好藥師財務(wù)管理制度(通用5篇)
在現在的社會(huì )生活中,很多地方都會(huì )使用到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的好藥師財務(wù)管理制度(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
好藥師財務(wù)管理制度1
第一章總則
第一條為了適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和醫療衛生事業(yè)發(fā)展的需要,加強醫院財務(wù)管理和監督,規范醫院財務(wù)行為,提高資金使用效益,根據國家有關(guān)法律法規、《事業(yè)單位財務(wù)規則》(財政部令第8號)以及國家關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的相關(guān)規定,結合醫院特點(diǎn)制定本制度。
第二條本制度適用于中華人民共和國境內各級各類(lèi)獨立核算的公立醫院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫院),包括綜合醫院、中醫院、專(zhuān)科醫院、門(mén)診部(所)、療養院等,不包括城市社區衛生服務(wù)中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。
第三條醫院是公益性事業(yè)單位,不以營(yíng)利為目的。
第四條醫院財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持厲行節約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,正確處理國家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系,保持醫院的公益性。
第五條醫院財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預算,真實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;健全財務(wù)管理制度,完善內部控制機制;加強經(jīng)濟管理,實(shí)行成本核算,強化成本控制,實(shí)施績(jì)效考評,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),維護國有資產(chǎn)權益;加強經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第六條醫院應設立專(zhuān)門(mén)的財務(wù)機構,按國家有關(guān)規定配備專(zhuān)職人員,會(huì )計人員須持證上崗。
三級醫院須設置總會(huì )計師,其他醫院可根據實(shí)際情況參照設置。
第七條醫院實(shí)行統一領(lǐng)導、集中管理的財務(wù)管理體制。醫院的財務(wù)活動(dòng)在醫院負責人及總會(huì )計師領(lǐng)導下,由醫院財務(wù)部門(mén)集中管理。
第二章單位預算管理
第八條預算是指醫院按照國家有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。
醫院預算由收入預算和支出預算組成。醫院所有收支應全部納入預算管理。
第九條國家對醫院實(shí)行核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用的預算管理辦法。地方可結合本地實(shí)際,對有條件的醫院開(kāi)展核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明等多種管理辦法的試點(diǎn)。
定項補助的具體項目和標準,由同級財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)(或舉辦單位),根據政府衛生投入政策的有關(guān)規定確定。
第十條醫院要實(shí)行全面預算管理,建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。
第十一條醫院應按照國家有關(guān)預算編制的規定,對以前年度預算執行情況進(jìn)行全面分析,根據年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素,測算編制收入預算;根據業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預算。
第十二條醫院預算應經(jīng)醫院決策機構審議通過(guò)后上報主管部門(mén)(或舉辦單位)。
主管部門(mén)(或舉辦單位)根據行業(yè)發(fā)展規劃,對醫院預算的合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩妥性等進(jìn)行認真審核,匯總并綜合平衡。
財政部門(mén)根據宏觀(guān)經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求,對主管部門(mén)(或舉辦單位)申報的醫院預算按照規定程序進(jìn)行審核批復。
第十三條醫院要嚴格執行批復的預算。經(jīng)批復的醫院預算是控制醫院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動(dòng)的依據和衡量其合理性的標準,醫院要嚴格執行,并將預算逐級分解,落實(shí)到具體的責任單位或責任人。醫院在預算執行過(guò)程中應定期將執行情況與預算進(jìn)行對比分析,及時(shí)發(fā)現偏差、查找原因,采取必要措施,保證預算整體目標的順利完成。
第十四條醫院應按照規定調整預算。財政部門(mén)核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執行中一般不予調整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預算執行影響較大時(shí),醫院應當按照規定程序提出調整預算建議,經(jīng)主管部門(mén)(或舉辦單位)審核后報財政部門(mén)按規定程序調整預算。
收入預算調整后,相應調增或調減支出預算。
第十五條年度終了,醫院應按照財政部門(mén)決算編制要求,真實(shí)、完整、準確、及時(shí)編制決算。
醫院年度決算由主管部門(mén)(或舉辦單位)匯總報財政部門(mén)審核批復。對財政部門(mén)批復調整的事項,醫院應及時(shí)調整相關(guān)數據。
