負責技術(shù)交底、過(guò)程檢查處理、檢驗批和分項工程的評定驗收，匯報和整改質(zhì)量問(wèn)題，項目經(jīng)理在質(zhì)量問(wèn)題上應與項目工程師密切配合，尊重項目工程師在質(zhì)量問(wèn)題上的意見(jiàn)。

　　5、作業(yè)班組長(cháng)主要抓好隊組操作質(zhì)量，提高工人技術(shù)素質(zhì)。保證檢驗批和分項工程質(zhì)量達到國家驗收標準，不合格者推倒重來(lái)，多創(chuàng )優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，擺正質(zhì)量同進(jìn)度，質(zhì)量同效益的辯證關(guān)系，在抓好質(zhì)量基礎上促工程進(jìn)度，降低原材料的消耗。

　　三、公司質(zhì)量管理部職責范圍

　　1、認真執行百年大計，質(zhì)量第一，質(zhì)量是企業(yè)的生命的方針，在總工領(lǐng)導下，組織推動(dòng)生產(chǎn)中的質(zhì)量工作，貫徹、執行工程質(zhì)量的有關(guān)政策、法令、制度、規范、規程及有關(guān)文件，有關(guān)規章制度。

　　2、在總工領(lǐng)導下，制訂和完善工程質(zhì)量獎罰方法，并組織實(shí)施，對分公司進(jìn)行督促，檢查執行情況。

　　3、經(jīng)常深入現場(chǎng)，積極宣傳，貫徹質(zhì)量操作規程，對施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查、監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，并立即報告總工程師。

　　4、參與重點(diǎn)工程施工組織設計，施工方案的討論，并對各項目進(jìn)行監督、檢查執行情況。

　　5、對職工做好質(zhì)量教育，并經(jīng)常對質(zhì)量人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，并組織學(xué)習，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。

　　6、組織質(zhì)量員定期活動(dòng)，開(kāi)展質(zhì)量監督工作，提高質(zhì)量員業(yè)務(wù)水平。

　　7、做好工程質(zhì)量報表，做好分項工程質(zhì)量月檢查評定工作，并將分項工程月檢查評定情況匯集上報下發(fā)。

　　8、在總工程師領(lǐng)導下，擬訂目標管理項目，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，做好組織評定及資料復查工作。

　　9、組織工程的基礎、主體及竣工的驗收工作，聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn)，提高工程質(zhì)量。

　　10、收集顧客投訴意見(jiàn)，明確責任部門(mén)，按要求落實(shí)整改問(wèn)題，使顧客得到滿(mǎn)意。

　　四、質(zhì)量檢查和評定

　　質(zhì)量檢查工作，應以自檢為主，自檢、互檢與專(zhuān)職檢查相結合的'原則，按照現行的施工質(zhì)量驗收規范執行。

　　1、自檢：隊組在操作過(guò)程中，應進(jìn)行自檢，每天收工前和完成一定數量的產(chǎn)品以后，由兼職質(zhì)量員會(huì )同項目工程師、作業(yè)班長(cháng)進(jìn)行自檢工作。

　　2、互檢：工序搭接，不同工種交接時(shí)，應進(jìn)行工序之間的交接檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，通過(guò)互檢以促進(jìn)隊組之間提高工程質(zhì)量意識，并弄清各自的責任。

　　3、檢驗批的質(zhì)量檢查：應由項目質(zhì)量員、作業(yè)班長(cháng)進(jìn)行檢查和實(shí)測，對存在的問(wèn)題進(jìn)行處理，并填寫(xiě)檢驗批質(zhì)量驗收記錄。

　　4、分項工程的檢查：應由項目經(jīng)理、項目工程師、項目質(zhì)量員進(jìn)行檢查和實(shí)測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，并填寫(xiě)分項工程質(zhì)量驗收記錄。

　　5、專(zhuān)職檢查：公司專(zhuān)職質(zhì)量員根據項目部的分項工程評定，每月組織復查，核定分項工程等級。隊組互檢由隊組兼職質(zhì)量員簽字。

　　6、定期的質(zhì)量檢查：公司組織各級質(zhì)量管理人員開(kāi)展定期的質(zhì)量檢查，交流經(jīng)驗，開(kāi)展評比活動(dòng)，促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高。

　�。�1）項目經(jīng)理每月對分項工程進(jìn)行復查，對于檢查不合格的應及時(shí)處理，表?yè)P優(yōu)良，批評差劣，進(jìn)行獎懲。

　�。�2）質(zhì)量管理部每季對工程進(jìn)行抽查，并將抽查的情況匯集起來(lái)上報下發(fā)。對工程質(zhì)量成績(jì)顯著(zhù)的單位和項目部給予表?yè)P或嘉獎。

　　7、公司質(zhì)量管理部不定期的開(kāi)展質(zhì)量抽查工作，全面監控施工項目的質(zhì)量動(dòng)態(tài)，嚴格把好過(guò)程控制關(guān)。

　　五、材料、構件的質(zhì)量驗收

　　1、所有進(jìn)場(chǎng)的原材料及工具，供應部門(mén)應及時(shí)提供出廠(chǎng)證明或質(zhì)量保證書(shū)。工地材料員要對所進(jìn)材料的規格、數量及外觀(guān)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收。

　　2、各種材料驗收：要檢查生產(chǎn)許可證、出廠(chǎng)合格證、驗用證、進(jìn)市許可證及質(zhì)量保證資料，成品出產(chǎn)質(zhì)量必須符合設計及驗收標準，驗收人員對成品規格、數量及外觀(guān)質(zhì)量進(jìn)行驗收。

　　3、所有由生產(chǎn)廠(chǎng)送進(jìn)場(chǎng)的產(chǎn)品，項目經(jīng)理在工地應進(jìn)行檢查驗收，質(zhì)量員進(jìn)行質(zhì)量抽查。到廠(chǎng)內提貨的，應在廠(chǎng)內進(jìn)行驗收，發(fā)現質(zhì)量存在問(wèn)題，可拒絕接收。

　　4、現場(chǎng)材料必須按施工總平面圖布置堆放整齊有序，場(chǎng)地要硬化，排水要暢通，特種材料要做好防潮、防火、防腐工作，保證材料在現場(chǎng)存放過(guò)程中的質(zhì)量。

