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建設項目管理制度
在當今社會(huì )生活中，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準則和依據。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編幫大家整理的建設項目管理制度，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
建設項目管理制度1
第一條為加強水電水利建設項目（工程）安全衛生評價(jià)工作的管理，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規定，制定本規定。
第二條新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）安全衛生設施必須符合國家規定的標準，安全衛生設施必須和主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。
第三條安全衛生預評價(jià)報告是水電水利建設項目（工程）可行性研究設計報告中
“勞動(dòng)安全與工業(yè)衛生設計專(zhuān)篇”的編制依據。新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）必須在可行性研究設計報告編制之前進(jìn)行安全衛生預評價(jià)。
凡未進(jìn)行安全衛生預評價(jià)的開(kāi)工在建的水電水利建設項目（工程），須補做安全衛生預評價(jià)；幾未進(jìn)行安全衛生預評價(jià)的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設項目（工程），須對其安全衛生現狀進(jìn)行綜合評價(jià)。
第四條水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)工作，應由建設項目主體設計單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設項目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預評價(jià)資格的單位承擔。
第五條為了從設計源頭上加強和規范水電水利建設項目（工程）的安全衛生'三同時(shí)'工作，水電水利規劃設計總院負責水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛生設計專(zhuān)篇的技術(shù)審查工作和安全衛生竣工驗收評價(jià)工作。
第六條水電水利行業(yè)建設項目（工程）勞動(dòng)安全與工業(yè)衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛生設計專(zhuān)篇、竣工驗收評價(jià)專(zhuān)題報告的主要內容和有關(guān)規定，仍執行水電水利規劃設計總院《轉發(fā)國家安全生產(chǎn)監督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強建設項目（工程）勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)工作的通知>的通知》（水電規辦[20xx]0026號文）。
第七條在新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）規劃、設計管理中將安全衛生作為強制性實(shí)施的專(zhuān)題審查項目。水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告及其評審意見(jiàn)應向國家（省人自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
第八條水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告及其評審意見(jiàn)備案實(shí)行分級管理。
下列水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告及其評審意見(jiàn)應報送國家安全生產(chǎn)監督管理局備案：
1、國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)審批的`國家重點(diǎn)建設項目（工程）；
2、屬于國家核設施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設項目（工程）；
3、跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目（工程）；
4、國家有明確要求的建設項目（工程）。
上述以外的其它水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告及其評審意見(jiàn)，應報送建設項目（工程）所在地的省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
第九務(wù)本規定由中國水電工程顧問(wèn)集團公司負責解釋。
第十務(wù)本規定自公布之日起執行。
建設項目管理制度2
一、目的
為預防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語(yǔ)和定義
建設項目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目。
職業(yè)危害是指存在于工作場(chǎng)所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時(shí)建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責
1、新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統稱(chēng)建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向衛生行政部門(mén)提交職業(yè)病危害預評價(jià)報告。
2、企管科是建設項目職業(yè)危害控制主管部門(mén),負責組織建設項目“三同時(shí)”各項管理工作。
3、安全監察站是職業(yè)衛生管理職能部門(mén),負責對建設項目職業(yè)危害進(jìn)行監督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對職業(yè)病防治設備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉,并按規定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛生防護用品。
5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛生操作規程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
四、一般規定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設項目,必須落實(shí)建設項目職業(yè)危害設施“三同時(shí)”制度,建設項目可行性論證階段應當進(jìn)行職業(yè)危害預評價(jià)的衛生審核,設計階段應當進(jìn)行防護設施設計的`衛生審查,竣工驗收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià)及職業(yè)防護設施的衛生驗收。
2、建設項目職業(yè)危害預評價(jià)、職業(yè)危害控制效果評價(jià),應當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構承擔。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應按國家有關(guān)規定,組織對從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時(shí)將檢查結果告知勞動(dòng)者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農民合同工應當在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設置安全標志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設備和無(wú)毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
建設項目管理制度3
�。ㄒ唬┙ㄖ惭b工程投資支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，不包括被安裝設備本身的價(jià)值及按照合同規定付給施工企業(yè)的預付備料款和預付工程款具體內容有7項：
�。�1）各種房屋和建筑物支出；
�。�2）設備附著(zhù)物支出；
�。�3）資源開(kāi)采工程支出；
�。�4）道路建筑工程支出；
�。�5）水利工程支出；
�。�6）防空、地下建筑等特殊工程支出；
�。�7）拆除、整理支出。
確定建筑安裝工程投資支出應注意的幾個(gè)問(wèn)題：
�、俳ㄔO單位預付給施工企業(yè)的工程款和備料款，在未收到施工單位提交的工程價(jià)款結算單，辦理工程價(jià)款結算手續前，只能作為往來(lái)款處理，不能計入建筑安裝工程投資支出
�、诮ㄔO單位自營(yíng)工程所發(fā)生的各項建筑安裝工程費用，都必須按實(shí)際支出數計入建筑安裝工程投資支出，不能按預算價(jià)格進(jìn)行結轉
�、塾捎诠芾聿簧�、設計方案變更等原因而造成的報廢工程損失，經(jīng)批準后，應當從建筑安裝工程投資支出中轉到待攤投資支出
�。ǘ┰O備投資支出的含義及內容
設備投資支出是指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的各種設備的實(shí)際成本具體內容需要安裝設備不需要安裝設備為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實(shí)際成本。
確定設備投資支出應注意的幾個(gè)問(wèn)題：
�、俨恍枰惭b的設備和工具、器具購入時(shí)，無(wú)論是驗收入庫，還是直接交付使用單位，都直接計入設備投資支出；
�、谛枰惭b的設備購入后，無(wú)論是驗收入庫，還是直接交付安裝，必須同時(shí)具備三個(gè)條件才能計入設備投資支出：
一是設備的基礎和支架已經(jīng)完成；
二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備；
三是設備已經(jīng)運到安裝現場(chǎng)，驗收完畢，吊裝就位并繼續安裝
�、蹖α腥敕课�、建筑物等建筑工程預算的附屬設備，如暖氣、通風(fēng)、衛生、照明、煤氣等設備，出庫安裝時(shí)，不能計入設備投資支出
�、苄枰惭b設備的基礎、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費用，不能作為設備投資支出
�。ㄈ┐龜偼顿Y支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的、按照規定應當分攤計入交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出。
具體內容有33項：建設單位管理費用；土地征用及遷移補償費；土地復墾及補償費；勘察設計費；研究實(shí)驗費；可行性研究費；，臨時(shí)設施費；設備檢驗費；負荷聯(lián)合試車(chē)費；合同公證及工程質(zhì)量監理費；（貸款）項目評估費；國外借款手續費及承諾費；社會(huì )中介機構審計（查）費；招投標費；經(jīng)濟合同仲裁費；訴訟費；律師代理費；土地使用稅；耕地占用稅；車(chē)船使用稅；匯兌損益；報廢工程損失；壞賬損失；借款利息；固定資產(chǎn)損失；器材處理虧損；設備盤(pán)虧及毀損；調整器材調撥價(jià)格折價(jià)；企業(yè)債券發(fā)行費用；航道維護費；航標設施費；航測費及其他待攤投資支出
確定待攤投資支出應注意的問(wèn)題：
�、俳�(jīng)營(yíng)性項目通過(guò)出讓方式取得土地使用權支付的土地出讓金，不作為土地征用及遷徙補償費的'內容，而直接計人其他投資支出中無(wú)形資產(chǎn)項下
�、诮ㄔO單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設備的盤(pán)虧、盤(pán)盈要先作為待處理，報經(jīng)財政部門(mén)批準后，再計人待攤投資支出
�、蹖θ〉玫钠鞑奶幚硎杖牒驼{撥溢價(jià)，要沖減待攤投資支出
�、転檫M(jìn)行可行性研究而購置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出，不能列入待攤投資支出
�、萁ㄔO項目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場(chǎng)地的布置所發(fā)生的費用，不能列入待攤投資中土地征用及遷移補償費項目
�、藿ㄔO單位支用的借款未按規定的用途使用，擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金，應該由建設單位在留成收入中支付，不能列作待攤投資支出
�。ㄋ模┢渌顿Y支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、培養、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出具體內容有以下7項：
�。�1）房屋購置；
�。�2）基本畜禽支出；
�。�3）林木支出；
�。�4）辦公生活用家具、器具購置費用；
�。�5）為可行性研究購置固定資產(chǎn)的費用；
�。�6）購買(mǎi)或自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的費用；
�。�7）遞延資產(chǎn)。
�。ㄎ澹┙桓妒褂觅Y產(chǎn)的含義及內容
指建設單位已經(jīng)完成購置、建造過(guò)程，并已交付或結轉給生產(chǎn)、使用單位的各項資產(chǎn)。