第十六條醫院要加強預算執行結果的分析和考核,并將預算執行結果、成本控制目標實(shí)現情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內容。逐步建立與年終評比、內部收入分配掛鉤機制。
主管部門(mén)(或舉辦單位)
好藥師財務(wù)管理制度2
第一章
一、為了規范醫院財務(wù)行為和會(huì )計工作秩序,發(fā)揮財務(wù)在醫院經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,促進(jìn)醫院發(fā)展。依據《中華人民共和國會(huì )計法》、《醫院財務(wù)制度》、《醫院會(huì )計制度》等相關(guān)法律法規,結合醫療單位實(shí)際情況,特制定本制度。
二、醫院財務(wù)管理任務(wù):依法組織收入,努力節約支出,正確安排和合理使用資金;嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,確保國有資產(chǎn)安全;認真編制和執行財務(wù)預算;積極推進(jìn)績(jì)效考核方法,完成目標管理,做好財務(wù)監督、檢查和經(jīng)濟活動(dòng)分析;進(jìn)行經(jīng)濟預測,參與經(jīng)濟決策,做好醫療收費的管理工作。
三、醫院財務(wù)管理范圍:預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務(wù)分析和監督檢查。
四、醫院財務(wù)管理體制:實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”模式,醫院一切財務(wù)活動(dòng)在總院長(cháng)的領(lǐng)導下,由醫院財務(wù)部門(mén)統一負責管理。醫院財務(wù)實(shí)行“計劃”為特征的總院長(cháng)負責制。各醫療分支機構預算內的支付,由本單位財務(wù)負責人復核,執行院長(cháng)審批,即可辦理;屬預算外的,由醫院財務(wù)負責人復核,經(jīng)醫院總院長(cháng)審批或由總院長(cháng)書(shū)面授權的執行院長(cháng)審批。
五、院長(cháng)為醫院財務(wù)總負責人,對醫院財務(wù)負總責。執行院長(cháng)為各醫療分支機構財務(wù)總負責人,對本單位的財務(wù)負總責。醫療分支機構的財務(wù)主管人員由醫院任命,接受醫院財務(wù)部門(mén)的管理。
六、各醫療分支機構應當根據國家有關(guān)法律、法規等規定,建立健全內部財務(wù)管理辦法,做好財務(wù)管理的基礎工作,定期上報會(huì )計報表及財務(wù)分析,服從醫院的管理、監督和檢查。
七、醫院的財務(wù)管理接受財政、審計、物價(jià)等部門(mén)的指導和監督。
第二章財務(wù)機構、會(huì )計人員、職責和任務(wù)
一、會(huì )計崗位和人員編制
醫院財務(wù)部設置崗位3個(gè),配備工作人員3名,其中部長(cháng)1名,會(huì )計1名,出納1名。
各醫療分支機構按內控管理制度要求設置相應的崗位。
醫院內財務(wù)人員在工作變動(dòng)時(shí),必須辦理交接手續。各醫療分支機構一般會(huì )計人員在辦理交接手續時(shí),應有該單位財務(wù)部門(mén)的主管人員監交;財務(wù)負責人、會(huì )計主管人員辦理交接手續時(shí),由醫院派人監交。
二、職責和任務(wù)
1、貫徹國家財稅政策、法規,結合具體情況建立規范的財務(wù)模式,建立健全財務(wù)核算制度。
2、編制和執行財務(wù)綜合預、決算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。
3、建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會(huì )計資料進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析。
4、醫院財務(wù)部參與研究、審批醫院內有關(guān)財務(wù)經(jīng)濟事項,上報、下發(fā)有關(guān)財會(huì )、經(jīng)濟管理等方面文件。
5、醫院財務(wù)部對醫院財務(wù)機構和崗位設置、人員配備、會(huì )計核算等提出方案。負責選拔、培訓和考核醫院內的財會(huì )人員。
6、各醫療分支機構財務(wù)部門(mén)負責日常本單位財務(wù)工作,醫院財務(wù)部負責對各醫療分支機構財務(wù)管理制度的執行情況進(jìn)行檢查和考核。
第三章預算管理
一、預算編制原則
1、根據國家的有關(guān)方針、政策,按照財政部門(mén)下達的事業(yè)計劃指標、任務(wù),本著(zhù)“收支統管,統籌兼顧,積極穩妥,依法理財”的原則。各醫療分支機構編制本單位預算。
2、在編制預算時(shí),收入預算要參考上年預算執行情況和對預算年度的預測編制,支出預算要量入為出,合理安排資金。
3、要堅持勤儉辦院原則,開(kāi)源節流,提高資金使用效率。
二、收入預算編制
收入預算編制以上年度實(shí)際收入情況,結合預算年度各醫療分支機構發(fā)展和工作計劃,醫療收費標準和藥品價(jià)格變動(dòng)等因素為編制依據。
1、醫療收入。
門(mén)診收入:以計劃門(mén)診人次和計劃平均收費水平來(lái)計算。
住院收入:以計劃病床占用日數和按病床計劃收費水平計算。
2、藥品收入。
以上年度每門(mén)診人次和每占用床日藥費的實(shí)際收費水平為基礎,結合預算年度業(yè)務(wù)量預計變動(dòng)數計算。
3、其他收入。
根據具體收入項目的不同內容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采用不同的計算方法,逐項計算后匯總編制。
三、支出預算編制
支出預算以醫院和各醫療單位發(fā)展、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)支出定額和標準、物價(jià)因素等為預算年度基本編制依據。
1、人員經(jīng)費。根據預算年度平均職工人數,上年末平均工資水平,國家有關(guān)調資政策等計算編列。
2、藥品費。根據預算年度藥品收入預算和國家規定的加成率,參考上年度實(shí)際藥品加成率計算。
3、衛生材料費。在上年度實(shí)際工作量和實(shí)際支出數的基礎上,根據預算年度的計劃及有關(guān)因素計算。
4、低值易耗品。根據上年的實(shí)際執行情況及預算年度業(yè)務(wù)工作量計算。
5、其他公用支出。在上年度實(shí)際支出的基礎上,結合預算年度的計劃合理安排。