　　六、質(zhì)量員的活動(dòng)及報表制度

　　1、每月質(zhì)量員進(jìn)行集體活動(dòng)，活動(dòng)內容由質(zhì)量管理部組織，如：

　�。�1）學(xué)習規程、規范、質(zhì)量標準及其他業(yè)務(wù)知識。

　�。�2）交流情況，分析解決質(zhì)量通病。

　�。�3）優(yōu)質(zhì)工程驗收評定。

　�。�4）質(zhì)量觀(guān)摩。

　　2、每季參加一次由公司組織的質(zhì)量檢查活動(dòng)。

　　3、做好分項工程質(zhì)量月報，通過(guò)檢查，如實(shí)填寫(xiě)。作業(yè)班組在當月末，下月2日前上報各項目部、項目部組織復查，于月后7日內上報質(zhì)量管理部（一式三份）。公司再組織抽查復核。

　　4、收集過(guò)程控制中的顧客、監理及上級主管部門(mén)的滿(mǎn)意度信息；收集顧客意見(jiàn)調查表；實(shí)施回訪(fǎng)工作；均在季度內作出收集統計后上報集團公司質(zhì)量管理部。

　　5、工程質(zhì)量事故報告。工程質(zhì)量事故分一般性質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故兩類(lèi)。一般事故發(fā)生后，應立即與公司取得連系。

　　七、工程階段驗收

　　單位工程各階段的驗收工作

　　在該階段工作完成后進(jìn)行。單位工程階段驗收分殼體驗收、性能測試；分項工程的質(zhì)量控制資料和質(zhì)量驗收記錄及安全和功能檢測報告等。階段驗收由各項目部協(xié)助建設單位（或監理單位）邀請該工程的設計、監理、質(zhì)監及公司的有關(guān)部門(mén)負責人參加。工程階段驗收按下列程序進(jìn)行：項目工程師介紹工程概況和施工中質(zhì)量控制情況，公司技術(shù)質(zhì)量部門(mén)介紹質(zhì)量檢查結果。進(jìn)行現場(chǎng)檢測；匯集到會(huì )各方代表驗收意見(jiàn)；進(jìn)行主體工程驗收簽證或提出整改意見(jiàn)寫(xiě)成會(huì )議記錄及驗收報告。為確保單位工程竣工一次驗收合格率達到100%，特規定公司所有工程，在完成合同內容后，必須通知公司質(zhì)量管理部一起進(jìn)行竣工工程的質(zhì)量預驗收。未經(jīng)預驗通過(guò)的工程不得報建設單位進(jìn)行竣工驗收。

　　八、整體驗收

　　1、工程預驗收必須具備下列條件：

　�。�1）工程合同范圍內的分部項工程施工完畢。

　�。�2）階段工程通過(guò)驗收，性能良好。

　�。�3）工程質(zhì)量驗收資料齊全，質(zhì)量控制資料基本齊全。

　�。�4）書(shū)面的施工情況匯報已完成。

　　其內容一般包括：

　　A、工程概況：工程名稱(chēng)、建筑面積、預算造價(jià)、計劃開(kāi)竣工日期、實(shí)際開(kāi)竣工日期、結構形式、周遍施工環(huán)節、內外裝飾、施工中發(fā)生的特殊情況，甲方、設計、監理、質(zhì)監情況、總分包情況等。

　　B、工程施工實(shí)況：施工過(guò)程、設計變更、隱蔽工程。

　　C、工程施工情況：質(zhì)量預控方法、過(guò)程、結果；各分部項實(shí)測統計及結果；分部項驗收及結果、QC小組活動(dòng)及結果。

　　D、工程中尚未得到解決的問(wèn)題及建議。

　　工程預驗收提出整改的內容限期整改，整改結束及時(shí)填寫(xiě)單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄、質(zhì)量控制資料核查表、安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄和觀(guān)感質(zhì)量檢查記錄。企業(yè)技術(shù)負責人評定工程質(zhì)量等級后才能進(jìn)行正式的竣工驗收。

　　2、工程整體驗收

　　整體驗收在預初驗合格之后由建設單位組織設計、監理、施工等四方人員參加共同驗收，驗收時(shí)應做好驗收準備，資料必須齊全，要作施工情況匯報，介紹工程質(zhì)量概況，填寫(xiě)竣工驗收記錄，驗收通過(guò)后共同簽證，交付建設單位使用。

　　整體驗收必須具備下列條件：

　　1、完成了合同規定的各項工程的內容。

　　2、各分部工程質(zhì)量達到合格標準以上。

　　3、工程技術(shù)資料正確、齊全。

　　4、已簽署工程質(zhì)量保修證書(shū)。

　　5、書(shū)面的施工情況匯報已完成。

　　屏蔽效能的驗收及認證：工程結束后，由需方按國軍標進(jìn)行性能檢測：

　　1、如需方對測試結果有異議，可由供方、需方及由需方委托的權威檢測單位組成聯(lián)合驗收小組，對屏蔽室的屏蔽效能進(jìn)行復測認證，測試費用由需方負責。如性能未符合合同規定的指標，供方整修至達到合同要求，發(fā)生費用由供方負責。

　　2、工程竣工驗收一般按下列程序進(jìn)行：介紹工程概況；介紹施工實(shí)況匯報工程質(zhì)量情況；提出工程中尚未解決的問(wèn)題并說(shuō)明原因；驗收人員實(shí)地查看驗收工程；聽(tīng)取及匯總各方面的意見(jiàn)，評定質(zhì)量等級；簽字辦好驗收手續確定竣工資料、竣工決算，完成未了事項及工程結帳的制約日期。

　　3、其它項目的驗收：屏蔽室安裝結束后由需方派出專(zhuān)人按雙方制訂的合同有關(guān)要求，對該工程的電氣、裝飾通風(fēng)安全及其它配置設備進(jìn)行驗收。

　　4、交付：在上述兩項目驗收均合格后，供方將該工程交付給需方，屏蔽驗收工作結束，屏蔽合同履行完畢。、交付：在上述兩項目驗收均合格后，供方將該工程交付給需方，屏蔽驗收工作結束，屏蔽合同履行完畢。

