糧油儲存管理制度

　　在學(xué)習、工作、生活中，制度使用的頻率越來(lái)越高，制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非�？鄲腊�，下面是小編為大家整理的糧油儲存管理制度，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　糧油儲存管理制度1

　　第一章總則

　　第一條市級儲備糧油規模，由市政府根據《省<糧食流通管理條例>實(shí)施辦法》，結合全市城市和農村應急的需要確定。主要用于調節全市糧油供求總量，穩定糧油市場(chǎng)，以及發(fā)生重大自然災害或者其他突發(fā)公共事件的應急需要。糧權屬市政府，收購、輪換計劃由市發(fā)展和改革局、市財政局、市農發(fā)行聯(lián)合下達。

　　第二條市級儲備糧油實(shí)行政府委托、部門(mén)監管、企業(yè)運作的辦法，實(shí)現“管理科學(xué)、調控有力、高效靈活、節約費用”。

　　第三條市級儲備糧油應儲存在保管技術(shù)強、管理水平高、交通方便、吞吐靈活的糧食企業(yè)。

　　第四條市發(fā)展和改革局負責市級儲備糧油的綜合協(xié)調工作，規劃市級儲備糧油總體布局；審核認定市級儲備糧油承儲企業(yè)的資格；制定市級儲備糧油輪換方案并監督實(shí)施；監督和檢查市級儲備糧油的庫存數量、質(zhì)量、統計和安全工作；協(xié)助市財政局管理市級儲備糧油的費用、利息。

　　第五條市財政局按照市政府確定的市級儲備糧油規模，負責將市級儲備糧油費用、利息納入本級財政年度預算；按照省級儲備糧油費用標準，按時(shí)將儲備糧油費用、利息直接撥付給承儲企業(yè)在農發(fā)行開(kāi)戶(hù)的存款帳戶(hù)，并監督財務(wù)執行情況。

　　第六條市農發(fā)行根據市級儲備糧油收購、調運、輪換計劃和每一批次入庫成本，及時(shí)、足額發(fā)放信貸資金，負責貸款的信貸監管，配合市發(fā)展和改革局、財政局搞好儲備糧油監管。

　　第七條具備糧油質(zhì)量監督檢驗資質(zhì)的單位，負責市級儲備糧油質(zhì)量檢驗及監督，檢驗費用由承儲企業(yè)承擔；承儲企業(yè)是市級儲備糧油管理的責任主體，按規定做好儲備糧油購進(jìn)、存儲、輪換、動(dòng)用等環(huán)節的工作，確保數量真實(shí)、質(zhì)量完好和儲存安全。

　　第二章儲備糧油的購入

　　第八條購入市級儲備糧油，由市發(fā)展和改革局、財政局農發(fā)行組織、監督承儲企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)格公開(kāi)采購。

　　第九條收購市級儲備糧油必須符合國家標準中等以上的新糧。儲備糧油入庫后，須經(jīng)市發(fā)展和改革局指定有資質(zhì)的質(zhì)量監測單位檢驗，出具合格證明后，方可確認為市級儲備糧油。承儲企業(yè)必須健全統計、財務(wù)會(huì )計、保管和分倉帳務(wù)。

　　第十條市級儲備糧油入庫成本，由市發(fā)展和改革局、市紀委（監察局）、市財政局、農發(fā)行、承儲企業(yè)等根據市場(chǎng)采購價(jià)格和有關(guān)費用按批次核定。

　　第十一條市級儲備糧油的貸款，由承儲企業(yè)，按批次入庫成本向農發(fā)行申請貸款。貸款期限內的貸款利率，執行中國人民銀行規定的同期、同檔次貸款利率。市級儲備糧油利息由市財政承擔。

　　第三章儲備糧油的儲存

　　第十二條市級儲備糧油的儲存遵循“合理布局、規模存放、產(chǎn)銷(xiāo)統籌”的原則，原則上存儲到儲藏能力強、管理規范、交通便利、吞吐靈活的常規儲備庫點(diǎn)集中管理。