6、月份用款計劃。由各醫療分支機構按月編報。
第四章財產(chǎn)物資管理
財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫存物資(低值易耗品、衛生材料)、藥品管理等,醫院財產(chǎn)物資按“統一領(lǐng)導,歸口負責”原則,財產(chǎn)物資采購由醫院統一進(jìn)行。
一、固定資產(chǎn)的管理
1、固定資產(chǎn)的標準:一般設備單價(jià)在500元以上,專(zhuān)業(yè)設備單價(jià)在800元以上,使用時(shí)間超過(guò)一年的設備。
2、固定資產(chǎn)的分類(lèi):
、欧课菁敖ㄖ。
、茖(zhuān)業(yè)設備。
、且话阍O備。
、葓D書(shū)。
、善渌(lèi)固定資產(chǎn)。
3、固定資產(chǎn)管理要求
、排鋫湎鄳墓芾砣藛T,建立健全各項管理制度。
、平⒔∪芾砣墡、卡制度,即財會(huì )部門(mén)負責總賬,財產(chǎn)管理部門(mén)負責明細賬,使用部門(mén)負責建卡即臺帳。
、菍(shí)行責任制管理。貴重儀器、設備要指定專(zhuān)人管理,建立技術(shù)檔案和維護、保養、交接及使用情況報告制度。
、蓉敭a(chǎn)物資管理部門(mén)與財會(huì )部門(mén)要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí),做到賬實(shí)相符,帳帳相符。
、晒潭ㄙY產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能,要進(jìn)行科學(xué)論證,防止盲目購置,同時(shí)對新夠進(jìn)的設備要及時(shí)開(kāi)展成本核算,防止設備閑置,造成資金投資浪費。
、史课菪蘅樢凑栈窘ㄔO程序報醫院審批。
、斯潭ㄙY產(chǎn)的轉移、轉讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報醫院審批,按有關(guān)規定報財政部門(mén)批準后,方可處置。
、虒ΡP(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應查明原因,按規定進(jìn)行賬務(wù)處理。
二、庫存物資的管理
庫存物資要按照計劃采購,定額定量供應的辦法進(jìn)行管理。
1、要合理的確定儲備定額,既要滿(mǎn)足業(yè)務(wù)工作的需要,又要防止積壓、占用大量的資金,影響資金的使用效益。
2、建立庫存物資的購買(mǎi)、驗收、入出庫、保管、領(lǐng)用等管理制度,降低物資的庫存和消耗,提高物資的使用效益。
3、加強對庫存物資的清查盤(pán)點(diǎn),及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,堵塞漏洞,保證物資的安全和完整。
4、加強對在用低值易耗品的實(shí)物管理。對在用的低值易耗品采用“定量配置,以舊換新”等管理辦法。
三、藥品的管理
藥品的管理要遵循“計劃采購、定額管理、加強周轉、保證供應”的原則。
必須正確的核算藥房藥品的銷(xiāo)售情況,并按月計算藥品綜合差價(jià)率,核算藥品費用并結轉支出和以實(shí)現的藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)。
第五章對外投資和籌資
醫院的對外投資是指以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位或院企業(yè)、事業(yè)單位的投資和購買(mǎi)國家債券。由于對外投資直接影響到醫院的利益和發(fā)展,其決策權力統一集中在醫院,醫療分支機構不允許自行對外投資。
要做好預期風(fēng)險和投資收益論證,把握投資能力,確保資金收回。
對外投資必須按照規定的程序,報經(jīng)財政部門(mén)或主管單位批準。
醫院是籌資的決策者,醫療分支機構不得擅自發(fā)生籌資行為。所籌資金專(zhuān)款專(zhuān)用,[FS:Page]不準變相挪作他用。
第六章貨幣資金管理
醫院貨幣資金管理包括:銀行存款管理、現金管理、往來(lái)款項管理。各醫療分支機構的貨幣資金使用,必須報使用計劃,由醫院總院長(cháng)審批。
一、銀行存款管理
1、各醫療分支機構銀行賬戶(hù)由醫院統一開(kāi)設和管理。
2、銀行存款要嚴格遵守有關(guān)規定。
3、各醫療分支機構所收款項要及時(shí)存入銀行,財會(huì )人員要及時(shí)和銀行對賬。
4、嚴格支票管理,不得簽發(fā)空白、空頭、遠期支票,作廢支票要妥善保管和處理。
二、現金管理
1、各醫療分支機構收入的現金要及時(shí)存入銀行,不得坐支。庫存現金不得超過(guò)規定限額,不得以白條抵現金。
2、現金必須按規定的范圍使用。凡超出現金支出限額的,一律通過(guò)銀行劃轉。
三、往來(lái)款項管理
1、醫院加強對往來(lái)款項的管理,下屬醫療分支機構要及時(shí)處理本單位債權債務(wù)。
2、對應收款項要及時(shí)收回,對確實(shí)無(wú)法收回的呆賬,按有關(guān)程序報經(jīng)核準后核銷(xiāo)。
3、個(gè)人不得因私借公款。
第七章財務(wù)分析與監督檢查
一、醫院財務(wù)部門(mén)統一負責,組織醫療分支機構對醫院內的經(jīng)濟活動(dòng)資料進(jìn)行收集和分析。
二、財務(wù)分析主要包括預算執行情況、業(yè)務(wù)收支及資金運用情況。
三、醫院財務(wù)監督檢查要以國家有關(guān)方針、政策和財經(jīng)制度有關(guān)規定為依據,對醫療分支機構財務(wù)收支、財產(chǎn)物資管理、資金使用,以及醫療服務(wù)收費的執行情況進(jìn)行監督檢查。
第八章考核與獎懲
一、醫院對財務(wù)工作要實(shí)行考核與獎懲制度,以保證醫院有關(guān)方針、政策的貫徹執行,保證各項工作任務(wù)的完成。
二、考核財務(wù)工作按規定的管理要求及有關(guān)內容進(jìn)行。
三、醫院對醫療分支機構的獎勵制度,兼顧國家、醫院、職工三者利益。具體辦法由醫院按國家有關(guān)規定另行制定。
財務(wù)部崗位職責
一、部長(cháng)職責
1、在總院長(cháng)領(lǐng)導下,主持本部日常工作,負責進(jìn)行醫院財務(wù)管理和財務(wù)核算工作。
2、認真貫徹執行國家財經(jīng)政策、法規,核查監督財務(wù)收支、財務(wù)管理和資金使用情況,維護國有資產(chǎn)的安全與完整。
3、指導醫療分支機構結合實(shí)際情況,完善本單位各項財務(wù)管理辦法。
4、合理組織收入,節約行政開(kāi)支。按照國家規定的支出范圍和批準項目,嚴格控制支出。