　　屏蔽室質(zhì)量的保證和售后服務(wù)措施

　　1、嚴格按照標準，保證施工質(zhì)量；

　　2、屏蔽室移交使用時(shí)，供方向需方提供屏蔽室的全部圖紙和資料文件，并進(jìn)行使用培訓，需方保證不向除最終使用者外的第三方泄露；

　　3、建立質(zhì)量檔案，定期回訪(fǎng)用戶(hù)，檢查質(zhì)量情況：公司設有售后服務(wù)機構，可及時(shí)排除屏蔽室的故障并及時(shí)進(jìn)行維修：在接到用戶(hù)維修電話(huà)通知后，一般問(wèn)題立即答復，疑難問(wèn)題24小時(shí)內答復，重大問(wèn)題在48小時(shí)內趕到現場(chǎng)維修處理。

　　九、投訴和回訪(fǎng)保修制度

　　1、為維護企業(yè)社會(huì )信譽(yù)，確保工程質(zhì)量符合國家質(zhì)量標準，凡工程交付使用后的保修期內必須做好回訪(fǎng)工作。

　　2、工程質(zhì)量保修書(shū)應在竣工驗收同時(shí)交給甲方�？⒐ず笤诮拥浇ㄔO單位發(fā)回的保修要求和投訴時(shí)應立即派人回訪(fǎng)，并進(jìn)行處理。

　　3、工程竣工半年后由分公司組織質(zhì)量回訪(fǎng)1~2次，期間發(fā)現問(wèn)題確因施工造成的質(zhì)量問(wèn)題，分公司要負責保修。

　　4、施工時(shí)的顧客投訴，要積極處理，滿(mǎn)足顧客的需求。

　　十、顧客滿(mǎn)意度測量

　　工程質(zhì)量是關(guān)系客戶(hù)滿(mǎn)意度的重要方面，認真實(shí)施在施工過(guò)程中、施工驗收時(shí)和驗收后的顧客滿(mǎn)意度測量，是企業(yè)為滿(mǎn)意度提供服務(wù)的規定。在施工過(guò)程中，現場(chǎng)協(xié)調會(huì )中，上級主管部門(mén)綜合檢查中收集各方的顧客滿(mǎn)意度信息。從中分析和測量企業(yè)給予顧客的滿(mǎn)意程度，并不斷提出改進(jìn)意見(jiàn)，使企業(yè)的質(zhì)量管理體系不斷完善，顧客的滿(mǎn)意不斷提高。

　　十一、獎罰制度

　　獎優(yōu)罰劣的措施：對施工管理不善，造成管理失職和質(zhì)量下降的；對違反規定的，造成安全問(wèn)題的；給甲方造成使用功能?chē)乐赜绊懙�；對工程反復出現問(wèn)題又不積極整改的等等，均處以經(jīng)濟罰款和行政處罰。

　　對榮獲優(yōu)質(zhì)工程（包括結構優(yōu)質(zhì)）的；對質(zhì)量管理和工程質(zhì)量名列前茅的；對分部、分項質(zhì)量突出的等給予表彰和獎勵。

　　生產(chǎn)管理組每年年底前至少重新校正一次，并參照以往質(zhì)量實(shí)績(jì)會(huì )同有關(guān)單位檢查各料號（規格）各項標準及規范的合理性，酌予修訂。

　　質(zhì)量標準及檢驗規范修訂時(shí)，生產(chǎn)管理組應填質(zhì)量標準及檢驗規范設（修）訂表，說(shuō)明修訂原因，并交有關(guān)部門(mén)會(huì )簽意見(jiàn)，呈現總經(jīng)理批示后，憑此執行。

　　項目管理制度4

　　為適應教育事業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強學(xué)校項目決策和建設的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設規劃和建設水平，確保學(xué)�；�本建設管理科學(xué)規范，特制定本制度。

　　一、校園總體規劃審批。學(xué)校上報教育局校園總體規劃，然后教育局工程辦組織專(zhuān)家進(jìn)行集體會(huì )審，再由局黨委研究決定，資金不足的項目，學(xué)校要一次性規劃，分步實(shí)施。

　　二、校園總體規劃圖修改。學(xué)校校園總體規劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學(xué)校無(wú)權修改校園總體規劃圖。

　　三、校園建設無(wú)論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設工程，都要上報工程辦，審批以后才能開(kāi)工建設。

　　四、學(xué)校校舍建設施工圖紙都要送專(zhuān)業(yè)圖審機構審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

　　五、嚴格實(shí)行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開(kāi)工前要進(jìn)行預審（工程預算審計），校監會(huì )監督按預審價(jià)簽訂施工合同，竣工后要進(jìn)行終審（竣工決算審計），學(xué)校工程都必須由校監會(huì )實(shí)行全過(guò)程監督管理。需要進(jìn)行工程預審和終審的項目，學(xué)校必須準備好完整的工程預審和終審資料，上報教育局工程辦，學(xué)校進(jìn)行初審后，再統一協(xié)調審計部門(mén)進(jìn)行審計，審計結果由教育局工程辦與學(xué)校校長(cháng)簽字認可并加蓋公章，未經(jīng)以上程序審計的結果無(wú)效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。

　　六、嚴格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監理合同、造價(jià)咨詢(xún)合同、勘察設計等合同是工程結算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據；是確定甲乙雙方權利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內容必須完整，格式必須規范，計價(jià)必須合理。學(xué)校工程施工合同要統一格式。

　　七、嚴格實(shí)行工程監理制。學(xué)校新建、改擴建、維修改造項目工程都要聘請有相應資質(zhì)的監理公司實(shí)行全過(guò)程監理，學(xué)校也應挑選1—2名熟悉業(yè)務(wù)，責任心強的同志負責工地現場(chǎng)管理�？⒐を炇罩饕�環(huán)節必須請校監會(huì )負責人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規范、操作規程、質(zhì)量標準和安全規則實(shí)施，確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。

　　八、學(xué)�；�本建設檔案指在校園總體規劃內進(jìn)行的.自然勘測、規劃、建設及管理工作活動(dòng)中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。

　　九、學(xué)�；�本建設檔案是學(xué)校規劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據，按照集中管理和分級管理相結合的原則進(jìn)行管理。

　　十、凡在學(xué)校內建設的項目，應按下列規定范圍建立檔案資料

　　1、基礎資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線(xiàn)測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規章制度等。