　　第十三條承儲企業(yè)必須具備安全儲糧條件、具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和糧情檢測設施，原則上為取得省級儲備糧油存儲資格（含中央儲備糧油資格）的國有及國有控股糧食企業(yè)。

　　第十四條承儲企業(yè)應當履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┴撠焾绦惺屑墐�備糧油收購、儲存、輪換、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)規范和政策；

　�。ǘ�）嚴格執行國家、省有關(guān)儲備糧油質(zhì)量標準、技術(shù)規范及業(yè)務(wù)管理規定，執行市級儲備糧油管理的各項規章制度；倉房常年達到“四無(wú)糧倉”標準，保管期間采用科學(xué)儲糧方法，市級儲備糧油的質(zhì)量必須符合國家質(zhì)量標準和糧油衛生標準；定期檢查糧情，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理上報。

　�。ㄈ�）對市級儲備糧油實(shí)行分品種、分年限、分地點(diǎn)、分貨位儲存和管理，做到“一符”（賬實(shí)、賬賬相符）、“三專(zhuān)”（專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)倉）、“四落實(shí)”（數量、品種、質(zhì)量、地點(diǎn)）；

　�。ㄋ模┒ㄆ谙蚴邪l(fā)展和改革局報告糧油庫存情況，按輪換辦法規定及時(shí)申請輪換；

　�。ㄎ澹﹫绦袊�家有關(guān)統計制度和財務(wù)、會(huì )計制度，保證報送的`市級儲備糧油相關(guān)資料數據真實(shí)、準確；

　�。�六）建立健全防火、防盜、防洪等安全生產(chǎn)管理責任制度，配備相應的安全防護措施；

　�。ㄆ撸┪唇�(jīng)市發(fā)展和改革局、財政局、農發(fā)行同意，不得變動(dòng)市級儲備糧油儲存地點(diǎn)和倉房；未經(jīng)市政府批準，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用市級儲備糧油。

　　第十五條存儲企業(yè)不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┨搱�、瞞報市級儲備糧油的數量；

　�。ǘ�）在市級儲備糧油中摻雜使假、以次充好；

　�。ㄈ�）擅自串換品種、變更儲存地點(diǎn)和倉間；

　�。ㄋ模┭诱`輪換或者管理不善等造成市級儲備糧油嚴重不宜存或變質(zhì)；

　�。ㄎ澹┮允屑墐�備糧油對外擔�；蛘咔鍍攤鶆�(wù)。

　　第四章儲備糧油輪換

　　第十六條市級儲備糧油輪換按《市市級儲備糧油輪換實(shí)施細則》執行。市發(fā)展和改革局每年應按照市級儲備糧油入庫時(shí)間、批次、品種及時(shí)安排輪換。儲存年限指標以糧油生產(chǎn)收獲年份計算，稻谷2——3年、小麥3——4年，對儲存條件差的取低值，儲存條件好的取高值，輪空期不得超過(guò)3個(gè)月。

　　第十七條儲備糧油輪換，以糧油理化品質(zhì)監測指標為依據，以?xún)Υ婺晗逓閰⒖紭藴�。根據理化品質(zhì)檢測結果，對不宜存糧油，必須進(jìn)行輪換，對宜存糧油，品質(zhì)控制指標已接近不宜存標準并已達到儲存規定年限的，也要進(jìn)行積極輪換；對雖已達到儲存規定年限但理化品質(zhì)指標符合儲存標準，仍可繼續儲存的，可適當延長(cháng)儲存時(shí)間。

　　第十八條市級儲備糧油輪換前必須經(jīng)具備糧油質(zhì)量監督檢驗資質(zhì)的單位檢測。如果檢測品質(zhì)符合輪換的要求，由承儲企業(yè)向市發(fā)展和改革局提出輪換申請，并附上品質(zhì)檢測結果。經(jīng)市發(fā)展和改革局、財政局、農發(fā)行聯(lián)合下達方可輪換。