�。�1）房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本；
�。�2）動(dòng)力設備和生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)成本；
�。�3）運輸設備及不需要安裝設備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)成本；
�。�4）無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本；
�。�5）林業(yè)建設單位為農場(chǎng)而引購的畜禽、役畜和林木等實(shí)際購置成本和種植成本。
建設項目管理制度4
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規范招投標活動(dòng)，根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》和國家有關(guān)規定，結合水利系統工程建設的特點(diǎn)，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監理以及與水利工程建設有關(guān)的重要設備、材料采購等必須進(jìn)行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規模標準：施工單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設計、監理等服務(wù)的項目，單項合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。項目的招標準備工作由項目實(shí)施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統水利工程建設項目招標投標活動(dòng)，邀請縣監察、計劃、財政、審計部門(mén)等全程行政監督。
8.項目的`招標必須成立招標領(lǐng)導小組，由局一名主管領(lǐng)導任領(lǐng)導小組組長(cháng)負責招標事宜。
9. 各項目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實(shí)施方案，報有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監督開(kāi)標、評標、定標等活動(dòng)。對招標投標活動(dòng)的違法違規行為，立即責令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標或評標以及宣布開(kāi)標、評標結果無(wú)效的決定，對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執行
建設項目管理制度5
第一條、各項目部消防器材、設備由公司統一購置管理，保證每個(gè)工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節必須設有足夠的消防器材。
第二條、消防器材由專(zhuān)（兼）職消防員負責檢查保養，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。
第三條、消防器材不能挪作他用，違者視情節給予批評和按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。
第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過(guò)專(zhuān)（兼）職消防員同意，方能使用。
第五條、工地項目經(jīng)理（車(chē)間主任）負責安全防火工作，要將防火工作列入施工（生產(chǎn)）管理計劃。
第六條、經(jīng)常對職工進(jìn)行防火教育。施工現場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節給予批評教育或經(jīng)濟處罰。
第七條、對于30cm以上高層建筑施工，要隨層做消防水源管道，用dn50立管設加壓泵，每層留有消防水源口，加壓泵必須單獨敷設電源。
第八條、電氣焊割作業(yè)，必須嚴格遵守操作規范和注意清理現場(chǎng)可燃物品，在高處焊割時(shí)除清理地面現場(chǎng)外還要選派責任心強的人進(jìn)行現場(chǎng)防火監護。
第九條、工地電動(dòng)機械設備必須設專(zhuān)業(yè)人檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)修理。不準在高壓線(xiàn)下面搭設臨建或堆放可燃材料，以免引起火災。
第十條、進(jìn)入冬季施工，對工地上的各種火源要加強管理消防，專(zhuān)兼職消防員對義務(wù)消防小組成員每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓并經(jīng)常向職工進(jìn)行崗前、在崗中的消防知識教育。
第十六條、凡公司消防部門(mén)提出的火險隱患，能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對一時(shí)因故不能馬上整改的，必須有應急措施如無(wú)正當理由逾期不改者，要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導責任。
第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會(huì )議內容，分析防火工作形勢，通報防火工作情況針對不同季節、生產(chǎn)情況確定防火重點(diǎn)。
第十八條、周一為安全防火教育日，總結一周的`防火工作情況，組織職工學(xué)習防火知識。
第十九條、凡對安全防火工作有特殊貢獻的，經(jīng)領(lǐng)導批準給予精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條、凡在火警、火災事故中報警早、救火有功者，核實(shí)后給予一定獎勵。
第二十一條、對違反操作規程和失職而造成火警、火災事故的主要責任者，要依據情節后果按有關(guān)規定給予適當處罰年終不能評為先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者。
第二十二條、對發(fā)生火警事故單位，直接領(lǐng)導也同樣根據情節后果給予適當處罰，年終不能評為先進(jìn)工作者。
建設項目管理制度6
一、總則：
為提高工作責任性，增強全體員工的質(zhì)量意識，最大限度減少產(chǎn)品形成過(guò)程中及交付后所產(chǎn)生的各種質(zhì)量損失，進(jìn)一步規范本公司內外部質(zhì)量損失索賠的管理程序，根據公司質(zhì)量管理委員會(huì )研究，決定對原“質(zhì)量賠償制度”有關(guān)條款作適當修改，具體條款如下：
二、定義
1.內部質(zhì)量損失：指交貨前因產(chǎn)品未能滿(mǎn)足規定的質(zhì)量要求所造成的損失(報廢損失費、返工返修費、降級損失費、停工損失費、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理費)。
2.外部質(zhì)量損失：指交貨后因產(chǎn)品不能滿(mǎn)足規定的質(zhì)量要求所造成的損失(索賠費、退貨損失費、折價(jià)損失費、保修費)。
以上定義出自gb/t13339—91標準。
三、職責
1.質(zhì)量管理部負責將每月各車(chē)間檢驗員開(kāi)具的返工、返修通知單、零件報廢單、讓步接收檢驗單進(jìn)行匯總統計，于當月28日前交財務(wù)價(jià)格部。
2.各倉庫保管員負責將每月各車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的超定額領(lǐng)料、、整修領(lǐng)料、售后服務(wù)領(lǐng)料情況進(jìn)行匯總統計，于當月28日前報財務(wù)價(jià)格部。
3.銷(xiāo)售部負責將每月售后服務(wù)所發(fā)生的費用進(jìn)行匯總統計(差旅費、人工費、退貨損失費、保修費等)報質(zhì)量管理部.由質(zhì)量管理部統計、列出損失費索賠額，填寫(xiě)報表并于當月28日前報財務(wù)價(jià)格部。
4.財務(wù)價(jià)格部根據質(zhì)管部、倉庫、銷(xiāo)售部反饋的統計數據進(jìn)行內外質(zhì)量損失的統計，形成詳細的項目報表于次月5日前報公司質(zhì)量管理委員會(huì )工作小組。
四、內外部損失計算
1.凡因設計、制造及供方產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或因銷(xiāo)售指令傳遞失誤所造成的材料報廢需超定額領(lǐng)料時(shí)，必須由所在車(chē)間檢驗員對其報廢原因進(jìn)行判定，并開(kāi)具報廢單。車(chē)間憑檢驗員簽字認可的報廢單及領(lǐng)料單方可重新領(lǐng)料，否則倉庫不予發(fā)料。對于車(chē)間超定額領(lǐng)料同時(shí)各倉庫保管員將每月各車(chē)間超定額領(lǐng)料情況進(jìn)行匯總統計，于當月28日前報財務(wù)價(jià)格部，由財務(wù)價(jià)格部進(jìn)行核價(jià)，統計損失情況。
2.凡因銷(xiāo)售指令傳遞失誤或設計、上道工序質(zhì)量問(wèn)題所造成的返工、返修，其返工、返修損失按14元/小時(shí)計價(jià);屬供方廠(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題所造成的返工返修，則返工、返修損失按其影響程度的大小，分別以5倍、3倍、2倍的14元/小時(shí)計價(jià);若供方廠(chǎng)有能力對自已的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行返工返修的，則按因其停工所帶來(lái)的損失的大小，分別以5倍、3倍、2倍14元/小時(shí)計價(jià);因供方質(zhì)量問(wèn)題，但經(jīng)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導批準讓步接收的，其損失根據該質(zhì)量問(wèn)題的影響程度的大小，按本批物資總額5~10%計價(jià)。上述損失每月由質(zhì)量管理部進(jìn)行匯總統計，于每月28日前報財務(wù)價(jià)格部。
3.售后服務(wù)領(lǐng)用的所有材料(三包材料、收費材料、整修材料)必須在領(lǐng)料單用途一欄詳細注明領(lǐng)料原因，并經(jīng)質(zhì)量管理部主要負責人簽字同意方可領(lǐng)料，(質(zhì)量管理部做好臺帳)，否則倉庫保管員不予發(fā)料，同時(shí)倉庫保管員將每月售后服務(wù)領(lǐng)用材料情況進(jìn)行匯總，于每月28日前報財務(wù)價(jià)格部進(jìn)行核價(jià)及損失統計。
4.凡因供方廠(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題而引起的售后服務(wù)，售后服務(wù)人工費按14元/小時(shí)計價(jià)，同時(shí)銷(xiāo)售部售后服務(wù)每月將外部損失情況進(jìn)行匯總統計(差旅費、服務(wù)人工費、索賠費、退貨損失費等)于當月26日前報送質(zhì)量管理部。由質(zhì)量管理部統計、列出損失費索賠額，填寫(xiě)報表并于28日前報財務(wù)價(jià)格部。由財務(wù)價(jià)格部統計損失情況。
五、索賠類(lèi)別(略)
六、索賠
1.每月5日前財務(wù)價(jià)格部根據上月各部門(mén)上報的內外損失情況進(jìn)行匯總統計，列出詳細的損失明細報表報質(zhì)量管理委員會(huì )工作小組。
2.質(zhì)量管理委員會(huì )工作小組接到內外損失明細報表后及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及人員對內外損失情況進(jìn)行分析，共同判定并進(jìn)行責任分解，按上述索賠規定列出詳細的索賠清單(索賠理由、人員、金額)報質(zhì)量管理委員會(huì )討論，主任審核批準后執行;向供方索賠的由財務(wù)價(jià)格部執行，向本公司員工索賠的'由組織人事部執行(在每月工資中扣罰)。
七、相關(guān)規定
(一)對生產(chǎn)過(guò)程中連續失職行為的加重處罰
1.同一操作者在一個(gè)月內重復發(fā)生同類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題二次以上，責任操作者按質(zhì)量損失的100%索賠;當月內連續發(fā)生三次以上同樣問(wèn)題，責任操作者按質(zhì)量損失的200%索賠，同時(shí)作下崗處理。
2.內部生產(chǎn)過(guò)程中造成的質(zhì)量故障，原則上由本工序進(jìn)行返修，否則由生產(chǎn)制造部安排返修，同時(shí)按1.5倍返修費用計價(jià)。因未及時(shí)返工返修而耽誤按時(shí)交貨或入庫的，除按本規定執行質(zhì)量損失索賠外，再對責任者追加扣罰50元;如返工返修后仍再出現質(zhì)量損失，責任操作者按質(zhì)量損失的100%扣罰，車(chē)間負責人按質(zhì)量損失的5%扣罰。
(二)對不合格品轉序和出廠(chǎng)的處罰
未按規定對不合格品進(jìn)行管理，使不合格品流入下道的：
1.相關(guān)人員如：倉庫保管員未按規定對不合格品作隔離而導致不合格品轉序或出廠(chǎng)的，發(fā)現一次扣責任人200;發(fā)生二次，對責任者罰款500元，并作下崗處理。
2.車(chē)間操作者擅自將不合格品進(jìn)行裝配，發(fā)生一次，對責任者罰款200元;發(fā)生二次，罰款500元，并作下崗處理;車(chē)間負責人擅自決定使用不合格品的，發(fā)現一次罰款500元，并予以降職或免職處理。
3.成品未經(jīng)檢驗合格就交付放行的，發(fā)生一次對責任者罰款500元，并視情節輕重予以其他行政處理(如下崗、待崗等)。
(三)對技術(shù)、管理工作不到位的處罰
對因技術(shù)、管理工作不到位造成的質(zhì)量損失，按上述規定的處罰比例進(jìn)行索賠。第二次按75%比例索賠;第三次按100%索賠，當月累計發(fā)生三次以上，責任人予以下崗處理。
(四)對違規采購的處理
凡未按規定要求采購的，限期三天內退回更換，未能及時(shí)退回的按采購金額50～100%扣罰;年內累計發(fā)生三次的作下崗處理.