　　2、規劃方面檔案：校園總體規劃、分區規劃、工程規劃、專(zhuān)業(yè)規劃和近期建設規劃等。

　　3、工程建設管理檔案：項目建議書(shū)、項目論證書(shū)、規劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見(jiàn)書(shū)、計劃任務(wù)書(shū)、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書(shū)、預決算書(shū)、施工合同書(shū)、增減工程結算證明書(shū)、審計結論等。

　　4、學(xué)�；�本建設檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書(shū)、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交學(xué)校檔案室存檔。

　　十一、對未申報而私自建設的工程項目，直接責任人要進(jìn)行通報批評，并作書(shū)面檢查；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責任人進(jìn)行通報批評并作誡勉談話(huà)；對未進(jìn)行工程預審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責任人進(jìn)行行政和黨紀處分；對不履行基本建設程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的，將視情節輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分，并作降職或免職處分；對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為，直接將責任人移送司法機關(guān)追究經(jīng)濟、行政和刑事責任；對學(xué)校建設管理較好的單位和個(gè)人要給予獎勵和表彰。

　　項目管理制度5

　　為了規范集團IT各項工作，提高IT系統的可靠性，提高IT總體服務(wù)水平，并使得相關(guān)工作具有持續改善性及相互協(xié)作性，特制定統一的IT規范及標準，包括建立統一的設備管理規范，統一的IT網(wǎng)絡(luò )及安全標準，統一的系統管理及維護流程等。

　　CIT在與各廠(chǎng)討論的基礎上，結合各廠(chǎng)的情況，統一制定了以下集團IT管理規章制度，請各公司參照執行。由于集團各地實(shí)際情況較復雜，我們本次編寫(xiě)的規章制度覆蓋面有限，存在不當之處請各廠(chǎng)指正，我們將隨著(zhù)集團IT系統不斷發(fā)展，進(jìn)一步修改完善集團IT的各項制度。

　　一、集團電腦設備管理規范

　　1、設備管理工作范圍集團相關(guān)電腦設備均為集團資產(chǎn)。所有設備的維護、管理及設備規格的審核由各公司IT部門(mén)負責。各公司IT部門(mén)需設立電腦設備管理員，負責電腦設備的管理工作。對于本公司的所有電腦設備必須列管，并由會(huì )計部門(mén)提供固定資產(chǎn)編號，在顯著(zhù)位置粘貼固定資產(chǎn)編號標簽。如有人員因為在集團內部調動(dòng)工作，應首先歸還原公司的所有IT資產(chǎn)后再向新公司申請。

　　2、設備采購規格為了保障集團各項系統在硬件平臺上的正常運行，便于統一設備維護工作，降低總體費用。CIT將適時(shí)更新《集團電腦設備采購標準》，統一設備使用規格。各公司需按此標準執行。（如有其他生產(chǎn)上的特殊規格設備，不在此限制內）《集團電腦設備采購標準》將適時(shí)在總部信息網(wǎng)站上公布更新。

　　3、非公司資產(chǎn)電腦管理辦法原則上非公司電腦設備不得接入公司網(wǎng)絡(luò )

　　a。公司員工之個(gè)人私有電腦（非公司資產(chǎn)）如有特殊原因，必須經(jīng)使用部門(mén)提出申請，由公司最高主管（如公司總經(jīng)理，辦事處首席）同意后，由IT部門(mén)工程師檢查系統安全性后并統一安裝集團防毒和補丁升級等系統安全程序方可加入公司網(wǎng)絡(luò )。該電腦由IT統一編號記錄在案，以便適時(shí)檢查更新系統安全程序。

　　b、集團內其他友廠(chǎng)員工因公出差需加入當地網(wǎng)絡(luò )，需經(jīng)相關(guān)接待部門(mén)人員確認，并由IT部工程師檢查系統安全性后，加入當地網(wǎng)絡(luò )。

　　c、外來(lái)供應商的電腦不能擅自加入公司的內部網(wǎng)絡(luò )。如有特殊需求需要使用INTERNET等，必須由相關(guān)接洽部門(mén)最高主管確認后，才可接入與公司內網(wǎng)關(guān)鍵數據隔離的獨立網(wǎng)段。

　　在硬件條件允許的情況下，IT將逐步在各地實(shí)施802.1X安全認證，采用技術(shù)手段防止外來(lái)設備未經(jīng)允許的接入情況發(fā)生。同時(shí)要求各廠(chǎng)新購網(wǎng)絡(luò )設備符合802.1X的標準。在各廠(chǎng)實(shí)施802.1x條件未成熟的情況下，可先使用電腦MAC地址綁定的辦法，防止外來(lái)電腦隨意接入。

　　4、軟件許可證的管理

　　a、集團所有電腦安裝的軟件必須為正版軟件。

　　b、集團常用標準軟件（微軟的各類(lèi)軟件、IBM的各類(lèi)軟件、SAP的各類(lèi)軟件、SYMANTEC及TREND的防毒系統軟件、CHECKPOINT防火墻軟件）許可證之采購由總部CIT根據各地的需求申請統一進(jìn)行。非標準軟件許可證之采購由各公司提出申請，經(jīng)總部CIT審核后由當地自行采購，并統一以集團公司“金光紙業(yè)（中國）投資有限公司”的名義進(jìn)行注冊。以便利于各公司靈活調配。

　　c、各公司由專(zhuān)人負責當地許可證的管理，統計當地許可證數量和使用情況。定期將信息匯總總部。

　　暫時(shí)不使用的許可證可提交總部由總部協(xié)調分配，防止許可證的閑置。如發(fā)現用戶(hù)非法使用未經(jīng)授權的軟件，需予以刪除，如用戶(hù)因工作原因確實(shí)需要使用該軟件，請立即與總部進(jìn)行聯(lián)系，總部將協(xié)調集團資源，在一周內提出解決建議。

　　5、設備損壞與賠償用戶(hù)領(lǐng)用電腦設備后，需對所領(lǐng)用的設備資產(chǎn)負責。平時(shí)要愛(ài)護設備并嚴格按公司要求合理使用，盡量延長(cháng)設備使用壽命。若用戶(hù)使用的設備發(fā)生人為損壞、設備遺失等，需要按以下流程執行賠償：

　　a、設備遺失

　　由當地公安部門(mén)或人事部出具設備遺失證明后，經(jīng)用戶(hù)部門(mén)主管確認，由會(huì )計部按遺失當日為止，按照設備折舊年限計算殘值，由用戶(hù)本人作價(jià)賠償。

　　b、設備損壞

　　用戶(hù)正常使用的情況下發(fā)生設備損壞，且產(chǎn)生維修費用，由用戶(hù)所在部門(mén)承擔。如因蓄意或不正規使用造成損壞，所有費用均應由用戶(hù)本人承擔。