　　第十九條市級儲備糧油的輪換，由承儲企業(yè)提出輪換申請，市發(fā)展和改革局、財政局、農發(fā)行按照所儲存糧油的入庫時(shí)間下達輪換計劃和輪換方式，承儲企業(yè)按照計劃組織實(shí)施。輪換后由市發(fā)展和改革局、財政局、農發(fā)行負責驗收。

　　第二十條市級儲備糧油輪換實(shí)行品種、數量不變，以實(shí)際入庫成本（含收購費用、正常損耗）入賬，以當年相同品種新糧與庫存舊糧等量?jì)稉Q的實(shí)物方式進(jìn)行，市財政負責輪換發(fā)生的價(jià)差損益。輪換費用按省級儲備糧油費用標準包干補貼，超支不補。輪換期間的利費照常撥付。

　　第二十一條市級儲備糧油輪入所需資金，由承儲企業(yè)向市農發(fā)行申請；農發(fā)行根據輪換計劃及時(shí)安排資金，貸款規模按政府審定的當批次入庫成本確定，實(shí)行購貸銷(xiāo)還、全程監控、封閉管理，保證新糧及時(shí)入庫；利息隨當批次貸款規模調整，由市財政局負責。

　　第二十二條每一批次市級儲備糧油輪出產(chǎn)生的盈余，充實(shí)糧食風(fēng)險基金。產(chǎn)生的虧損，由糧食風(fēng)險基金支付，不足時(shí)由市財政全額彌補。

　　第五章儲備糧油的動(dòng)用

　　第二十三條動(dòng)用市級儲備糧油，由市發(fā)展和改革局、財政局提出計劃，報請市政府批準后，聯(lián)合下達出庫計劃，由市發(fā)展和改革局組織、監督承儲企業(yè)實(shí)施。

　　第二十四條除特殊用途安排外，銷(xiāo)售市級儲備糧油，應當遵循公開(kāi)、公正、公平原則，原則上采取公開(kāi)競賣(mài)。

　　第二十五條本市出現下列情況之一時(shí)，經(jīng)市政府批準可以動(dòng)用市級儲備糧油：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生重大自然災害或者突發(fā)公共事件；

　�。ǘ�）市場(chǎng)糧油價(jià)格異常波動(dòng)、糧油供應緊張，需動(dòng)用市級儲備糧油進(jìn)行高拋低吸、平抑糧價(jià)，穩定市場(chǎng)；

　�。ㄈ�）市政府認為需要動(dòng)用的其他情況。

　　第二十六條經(jīng)批準動(dòng)用市級儲備糧油發(fā)生的價(jià)差虧損由市財政全額彌補；發(fā)生的價(jià)差收益充實(shí)糧食風(fēng)險基金。

　　第六章?lián)p耗與損失

　　第二十七條承儲企業(yè)要及時(shí)核實(shí)、上報市級儲備糧油儲存中的正常損耗、損失。

　　第二十八條市級儲備糧油損耗分定額內損耗和超定額損耗。定額內損耗的處理參照中央儲備糧油核定。超定額損耗由企業(yè)自行承擔。市級儲備糧油產(chǎn)生人力不可抗拒損失由承儲企業(yè)及時(shí)報告發(fā)改、財政、監察、審計及農發(fā)行等部門(mén)，經(jīng)上述部門(mén)核實(shí)后，由財政局將其糧油凈損失部分據實(shí)從糧食風(fēng)險基金中列支，糧食風(fēng)險基金不足時(shí)，由市財政全額彌補。

　　第七章儲備糧油的費用

　　第二十九條市級儲備糧油保管費補貼，按同期省級儲備糧油保管費用標準執行，由市財政局每季末月20日前向承儲企業(yè)在農發(fā)行存款賬戶(hù)預撥，年終結算。