八、其他
1、本規定未盡事宜，屆時(shí)由質(zhì)量管理委員會(huì )主任解釋。
2、本規定經(jīng)董事長(cháng)批準后執行。
建設項目管理制度7
一、目的
為了減少或消除事故隱患，確保園區企業(yè)新、改、擴建項目符合有關(guān)法律法規、標準規范的要求，特制定本制度。
二、適用范圍
本園區企業(yè)新、改、擴建項目的設計、施工和投入生產(chǎn)使用全過(guò)程。
三、職責
1、園區企業(yè)負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。
2、園區行政部負責園區企業(yè)新建、改建、擴建項目“三同時(shí)”監管。
四、工作程序
(1)總要求
1．凡園區有新建、改建、擴建的建設企業(yè)，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴格按照建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設與管理。
2．新建、改建、擴建的建設企業(yè)的安全設施投資應當納入建設企業(yè)概算，園區企業(yè)負責人應保證安全設施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1．園區企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時(shí)，由主要負責人提出申請，并委托具有相應資質(zhì)的機構進(jìn)行項目可行性研究。
2．對于安全風(fēng)險較大的建設企業(yè)，如危險物品倉庫，噴油車(chē)間等，在進(jìn)行企業(yè)可行性研究時(shí)，應對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證。應委托安全評價(jià)中介機構進(jìn)行安全預評價(jià)，對建設企業(yè)安全設施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析，提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
3．對于安全風(fēng)險較大的'建設企業(yè)，可行性研究報告書(shū)應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析，提出安全生產(chǎn)措施方案。
4．對于安全風(fēng)險較小的建設企此，在進(jìn)行項目可行性研究時(shí)，可行性研究報告應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設施進(jìn)行綜合分析，并編制安全設計專(zhuān)篇。
5．負責可行性研究的機構和負責安全生產(chǎn)評價(jià)的機構不能是同一單位，且要具備相應的資質(zhì)。
6．主要負責人應將安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇和可行性研究報告交園區行政部及安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
(3)設計
1．園區企業(yè)需新建、改建、擴建項目時(shí)，應委托有資質(zhì)設計單位對建設項目進(jìn)行設計。
2．設計單位應嚴格依據可行性研究和安全評價(jià)的要求進(jìn)行安全設施設計，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
3．安全設施設計應報區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查，經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1．新建、改建、擴建項目施工前，園區企業(yè)應報相關(guān)政府企業(yè)立項審批，取得施工許可證后方可施工。
2．施工時(shí)，應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工，并聘請具有資質(zhì)的監理單位對施工過(guò)程進(jìn)行監督，施工單位和監理單位不能是同一單位。
3．施工、監理和設備材料供應等單位，應嚴格依據設計文件進(jìn)行施工、監理和設備材料供應，確保安全設施設計方案的有效實(shí)施。
(5)驗收
1．建設企業(yè)竣工驗收前，園區企業(yè)應委托安全評價(jià)中介機構進(jìn)行安全驗收評價(jià)。
2．園區企業(yè)應將安全驗收評價(jià)交安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，并向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請安全設施專(zhuān)項驗收。
3．經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對安全設施單項驗收合格后，園區企業(yè)應向建設單位申請對建設企業(yè)進(jìn)行總體竣工驗收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設企業(yè)必須通過(guò)安全設施單項驗收合格和建設企業(yè)總體竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后，不得將安全設施閑置不用或拆除，應進(jìn)行日常維護和保養。
(7)生產(chǎn)設備設施的變更
1．生產(chǎn)設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。
2．施工過(guò)程中或設備設施生產(chǎn)使用過(guò)程，若需要對生產(chǎn)設備設施進(jìn)行變更時(shí)，應對變更的內容重新進(jìn)行設計，并填寫(xiě)《設備設施變更申請書(shū)》，經(jīng)過(guò)原設計單位簽字同意。
3．在生產(chǎn)設備設施變更的全過(guò)程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時(shí)”檔案管理
園區企業(yè)ehs（環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系）人員收集與“三同時(shí)”相關(guān)的資料，并建立“三同時(shí)”資料檔案，永久保存�！叭瑫r(shí)”資料至少包括以下內容：
安全評價(jià)中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監理等單位的資質(zhì)證明復印件；
安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇、安全驗收評價(jià)報告、企業(yè)建議書(shū)、可行性研究報告；
設計圖紙、施工萬(wàn)案、施工許可證：材料供貨證明資料；安全設施單項驗收合格證明、建設企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設備設施變更申請和變更意見(jiàn)書(shū)；與“三同時(shí)”相關(guān)的其它資料。
建設項目管理制度8
1 目的
為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據《職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》，特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于××公司。
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1建設項目
指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設施的建設項目。
3.2“三同時(shí)”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設項目，其職業(yè)衛生防護設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，職業(yè)衛生防護設施的投資應納入建設項目預算。
3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目
指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目�？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的.建設項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重三類(lèi)。
可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的因素包括下列內容：
a）《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素；
b）石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵；
c）放射性因素：核設施、輻照加工設備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、油田測井裝置、甲級開(kāi)放型放射性同位素工作場(chǎng)所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場(chǎng)所；
d）衛生部規定的其他應列入嚴重職業(yè)病危害因素范圍的。
4 職責
4.1公司辦公室是建設項目規劃、設計階段“三同時(shí)”的責任部門(mén)。
4.2生產(chǎn)部是建設項目施工與試生產(chǎn)階段“三同時(shí)”的責任部門(mén)。
4.3安全環(huán)保部是建設項目的職業(yè)衛生監督管理部門(mén)。
4.4工程管理部門(mén)（項目組）是“三同時(shí)”的具體執行部門(mén)，全面負責實(shí)施建設項目的建設管理。
4.5財務(wù)部負責建設項目職業(yè)衛生資金的有效投入。
5 工作程序
5.1在建設項目可行性論證階段，根據《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》和《建設項目職業(yè)衛生專(zhuān)篇編制規范》編寫(xiě)職業(yè)衛生專(zhuān)篇，并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)。
5.2在可行性論證階段完成建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告后，應當按規定填寫(xiě)《建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告審核（備案）申請書(shū)》，向有管轄權的衛生行政部門(mén)提出申請并提交申報材料。
按照國家有關(guān)規定，不需要進(jìn)行可行性論證的建設項目，應當在建設項目開(kāi)工前提出職業(yè)病危害預評價(jià)報告的衛生審核或備案。
5.3建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告經(jīng)衛生行政部門(mén)審核同意，并取得衛生行政許可批文后方可動(dòng)工建設。
5.4建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告經(jīng)衛生行政部門(mén)審核或備案后，建設項目的生產(chǎn)規模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、防護設施等發(fā)生變更時(shí)，應當對變更內容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)和衛生審核或備案。
5.5職業(yè)病危害嚴重的建設項目，在初步設計階段，應當委托具有資質(zhì)的設計單位對該項目編制職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇。
5.6職業(yè)病危害嚴重的建設項目，應當向原審批職業(yè)病危害預評價(jià)報告的衛生行政部門(mén)提出建設項目職業(yè)病防護設施設計衛生審查申請，填寫(xiě)《建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書(shū)》，并按規定提交申報材料。
5.7職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其職業(yè)病防護設施設計經(jīng)審查并取得衛生行政部門(mén)行政許可批文后方可施工。
5.8職業(yè)衛生防護設施的施工應當由取得相應工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
5.9委托取得相應資質(zhì)的監理公司對建設過(guò)程實(shí)施監理，確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛生防護設施與主體工程同時(shí)設施。
5.10在竣工驗收前，應當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，職業(yè)病危害控制效果評價(jià)應當盡可能由原編制職業(yè)病危害預評價(jià)報告的技術(shù)機構承擔。
5.11建設項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行，在試運行期間應當對職業(yè)病防護設施運行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監測，并在試運行12個(gè)月內進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。
5.12職業(yè)病危害輕微的建設項目，應當將職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告報原預評價(jià)備案衛生行政部門(mén)備案。
5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目，應當向原審批職業(yè)病危害預評價(jià)報告的衛生行政部門(mén)提出竣工驗收申請，填寫(xiě)《建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收（備案）申請書(shū)》，并按規定提交申報材料。
5.14分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，其相應的職業(yè)病防護設施應當同步進(jìn)行衛生驗收。
5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目經(jīng)衛生驗收合格并取得衛生行政部門(mén)行政許可批文，方可正式投入生產(chǎn)或使用。
5.16建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”工作結束后，各職能部門(mén)認真整理資料并歸檔。
6 記錄
6.1《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”臺帳》
附加說(shuō)明
本制度起草部門(mén)：xx
本制度起草人：xxx
本制度審核人：xxx
本制度批準人：xxx
建設項目管理制度9
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn)，使安全設施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時(shí)”具體工作由安全管理部門(mén)負責落實(shí)。
四、管理內容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
3、公司應對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認和竣工驗收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規定進(jìn)行規范管理：
�。�1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全條件論證；
�。�2）設計單位在進(jìn)行初步設計時(shí)，應同時(shí)編制《安全設施設計專(zhuān)篇》并報主管部門(mén)審核通過(guò)；
�。�3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設項目竣工驗收規范進(jìn)行驗收，不符合安全規程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時(shí)投入使用；
�。�6）安全設備設施的變更應經(jīng)設計單位書(shū)面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險管理。
�。�7）安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇、安全驗收評價(jià)報告應報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的'設計，必須執行以下規定：
�。�1）設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、衛生、環(huán)護、消防等設計規范和標準。
�。�2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報告。
�。�3）新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定的要求。
5）設計文件要有安全可靠性評價(jià)。