　　6、設備報廢

　　由各廠(chǎng)IT設備管理員根據設備使用現狀和使用年限提出報廢申請，根據相應的核決權限，提交當地會(huì )計部門(mén)和總經(jīng)理核準后，由相關(guān)部門(mén)辦理資產(chǎn)注銷(xiāo)手續。

　　設備出現以下情況可以申請報廢：

　　a、設備超過(guò)保修期，且維修費用超過(guò)其殘值的50%；

　　b、維修后半年內超過(guò)兩次以上維修的，且單次維修費用超過(guò)其殘值20%的。

　　c、因配件停產(chǎn)原因，無(wú)法維修，且無(wú)法用其他配件取代。

　　d、因特別作業(yè)需求此設備已無(wú)法滿(mǎn)足該作業(yè)，且此設備無(wú)法升級又不能滿(mǎn)足任何其他作業(yè)所需的。

　　e、使用超過(guò)五年以上的，且無(wú)法滿(mǎn)足當前作業(yè)需求。

　　二、集團電腦用戶(hù)使用規范

　　1、公司電腦的使用權限分類(lèi)

　　為了提高系統的安全性和穩定性，保證集團內部業(yè)務(wù)的暢通運作。集團對電腦及IT資源的使用有一定的限制。對屬公司資產(chǎn)之電腦使用權限作以下分類(lèi)

　　a、權限嚴格管制類(lèi)

　　為了保障系統安全，公司對一般用戶(hù)的電腦權限將進(jìn)行嚴格管控，在此權限下，用戶(hù)無(wú)法自行安裝任何軟件或修改任何系統配置，僅能使用與工作相關(guān)之應用程序。

　　b、非權限嚴格管制類(lèi)

　　部分用戶(hù)因工作特殊需要，需提升本機權限，以便可以自行進(jìn)行軟件安裝等操作，由本人提出申請，經(jīng)部門(mén)主管同意，并經(jīng)各公司總經(jīng)理核準后，可適當放寬用戶(hù)對本機的.權限。建議用于工作的私人筆記本電腦可以歸入該類(lèi)管理。

　　2、用戶(hù)電腦使用規范

　　a、用戶(hù)必須在遵守國家法律，遵守集團規章制度的前提下使用各公司IT提供的各項信息系統，并對自己的所有行為承擔法律責任。

　　b、公司所有電腦設備僅用于與工作相關(guān)的應用。僅有權訪(fǎng)問(wèn)經(jīng)過(guò)授權的相應系統。不得用于與工作無(wú)關(guān)的各項使用。

　　c、為了保證集團網(wǎng)絡(luò )安全，所有要訪(fǎng)問(wèn)公司或集團網(wǎng)絡(luò )資源的電腦，必須使用自己的域用戶(hù)帳戶(hù)登陸集團網(wǎng)絡(luò )域，以便進(jìn)行補丁及病毒庫升級等工作。每個(gè)登錄名必須設置口令、并定期修改。用戶(hù)口令至少每半年修改一次，密碼長(cháng)度必須6位以上，必須與前1次密碼不同。IT部將利用技術(shù)手段逐步對所有系統的密碼強制實(shí)行以上策略。

　　d、因工作需要用戶(hù)可以申請訪(fǎng)問(wèn)INTERNET，公司有權對用戶(hù)的上網(wǎng)行為作記錄。IT將保留最近2個(gè)月的上網(wǎng)日志，以供相關(guān)部門(mén)主管查詢(xún)。

　　e、用戶(hù)使用INTERNET時(shí)，在工作時(shí)間內不得下載與工作無(wú)關(guān)的資料，如有上述情況發(fā)生，IT將立即停止其網(wǎng)絡(luò )訪(fǎng)問(wèn)的權限，并知會(huì )相關(guān)部門(mén)主管。

　　f、集團采用LOTUSNOTES作為用戶(hù)郵件客戶(hù)端。用戶(hù)需合理使用郵件系統，不得利用郵件系統傳送與工作無(wú)關(guān)的內容，同時(shí)控制郵件大小，原則上單個(gè)郵件的大小限制在10M以?xún)取?/p>

　　g、集團所有的信息資料包括用戶(hù)本機的工作文檔都屬于公司所有，所有用戶(hù)必須按照公司現有的安全和保密政策來(lái)保護以上資料，未經(jīng)允許任何人不得私自復制、傳播任何機密資料。

　　h、用戶(hù)需對個(gè)人電腦上所存儲的文件負責。個(gè)人電腦中的公司重要文件及資料，平日必需存入公司/集團之資料庫或文件系統，以保護公司資料之完整性及安全性。以預防個(gè)人操作不慎及遭病毒破壞、或離職人員惡意破壞等導致資料遺失或泄密所造成公司重大損失。筆記本電腦用戶(hù)需特別加強設備的物理保護，防止因電腦失竊造成數據損失。

　　i、公司如果發(fā)現員工利用網(wǎng)絡(luò )惡意散布病毒，群發(fā)垃圾郵件、竊取公司重要文件等危害公司信息安全、損害公司利益的行為將提交人力資源部，按相關(guān)規定處罰。

　　三、集團網(wǎng)絡(luò )標準規范

　　1、集團網(wǎng)絡(luò )管理體系集團網(wǎng)絡(luò )骨干架構的規劃由CIT統一進(jìn)行，各地IT必須根據CIT制定的網(wǎng)絡(luò )標準架構進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )的配置和建設。所有網(wǎng)絡(luò )設備均由所屬單位的網(wǎng)絡(luò )管理人員操作，其他人員不得隨意進(jìn)行操作，或更改設備的物理聯(lián)接方式。