　　第三十條市級儲備糧油發(fā)生的貸款利息、費用補貼，由市財政局每季末20日前直接撥付給承儲企業(yè)，年終結算。

　　第八章儲備糧油監督管理

　　第三十一條市發(fā)展和改革局、財政局、農發(fā)行擇優(yōu)選定承儲單位并簽訂委托承儲合同，承儲企業(yè)承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任。

　　第三十二條承儲企業(yè)要按規定編制并及時(shí)向市發(fā)展和改革局、市財政局、農發(fā)行報送市級儲備業(yè)務(wù)的財務(wù)報表。

　　第三十三條承儲企業(yè)要建立市級儲備糧油信息管理平臺，及時(shí)準確反映承儲企業(yè)儲備的儲備糧油品種、庫點(diǎn)，確保帳帳相符、帳實(shí)相符。定期檢查糧情，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理上報；承儲企業(yè)法定代表人每月進(jìn)倉普查1次，企業(yè)分管領(lǐng)導每月進(jìn)倉普查2次，并在糧情檢查登記表上做好檢查記錄備查。市發(fā)展和改革局每季度至少普查1次糧油庫存，并將庫存數量、質(zhì)量、錢(qián)糧對應、財務(wù)管理等情況報市政府和抄送市財政局、市農發(fā)行。市發(fā)展和改革局、市財政局、市農發(fā)行聯(lián)合每月普查1次糧油庫存。財政、工商、衛生、質(zhì)監、物價(jià)等部門(mén)按《省<糧食流通管理條例>實(shí)施辦法》賦予的職責履職到位。

　　第三十四條要依法加強市級儲備糧油監督檢查，在監督檢查過(guò)程中市發(fā)展和改革局、市財政局、市農發(fā)行等部門(mén)按照各自職責行使下列職權：

　　進(jìn)入承儲企業(yè)對市級儲備糧油的數量、質(zhì)量、儲存安全及財政補貼資金使用情況進(jìn)行檢查；

　　對市級儲備糧油收購、銷(xiāo)售、輪換計劃及動(dòng)用命令的執行情況進(jìn)行檢查；

　　調閱市級儲備糧油經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證，向有關(guān)單位和個(gè)人調查、了解相關(guān)情況；

　　對糧油倉儲設施、設備是否符合國家及省市有關(guān)管理規定、技術(shù)規范和標準進(jìn)行檢查；

　　依法處理違法行為。

　　第三十五條市發(fā)展和改革局、財政局、農發(fā)行在監督檢查過(guò)程中，發(fā)現市級儲備糧油油數量、質(zhì)量、儲存安全等方面存在問(wèn)題，應由市發(fā)展和改革局責成承儲企業(yè)立即糾正或處理。發(fā)現市級儲備糧油承儲企業(yè)不再具備承儲條件，由市發(fā)展和改革局、市財政局取消承儲資格、調整儲備計劃。

　　第三十六條承儲企業(yè)對各級糧食、財政和相關(guān)部門(mén)的監督檢查人員依法履行職責應當予以配合。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻擾、干涉監督檢查人員依法履行監督檢查職責。

　　第三十七條市發(fā)展和改革局、財政局、農發(fā)行要建立健全市級儲備糧油的各項管理制度，定期核實(shí)庫存；承儲企業(yè)要加強對儲糧庫點(diǎn)的日常管理，完善業(yè)務(wù)手續，規范操作程序。市發(fā)展和改革局、市財政局、市農發(fā)行及相關(guān)部門(mén)要采取定期不定期檢查，嚴格監管，確保數量、質(zhì)量和收購資金的安全，以及各種補貼費用到位。