2、審查初步設計或方案時(shí)，應有安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防部門(mén)參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的，財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)，或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
4、施工過(guò)程中，應有人負責安全、衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門(mén)參加竣工驗收工作。凡安全、衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
建設項目管理制度10
1目的
為確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生標準，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設項目
3職責
3.1建設項目中的勞動(dòng)安全衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生標準，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設項目，其防治污染的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批建設項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠(chǎng)所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設前邀請公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行可行性評估。
3.5在建設項目施工階段，煉鋼廠(chǎng)做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設項目的主體工程完工后，配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行。在此期間，必須將環(huán)保設施管理納入生產(chǎn)系統管理中，對環(huán)保設施運行情況和對環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監測。
3.7凡建設項目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設施和技術(shù)。
3.8建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責任，對主要責任者，就根據具體情況給予相應的處分，直至追究法律責任。
4、建設項目“三同時(shí)”的定義和內容
4.1建設項目“三同時(shí)”的定義：建設項目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動(dòng)安全衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生標準，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。
4.1.2建設項目“三同時(shí)”的要求是針對我國境內的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設項目，包括在我國境內建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。
4.1.3建設項目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設備應符合我國規定或認可的勞動(dòng)安全衛生標準，全部設計應符合我國有關(guān)規范和規定的要求。
4.1.4建設項目“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。
“三同時(shí)”對貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主”方針，改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件，防止發(fā)生工傷事故，促進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要意義�！叭瑫r(shí)”是各級政府安全生產(chǎn)監督管理機構實(shí)施安全衛生監督管理的主要內容，是一項根本性的基礎工作，也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著(zhù)經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，“三同時(shí)”作為“事前預防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設項目“三同時(shí)”的內容
建設項目“三同時(shí)”制度的實(shí)施，要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時(shí)”的`規定進(jìn)行審查驗收，具體包括以下內容：
1．可行性研究
建設單位或可行性研究承擔單位在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生論證，并將其作為專(zhuān)門(mén)章節編人建設項目可行性研究報告。同時(shí)，將勞動(dòng)安全衛生設施所需投資納人投資計劃。
在建設項目可行性研究階段，實(shí)施建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)。
對符合下列情況之一的，由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)：
(1)大中型或限額以上的建設項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)的建設項目。
(3)爆炸危險場(chǎng)所等級為特別危險場(chǎng)所和高度危險場(chǎng)所的建設項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)安全生產(chǎn)監督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。
建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)單位應采用先進(jìn)、合理的定性、定量評價(jià)方法，分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預防措施，并寫(xiě)入預評價(jià)報告。預評價(jià)單位在完成預評價(jià)工作后，由建設單位將預評價(jià)報告報送安全生產(chǎn)監督管理機構。
建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)工作應在建設項目初步設計會(huì )審前完成，并通過(guò)安全生產(chǎn)監督管理機構的審批。
2.初步設計
初步設計是說(shuō)明建設項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動(dòng)安全衛生、投資概算等設計意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國對初步設計的深度有詳細規定。
設計單位在編制初步設計文件時(shí)，應嚴格遵守我國有關(guān)勞動(dòng)安全衛生的法規、標準，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛生專(zhuān)篇》，并應依據勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)報告及安全生產(chǎn)監督管理機構的批復，完善初步設計。
《勞動(dòng)安全衛生專(zhuān)篇》的主要內容包括：設計依據；工程概述；建筑及場(chǎng)地布置；生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危險、危害因素的分析；勞動(dòng)安全衛生設計中采用的主要防范措施；勞動(dòng)安全衛生機構設置及人員配備情況；專(zhuān)用投資概算；建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)的主要結論；預期效果及存在的問(wèn)題與建議。
建設單位在初步設計會(huì )審前，應向安全生產(chǎn)監督管理機構報送建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)報告和初步設計文件及圖紙資料．初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理機構審查同意后，應及時(shí)辦理《建設項目勞動(dòng)安全衛生初步設計審批表》。
安全生產(chǎn)監督管理機構根據國家有關(guān)法規和標準，審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動(dòng)安全衛生專(zhuān)篇》。
3.施工
建設單位對承擔施工任務(wù)的單位提出落實(shí)．“三同時(shí)”規定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設項目的勞動(dòng)安全衛生設施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛生設施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設單位在試生產(chǎn)設備調試階段，應同時(shí)對勞動(dòng)安全衛生設施進(jìn)行調試和考核，對其效果做出評價(jià)；組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生培訓教育，制定完整的勞動(dòng)安全衛生方面的規章制度及事故預防和應急處理預案。
建設單位在試生產(chǎn)運行正常后，建設項目預驗收前，應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監督管理機構認可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設備的安全衛生檢測、檢驗，并將試運行中勞動(dòng)安全衛生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數據、存在的問(wèn)題以及采取的措施寫(xiě)人勞動(dòng)安全衛生驗收專(zhuān)題報告，報送安全生產(chǎn)監督管理機構審批。
5.勞動(dòng)安全衛生竣工驗收
建設單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛生檢測檢驗，編制完成建設項目勞動(dòng)安全衛生驗收專(zhuān)題報告后，報送安全生產(chǎn)監督管理機構審批。
安全生產(chǎn)監督管理機構根據建設單位報送的建設項目勞動(dòng)安全衛生驗收專(zhuān)題報告，對建設項目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生驗收。
建設項目勞動(dòng)安全衛生驗收專(zhuān)題報告的主要內容包括：
(1)初步設計中勞動(dòng)安全衛生設施，已按設計要求與主體工程同時(shí)建成、投人使用的情況。
(2)建設項目中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書(shū)）的情況。
(3）工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規定的情況。
(4)建設項目中勞動(dòng)安全衛生設施，經(jīng)現場(chǎng)檢查符合國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛生規定和標準情況。
(5）安全衛生管理機構設立情況，必要的檢測儀器、設備配備情況，勞動(dòng)安全衛生規章制度和安全操作規程建立情況，勞動(dòng)安全衛生培訓教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進(jìn)行預評價(jià)條件的建設項目，在正式驗收前應進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生預驗收或專(zhuān)項審查驗收。對預驗收中提出的勞動(dòng)安全衛生方面的改進(jìn)意見(jiàn)應按期整改。
建設項目勞動(dòng)安全衛生設施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理機構驗收通過(guò)后，應及時(shí)辦理《建設項目勞動(dòng)安全衛生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動(dòng)法》第六章第五十三條規定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規定
5.4《建設項目（工程）勞動(dòng)安全衛生監察規定》（原勞動(dòng)部第3號令）
5.5《建設項目（工程）勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)管理辦法》（原勞動(dòng)部第10號令）
5.6《建設項目（工程）勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)單位資格認可與管理規則》（原勞動(dòng)部第11號令）
建設項目管理制度11
第一章總則
第一條為了規范通信工程建設項目招標投標活動(dòng)，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內進(jìn)行通信工程建設項目招標投標活動(dòng)，適用本辦法。
前款所稱(chēng)通信工程建設項目，是指通信工程以及與通信工程建設有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設施或者通信網(wǎng)絡(luò )的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設有關(guān)的貨物，是指構成通信工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現通信工程基本功能所必需的設備、材料等;與通信工程建設有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設計、監理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的具體范圍和規模標準，依據國家有關(guān)規定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下統稱(chēng)為“通信行政監督部門(mén)”)依法對通信工程建設項目招標投標活動(dòng)實(shí)施監督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進(jìn)行通信工程建設項目電子招標投標。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺”)，實(shí)行通信工程建設項目招標投標活動(dòng)信息化管理。
第二章招標和投標
第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目，應當公開(kāi)招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：
(一)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開(kāi)招標方式的費用占項目合同金額的比例過(guò)大。
有前款第一項所列情形，招標人邀請招標的，應當向其知道或者應當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書(shū)。
采用公開(kāi)招標方式的費用占項目合同金額的比例超過(guò)1.5%，且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開(kāi)招標方式的費用的，方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標投標法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規定的可以不進(jìn)行招標的情形外，潛在投標人少于3個(gè)的，可以不進(jìn)行招標。
招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬于《招標投標法》第四條規定的規避招標。
第八條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人自行辦理招標事宜的，應當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)之日起2日內通過(guò)“管理平臺”向通信行政監督部門(mén)提交《通信工程建設項目自行招標備案表》(見(jiàn)附錄一)。
第九條招標代理機構代理招標業(yè)務(wù)，適用《招標投標法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標人的規定。
第十條公開(kāi)招標的項目，招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進(jìn)行資格審查的，應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。招標人發(fā)布資格預審公告后，可不再發(fā)布招標公告。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的資格預審公告和招標公告，除在國家發(fā)展和改革委員會(huì )依法指定的媒介發(fā)布外，還應當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。