　　2、集團網(wǎng)絡(luò )拓撲結構

　　a、集團的網(wǎng)絡(luò )將根據應用的重要性采用四級結構中心網(wǎng)絡(luò )位于本集團的SAP中心（金東）、總部網(wǎng)絡(luò )中心，所有其他單位的網(wǎng)絡(luò )必須能夠訪(fǎng)問(wèn)中心網(wǎng)絡(luò )，以保障各項應用的正常運行。

　　b、集團IP地址規劃

　　APP中國目前分配內部IP地址段172.18.0.0—172.18.255.255給總部及各廠(chǎng)使用，分配172.23.0.0—172.23.255.255給各地內貿及林業(yè)使用。分配172.19.0.0—172.19.255.255給各海外機構使用，地址空間由CIT管理和分配，各地均應使用屬于自己的IP地址空間段，不得擅自使用其他地址空間。

　　c、DHCP啟用為了方便集團內部出差員工的使用，各地必須在部分或全部辦公區域對客戶(hù)端用戶(hù)啟用DHCP。以避免用戶(hù)重新更改網(wǎng)絡(luò )設置之麻煩。并根據本規章之非公司資產(chǎn)電腦管理辦法來(lái)協(xié)助外來(lái)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)相應資源。

　　d、VLAN啟用

　　為了提高系統安全性，防止網(wǎng)絡(luò )風(fēng)暴對系統的影響，各地IT需根據當地應用情況，在本地網(wǎng)絡(luò )內劃分VLAN。

　　3、各地INTERNET接入架構各地需加強INTERNET網(wǎng)絡(luò )出入口管理，各地的INTERNET接入方案必須遵循以下原則，并經(jīng)CIT審批后方可實(shí)施。

　　在未采取安全措施的情況下，禁止內部網(wǎng)直接連接INTERNET，必須有防火墻或代理服務(wù)器等才可連接外部網(wǎng)絡(luò )。防火墻設備集團統一使用CHECKPOINT或CISCO系列產(chǎn)品。如有專(zhuān)線(xiàn)與總部連接的公司可以通過(guò)DMZ（隔離區）與集團總部相連，以保證內部網(wǎng)絡(luò )的獨立安全。

　　4、微軟ActiveDirectory目錄架構集團采用基于微軟WINDOWS2003SERVER的AD（ActiveDirectory）作為集團的目錄服務(wù)，集團中國區所有公司的AD根域為APP.COM.CN.AD集中控制用戶(hù)登錄，身份驗證以及目錄對象的訪(fǎng)問(wèn)控制。通過(guò)單點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )登錄，管理員可以管理分散在網(wǎng)絡(luò )各處的目錄數據和組織單位，經(jīng)過(guò)授權的網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)可以訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)絡(luò )任意位置的授權資源。通過(guò)基于組策略的管理則簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò )管理，提高了對于復雜網(wǎng)絡(luò )的管理簡(jiǎn)便性。

　　5、郵件系統架構集團統一使用LOTUSDOMINO作為集團郵件和協(xié)作系統的標準軟件，為了便于整個(gè)LOTUSDOMINO系統架構由CIT統一規劃。（具體操作詳見(jiàn)附件3.3Domino服務(wù)器管理規范）集團長(cháng)遠規劃將集中管理DOMINO系統的INTERNET出口。僅CIT總部設置集團SMTP出入口和WEBMAIL服務(wù)器。目前現已有的SMTP出口保持不變，隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )帶寬和性能的提高，逐步將各廠(chǎng)及內貿等單位之郵件服務(wù)器遷移至CIT總部。減少各地DOMINO服務(wù)器數量，降低運維成本，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　四、集團系統日常維護規范

　　1、日常維護工作范圍

　　a、日常維護工作指對公司現有IT基礎系統的運行維護，以保障用戶(hù)所使用的基本系統及上層應用正常運作的基礎工作，是各項系統正常運行的前提。各地IT部門(mén)需安排專(zhuān)門(mén)系統管理人員負責日常維護工作，做好系統日常維護記錄。系統管理員每天必須檢查以下各項系統之運行狀態(tài)，如有異常需及時(shí)處理基于WINDOWS2003的網(wǎng)絡(luò )基礎架構，包括AD服務(wù)器，DHCP，DNS，ISA或其他INTERNET代理系統各公司內部數據庫及應用系統防病毒，補丁升級等安全支持系統所有IT負責的主機、網(wǎng)絡(luò )設備及設備運行環(huán)境的日常檢查所有系統及數據的日常備份和系統故障恢復

　　2、病毒日常防范工作

　　各公司IT系統管理員必須保證公司內所有電腦都安裝客戶(hù)端防病毒軟件，并保證病毒庫及時(shí)得到更新。集團根據各廠(chǎng)現有情況，建議用戶(hù)端采用TrendMicro或Symantec的企業(yè)級防毒解決方案。郵件系統建議統一采用Symantec的郵件防毒過(guò)濾產(chǎn)品�？偛繉⒓皶r(shí)在集團信息網(wǎng)站上更新最新的病毒、補丁信息及防護手段，希望各廠(chǎng)IT及時(shí)查看并交流經(jīng)驗信息。（具體病毒防護部署工作詳見(jiàn)附件3.4）

　　3、病毒應急處理流程

　　各地應建立病毒應急處理機制，管理人員發(fā)現當地病毒爆發(fā)時(shí)，應及時(shí)把已感染的電腦斷網(wǎng)隔離，防止擴散到其他網(wǎng)段和電腦，并把相關(guān)病毒信息及時(shí)告知總部，便于總部和其他廠(chǎng)辦協(xié)同制訂緊急處理措施。

　　4、系統補丁更新工作

　　由于操作系統和應用程序軟件存在一些安全漏洞，各地必須及時(shí)安裝補丁程序以消除這些安全隱患。為了加強微軟操作系統補丁管理，各地均應盡快設立微軟補丁升級服務(wù)器（WSUS），通過(guò)微軟組策略的設置對客戶(hù)端進(jìn)行補丁的分發(fā)，并請IT管理員通知用戶(hù)進(jìn)行及時(shí)更新以保證系統的安全。

　　5、數據備份和恢復

　　各廠(chǎng)IT管理員需根據各類(lèi)資料的重要性，相應安排每天/每周/每月的備份計劃。要求IT管理員能夠及時(shí)恢復文件服務(wù)器及郵件等重要數據。如關(guān)鍵應用服務(wù)器發(fā)生故障，要求IT管理員在4小時(shí)內恢復系統的應用，并在8小時(shí)內恢復備份數據的使用。