　　第九章獎懲制度

　　第三十八條經(jīng)檢查，承儲企業(yè)有下列行為之一的，由市發(fā)展和改革局對有關(guān)責任人提出警告，并發(fā)出整改通知書(shū)限期整改，經(jīng)整改仍不合格或拒不整改的，給予承儲單位和有關(guān)責任人行政處分，直至撤銷(xiāo)承儲資格。

　�。ㄒ唬┪醋龅綄�(zhuān)倉儲存或儲糧倉房質(zhì)量不符合要求；

　�。ǘ�）未按規定程序報批，擅自改變儲存庫點(diǎn)和倉房；

　�。ㄈ�）出入庫手續不全；

　�。ㄋ模┪窗匆�求建立專(zhuān)賬、專(zhuān)卡、專(zhuān)牌、和庫存實(shí)物臺帳，或實(shí)物臺帳未按規定時(shí)間傳送；

　�。ㄎ澹┤霂旒Z油質(zhì)量不符合市級儲備糧油規定的質(zhì)量標準；

　�。�六）正常儲存未采取科學(xué)保糧措施；

　�。ㄆ撸┪窗匆�求檢查糧情或糧情檢查記錄不全及偽造紀錄；

　�。ò耍�檢測設備、儀器不齊備或發(fā)生故障不及時(shí)修理而影響糧情檢查；

　�。ň牛┪窗匆幎〞r(shí)間和指標檢測糧油品質(zhì)；

　�。ㄊ�）倉儲管理達不到“四無(wú)糧倉”標準；

　�。ㄊ�一）未按規定定期向市發(fā)展和改革局報告糧油儲存、質(zhì)量情況或出現重大問(wèn)題不及時(shí)報告；

　�。ㄊ�二）庫存管理責任人未按規定辦理離任交接手續。

　　第三十九條經(jīng)檢查，承儲企業(yè)有下列行為之一的，由市發(fā)展和改革局對有關(guān)責任人追究經(jīng)濟責任，直至取消承儲資格。對其中造成損失糧食數量在5000公斤以上或損失金額在10000元以上的事故、情節較重的，追究有關(guān)責任人的經(jīng)濟或法律責任。

　�。ㄒ唬┮蚬芾聿簧�，發(fā)生壞糧，造成損失；

　�。ǘ�）未按規定及時(shí)推陳儲新，造成儲備糧油品質(zhì)劣變；

　�。ㄈ�）發(fā)生自然災害時(shí)搶救不力造成損失擴大。

　　第四十條凡違反本辦法，由下列行為之一的，由市發(fā)展和改革局令其改正，有非法所得的，沒(méi)收非法所得，套取的財政補貼全額退還；給銀行貸款造成損失的由財政償還后，再由財政向承儲企業(yè)追索，并給予其承儲單位和主要責任人處分。

　�。ㄒ唬┥米詣�(dòng)用、挪用市級儲備糧油；

　�。ǘ�）虛報、瞞報、拒報庫存數量和質(zhì)量；

　�。ㄈ�）擅自改換儲備糧油品種、質(zhì)量等級；

　�。ㄋ模╇[瞞有關(guān)事實(shí)、拒絕檢查或對檢舉人打擊報復。

　　第四十一條各管理機構未按本辦法規定行使監督檢查職責，或監督檢查不力，知情未報告、未處理或處理不及時(shí)，而造成庫存管理發(fā)生上述問(wèn)題的，要給予有關(guān)責任人的行政處分，觸犯法律的移交司法機關(guān)依法追究法律責任。