第十一條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書(shū)應當載明下列內容：
(一)招標人的名稱(chēng)和地址;
(二)招標項目的性質(zhì)、內容、規模、技術(shù)要求和資金來(lái)源;
(三)招標項目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;
(四)獲取招標文件或者資格預審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;
(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;
(六)提交資格預審申請文件或者投標文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。
招標人對投標人的資格要求，應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書(shū)中載明。
第十二條資格預審文件一般包括下列內容：
(一)資格預審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績(jì)要求;
(五)資格審查標準和方法;
(六)資格預審結果的通知方式;
(七)資格預審申請文件格式。
資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進(jìn)行，資格預審文件沒(méi)有規定的標準和方法不得作為資格預審的依據。
(一)招標公告或者投標邀請書(shū);
(二)投標人須知;
(三)投標文件格式;
(四)項目的技術(shù)要求;
(五)投標報價(jià)要求;
(六)評標標準、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò )與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標文件應當載明所有評標標準、方法和條件，并能夠指導評標工作，在評標過(guò)程中不得作任何改變。
第十四條招標人應當在招標文件中以顯著(zhù)的方式標明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應當規定允許偏差的最大范圍、最高項數和調整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目資格預審文件和招標文件，應當使用國家發(fā)展和改革委員會(huì )會(huì )同有關(guān)行政監督部門(mén)制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設計招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)項目負責人的資格和業(yè)績(jì);
(三)勘察設計團隊人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng )新;
(五)質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標價(jià)格;
(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監理招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)項目總監理工程師的資格和業(yè)績(jì);
(三)主要監理人員及安全監理人員;
(四)監理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價(jià)格。
第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)項目負責人的資格和業(yè)績(jì);
(三)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設備及施工安全防護設施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價(jià)格;
(七)施工組織設計及安全生產(chǎn)應急預案。
第十九條與通信工程建設有關(guān)的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)投標價(jià)格;
(三)技術(shù)標準及質(zhì)量標準;
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評標方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價(jià)法或者法律、行政法規允許的其他評標方法。
鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法進(jìn)行評標。
第二十一條通信工程建設項目需要劃分標段的，招標人應當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數。
第二十二條通信工程建設項目已確定投資計劃并落實(shí)資金來(lái)源的，
招標人可以將多個(gè)同類(lèi)通信工程建設項目集中進(jìn)行招標。
招標人進(jìn)行集中招標的，應當遵守《招標投標法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標的項目的規定。
第二十三條招標人進(jìn)行集中招標的，應當在招標文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類(lèi)型、預估招標規模、中標人數量及每個(gè)中標人對應的中標份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標的，還應當載明每個(gè)中標人對應的實(shí)施地域。
第二十四條招標人可以對多個(gè)同類(lèi)通信工程建設項目的潛在投標人進(jìn)行集中資格預審。招標人進(jìn)行集中資格預審的，應當發(fā)布資格預審公告，明確集中資格預審的適用范圍和有效期限，并且應當預估項目規模，合理設定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標人。
招標人進(jìn)行集中資格預審，應當遵守國家有關(guān)勘察、設計、施工、監理等資質(zhì)管理的規定。
集中資格預審后，通信工程建設項目的招標人應當繼續完成招標程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標投標法》第四條規定的規避招標。
第二十五條招標人根據招標項目的具體情況，可以在發(fā)售招標文件截止之日后，組織潛在投標人踏勘項目現場(chǎng)和召開(kāi)投標預備會(huì )。
招標人組織潛在投標人踏勘項目現場(chǎng)或者召開(kāi)投標預備會(huì )的，應當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。
第二十六條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，將投標文件送達投標地點(diǎn)。通信工程建設項目劃分標段的，投標人應當在投標文件上標明相應的標段。
未通過(guò)資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。
招標人收到投標文件后，不得開(kāi)啟，并應當如實(shí)記載投標文件的送達時(shí)間和密封情況，存檔備查。
第三章開(kāi)標、評標和中標
第二十七條通信工程建設項目投標人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設項目某一標段的投標人少于3個(gè)的，該標段不得開(kāi)標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法對該標段重新招標。
投標人認為存在低于成本價(jià)投標情形的，可以在開(kāi)標現場(chǎng)提出異議，并在評標完成前向招標人提交書(shū)面材料。招標人應當及時(shí)將書(shū)面材料轉交評標委員會(huì )。
第二十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實(shí)施條例》的規定開(kāi)標，記錄開(kāi)標過(guò)程并存檔備查。招標人應當記錄下列內容：
(一)開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn);
(二)投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格等唱標內容;
(三)開(kāi)標過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證;
(四)投標人提出的異議。
開(kāi)標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開(kāi)標地點(diǎn)的，招標人應提前通知所有潛在投標人，確保其有足夠的時(shí)間能夠到達開(kāi)標地點(diǎn)。
第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。
通信工程建設項目評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員應當具備下列條件：
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并具有高級職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的`特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項規定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標投標以及通信建設管理的法律、行政法規和規章，并具有與招標項目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗;
(三)能夠認真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責;
(四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔評標工作。
工業(yè)和信息化部統一組建和管理通信工程建設項目評標專(zhuān)家庫，各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內評標專(zhuān)家的監督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目，評標委員會(huì )的專(zhuān)家應當從通信工程建設項目評標專(zhuān)家庫內相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中采取隨機抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專(zhuān)家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人從通信工程建設項目評標專(zhuān)家庫內相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人應當通過(guò)“管理平臺”抽取評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員，通信行政監督部門(mén)可以對抽取過(guò)程進(jìn)行遠程監督或者現場(chǎng)監督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目技術(shù)復雜、評審工作量大，其評標委員會(huì )需要分組評審的，每組成員人數應為5人以上，且每組每個(gè)成員應對所有投標文件進(jìn)行評審。評標委員會(huì )的分組方案應當經(jīng)全體成員同意。
評標委員會(huì )設負責人的，其負責人由評標委員會(huì )成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會(huì )其他成員與負責人享有同等的表決權。
第三十二條評標委員會(huì )成員應當客觀(guān)、公正地對投標文件提出評審意見(jiàn)，并對所提出的評審意見(jiàn)負責。
招標文件沒(méi)有規定的評標標準和方法不得作為評標依據。
第三十三條評標過(guò)程中，評標委員會(huì )收到低于成本價(jià)投標的書(shū)面質(zhì)疑材料、發(fā)現投標人的綜合報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)或者設有標底時(shí)明顯低于標底，認為投標報價(jià)可能低于成本的，應當書(shū)面要求該投標人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。招標人要求以某一單項報價(jià)核定是否低于成本的，應當在招標文件中載明。
投標人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會(huì )應當否決其投標。
第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經(jīng)資格審查不合格的，評標委員會(huì )應當否決其投標。
部分投標人在開(kāi)標后撤銷(xiāo)投標文件或者部分投標人被否決投標后，有效投標不足3個(gè)且明顯缺乏競爭的，評標委員會(huì )應當否決全部投標。有效投標不足3個(gè)，評標委員會(huì )未否決全部投標的，應當在評標報告中說(shuō)明理由。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目，評標委員會(huì )否決全部投標的，招標人應當重新招標。
第三十五條評標完成后，評標委員會(huì )應當根據《招標投標法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。
招標人進(jìn)行集中招標的，評標委員會(huì )應當推薦不少于招標文件載明的中標人數量的中標候選人，并標明排序。
評標委員會(huì )分組的，應當形成統一、完整的評標報告。
第三十六條評標報告應當包括下列內容：
(一)基本情況;
(二)開(kāi)標記錄和投標一覽表;
(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;
(四)評標專(zhuān)家評分原始記錄表和否決投標的情況說(shuō)明;
(五)經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表和投標人排序;
(六)推薦的中標候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說(shuō)明、補正事項紀要;
(九)其評標委員會(huì )成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會(huì )成員名單及其陳述的不同意見(jiàn)和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人應當自收到評標報告之日起3日內通過(guò)“管理平臺”公示中標候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規定確定中標人。
招標人進(jìn)行集中招標的，應當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人，且中標人數量及每個(gè)中標人對應的中標份額等應當與招標文件載明的內容一致。招標人與中標人訂立的合同中應當明確中標價(jià)格、預估合同份額等主要條款。
中標人不能履行合同的，招標人可以按照評標委員會(huì )提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以對中標人的中標份額進(jìn)行調整，但應當在招標文件中載明調整規則。
第三十九條在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判。
招標人不得向中標人提出壓低報價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實(shí)質(zhì)性?xún)热莸囊蟆?/p>
第四十條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人應當自確定中標人之日起15日內，通過(guò)“管理平臺”向通信行政監督部門(mén)提交《通信工程建設項目招標投標情況報告表》(見(jiàn)附錄二)。
第四十一條招標人應建立完整的招標檔案，并按國家有關(guān)規定保存。招標檔案應當包括下列內容：
(一)招標文件;
(二)中標人的投標文件;
(三)評標報告;
(四)中標通知書(shū);
(五)招標人與中標人簽訂的書(shū)面合同;
(六)向通信行政監督部門(mén)提交的《通信工程建設項目自行招標備案表》、《通信工程建設項目招標投標情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內容。
第四十二條招標人進(jìn)行集中招標的，應當在所有項目實(shí)施完成之日起30日內通過(guò)“管理平臺”向通信行政監督部門(mén)報告項目實(shí)施情況。
第四十三條通信行政監督部門(mén)對通信工程建設項目招標投標活動(dòng)實(shí)施監督檢查，可以查閱、復制招標投標活動(dòng)中有關(guān)文件、資料，調查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應當配合。必要時(shí)，通信行政監督部門(mén)可以責令暫停招標投標活動(dòng)。