　　五、集團IT員工自律規范

　　1、集團信息系統中所有數據（包括用戶(hù)本機數據）均屬于公司所有。所有IT員工必須按照公司現有的安全和保密政策來(lái)保護以上數據。發(fā)現任何違反本條例的行為立即提交人力資源部議處，并且公司保留追究相關(guān)責任的權利。

　　2、IT人員因工作關(guān)系可能接觸到部分公司重要數據，未經(jīng)相關(guān)人員之允許，任何人不得擅自查閱、復制或傳播相關(guān)內容。嚴格禁止IT人員惡意毀壞、篡改資料。一經(jīng)發(fā)現以上行為立即開(kāi)除，并根據其后果追究相關(guān)法律責任。

　　3、IT人員應以公司利益為重，加強安全意識教育學(xué)習，切實(shí)做好各項相關(guān)系統的日常安全檢查，發(fā)現漏洞立即匯報，并制定相應解決方案。

　　4、用戶(hù)之電腦數據備份等工作由用戶(hù)自行負責，除非經(jīng)過(guò)用戶(hù)同意，原則上IT維護人員不可接觸用戶(hù)電腦上的任何數據文件。

　　5、嚴格限制服務(wù)器上數據的存取控制權限，所有權限變更需經(jīng)相關(guān)數據之擁有者（DataOwner）部門(mén)主管書(shū)面確認后方可執行。

　　6、為確認操作人員的身份，以便跟蹤操作記錄。所有系統管理員必須使用本人帳戶(hù)登陸系統。嚴格限制類(lèi)似ADMINISTRATOR、ROOT等級管理員帳戶(hù)的使用。上述超級管理員帳戶(hù)由IT主管分配給1—2名經(jīng)授權的IT人員，只有在個(gè)人帳戶(hù)無(wú)法解決問(wèn)題的情況下才可使用。每次使用超級管理員帳戶(hù)時(shí)，需有明確記錄，以利爾后核查。

　　7、對于文件服務(wù)器，數據庫等重要系統啟動(dòng)審核功能，記錄任何系統權限的變更及關(guān)鍵數據的讀取情況。

　　8、所有IT系統日志屬公司重要數據，未經(jīng)IT部門(mén)最高主管同意，不得向任何人提供查詢(xún)。如有公司相關(guān)部門(mén)要求查詢(xún)，需以書(shū)面方式提交申請并由申請部門(mén)主管和IT主管同意后記錄在案，方可提供查詢(xún)，如有業(yè)務(wù)部門(mén)需復制這些查詢(xún)數據還需公司最高主管書(shū)面同意。

　　9、對于用戶(hù)要求的密碼初始化等涉及用戶(hù)資料安全的操作，需有書(shū)面申請并在確認用戶(hù)身份后執行。嚴禁直接響應用戶(hù)電話(huà)申請進(jìn)行操作，以防非技術(shù)因素的身份欺騙現象的發(fā)生。

　　10、在用戶(hù)電腦維護中，禁止IT維護人員查閱、復制、修改和刪除任何用戶(hù)數據。如因工作需要必須進(jìn)行用戶(hù)數據的復制備份等操作，必須經(jīng)用戶(hù)簽字同意后，在用戶(hù)監督配合下進(jìn)行。

　　11、用戶(hù)服務(wù)中，在完成用戶(hù)初始化設置后，需首先指導用戶(hù)修改初始密碼后再讓用戶(hù)使用。并指導用戶(hù)使用基本安全手段保護重要數據（如文件服務(wù)器的使用、本機文件的存放，需歸檔備份的數據）。

　　項目管理制度6

　　為更好的規范公司工程開(kāi)發(fā)項目管理，根據國家、行業(yè)管理部門(mén)的有關(guān)法律、法規、規章、規定，結合公司的實(shí)際情況，保證四川九和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司從設計、開(kāi)發(fā)、采購、施工、驗收、保修整個(gè)過(guò)程均能實(shí)現質(zhì)量、投資、進(jìn)度及現場(chǎng)安全文明施工管理控制，特制定本制度。

　　一、工程項目部是房地產(chǎn)企業(yè)的重要部門(mén)，本部門(mén)實(shí)行項目經(jīng)理負責制。工程項目部負責人在公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，工程項目部工作人員在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導下，根據不同分工，完成自己的本職工作。

　　二、工程項目部全體工作人員在項目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應認真學(xué)習相關(guān)的法律、法規、規范、標準，及時(shí)貫徹落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)的文件及規定，自覺(jué)遵守公司的各項管理制度，加強科技創(chuàng )新意識，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。

　　三、認真貫徹公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，確保本部門(mén)質(zhì)量目標的實(shí)現。參與項目規劃方案的構思，提出合理化建議；參與施工圖設計管理及圖紙會(huì )審，參與總包、重要工程分包等工程項目的招標工作。

　　四、主辦工程項目開(kāi)工前的協(xié)調拆遷、現場(chǎng)地質(zhì)勘察、三通一平工作。主持審批施工單位編制的施工組織設計、進(jìn)度計劃、安全措施及標準化管理方案。督促檢查施工單位按批準的施工組織設計做好工程開(kāi)工前的各項準備作。

　　五、確定工程總包、分包單位后，根據工程實(shí)際情況，工程正式開(kāi)工前召開(kāi)由承包方、監理方、項目經(jīng)理、總監及相關(guān)人員參加的工作會(huì )議。在本次會(huì )議上應重點(diǎn)講明工程概況、開(kāi)竣工時(shí)間、質(zhì)量目標等合同主要條款內容。并就分包項目、材料供應、各種簽證程序、文件收發(fā)方式、計劃提報時(shí)間、應遵守的我方各項制度及細則等做出詳細說(shuō)明。該會(huì )議應有較詳細的會(huì )議記要，并要由項目經(jīng)理、總監、甲方項目負責人簽字、蓋章。其中承包人應有法人章委托確認的工程圖章使用證明。

　　六、應對工程施工階段加強管理，自工程破土動(dòng)工至竣工驗收全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，加強施工安全協(xié)管。配合監理方定時(shí)召開(kāi)監理例會(huì )，做好各工程項目的施工日志。嚴格執行強制性標準，確保工程質(zhì)量，實(shí)現合同目標。