5、組織與編制醫院及醫療分支機構的綜合財務(wù)預算,并監督執行。
6、經(jīng)常檢查各項財務(wù)制度的執行情況,檢查有關(guān)會(huì )計核算的內容及有關(guān)財產(chǎn)帳實(shí)情況,要求會(huì )計信息真實(shí)完整。
7、會(huì )同有關(guān)部門(mén),審查或參與擬定經(jīng)濟合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟政策制定工作。
8、負責向醫院領(lǐng)導層報告醫療分支機構財務(wù)情況,并進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析。
9、組織安排會(huì )計人員的繼續教育、考核工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定財務(wù)人員培訓計劃,參與會(huì )計人員的任用、調配工作。
10、定期組織清查債權和債務(wù),防止拖欠,嚴格控制欠賬。
11、保證醫院資金財產(chǎn)的安全,協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常的監督和必要的檢查。
二、會(huì )計核算崗位職責
1、嚴格遵守《會(huì )計法》及相關(guān)的財經(jīng)法規,認真審核原始憑證,按有關(guān)規定填制會(huì )計憑證。
2、原始憑證審核內容:原始憑證內容是否完整,手續是否完備,是否合法,對記載不完整、不準確、不符合規定的憑證,應退回補充或更正。
3、根據經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容情況和有關(guān)規定分別設置明細賬,按記賬規則及時(shí)登記明細賬。
4、及時(shí)清理債權債務(wù),實(shí)行會(huì )計監督,維護財經(jīng)紀律。
5、按時(shí)編制會(huì )計報告,做到數字準確,內容完整,經(jīng)濟活動(dòng)分析明了,報送及時(shí)。
6、按會(huì )計檔案管理要求,裝訂和保管當年會(huì )計憑證、賬薄和報表。
7、完成領(lǐng)導交給的其他工作。
三、出納崗位職責
1、嚴格執行國家《現金管理暫行條例》和銀行結算制度。
2、有關(guān)規定,辦理現金收付業(yè)務(wù)和銀行結算業(yè)務(wù),保管好庫存現金及現金、銀行賬薄。
3、嚴格遵守銀行核定的庫存現金限額,不得以“白條”抵充庫存現金,更不得挪用現金。
4、每天認真登記現金、銀行存款日記賬。做到日清月結,并與庫存現金及總賬核對相符。
5、每月與銀行對賬,按時(shí)編制“銀行存款余額調節表”,使賬面余額與銀行對賬單余額相符,及時(shí)查詢(xún)處理未達賬款。
6、隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準簽發(fā)空白支票,不準將銀行賬戶(hù)借給任何單位或個(gè)人辦理結算套取現金。
7、保管好出納印簽章、空白支票、保險柜鑰匙,做好現金、銀行憑證的保管、傳遞及交接工作。
8、完成領(lǐng)導交給的其他工作。
好藥師財務(wù)管理制度3
1制定醫院財務(wù)制度全面預算管理制度
預算管理要真正落實(shí)并發(fā)揮效益,必須將其落實(shí)至制度與規則,使其有章可循。醫院除了要遵循國家頒布的《醫院財務(wù)制度》中相關(guān)規定,還需要在國家制度的基礎上,從醫院實(shí)際出發(fā),制定適合醫院自身特點(diǎn)的更為具體的全面預算管理制度。醫院的全面預算管理制度應該包含醫院全面預算管理的質(zhì)量要求(總體要求、原則、范圍和內容、組織機構及職責)、全面預算管理具體程序、作業(yè)流程圖及相關(guān)的記錄表單等內容。全面預算管理制度可以提高醫院全面預算管理的嚴肅性,能夠具體指導醫院預算管理活動(dòng),成為規范醫院日常管理的準繩,對預算執行部門(mén)產(chǎn)生約束力,達到防止預算管理松散、預算管理環(huán)節流于形式等現象的目的。
2健全醫院財務(wù)制度全面預算管理組織體系
全面預算管理的組織機構設置應遵循科學(xué)合理、組織高效、權責明確等原則,一般應包括預算管理委員會(huì )、預算管理辦公室和責任單位。預算管理委員會(huì )一般由院領(lǐng)導、財務(wù)負責人、其他職能部門(mén)負責人和責任中心負責人共同組成,是醫院內部預算最終決策部門(mén)。預算管理辦公室是處理全面預算管理日常運行事務(wù)的綜合管理部門(mén)。預算責任單位主要包括各職能部門(mén)、各臨床、醫技、醫輔責任中心,是預算管理的執行層。全面預算管理的組織體系是預算管理權威性的必要保障。
3落實(shí)醫院財務(wù)制度管理內容與責任分解
全面預算是判斷醫院資源是否有效分配和運用的重要形式。根據醫院的一般運營(yíng)特點(diǎn),可采用“三級預算管理”體系,即按照“預算歸口管理、三級目標統一”的原則,由一級總預算、二級歸口職能部門(mén)預算和三級責任中心預算組成,實(shí)行以財務(wù)預算為主線(xiàn),將醫院所有收支全部納入預算管理體系的全面預算。一級總預算由預算管理委員會(huì )負責,主要包括經(jīng)營(yíng)預算、資本性預算的匯總、以及財務(wù)預算的編制,二級部門(mén)預算由歸口職能部門(mén)負責,主要負責歸口支出預算及資本性支出預算,三級責任中心預算由各臨床、醫技、醫輔責任中心負責,主要負責經(jīng)營(yíng)預算,如門(mén)診人次、住院人次等業(yè)務(wù)量預算。全面預算管理涉及到醫院運營(yíng)的方方面面,各單元的責任分解與明確是落實(shí)預算全院、全員性的重要表現,也是保證全面預算執行與控制效果的前提條件。
4完善全面預算管控程序
4.1全面預算的編制
預算的編制流程可遵循“三下二上”的流程,主要包括:下達醫院總體預算參考性目標、上報責任單元依據各自的分工研究制定的二級部門(mén)預算、下達審議后的二級部門(mén)預算草案、上報責任單元三級責任中心預算初稿、下達審議后的三級責任中心預算,并予執行。
4.2全面預算的審批
醫院預算編制完成后,應嚴格按照財務(wù)制度的規定要求上報主管部門(mén)。主辦部門(mén)經(jīng)過(guò)認真審核后進(jìn)行綜合平衡,并上報同級財政部門(mén)進(jìn)行最終的審核批復。
4.3全面預算的執行與分析