通信行政監督部門(mén)的工作人員對監督檢查過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應當依法予以保密。
第四章法律責任
第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書(shū)或者售出招標文件或資格預審文件后無(wú)正當理由終止招標的，由通信行政監督部門(mén)處以警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人或者招標代理機構有下列情形之一的，由通信行政監督部門(mén)責令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)招標人自行招標，未按規定向通信行政監督部門(mén)備案;
(二)未通過(guò)“管理平臺”確定評標委員會(huì )的專(zhuān)家;
(三)招標人未通過(guò)“管理平臺”公示中標候選人;
(四)確定中標人后，未按規定向通信行政監督部門(mén)提交招標投標情況報告。
第四十六條招標人有下列情形之一的，由通信行政監督部門(mén)責令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標人應當重新招標或者評標：
(一)編制的資格預審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;
(二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價(jià)、投標人保證報價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;
(三)不按規定組建資格審查委員會(huì );
(四)投標人數量不符合法定要求時(shí)未重新招標而直接發(fā)包;
(五)開(kāi)標過(guò)程、開(kāi)標記錄不符合《招標投標法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規定;
(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規定限制、排斥投標人;
(七)以任何方式要求評標委員會(huì )成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規定的評標標準和方法作為評標依據，或者以其他方式非法干涉評標活動(dòng)，影響評標結果。
第四十七條招標人進(jìn)行集中招標或者集中資格預審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規定的，由通信行政監督部門(mén)責令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監督部門(mén)建立通信工程建設項目招標投標情況通報制度，定期通報通信工程建設項目招標投標總體情況、公開(kāi)招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。
建設項目管理制度12
第一章 總則
一、為強化我公司安全生產(chǎn)，使安全設施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。
第二章 安全設施“三同時(shí)”主管領(lǐng)導及管理部門(mén)
一、安全設施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責。
二、安全設施“三同時(shí)”工作由設備動(dòng)力部負責管理。
第三章 安全設施“三同時(shí)”管理職責
一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
二、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
三、公司應對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認和竣工驗收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規定進(jìn)行規范管理。
�。�1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；
�。�2）設計單位在編制初步設計報告時(shí)，應同時(shí)編制《安全專(zhuān)篇》；
�。�3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設項目竣工驗收規范進(jìn)行驗收，不符合安全規程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時(shí)投入使用；
�。�6）生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險管理。
第四章 安全設施“三同時(shí)”管理要求
一、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執行以下規定：
�。�1）設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、衛生、環(huán)護、消防等設計規范和標準。
�。�2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報告。
�。�3）新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的'控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定的要求。
5）設計文件要有安全可靠性評價(jià)。
二、審查初步設計或方案時(shí)，應有安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防部門(mén)參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的，財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
三、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)，或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
四、施工過(guò)程中，應有人負責安全、衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛生、環(huán)保、消防等部門(mén)參加竣工驗收工作。凡安全、衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執行。
建設項目管理制度13
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
2、公司應對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認和竣工驗收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規定進(jìn)行規范管理。
�。�1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；
�。�2）設計單位在編制初步設計報告時(shí)，應同時(shí)編制《安全專(zhuān)篇》；
�。�3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設項目竣工驗收規范進(jìn)行驗收，不符合安全規程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
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3、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執行以下規定：
�。�1）設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、衛生、環(huán)護、消防等設計規范和標準。
�。�2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報告。
�。�3）新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的`緊急處理裝置等）。
4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定的要求。
5）設計文件要有安全可靠性評價(jià)。
4、審查初步設計或方案時(shí)，應有安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防部門(mén)參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的，財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
5、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)，或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
6、施工過(guò)程中，應有人負責安全、衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
7、公司安全衛生、環(huán)保、消防等部門(mén)參加竣工驗收工作。凡安全、衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
建設項目管理制度14
為了認真貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高施工現場(chǎng)的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實(shí)行安全文明施工科學(xué)化、標準化管理;特制定本制度。
1、新開(kāi)工的工程項目。進(jìn)入施工現場(chǎng)前，必須對入場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)逐級交底;組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習和文明施工教育，落實(shí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責任制。
2、進(jìn)入施工現場(chǎng)作業(yè)：
2.1機械設備及用電設備機具等，其性能應達到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護用品。
3、施工現場(chǎng)臨時(shí)用電，必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實(shí)施封閉作業(yè)的施工現場(chǎng)：
4.1出、入口應設置醒目的施工安全警示標志。
4.2在沿線(xiàn)各交叉路口施工作業(yè)時(shí)，要加設臨時(shí)安全警示標志，必要時(shí)可設專(zhuān)人監護。
4.3跨越公路、鐵路施工時(shí)要設安全防護網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設立安全警示標志。制訂相應安全措施。
4.5交通堵塞或危險性大的施工作業(yè)，應設專(zhuān)人人員控制疏導交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現場(chǎng)內的各危險部位，如：深坑、槽，排水系統溝、井口等;應及時(shí)設置安全防護，待危險消除后，方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應及時(shí)清除，防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區域應有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強檢查，防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災害，造成事故。
7、施工現場(chǎng)內的`地下電纜、光纜和各類(lèi)管道等，要設專(zhuān)人負責妥善處理。對各類(lèi)架空線(xiàn)路，應保證電桿、線(xiàn)路安全，防止造成事故。
8、施工現場(chǎng)在居民區域或交通要道時(shí)，應制定相應的防擾民和保證交通措施。
9、人、機混合作業(yè)時(shí)，司機應注意瞭望，作業(yè)人員應注意避讓車(chē)輛，確保施工安全。
10、加強文明施工管理，各施工隊伍要確保本施工區域內做到人撤現場(chǎng)清，實(shí)現文明整潔又節約。
11、“安全生產(chǎn)，人人有責”。施工現場(chǎng)安全管理，按照“誰(shuí)施工，誰(shuí)負責”的原則，各施工隊伍要切實(shí)管理好本施工區域的安全工作;實(shí)現“三不傷害”。
12、考核。統一執行《安全生產(chǎn)獎懲規定》相關(guān)條款。
建設項目管理制度15
目錄
第一章總則
1.1目的
1.2依據
1.3適用范圍第二章職責與權限
2.1工程總監
2.2工程中心
2.3項目經(jīng)理
2.4項目副經(jīng)理(分公司工程項目負責人)
2.5土建工程師
2.6水、電工程師
2.7項目檔案員
第三章監理單位的管理制度
3.1與監理單位的關(guān)系
3.2監理人員要求
3.3施工階段管理
3.4監理例會(huì )、月報要求
3.5監理獎、懲措施第四章施工現場(chǎng)質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)
系4.2質(zhì)量管理
4.3材料質(zhì)量管理
4.4分部、分項單位工程質(zhì)量管理
4.5成品保護
4.6質(zhì)量事故處理第五章進(jìn)度計劃管理制度
5.1工程進(jìn)度計劃組成編制
5.2工程進(jìn)度的落實(shí)、檢查、實(shí)施
5.3趕工措施
5.4工期延長(cháng)的審批第六章安全、文明施工管理制度
6.1安全管理原則及規定
6.2管理措施及要
求6.3重點(diǎn)檢查的事項
第七章現場(chǎng)簽證及零星工程管理制度
7.1現場(chǎng)簽證原則
7.2現場(chǎng)簽證管理
7.3可簽證原則
7.4不可簽證的內容
7.5簽證時(shí)效性
7.6零星工程管理目的7.7零星工程要求原則、實(shí)施程序第八章獎懲制度
8.1公司部門(mén)及人員處罰8.2監理單位處罰
8.3施工單位處罰
8.4獎勵
第九章附則
第一章總則1.1目的
為規范房產(chǎn)公司所屬項目的建設管理，明確在工程管理過(guò)程中有關(guān)職能部門(mén)的職責和工作流程，全面提高集團公司建設工程項目施工現場(chǎng)的管理水平，進(jìn)一步建立建全質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益保證體系，實(shí)行建設工程項目標準化管理，確保建設進(jìn)度和企業(yè)的綜合效益達成一致，為此；特制定本制度。
1.2依據
1、依據公司《20個(gè)運營(yíng)管理模塊規定》等相關(guān)管理制度編制；
2、公司與承包單位簽訂的各類(lèi)工程承包合同；
3、公司與監理單位簽訂的建設監理合同；
4、現行建筑工程施工驗收規范及相關(guān)的技術(shù)規程和質(zhì)量檢驗評定標準；
5、國家現行的有關(guān)法律、法規和當地政府有關(guān)的政策和規定；
1.3適用范圍
1.本制度適用于房產(chǎn)公司總部及所屬公司建設項目的工程管理業(yè)務(wù)。
2.本制度與房產(chǎn)公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
3.公司在建項目在執行本制度的過(guò)程中，可結合項目的實(shí)際情況，制訂相應的實(shí)施細則，完善工程施工管理工作。
4.本制度的條款如與國家的規范、標準或地方法規有矛盾之處，應以國家規范、標準或地方規定為準。
第二章職責與權限2.1工程總監：
建立和完善以項目為基點(diǎn)的適應市場(chǎng)經(jīng)濟的責任管理機制，利用經(jīng)濟手段、法制手段對建筑項目出臺規范化、科學(xué)化的成本控制管理制度。
負責檢查監督項目的建設進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工情況。
負責落實(shí)、完善政府對項目建設的各項批準手續，確保項目的建設符合政府相應的管理規定。
負責審批下屬上報的有關(guān)工程管理方面的報告及上報政府管理部門(mén)的重要文件。
代表公司履行總包合同及各分包合同的責任，負責處理工程建設過(guò)程中重大的合同糾紛。
公司重大事項的參與評定，項目技術(shù)問(wèn)題的處理及重大施工計劃、組織方案的審核。
房產(chǎn)公司所承建項目款項的監督、審核、審批及下屬職員的人事考核建議權。
.2工程管理中心
對公司確定的項目開(kāi)發(fā)計劃、質(zhì)量目標以及成本目標的實(shí)施、監控及完成情況負責任，制定并出臺相應的項目管理措施。負責審核分公司季、月生產(chǎn)計劃，協(xié)助主管領(lǐng)導結合實(shí)際下達生產(chǎn)計劃指標并監督其實(shí)施情況。
負責每月定期向工程總監申報>，內容要求：全面、客觀(guān)、準確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現場(chǎng)實(shí)際情況。
配合研發(fā)、行政、營(yíng)銷(xiāo)等部門(mén)進(jìn)行項目前期的運作，提出合理化建議。
參加項目監理例會(huì )，并對在建項目進(jìn)行綜合分析與評價(jià)。參與在建項目零星工程量及現場(chǎng)簽證工程量的核實(shí)及合同簽署過(guò)程的洽商談判。