　　七、對基礎工程施工應嚴格控制座標、高程和層高的準確性。工程施工過(guò)程中的設計變更及現場(chǎng)簽證，執行本公司《設計變更及現場(chǎng)簽證管理辦法》。

　　八、工程施工必須使用合格原材料、構配件，材料進(jìn)場(chǎng)應按國家和行業(yè)部門(mén)要求進(jìn)行檢驗、復試，嚴禁使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的.材料、構配件。按設計要求有外加劑的砼必須進(jìn)行相關(guān)試驗，否則不得進(jìn)行施工。

　　九、所有隱蔽工程，工程項目部專(zhuān)業(yè)人員必須參與驗收，并在驗收資料上簽字。在模板、鋼筋、砼工程的驗收過(guò)程中，模板工程應重點(diǎn)驗收，模板平整度、標高、幾何尺寸、軸線(xiàn)位置、剛度和穩定性；鋼筋工程應重點(diǎn)驗收其強度等級、規格、型號、保護層尺寸、數量、間距、軸線(xiàn)位置、焊接質(zhì)量、搭接接頭位置的正確性，箍筋加密區的位置、數量等；砼工程應重點(diǎn)驗收其配合比、水灰比的正確性，鋼筋的位置、保護層尺寸、施工縫的位置及間隔時(shí)間，砼的厚度和幾何尺寸，抓好砼施工期間的各種試塊留置及施工結束后的養護工作。砼工程施工期間，應要求監理人員旁站監理，工程項目部現場(chǎng)工作人員在條件許可的情況下同樣應旁站監督。監理、監督過(guò)程除以上工作外，還應注意各種預埋管線(xiàn)的位置保持正確，不得破壞預埋管線(xiàn)。

　　十、主體工程施工期間，應按設計要求和規范規定，確保建筑、結構標高、軸線(xiàn)的正確性；確保所有構配件標高、位置、斷面尺寸的正確性；所有洞口的標高、位置應符合設計要求和規范及行業(yè)部門(mén)的規定。砼工程模板拆除應有拆除方案，拆模前應符合設計要求和有關(guān)規定，施工方必須報批后方能拆模。

　　十一、工程項目部應制定工程質(zhì)量管理控制細則，保證工程結構安全，無(wú)使用功能質(zhì)量缺陷。主體工程結束前，根據行業(yè)部門(mén)規定和控制細則要求，施工方應做出裝飾、裝修、安裝工程實(shí)施方案。在實(shí)施過(guò)程中，嚴格控制觀(guān)感質(zhì)量、細部質(zhì)量、尺寸誤差、土建與安裝的交叉作業(yè)失誤。工程施工期間，每月組織施工、監理等單位進(jìn)行工程質(zhì)量、安全檢查不少于一次，平時(shí)應做到每天至少對在建的單位工程和其他施工項目巡視一次，發(fā)現問(wèn)題隨時(shí)解決。

　　十二、工程施工過(guò)程中，所有工程技術(shù)資料，包括經(jīng)濟簽證資料，每月25日前工程項目部?jì)葮I(yè)人員應與成本部?jì)葮I(yè)人員辦理交接存檔原件，并辦理登記備案手續，備案表存經(jīng)理室和辦公室各一份。

　　十三、單位工程達到竣工驗收條件，由工程項目部主持組織進(jìn)行各種檢測、檢驗和試驗，凡是使用功能方面必須達到100%的試驗項目要求100%進(jìn)行試驗。各種檢測、檢驗、試驗全部合格后，應盡快組織初驗和正式驗收。

　　十四、工程項目室外配套工程在條件許可的情況下，應隨單位工程形象進(jìn)度抓緊施工。除綠化工程可適當延期外，其他配套工程應和單位工程同時(shí)竣工。工程項目部負責采暖、燃氣、供電、自來(lái)水等單位的協(xié)調工作，如以上單位的施工項目在開(kāi)發(fā)項目之內，還應負責質(zhì)量管理工作。

　　十五、室外配套工程的各種地下管線(xiàn)，應在單位工程竣工驗收后一個(gè)月內做出分段竣工圖，項目全部竣工驗收后一個(gè)月內做出全部室外管線(xiàn)竣工圖。各種地下管線(xiàn)在開(kāi)發(fā)項目?jì)�，能做出標識的應做出標識。單位工程竣工后，根據需要增加建筑物、構筑物或其他設施時(shí)，應與施工單位進(jìn)行地下管線(xiàn)交底，不得破壞地下管線(xiàn)，并應著(zhù)重注意有重大安全因素的燃氣管路、高低壓電線(xiàn)線(xiàn)路等。

　　十六、工程項目竣工驗收后第一年，每個(gè)季度應對單位工程進(jìn)行一次回訪(fǎng)檢查，發(fā)現結構裂縫或其他質(zhì)量缺陷，應及時(shí)與施工方聯(lián)系進(jìn)行處理。大雨過(guò)后應走訪(fǎng)單位工程的頂層客戶(hù)和臨山墻客戶(hù)，發(fā)現屋面、外墻及外門(mén)窗滲漏現象應及時(shí)通知整修。

　　十七、單位工程竣工驗收達到合同目標后，應按合同約定及時(shí)與成本部核對工程量及有關(guān)竣工資料。室外配套工程和零星項目施工結束達到合同質(zhì)量目標后，一個(gè)月內核對工程量及有關(guān)資料。室外配套工程和零星工程項目要求應有竣工資料的，于結算前與開(kāi)發(fā)部交接完畢。

　　十八、協(xié)助辦理工程項目的分期綜合驗收和綜合驗收工作，綜合驗收合格后，一個(gè)月內與物業(yè)公司辦理完畢項目實(shí)體交接工作，并和開(kāi)發(fā)部共同與物業(yè)公司辦理資料、實(shí)物質(zhì)量交接手續。該交接手續應存辦公室一份。

　　十九、合同約定公司供應的材料、設備、構配件，工程項目部應督促施工單位在工程開(kāi)工前提出總使用計劃，并在使用前二十天報詳細計劃，該計劃由工程部專(zhuān)業(yè)人員審核，無(wú)誤后工程部負責人簽字報公司采購部采購。如有大型設備、大宗材料等采購項目，還應留有外出考察的時(shí)間。

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