醫院必須要嚴格執行經(jīng)過(guò)審批的預算。預算管理辦公室需要將預算逐級分解到具體的責任單位和責任人。在預算執行過(guò)程中,加強預算執行情況的分析,并予以定期公告。管理人員還需按月度或季度編制預算執行報告,以便及時(shí)掌握和發(fā)現預算執行情況的異動(dòng),并對日常關(guān)注重點(diǎn)進(jìn)行分析,以便及時(shí)采取措施,為醫院領(lǐng)導層的決策提供依據。
4.4全面預算的調整
為保證預算的嚴肅性,預算一旦一般不予調整。只有在發(fā)生對醫院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響、并且影響至預算難以實(shí)現的情況下,才允許對預算進(jìn)行相應地調整。預算的調整需嚴格按原預算編報審批程序辦理。
4.5全面預算的監督與考核
醫院應建立嚴格的預算控制體系,實(shí)施有效的過(guò)程控制。各科室部門(mén)負責人是預算管理的直接責任人。預算的執行結果最終反映為績(jì)效指標的完成情況。預算考核可分為日?己撕湍杲K考核。日?己诵鑿娬{動(dòng)態(tài)性,重在檢查、監督預算是否正常執行,主要指公示各部門(mén)預算執行情況,便于各部門(mén)進(jìn)行規劃調整;年終考核則重在“獎先進(jìn)、懲落后”,主要指依據各項經(jīng)營(yíng)指標進(jìn)行打分考核。全面預算的編制、審批、執行與分析、調整、監督與考核都必須經(jīng)過(guò)嚴格的管控程序,只有堅持預算的過(guò)程化管理,才能真正將預算落實(shí),發(fā)揮其應有的作用。
好藥師財務(wù)管理制度4
我國現行的《醫院財務(wù)制度》發(fā)布于20xx年,自20xx年1月1日起實(shí)行。該制度自發(fā)布實(shí)施以來(lái),對于規范公立醫院的會(huì )計行為發(fā)揮了積極作用,規范了醫院的財務(wù)行為、加強了醫院的財務(wù)管理。在當前財政投入不足的情況下,各醫院努力挖掘自身潛力,在政策允許的范圍內合理合法地組織收入,保證了業(yè)務(wù)經(jīng)費的需要。同時(shí),各醫院嚴格內部管理,努力降低成本,在維持醫院公益性質(zhì)的同時(shí)促進(jìn)了衛生事業(yè)的發(fā)展,實(shí)現了國有資產(chǎn)的保值增值。但是隨著(zhù)醫院經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變,目前醫院財務(wù)制度存在著(zhù)明顯問(wèn)題,難以滿(mǎn)足新形勢下推進(jìn)公立醫院改革、加強公立醫院財務(wù)和績(jì)效管理的需要;诖,財政部、衛生部于20xx年12月28日出臺了新的《醫院財務(wù)制度》,以期新財務(wù)指標體系的構成使醫院財務(wù)制度更前沿、更完善。
一、傳統醫院財務(wù)制度存在的問(wèn)題
1、傳統財務(wù)制度導致醫院財務(wù)分析模式的不足。隨著(zhù)醫療市場(chǎng)競爭的日益激烈和醫院經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷改變,20xx年頒布實(shí)施的《醫院會(huì )計制度》在實(shí)際工作中的不足逐漸顯露出來(lái),具體表現為醫院財務(wù)分析模式的不足。首先,在分析的主體上,傳統醫院的財務(wù)分析側重于以自我分析為中心的單一主體的財務(wù)分析。其次,在分析的時(shí)效性上,傳統醫院的財務(wù)分析則側重于經(jīng)濟事項的事后分析,缺少有效的前瞻性分析。再次,在分析的手段上,目前很多醫院的財務(wù)分析工作仍然采用傳統的手工方式。最后,在分析的方法和范圍上,傳統的財務(wù)分析方法主要運用比較分析法,對醫院購置的大型設備及專(zhuān)項資金等支出很少單列進(jìn)行專(zhuān)題財務(wù)分析。
2、財務(wù)報表本身的局限性。一是固定資產(chǎn)報表余額無(wú)法確切反映固定資產(chǎn)凈值。二是謹慎性原則運用的不全面。三是專(zhuān)項經(jīng)費沒(méi)有進(jìn)行重點(diǎn)披露和分析。四是無(wú)形資產(chǎn)的核算未能予以揭示。五是財務(wù)報表中缺乏對現金流量的分析。
二、新《醫院會(huì )計制度》在財務(wù)收支核算方面的主要變化
基于目前醫院財務(wù)分析的局限性,財政部、衛生部于20xx年12月28日出臺了新《醫院財務(wù)制度》。新制度在收入構成、支出構成、節余構成、成本核算、報表構成等方面都有重大變化,目的是使醫院財務(wù)體系更科學(xué)、完善,更適應經(jīng)濟環(huán)境的變化;財務(wù)分析更切實(shí)可行,對醫院發(fā)展有科學(xué)、前沿的指導意義。 —是收入構成。收入包括醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。其中醫療收入中新增藥事服務(wù)費收入。二是支出構成。支出包括醫療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。其中醫療支出包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及衛生材料支出、計提的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、提取醫療風(fēng)險基金和其他費用。三是節余構成。節余包括業(yè)務(wù)收支結余、財政項目補助收支結轉(余)、科教項目收支結轉(余)。四是成本核算。新制度中成本核算作為主要內容重點(diǎn)披露。醫療機構應按醫療服務(wù)項目、病種成本、診次和床日成本等進(jìn)行全成本核算。五是新增了與國庫集中支付、部門(mén)預算、工資津補貼、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的會(huì )計核算內容。六是為了兼顧預算管理的需要,新制度規定通過(guò)專(zhuān)設預算會(huì )計科目或采用備查賬薄方式提供預算會(huì )計信息。
三、新《醫院會(huì )計制度》在財務(wù)報告、財務(wù)分析方面的主要變化
1、財務(wù)報告。鑒于原財務(wù)報表結構的局限性,新制度明確財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收入支出明細表、財政補助收支明細情況表、基本建設收入支出表、現金流量表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、有關(guān)附表、會(huì )計報表附注以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明醫院的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、預算執行情況、財務(wù)收支狀況、成本控制情況、負債管理情況、資產(chǎn)變動(dòng)及利用情況、基本建設情況、績(jì)效考評情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、專(zhuān)項資金的使用情況以及其他需要說(shuō)明的事項。