審定重要的施工方案，參與總包、分包、材料采購的招標工作。負責政府部門(mén)、總包單位、分包單位、監理公司及公司各部門(mén)的綜合協(xié)調工作。
主持項目?jì)炔繒?huì )議，審定或簽發(fā)對內對外的重要文件。按照監理合同及相關(guān)監理條例對監理公司的工作進(jìn)行全面督促檢查，落實(shí)有關(guān)責任制。負責審定工程款項的支付。
2.3項目部經(jīng)理
代表企業(yè)實(shí)施建設工程項目管理，在管理中貫徹執行國家和工程所在地政府的在關(guān)法律、法規和政策，執行企業(yè)的各項規章制度，維護企業(yè)整體利益和經(jīng)濟權益。
負責落實(shí)集團公司年度責任目標及項目部全面管理工作。負責各方單位綜合協(xié)調，督促項目生產(chǎn)落實(shí)方案，確保工程按合同簽署條款履約完成。
全面負責施工現場(chǎng)的技術(shù)管理工程，嚴格執行各項技術(shù)標準、驗收規范和質(zhì)量標準。
負責監理單位的監督管理及處理工程建設過(guò)程中重大的合同糾紛。
負責組織施工圖紙會(huì )審，配合設計部門(mén)完善施工圖設計。負責組織項目的專(zhuān)項驗收及總體竣工驗收工作，并簽批有關(guān)驗收文件。
負責建設項目零星工程及現場(chǎng)簽證工程的合同談判及合同簽署。負責項目款項的監督、審核、審批及重大事項的參與評定。負責貫徹各級技術(shù)責任制，明確本部門(mén)員工的職責分配與考核。負責違規單位及監理單位的處罰權限。 2.4項目部副經(jīng)理(分公司工程項目負責人)協(xié)助部門(mén)經(jīng)理開(kāi)展各項管理工作。
負責每月25日前向工程管理中心申報>，內容要求：全面、客觀(guān)、準確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現場(chǎng)實(shí)際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主要問(wèn)題，提出解決方案。
負責組織編制施工組織設計和施工方案、工程進(jìn)度計劃，制定保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施，處理施工質(zhì)量和施工技術(shù)問(wèn)題。負責各階段驗收工作：組織內部驗收工作；組織設計、監理、施工、政府質(zhì)量監督部門(mén)等相關(guān)單位進(jìn)行工程的階段驗收、隱蔽工程驗收、專(zhuān)項工程驗收項目竣工備案驗收事項等。
負責組織工程部及監理單位每月進(jìn)行文明施工、安全生產(chǎn)大檢查，對蔑視安全、違規操作的施工單位進(jìn)行嚴厲處罰。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠(chǎng)商的協(xié)調管理工作。
負責監理單位的監督管理；配合集團公司完成各項部門(mén)的綜合業(yè)務(wù)工作。
負責分解部門(mén)的工作計劃，保證工作流程順暢。負責違規單位的監督處罰。
2.5土建工程師
熟悉建設項目的實(shí)施程序，完成上級布置的工作任務(wù)，嚴格掌握各項施工工藝、質(zhì)量標準，執行相關(guān)行業(yè)的法律、法規，杜絕安
全質(zhì)量事故發(fā)生。
負責在建項目的工程質(zhì)量管理，嚴格控制分項分部工程的質(zhì)量驗收標準。
負責制定各管轄范圍內具體的工期進(jìn)度計劃與質(zhì)量保證體系。參與施工圖紙會(huì )審工作，負責各階段的項目驗收工作；組織內部、隱蔽、專(zhuān)項及項目竣工備案驗收事宜。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠(chǎng)商的協(xié)調管理工作；嚴把材質(zhì)關(guān)，對各施工過(guò)程進(jìn)行嚴格監控。
負責監理單位的督促監管及施工區域場(chǎng)容、場(chǎng)貌的文明安全管理。負責工程進(jìn)度款項及現場(chǎng)簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)事宜。負責違規單位的監督處罰。 2.6水、電工程師
嚴格掌握水電項目工程各項施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量標準，執行相關(guān)行業(yè)的法律、法規，杜絕安全質(zhì)量事故發(fā)生。
參與施工圖紙會(huì )審工作，負責聯(lián)系設計單位，協(xié)調解決水、電施工過(guò)程中存在各類(lèi)問(wèn)題。
負責監理單位的監管及隱蔽工程的檢查與認證；配合其他專(zhuān)業(yè)，確保各項施工工序符合設計要求標準。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠(chǎng)商的協(xié)調管理工作；嚴把材質(zhì)關(guān)，對各施工過(guò)程進(jìn)行嚴格監控。
負責各階段工程的驗收工作，組織完成項目驗收及工程移交任務(wù)；配合物業(yè)部門(mén)做好入住及保修期內的維修工作。
負責工程進(jìn)度款項及現場(chǎng)簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)事宜。負責違規單位的監督處罰。
2.7項目檔案員
熟知建設工程檔案管理的有關(guān)法律、法規和業(yè)務(wù)規范。負責項目部全員的出勤工作,月底上報行政部門(mén)。按照工程施工進(jìn)展及時(shí)督促有關(guān)人員整理相關(guān)技術(shù)資料。負責項目部日常收、發(fā)文件和技術(shù)資料簽章、整理、登記和集中管理工作。
嚴格保管相關(guān)技術(shù)資料，未經(jīng)領(lǐng)導同意不得外借。
按照>整理技術(shù)資料，協(xié)助行政部門(mén)完成建設項目的相關(guān)備案程序。
指導并協(xié)助施工單位進(jìn)行行政建設單位竣工資料的報送工作。積級協(xié)助公司各部門(mén)同仁，完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
第三章
監理單位的管理制度3.1工作關(guān)系：甲方與乙方(委托與被委托)監理單位應按照與公司簽訂的委托監理合同條款規定的范圍正確履行監理職責和義務(wù)，必須在工地現場(chǎng)設立常駐機構、配備與工程階段相適應的專(zhuān)業(yè)監理人員，對工程建設項目進(jìn)行全過(guò)程控制，每月向項目部、工程中心定期提交監理月報，針對項目實(shí)施管理過(guò)程中進(jìn)度、質(zhì)量、安全做出分析，提出有益的建議和意見(jiàn)。
3.2監理人員要求
監理總監：相關(guān)領(lǐng)域知識專(zhuān)業(yè)，擁有5年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗，按國家規定取得“監理工程師證書(shū)”的人員。
水、電監理工程師：相關(guān)領(lǐng)域知識專(zhuān)業(yè)，擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗
監理工程師：相關(guān)領(lǐng)域知識專(zhuān)業(yè)，擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。
監理人員：相關(guān)領(lǐng)域知識專(zhuān)業(yè)，擁有2年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。
3.3施工階段管理
正確執行國家、地方及行業(yè)的法律、法規、規章制度，按>嚴格要求承建單位按規范要求施工。
組織參與設計交底和圖紙會(huì )審工作，根據項目特點(diǎn)，制定相應的管理措施。
負責督促、審查承建單位提交的施工組織設計，施工進(jìn)度計劃、方案，質(zhì)量保障體系等技術(shù)文件，并檢查落實(shí)情況。
負責施工現旁站監督，核查施工過(guò)程中的主要環(huán)節部位，做好隱蔽工程驗收，組織分項及初步工程檢查驗收，協(xié)助業(yè)主單位提供竣工驗收資料及報告。
定期組織安全、文明施工大檢查，針對違規單位進(jìn)行教育處罰。督促、審檢、指導施工單位歸整技術(shù)及業(yè)務(wù)資料，建立建全項目檔案資料。
負責施工進(jìn)度款項及現場(chǎng)工程量簽證的審核、審批。負責違規單位的監督處罰。
4.2監理例會(huì )、月報要求
每周進(jìn)行監理例會(huì )，針對施工過(guò)程中存在的隱患和問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理。
明確會(huì )議目標，提高工作效率，解決施工中實(shí)際問(wèn)題，保障正常的工程進(jìn)度和質(zhì)量。
進(jìn)行監理例會(huì )的抄送、簽發(fā)及存檔。
每月25日前，及時(shí)向項目部、工程中心上報>。 《監理月報》的內容應全面、客觀(guān)、準確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現場(chǎng)實(shí)際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主
要問(wèn)題，提出解決方案。 5.2監理獎、懲措施
在滿(mǎn)足質(zhì)量及功能要求的前提下，如監理提出合理化建議被公司采納，使工程投資節約，則1個(gè)月內按節約投資成本比率的10%以予獎勵。
對項目具體施工方案審查嚴謹，能及時(shí)修正方案中的技術(shù)、經(jīng)濟不合理的因素，能為降低工程建設成本提出有效的實(shí)施意見(jiàn)的，經(jīng)公司確認采納，則1個(gè)月內按節約成本比率的10%以予獎勵。對監理單位的處罰由項目部執行；處罰分建議性處罰、經(jīng)濟性處罰、解除合同處理。
向總監建議更換不稱(chēng)職的監理人員；向監理單位建議更換不勝任的總監；向行政主管部門(mén)通報不公正、不守法的監理單位出現以下情況對監理單位進(jìn)行1000-3000元經(jīng)濟處罰處理。 1.每月25日前未向項目部、工程中心上報>；2.為施工單位指定承包商、建筑構配件、設備材料生產(chǎn)廠(chǎng)家；3.收受被監理的施工單位的任何禮金；
4.玩忽職守，未嚴格執行旁站制度、未嚴格執行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗制度、未嚴格執行隱蔽工程檢驗制度，未能及時(shí)發(fā)現施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度問(wèn)題；
5.未經(jīng)甲方同意核實(shí)，擅自確認簽署施工單位提交文件；6.責任心不強，不具備任職資格的監理人員。解除合同處理。
1.因監理單位監管不力，造成較大安全、質(zhì)量事故，對以后使用有構成安全威脅的，由項目部上報集團公司直至移交司法部門(mén)處理；
2.工程開(kāi)工后監理單位仍未能組織監理人員入場(chǎng)；
3.監理實(shí)施過(guò)程中，以施工單位相互串通損害公司利益，使成本提高、工程質(zhì)量下降，進(jìn)度目標未能完成；
4.監理實(shí)施過(guò)程中，監理單位無(wú)能力勝任或監理人員玩忽職守造成重大質(zhì)量事故、安全事故、進(jìn)度失控。
第四章
施工現場(chǎng)質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)系：甲方與乙方(發(fā)包與承包)公司將工程建設項目發(fā)包以承包商施工，承包商應按施工承包合同規定的內容嚴格按設計施工圖紙、國家施工驗收規范和質(zhì)量檢驗評定標準，組織施工，接受公司項目部、工程管理中心的監督與檢查。施工單位應按承包合同工期要求，保質(zhì)保量完成工程施工任務(wù)，有義務(wù)向建設單位提出工程施工合理化提議，有義務(wù)在現場(chǎng)安全文明施工等方面配合營(yíng)銷(xiāo)中心的部分需要，進(jìn)行展示宣傳；向監理單位、業(yè)主單位定期匯報工程實(shí)施情況，按時(shí)提交施工工程量報表，周、月、年項目進(jìn)度計劃。項目部、工程中心有責任和義務(wù)幫助承包單位創(chuàng )造必要的施工條件，受理、審查施工方在施工過(guò)程中提出的合理要求。 4.2質(zhì)量管理原則
質(zhì)量管理堅持“預防為主、全面控制、千年大計、質(zhì)量第一”的原則。
項目部以設計文件、圖紙、設計變更、工程洽商及施工技術(shù)規范、規程、工程質(zhì)量驗收規范標準為依據，監督監理單位、承建單位全面實(shí)現合同中約定的工程質(zhì)量目標。
項目部明確項目施工工序，（包括腳手架等臨時(shí)設施的拆除和運輸），確保已完成的工程不受后續工程的影響。
項目部完善監管機制，隨時(shí)現場(chǎng)檢查監理人員、施工單位技術(shù)管
理人員的工作情況以及工程施工情況，確保工程質(zhì)量滿(mǎn)足規范標準和合同要求。
4.3材料質(zhì)量管理
工程使用的主要原材料、半成品材料、設備進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須由施工單位填寫(xiě)《材料報驗單》，經(jīng)監理單位、項目部驗證及取樣送檢合格，方可使用。
施工單位使用新產(chǎn)品材料前，必須提交施工材料的《出廠(chǎng)合格證》及《檢驗證明書(shū)》，填報《材料報驗單》等資料，經(jīng)監理單位、項目部核驗無(wú)誤后方可進(jìn)場(chǎng)實(shí)施。
由項目部牽頭監理單位見(jiàn)證取樣，對建設項目使用的進(jìn)場(chǎng)材料，報送有關(guān)檢測機構檢測，檢測合格后產(chǎn)品方可使用，不合格的產(chǎn)品，須即日內要求清理退場(chǎng)。
嚴禁控制檢驗報告過(guò)期，未經(jīng)甲方或監理方見(jiàn)證取樣，未在有資質(zhì)檢測機構檢測的材料產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)使用。
4.4分部、分項、單位工程的質(zhì)量管理施工方案與技術(shù)交底
分部、分項、單位工程施工前，項目部、監理單位檢查施工單位施工方案是否根據工程實(shí)際情況進(jìn)行了細化，技術(shù)人員是否對操作工人進(jìn)行了技術(shù)交底工作；對于容易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位，著(zhù)重進(jìn)行施工工藝、次序、方法的落實(shí)檢查。
施工樣板：在主要分部及單項工程（含主體、裝飾、樓地面、屋面、門(mén)窗、安裝、景觀(guān)、道路工程）開(kāi)工前，項目部提前通知施工單位先做施工樣板。施工樣板完成后，項目部組織監理、施工單位及通知公司高層進(jìn)行現場(chǎng)驗收，經(jīng)驗收合格，方可全面開(kāi)展分項工程。
自檢與報驗：分項工程施工完成后，施工單位先自檢合格填報《工程質(zhì)量報驗單》。項目部會(huì )同監理單位組織驗收，驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。驗收不合格，由監理部位下發(fā)《整改通知單》，要求施工單位必須在限期內整改完成。分項工程未經(jīng)驗收或驗收不合格，嚴禁進(jìn)行下一道工序施工。
隱蔽工程驗收：必須經(jīng)過(guò)甲方或監理單位驗收后，方可進(jìn)行隱蔽實(shí)施；隱蔽工程不合格的不許進(jìn)行下一道工序施工；隱蔽工程須有施工記錄和驗收記錄。
整改與旁站監督：對于施工單位進(jìn)行整改的施工項目，項目部、監理單位進(jìn)行現場(chǎng)旁站，監督施工單位按照>的內容要求進(jìn)行整改。
施工交接驗收：為明確工程質(zhì)量的責任劃分，施工單位不同班組交叉作業(yè)，必須進(jìn)行交接檢查驗收；不同施工單位交叉作業(yè)，由項目部組織、協(xié)調各施工單位進(jìn)行交接手續驗收。
階段驗收、分項驗收：工程的階段驗收和分部、分項工程的驗收，項目部邀請設計、質(zhì)檢、監理單位及公司上級部門(mén)參加，檢查評價(jià)工程施工的質(zhì)量，提出改善工程質(zhì)量的建議和意見(jiàn)。
4.5成品保護
項目部必須組織制訂《單項工程成品保護規定》，并責令施工單位成立成品保護小組，落實(shí)成品保護的崗位責任。
項目部、監理單位對成品保護的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視，要求總包單位、分包單位各自采取成品保護措施，必免竣工交戶(hù)前出現各類(lèi)問(wèn)題。
施工單位對成品保護不力，由項目部出臺、制定相應處罰措施。 4.6質(zhì)量事故處理工程出現質(zhì)量事故，項目部、監理單位應及時(shí)處理，情況嚴重的上報上級領(lǐng)導并按審批權限及時(shí)發(fā)出整改通知、停工通知，同時(shí)要求施工單位提出整改方案，經(jīng)監理單位、項目部認同后監督實(shí)施。
停工通知的簽發(fā)：局部停工、復工，由項目部或監理單位負責人簽發(fā)通知，并送工程中心備案；停工、復工范圍較大或影響較大的，必須由工程總監簽發(fā)停工、復工通知，并送總經(jīng)理備案。重大的質(zhì)量、安全事故必須通知總經(jīng)理。以下情況可以發(fā)出停工通知：
1.擅自使用未經(jīng)認可的材料；
2.擅自變更設計圖紙施工；
3.上一道工序未經(jīng)驗收擅自進(jìn)行下一道工序施工的；
4.未經(jīng)甲方、監理審核同意，分包單位進(jìn)場(chǎng)施工的；5.分包單位進(jìn)場(chǎng)后,發(fā)現其不具備施工管理能力的；
6.施工質(zhì)量出現異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改的；
7.安全措施不到位的，施工措施不到位的；出現質(zhì)量、安全事故；
第五章
工程進(jìn)度計劃管理制度