　　第四十二條經(jīng)考核，對于認真執行本辦法、庫存管理規范的儲糧單位和個(gè)人，由市發(fā)展和改革局和財政局進(jìn)行表彰和獎勵。

　　第十章附則

　　第四十三條本辦法適用于市級儲備糧油的管理、監督及相關(guān)工作，由市發(fā)展和改革局、財政局、農發(fā)行負責解釋。

　　第四十四條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期3年。

　　糧油儲存管理制度2

　　為加強企業(yè)規范化精細化管理，理順糧食出入庫流程，經(jīng)庫領(lǐng)導班子研究決定，出入庫手續按以下規定執行：

　　一、糧食出入庫

　　首先企業(yè)法人接到中央儲備糧北京順義直屬庫及大興區糧油總公司開(kāi)具的糧食出入庫單后，及時(shí)通知財務(wù)科登記，由財務(wù)科以書(shū)面形式開(kāi)具糧食出入庫內部通知單通知儲備，儲備接到通知后，安排倉位號、出入庫地點(diǎn)，安排好作業(yè)工人，通知機電檢查好出入倉的機械設備是否處于良好狀態(tài)，如有問(wèn)題及時(shí)修理，由儲備保管會(huì )計按財務(wù)科通知內容給地磅開(kāi)具出庫通知單，由地磅負責過(guò)磅，由化驗室負責糧食出入庫的檢驗工作并開(kāi)具檢驗單。

　　1、數量確認：糧油出入庫數量已過(guò)磅數為準，保管區片以過(guò)磅小粉條結帳，儲備保管會(huì )計從地磅拿回保管會(huì )計聯(lián)，財務(wù)會(huì )計和統計從地磅拿回會(huì )計聯(lián)、統計聯(lián)，并以此為結算憑據，每天出入庫的數量第二天十點(diǎn)以前必須出結果。

　　2、糧食出庫：糧食出庫時(shí)，當外部車(chē)輛來(lái)我庫拉糧時(shí)，必須有貨主的簽字，留有身份證復印件，當沒(méi)有業(yè)務(wù)員時(shí)，要求貨主把拉糧車(chē)號以傳真形式傳到儲備部，確認無(wú)誤后方可出庫。

　　3、糧油出入庫的檢驗：當糧油出入庫時(shí)，化驗室要嚴格按照國家標準進(jìn)行檢驗，不合格糧食不準入庫，合格后開(kāi)具檢驗通知單給地磅，并由儲備配備取樣人員，化驗室及時(shí)從地磅取回檢驗報告單做好留存憑據。

　　4、工人作業(yè)質(zhì)量：當糧油出入庫時(shí)，保管區片責任人必須在場(chǎng)負責工人作業(yè)質(zhì)量，工人作業(yè)完成后必須做到活完底凈，按要求合格后方可簽字，否則出現返工現象由區片自負。

　　5、地磅：負責出入庫的過(guò)磅工作，要做到準確無(wú)誤，保存好各種單據，要經(jīng)常檢查地磅的完好性，發(fā)現異常情況及時(shí)報告主管領(lǐng)導。

　　6、樣品：當出入庫所需樣品須送市糧所檢驗時(shí)，區片所取樣品首先要到庫化驗室檢驗，合格后再送市糧檢所。

　　7、送市局的糧油出入庫結算單及各種報表要認真核對，做到準確無(wú)誤，經(jīng)主管領(lǐng)導同意后方可上報。

　　二、調運

　　1、當糧食入庫以火車(chē)運輸來(lái)糧時(shí)，儲備要及時(shí)通知調運科，包括火車(chē)車(chē)皮傳真號、數量、每車(chē)件數，當火車(chē)到達后及時(shí)通知儲備，由儲備安排工人卸車(chē)，當火車(chē)卸下后，調運科以書(shū)面形式通知儲備化驗室進(jìn)行檢驗，包括來(lái)糧地點(diǎn)、站臺號、火車(chē)號、噸數、件數，化驗室接到通知后，及時(shí)取樣化驗，合格后填寫(xiě)檢驗單給儲備部通知入庫，儲備部應及時(shí)安排汽車(chē)入庫。

　　2、當糧食出庫走鐵路時(shí)，儲備要把出庫總數量和需用火車(chē)車(chē)皮數通知調運科，由調運科到鐵路報請車(chē)皮，車(chē)皮到庫后再由調運科通知儲備安排工人裝車(chē)。

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