2、財務(wù)指標。新制度中財務(wù)指標構成如下:一是預算管理指標,包括預算執行率、財政專(zhuān)項撥款執行率。二是結余和風(fēng)險管理指標,包括業(yè)務(wù)收支結余率、資產(chǎn)負債率、流動(dòng)比率。三是資產(chǎn)運營(yíng)指標,包括總資產(chǎn)周轉率、應收賬款周轉天數、存貨周轉率。四是成本管理指標,包括每門(mén)診人次收入、每門(mén)診人次支出及門(mén)診收入成本率;每住院人次收入、每住院人次支出及住院收入成本率;百元收入藥品、衛生材料消耗。五是收支結構指標,包括人員經(jīng)費支出比率,公用經(jīng)費支出比率,管理費用率,藥品、衛生材料支出率,藥品收入占醫療收入比重。六是發(fā)展能力指標,包括總資產(chǎn)增長(cháng)率、凈資產(chǎn)增長(cháng)率、固定資產(chǎn)凈值率。
四、完善新制度的主要體現
1、設置“累計折舊”科目,準確反映固定資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值。在現有的會(huì )計制度下,固定資產(chǎn)不提折舊,固定資產(chǎn)的'核算對資產(chǎn)負債表的影響要在固定資產(chǎn)報廢時(shí)才能清除。在利用資產(chǎn)負債表進(jìn)行分析時(shí),必須考慮折舊因素所帶來(lái)的資產(chǎn)總值和凈資產(chǎn)虛增額的影響,因此新制度第四十七條明確規定:醫院原則上應當根據固定資產(chǎn)性質(zhì),在預計使用年限內,采用平均年限法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊,不考慮殘值。計提折舊的具體辦法由各。ㄗ灾螀^、直轄市)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)規定或審批。當月增加的固定資產(chǎn),當月不提折舊,從下月起計提折舊;當月減少的固定資產(chǎn),當月仍計提折舊,從下月起不提折舊;已提足折舊仍繼續使用的固定資產(chǎn),不再計提折舊。這種處理結果既能準確反映固定資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值,又能反映醫院固定資產(chǎn)新舊程度。
2、全面考慮醫院所面臨的風(fēng)險,加強財務(wù)風(fēng)險分析。醫院是一個(gè)高風(fēng)險行業(yè),在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中風(fēng)險無(wú)處不在,只有合理估計存在的風(fēng)險才能及時(shí)防范與化解。因此新制度第四十二條明確規定:醫院對應收及預付款項要加強管理,定期分析、及時(shí)清理。年終,醫院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個(gè)別認定法等方法計提壞賬準備。累計計提的壞賬準備不應超過(guò)年末應收醫療款和其他應收款科目余額的2%~4%.計提壞賬準備的具體辦法由。ㄗ灾螀^、直轄市)財政、主管部門(mén)確定。對賬齡超過(guò)三年,確認無(wú)法收回的應收醫療款和其他應收款可作為壞賬損失處理。壞賬損失經(jīng)過(guò)清查,按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定報批后,在壞賬準備中沖銷(xiāo),可收回已經(jīng)核銷(xiāo)的壞賬,增加壞賬準備。同時(shí),允許提取醫療風(fēng)險基金,用于防范醫院面臨的各種風(fēng)險。強化不確定性的風(fēng)險因素分析,強化宏觀(guān)財務(wù)管理,防止重大決策失誤,是促進(jìn)醫院健康可持續發(fā)展的重要保障。
3、加強對人力資源、醫院創(chuàng )新能力及專(zhuān)項經(jīng)費的分析。為支持醫院衛生事業(yè),每年各級主管部門(mén)會(huì )劃撥專(zhuān)項資金補助醫院,由于這部分資金較大,醫院應加強對財政專(zhuān)項經(jīng)費、科研經(jīng)費、社區服務(wù)經(jīng)費的專(zhuān)項財務(wù)分析,通過(guò)分析揭露問(wèn)題的所在,以保證經(jīng)費合理、有效使用。因此新制度中特別設置“科教項目收入、科教項目支出、科教項目收支節余”等內容,明確了科教收支的會(huì )計處理,將科研、教學(xué)作為專(zhuān)項進(jìn)行重點(diǎn)單獨核算,在進(jìn)行財務(wù)分析時(shí)特別重視醫院的科技創(chuàng )新能力。隨著(zhù)醫療市場(chǎng)競爭的日趨激烈,如何挖掘潛力和最大限度地發(fā)揮醫院現有資源的作用,是醫院管理者不容忽視的重要問(wèn)題。對科教項目效益進(jìn)行分析,有利于醫院注重對更新人員知識的投入和科教項目資源的優(yōu)化配置。醫院發(fā)展的內在動(dòng)力是醫療科學(xué)的不斷創(chuàng )新,新的診療方法和治療手段不斷出現,推動(dòng)了醫療科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,新制度的變化無(wú)疑在這些方面起到重要指導作用。
4、借鑒國際慣例,合并了醫療、藥品收支核算,明確了無(wú)形資產(chǎn)的核算。為了解決現行制度下醫院醫療和藥品收支不配比、成本核算體系不健全等問(wèn)題,新制度借鑒國際慣例,合并了醫療、藥品收支核算,規定管理費用不再分攤,完善了自制藥品和材料的成本核算。明確揭示無(wú)形資產(chǎn)的核算方式,對無(wú)形資產(chǎn)的購入、攤銷(xiāo)、轉讓予以重點(diǎn)披露。
5、進(jìn)一步完善醫院財務(wù)報表體系,加強對現金流量的分析。隨著(zhù)醫療市場(chǎng)的激烈競爭,許多醫院采取各種方式籌集資金,實(shí)行負債經(jīng)營(yíng),但由于目前財務(wù)報表中缺乏對現金流量的分析,許多醫院發(fā)生的財務(wù)危機是因為現金的短缺造成醫院信用的喪失。因此,新制度財務(wù)報表體系中現金流量表成為其重要組成內容。醫院管理者和財務(wù)人員要重視現金流量表的編制工作,把醫院的財務(wù)分析從以“收益”為中心轉向以“現金流量”為中心,重點(diǎn)分析資金回報率,包括現金回收額和現金回收率;分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中現金凈流量存在的問(wèn)題;分析單位資金來(lái)源比例和再投資能力等等。對于一些重要的財務(wù)項目?jì)热,若在報表中無(wú)法準確表示,應當在會(huì )計報表的附注內容中以補充和完善。 綜上所述,如果將各種財務(wù)報表比作地圖,那么財務(wù)分析就是認識地圖、領(lǐng)會(huì )地圖的過(guò)程。管理者只有時(shí)刻把握“地圖”的各個(gè)坐標所表達的深刻內涵,領(lǐng)會(huì )各個(gè)坐標的聯(lián)系,才能作出出奇制勝的決策。隨著(zhù)改革的進(jìn)一步深化,世界經(jīng)濟的一體化趨勢,國際資本市場(chǎng)的全球化進(jìn)程和知識經(jīng)濟的飛速發(fā)展,會(huì )計理論也在不斷發(fā)展,日臻完善。醫院新財務(wù)制度的出臺能夠幫助管理者對資本操作、醫院運營(yíng)作出正確的決策。它不僅符合目前經(jīng)濟環(huán)境的變化,更是對醫院財務(wù)體系的重新詮釋?zhuān)瑢ξ覈t療事業(yè)的健康發(fā)展起著(zhù)巨大的推動(dòng)作用。
好藥師財務(wù)管理制度5
根據國家醫療改革的相關(guān)意見(jiàn)和加強財務(wù)會(huì )計核算的要求,我國于近期對公立醫院的財務(wù)制度進(jìn)行了修訂,并頒布了新的《醫院財務(wù)制度》和《醫院會(huì )計制度》,新的醫院財務(wù)制度對醫院固定資產(chǎn)的定義進(jìn)行了重新修訂,具體為固定資產(chǎn)是指醫院持有的預計使用年限在1年以上(不含1年)、單位價(jià)值在規定標準以上(其中普通的固定資產(chǎn)單價(jià)為500—1000元以上,專(zhuān)用設備單價(jià)為800—1500元以上)、在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但預計使用年限在1年以上(不含1年)的大批同類(lèi)物資,應作為固定資產(chǎn)管理。新的定義對固定資產(chǎn)的劃分更加明確,且易于管理,同時(shí)新制度還對公立醫院的固定資產(chǎn)管理使用和核算做出了很大的改動(dòng),彌補了舊的固定資產(chǎn)管理制度的不足,加強了對醫院固定資產(chǎn)管理的力度。在新舊制度過(guò)渡的階段,就如何加強醫院固定資產(chǎn)的管理、提高資產(chǎn)的使用效率提出以下一些看法。
一、舊財務(wù)制度下公立醫院的固定資產(chǎn)管理使用中問(wèn)題突出
1.醫院固定資產(chǎn)管理工作力度不夠
醫院的管理者對固定資產(chǎn)管理重視不夠,對固定資產(chǎn)管理力度不強,造成固定資產(chǎn)管理工作一直是醫院財務(wù)管理工作中最薄弱的一環(huán)。在我國,許多醫院無(wú)論是管理高層,還是具體的固定資產(chǎn)管理人員,缺乏科學(xué)管理固定資產(chǎn)的意識和技能,這在一定程度上造成了對固定資產(chǎn)管理不規范以及固定資產(chǎn)統計數據存在較大的偏差。再加上管理人員重視財務(wù)收支管理,輕視對醫院固定資產(chǎn)的監督和管理,使固定資產(chǎn)管理工作無(wú)論是在制度上還是具體工作上都存在諸多漏洞。例如,有的單位由于管理人員對醫療技術(shù)的發(fā)展缺少前瞻性,對醫療設備的實(shí)際情況缺少科學(xué)和必要的調查,為了突出政績(jì),盲目地、不切實(shí)際地采購固定資產(chǎn),使購入的醫療設備使用周期短,淘汰率高,貶值速度快,造成大量固定資產(chǎn)的閑置和浪費。也有些單位重視采購、輕視對現有固定資產(chǎn)的保養和維護,使固定資產(chǎn)故障頻發(fā),再加上舊制度中沒(méi)有強制要求對固定資產(chǎn)計提折舊,使固定資產(chǎn)的維修和保養資金儲備不夠,造成了對固定資產(chǎn)維修不及時(shí),小毛病拖成大故障,甚至提前報廢,縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命,妨礙了醫療工作的順利進(jìn)行。還有些醫院對固定資產(chǎn)的報廢沒(méi)有程序性的規定或者對固定資產(chǎn)的報廢和處理程序執行不嚴等,增加了舞弊的風(fēng)險,可能給單位造成不必要的損失。
2.醫院固定資產(chǎn)歷史記錄資料不完整,甚至缺失的現象嚴重
許多醫院沒(méi)有對固定資產(chǎn)建立相應的檔案,在其采購、使用、報廢環(huán)節沒(méi)有相應的記錄,尤其對固定資產(chǎn)的采購資金來(lái)源、購入時(shí)間、預計使用年限、已使用年限、管理和使用的責任人等資料缺少相應的記載,即使有記錄資料的,也因為記錄的內容過(guò)于簡(jiǎn)單,缺少要點(diǎn)和針對性,而無(wú)參考利用價(jià)值,給醫院相關(guān)部門(mén)的固定資產(chǎn)統計和核算設置了障礙,導致賬外資產(chǎn)的出現。例如,對于小型便攜式醫療設備的管理,由于這些器材數量多、價(jià)值高、管理分散,工作中亂借亂用現象普遍,醫院又沒(méi)有制定相應的保管使用制度,科室人員隨意借用,而不做相應的借用和歸還情況記錄,經(jīng)常造成醫療設備丟失,對醫院的財產(chǎn)造成損失。
3.醫院固定資產(chǎn)的核算方式不合理、不及時(shí)、不科學(xué)
由于醫院原有的固定資產(chǎn)核算制度陳舊,再加上核算人員本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)不強,業(yè)務(wù)水平不過(guò)硬,因而造成固定資產(chǎn)入賬價(jià)值不合理,固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的憑證未及時(shí)入賬;應設立的固定資產(chǎn)卡片未設立,應注銷(xiāo)的卡片不注銷(xiāo);固定資產(chǎn)備查簿登記的內容過(guò)于簡(jiǎn)單,字跡潦草不清,記錄術(shù)語(yǔ)不專(zhuān)業(yè);流動(dòng)性較強的固定資產(chǎn)(如運輸工具)的執照、房地產(chǎn)的所有權或使用權證明不齊全;固定資產(chǎn)明細賬、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)總賬、實(shí)物之間不能做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符等。另外,因為沒(méi)有對固定資產(chǎn)計提折舊,醫院仍按照固定資產(chǎn)的原始價(jià)值入賬,隨著(zhù)使用時(shí)間的延長(cháng),固定資產(chǎn)的損耗和貶值增大,剩余價(jià)值減少,使固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴重不符。醫院使用的精密的醫療器械,維修費用高,不計提折舊也不利于醫院積累充足的維修基金,滿(mǎn)足設備維修的需要,阻礙了醫療工作的順利開(kāi)展。
二、利用新舊醫院財務(wù)制度銜接的機會(huì ),彌補醫院固定資產(chǎn)管理工作中的漏洞,提高固定資產(chǎn)的使用效率
1.加大對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓,加強固定資產(chǎn)管理人員及核算人員的資產(chǎn)管理意識和責任心
為了做好新舊醫院財務(wù)制度的銜接和過(guò)渡。首先,應當對相關(guān)的管理人員進(jìn)行職業(yè)操守和新知識的培訓,增強工作人員的責任心和知識水平;邀請有關(guān)固定資產(chǎn)管理方面的專(zhuān)家通過(guò)舉辦講座等多種形式對醫院管理人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理重要性知識的普及,提高管理人員對固定資產(chǎn)管理的重視度和工作水平;加強監督,采用公開(kāi)招標和專(zhuān)家論證的方式采購固定資產(chǎn),單位的審計人員要對整個(gè)采購流程進(jìn)行全程監督,減少不必要的損失和舞弊的發(fā)生。
2.全面清查醫院現有的固定資產(chǎn),完善備查簿及相關(guān)歷史資料的記錄,并妥善保管
醫院的財務(wù)部門(mén)應當利用新舊醫院會(huì )計制度對接的機會(huì ),首先對醫院現有的固定資產(chǎn)的數量、名稱(chēng)、價(jià)值、 采購資金來(lái)源、已使用年限、尚可使用年限等進(jìn)行全面的核查和實(shí)地盤(pán)點(diǎn),對資產(chǎn)備查簿和歷史資料中缺失的部分予以補記,對錄入錯誤的信息予以更正,做到賬賬、賬實(shí)相符。其次,新財務(wù)制度中特別強調建立固定資產(chǎn)備查簿,它是正確進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的有力依據,備查簿中要明確記錄賬外資產(chǎn)的,還要對每項固定資產(chǎn)原價(jià)中財政補助資金、科教項目資金、其他資金所占的比例和金額進(jìn)行詳細準確的記載,為后續的固定資產(chǎn)計提折舊、追朔確認待沖基金等做好準備。對于核查中發(fā)現的已經(jīng)報廢而未核銷(xiāo)的固定資產(chǎn),應當及時(shí)銷(xiāo)賬,并在備查簿中詳細記錄報廢原因、經(jīng)辦人及資產(chǎn)名稱(chēng)等信息,以備查閱。詳細清查各種資產(chǎn)權證是否齊全,對于遺失的證照要按規定程序補齊。另外,對固定資產(chǎn)的采購價(jià)格、采購時(shí)間以及相關(guān)的負責人等重要信息要做詳細記錄,以便進(jìn)行監督和追責。以上資料要有專(zhuān)人保管,不得遺失和銷(xiāo)毀。
3.深入準確地理解新醫院財務(wù)制度,使用科學(xué)合理的方法對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算
新的制度對固定資產(chǎn)的核算做了詳細的規定,財會(huì )人員要認真學(xué)習,深刻領(lǐng)會(huì )其內涵,尤其要注意新舊制度中固定資產(chǎn)核算方式變化部分的會(huì )計處理。例如,對于原舊制度中當作固定資產(chǎn)核算,但達不到新制度中固定資產(chǎn)確認標準的,應當將相應資產(chǎn)的余額轉入“新賬”中的“庫存物資”科目核算;對于符合新制度中固定資產(chǎn)確認標準的,因出售、報廢、毀損等原因已轉入清理但尚未從原舊賬核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)應當將相應的余額和固定基金科目的余額轉入“新賬”中的“固定資產(chǎn)清理”科目,會(huì )計分錄為:借—固定資產(chǎn)清理,貸—固定資產(chǎn),同時(shí)借—固定基金、貸—固定資產(chǎn)清理;在執行新制度后發(fā)生的相關(guān)清理費用以及取得的清理收入等,也通過(guò)新賬中的“固定資產(chǎn)清理”科目核算;醫院應當將執行新制度前所有在賬的固定資產(chǎn)(新舊轉賬時(shí)轉入“固定資產(chǎn)清理”“庫存物資”科目的固定資產(chǎn)以及圖書(shū)除外)賬面余額中由財政補助,科教項目資金形成的金額追朔確認為“待沖基金”;對于個(gè)別符合固定資產(chǎn)確認條件、價(jià)值較高或者領(lǐng)用報廢相對集中的醫用耗材,可采用五五攤銷(xiāo)法,即領(lǐng)用時(shí)攤銷(xiāo)賬面價(jià)值的50%,報廢時(shí)攤銷(xiāo)剩余的50%進(jìn)行核算等。
4.完善固定資源的使用制度,加強對臨床一次性高值耗材的管理
醫院應當建立健全固定資產(chǎn)使用制度,定期盤(pán)點(diǎn)并編制固定資產(chǎn)匯總表,年終聘請有資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所對醫院的固定資產(chǎn)進(jìn)行審計,出具審計報告,作為醫院改進(jìn)資產(chǎn)管理工作的依據。建議對醫院臨床上經(jīng)常使用的、價(jià)值較高的一次性耗材的使用納入固定資產(chǎn)管理的范疇,加強管理,要建立一次性高值耗材領(lǐng)用及使用表,記錄價(jià)值達到固定資產(chǎn)標準的一次性耗材的名稱(chēng)、型號、生產(chǎn)廠(chǎng)家、領(lǐng)用和使用的情況及使用者的姓名和使用數量,并在患者病程記錄中予以相應記載,審計人員定期或不定期地予以審查,以杜絕舞弊的發(fā)生,保證醫院的醫療收入不被個(gè)人侵吞。
三、結論
綜上所述,在新舊醫院會(huì )計制度更替的現階段,如何加強對固定資產(chǎn)的管理,最大化地實(shí)現固定資產(chǎn)的使用效益是一個(gè)值得探討的問(wèn)題,對這個(gè)問(wèn)題的有效解決是醫院的醫療工作得以正常運行的根本,將有力地保障醫院的長(cháng)久發(fā)展,會(huì )為醫院經(jīng)濟效益的提高提供巨大動(dòng)力。
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