5.1工程進(jìn)度計劃的組成編制計劃總工期小于合同總工期。
項目建設總體計劃：項目部負責人依據公司的總體要求及與承包單位簽署施工合同內容，組織編制建設項目的施工進(jìn)度控制計劃，確定分部、分項工程的主要節點(diǎn)完成時(shí)間，報總經(jīng)理批準。分包項目工程進(jìn)展，由工程中心根據總包單位申報的工程進(jìn)度計劃，進(jìn)行計劃編制，并于合約采購部能正常進(jìn)行項目招標，滿(mǎn)足項目建設需要。
進(jìn)度計劃文件以甘特圖、網(wǎng)絡(luò )圖形式表述。
5.2工程進(jìn)度的落實(shí)與檢查實(shí)施項目部負責實(shí)施完成。
公司各有關(guān)部門(mén)極力配合支持項目部，確保工程按計劃完工。監理單位、項目部、工程中心對工程施工進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，時(shí)刻對工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，一經(jīng)發(fā)現影響工程進(jìn)展的因素立即采取相應措施進(jìn)行調整。
項目部重點(diǎn)檢查總承包單位對工程總體進(jìn)度計劃的管理，明確承包單位對工程總體進(jìn)度的責任，同時(shí)協(xié)調管理好各分包方的進(jìn)度要求。
項目部督促施工單位要求每月25日前，向甲方、監理書(shū)面上報>內容必須具體、詳細并且符合階段性工期要求和總進(jìn)度計劃要求，內容包括：人力安排、工程量、施工機械安排、材料安排等，經(jīng)甲方、監理審核定實(shí)施。
項目部各專(zhuān)業(yè)工程師、監理單位應每天對各單位（單項）工程進(jìn)度檢查，了解工程的進(jìn)度情況，及時(shí)發(fā)現影響工程進(jìn)度的因素及隱患。
周監理例會(huì )中，工程進(jìn)度是重點(diǎn)要求檢查的內容之一。項目部副經(jīng)理每月對施工計劃控制點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將檢查情況及措施匯集以>內容中。
監理單位每月提交的《監理月報》，工程管理中心上報公司的《月度報告》應涵蓋工程進(jìn)度的檢查、對比、差異分析、措施內容等。對于工程進(jìn)度實(shí)際情況與進(jìn)度計劃相比發(fā)生較大差異、可能影響整體開(kāi)發(fā)進(jìn)度及計劃入住時(shí)間的，公司高層應及向董事局匯報。
5.3趕工措施
當工程滯后工期出現延誤時(shí)，應采取趕工措施：
1.當進(jìn)度形象比計劃拖延5天以?xún)鹊�，應分析原因并要求施工單位采取切�?shí)可行的趕工措施，在下一工序內趕上。
2.當進(jìn)度形象比計劃拖延10天以上時(shí)，應分析原因并責成施工單位采取切實(shí)可行的趕工措施，應制訂短期的工程進(jìn)度計劃指導施工。
3.工程工期控制點(diǎn)出現延誤，應采取趕工措施，并按施工合同條款規定及時(shí)以予簽證處罰。
4.由于施工單位資金、設備、人力不足、材料供應不上導致工程進(jìn)度滯后，雖經(jīng)要求采取趕工措施但仍無(wú)明顯的改善的，應與公司高層協(xié)商解決。 5.4工期延長(cháng)的審批
除以下條件外，合同工期不許調整：
1.不可抗力原因（如雨水、現場(chǎng)環(huán)境、地震、戰爭等）；
2.甲方原因導致關(guān)鍵工序延長(cháng)；
3.合同中明確確定的其他工期延長(cháng)條件。
工期延長(cháng)的審批；項目部依據合同規定書(shū)面答復施工單位提出的工期延長(cháng)申請，施工單位逾期申請，任何人不得補辦工期延長(cháng)簽證手續。
施工單位申報工期延長(cháng)審批，按照以下審批權限進(jìn)行：1.工期延長(cháng)天數≤10天的，由監理單位及項目經(jīng)理審批；
2.工期延長(cháng)天數≤20天的，由項目經(jīng)理審批；
3.工期延長(cháng)天數≤30天的，由工程管理總監審批；
4.工期延長(cháng)天數≤45天的，由總經(jīng)理或董事局審批。
工期順延的批準文件應以《變更費用確認書(shū)》的形式發(fā)出，并注明調整工期后工程完工的時(shí)間。
工程款支付階段，是否按合同要求扣除延期罰款，由工程總監及總經(jīng)理定奪。
批準工期延長(cháng)可能引起的各類(lèi)索賠，由公司高層列入重大事項評審會(huì )議決策。
第六章
安全、文明施工管理制度6.1安全管理原則及規定
管理原則：安全管理堅持貫徹“預防為主、安全第一”的原則；對于任何的工程事宜，安全問(wèn)題均有一票否決權；安全措施未作好，不允許施工；不遵守安全規定的人員驅逐出現場(chǎng)。項目經(jīng)理為現場(chǎng)安全、文明施工第一責任人，工程總監及總經(jīng)理應經(jīng)常到現場(chǎng)巡視，檢查現場(chǎng)安全及文明施工實(shí)施落實(shí)情況。安全生產(chǎn)與文明施工管理實(shí)施細則：1.項目部為安全文明施工的主責部門(mén)；
2.項目部應結合項目工程實(shí)際，編制項目安全生產(chǎn)與文明施工管理實(shí)施細則，明確安全生產(chǎn)與現場(chǎng)文明施工管理的組織架構、職責劃分、管理規定、檢查機制、處罰事項與標準等。
項目部專(zhuān)職安全員及兼職安全員由現場(chǎng)甲方代表(各專(zhuān)業(yè)工程師)負責。
項目部安全員主要職責：
1.具體負責現場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工管理工作；
2.每日巡視施工現場(chǎng)，檢查監理單位、施工單位安全管理和文明施工狀況，查驗有關(guān)分包單位、設備、人員資質(zhì)情況，按管理規定
執行有關(guān)處罰事項；
3.參加監理例會(huì )，總結本周安全生產(chǎn)與文明施工狀況，向施工單位、監理單位提出管理要求；
4.每周組織監理單位、施工單位進(jìn)行現場(chǎng)安全生產(chǎn)與文明施工檢查，及時(shí)消除存在的隱患，檢查情況及處理結果形成紀要文件下發(fā)施工單位；
5.處理安全生產(chǎn)和文明施工相關(guān)事宜。
6.2管理措施及要求
項目開(kāi)工前，項目部、監理單位、施工單位應分別落實(shí)現場(chǎng)安全負責人，確定有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度，建立定期安全檢查的工作機制，注重項目場(chǎng)容、環(huán)境保護、消防與保安、衛生與防疫、施工擾民等工作，樹(shù)立良好的項目形象。
督促施工單位完善有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度、細則，明確組織架構、職責劃分和負責人，并在施工現場(chǎng)醒目位置張貼。施工單位的安全員應對在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，培養他們的安全意識，貫徹預防為主的方針，杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。
現場(chǎng)安全和文明施工檢查是項目部、監理單位、施工單位每日必須的工作重點(diǎn)內容之一，經(jīng)常檢視工地現場(chǎng)及周邊環(huán)境可能存在的安全隱患和風(fēng)險。
每周的監理例會(huì )，對現場(chǎng)安全和文明施工工作進(jìn)行分析總結。工程部、監理單位、施工單位每月定期進(jìn)行聯(lián)合安全與文明施工檢查，檢查情況及處理結果應形成紀要。
>中應對安全管理的內容有專(zhuān)項說(shuō)明。
現場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工工作應滿(mǎn)足項目所在地行業(yè)管理部門(mén)的要求，達不到要求被政府管理部門(mén)勒令停工整改的，施工單位自行承擔后果。
6.3重點(diǎn)檢查的事項
施工單位應設專(zhuān)職安全員，安全員上崗應具備相應的資格，并建立建全建全安全臺帳。
各方管理人員及現場(chǎng)工人應佩帶工卡證件，工卡證件應進(jìn)行基本崗位描述，加蓋單位公章。進(jìn)入施工現場(chǎng)必須佩帶安全帽。進(jìn)出場(chǎng)管理應符合以下要求：
1.施工單位應在簽署施工合同后方可進(jìn)場(chǎng)施工；
2.施工場(chǎng)區門(mén)衛應對進(jìn)場(chǎng)人員、車(chē)輛、設備、材料等進(jìn)行檢查和記錄。工程部安全員應經(jīng)常對進(jìn)場(chǎng)情況及記錄進(jìn)行檢查；3.施工單位進(jìn)場(chǎng)后，應向甲方、監理提交一份詳細的統計表，其格式和提交的間隔時(shí)間應符合甲方和監理的規定。
4.嚴禁與合同范圍外，以工程施工無(wú)關(guān)的人員、材料、設備進(jìn)場(chǎng)；
5.施工場(chǎng)區內施工材料、設備、機械進(jìn)、出場(chǎng)應得到項目部的批準；施工材料、設備、機械出場(chǎng)應作記錄。
施工場(chǎng)地內嚴禁人員住宿。施工單位的生活區與施工場(chǎng)地應有明顯的分隔。施工人員由生活區進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)須檢查工作證（工卡）。嚴禁與工程無(wú)關(guān)的人員隨意進(jìn)入施工場(chǎng)地。
各項工程開(kāi)工前，在審查施工單位的施工組織設計時(shí)，項目部和監理單位應結合工程的實(shí)際情況，有針對性地要求施工單位制定
安全管理規定和相應技術(shù)措施。審查的主要內容是：
1.審查施工單位安全生產(chǎn)責任制，包括組織、人員、職責、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是否落實(shí)；
2.審查有無(wú)相應的安全技術(shù)措施，對土方、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的單項安全技術(shù)方案；
3.審查施工單位現場(chǎng)施工是否符合文明施工的有關(guān)規定。包括對施工垃圾的處理以及環(huán)境保護的有關(guān)措施。
各項安全防護設施、危險工種、高空作業(yè)的`施工方案在實(shí)施前應進(jìn)行安全方面的審核并取得監理的批準。
各項工程施工前施工單位技術(shù)管理人員應向具體操作人員進(jìn)行安全與文明施工方面的交底。
對于在動(dòng)力設備、輸電線(xiàn)路、地下管道、建筑障礙地段以及臨街交通要道附近施工的工程，施工開(kāi)始前項目部、監理單位應審查施工單位編制的安全防護方案。安全防護方案不合格的不許進(jìn)行工程施工。
施工現場(chǎng)消防通道、消防水源、消火栓系統、滅火器等消防設施應保持正常狀態(tài)。
監理單位對現場(chǎng)用電、用火、設備使用、人員上崗等應進(jìn)行相應的資質(zhì)核驗。
對項目基坑周?chē)嚯x較近的建筑物需先做結構鑒定，預防基礎開(kāi)挖對此建筑影響，邊坡支護應進(jìn)行位移觀(guān)測。
發(fā)生重大傷亡及其它安全事故，項目部及施工單位應按有關(guān)規定
立即上報公司及行政有關(guān)部門(mén)，并采取措施防止事故進(jìn)一步擴大。場(chǎng)地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛生、防疫等應符合當地建設管理部門(mén)的有關(guān)要求。
施工場(chǎng)地應平整、清潔、暢通，材料堆放應整齊，建筑垃圾應及時(shí)清理外運。
營(yíng)銷(xiāo)路線(xiàn)及客戶(hù)可以見(jiàn)到的場(chǎng)地、立面要按營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的要求進(jìn)行處理。確保營(yíng)銷(xiāo)線(xiàn)路的安全、美觀(guān)、整潔。
第七章
現場(chǎng)簽證及零星工程管理制度
7.1現場(chǎng)簽證原則
事實(shí)求是、公平公正的原則：項目部本著(zhù)對企業(yè)負責的精神及事實(shí)求是、公平公正的原則，以高度的責任心對施工單位上報的工程簽證從嚴把關(guān)，并保證簽證內容的及時(shí)、準確、真實(shí)性�？勺匪菰瓌t：現場(chǎng)簽證的資料，包括：簽證記要、簽證申請、簽證預算、簽證預算審核等原始文件應及時(shí)整理、歸檔，經(jīng)辦人根據情況必要時(shí)保存復印件。
工程承包范圍以外的簽證，必須遵循“先洽商、后實(shí)施”的原則。
7.2現場(chǎng)簽證管理
現場(chǎng)工程量簽證；施工單位、監理單位、建設單位(項目部、工程中心、預結算部)相關(guān)人員必須在場(chǎng)進(jìn)行核定。
工程簽證由施工單位上報，監理單位核定工程量并簽字蓋章后上報項目部，由項目部、工程中心、預算部核定準確無(wú)誤后生效并執行，每月25前統一上報工程中心預結算部備案。
簽證必須達到量化的要求，現場(chǎng)隱蔽簽證工程必須用簡(jiǎn)圖標注，并備注清晰簡(jiǎn)明的文字說(shuō)明，否則甲方不予簽證核算或按最低費用
核算。
監理單位、項目部對是否屬于簽證范疇的項目進(jìn)行鑒定，后進(jìn)行明確的責任劃分和費用劃分，對責任不明和費用劃分不清的簽證，不予簽收。
預算部應每月對所發(fā)生的簽證進(jìn)行匯總統計并建立項目簽證臺帳，及時(shí)對成本變化進(jìn)行調整。
簽證單由施工單位填寫(xiě)申報，工程簽證單必須經(jīng)施工單位的項目負責人簽字并蓋章簽，簽證審定量以建設單位最小或最低意見(jiàn)為基準，有附頁(yè)時(shí)，相關(guān)部門(mén)簽證人員對附頁(yè)進(jìn)行簽署意見(jiàn)。
緊急（抗洪、搶險、自然災害等危急公司財產(chǎn)）的口頭變更指令或臨時(shí)任務(wù)，發(fā)生時(shí)及時(shí)通知預結算部，預算部在24小時(shí)內確認工作量。 7.3可簽證的施工內容
合同以外新增的臨時(shí)性項目。
合同內容中因甲方原因提出更改，且涉及相關(guān)內容費用部分發(fā)生變化的部分。
工程設計變更通知單中，工程量需在現場(chǎng)確定的工程內容。項目現場(chǎng)出現的臨時(shí)性或緊急且預計發(fā)生費用在部門(mén)權限以?xún)鹊墓ぷ鲀热荨?/p>
7.4不可簽證的施工內容
未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程且出現反復簽證的項目不予簽證。施工單位臨時(shí)設施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時(shí)給排水管、電器線(xiàn)路等在國家預算定額規定范圍內的工程。
施工單位超出設計圖紙范圍和自身原因造成停工，或達不到設計和規范要求而返工增加的費用項目。
施工單位承諾免費為我公司承擔的工作內容不予簽證。不符合合同要求的工作內容不予簽證。
7.5簽證時(shí)效性
工程簽證內容數量金額小，且涉及面廣一時(shí)不宜完成，其內容納入分項、分部驗收，全部完工后進(jìn)行簽證；各方單位簽證完成10日內，必須報預、結算部備案，超出時(shí)間視為自動(dòng)放棄，公司有權不受理。
隱蔽項目工程簽證，施工單位未在20日內，將各方確認簽證的工程量及相關(guān)資料上報公司預、結算部核算，視為自動(dòng)放棄，公司將不以受理。
項目部必須按簽證事件發(fā)生的時(shí)段按時(shí)簽證，工程中心、預算部必須在接到項目部通知24時(shí)內進(jìn)行工作量核實(shí)7.6零星工程管理目的
嚴格控制工程建設成本，提高項目經(jīng)濟效益，進(jìn)一步明確公司業(yè)務(wù)辦理流程及部門(mén)工作的崗位職責，同時(shí)為工程結算提供客觀(guān)、真實(shí)、準確的依據，結合工程實(shí)際，特制定本項目管理制度。 7.7零星工程要求原則、實(shí)施程序
不宜通過(guò)招投標實(shí)施的零星工程，必須進(jìn)行貨比三家的方法，通過(guò)競爭機制控制與降低實(shí)施成本。
零星工程應先報價(jià)，確定價(jià)格后再施工，緊急項目至少要先商定計價(jià)方式原則，費率標準，經(jīng)主管領(lǐng)導批示后方可安排實(shí)施。零星工程實(shí)施前，項目部提前申請填寫(xiě)>，報公司工程管理中心及總經(jīng)辦審批。
工程管理中心負責參與零星工程洽商談判，并對所實(shí)施項目工程量進(jìn)行審查、核實(shí)，并一同辦理簽證手續。否則，視為無(wú)效簽證。監理單位、項目部負責零星工程實(shí)施過(guò)程的監管；零星工程實(shí)施完成，監理單位、項目部及工程管理中心共同實(shí)施驗收，驗收合
格，進(jìn)行簽字確認，交由預、結算、財務(wù)部門(mén)安排結算。
第八章獎、罰規定
8.1公司部門(mén)及人員處罰
1.房產(chǎn)公司在建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門(mén)通報、批評，勒令停工整改的；處以工程總監降職與經(jīng)濟性處罰；部門(mén)負責人降職、調崗；現場(chǎng)代表調職、解聘。
2.房產(chǎn)公司在建項目進(jìn)度遲緩，未能按公司總體要求完成年度指標，(不可抗力原因：雨水、現場(chǎng)環(huán)境、地震、戰爭等）扣除項目部年底績(jì)效獎金。
3.房產(chǎn)公司在建項目，未按本條款“第七章現場(chǎng)簽證及零星工程管理制度”的若干要求實(shí)施，且會(huì )同施工單位、監理部門(mén)同流合污、弄虛作假、捏造事實(shí)從中收受施工單位好處的，除追究相應責任外，一律開(kāi)除。(寧洱、江城項目酌情而慮)。
4.工程管理中心制定本管理制度，在年工作指標中未完成職責權限內目標、任務(wù)調職、解聘。
5.房產(chǎn)公司各項目部，未按本管理制度“第二章職責與權限”中要求每月申報計劃任務(wù)或申報內容不符合要求的，每人每次處以200-500元罰款，年累記出現5次以上的撤職、調崗。(該條由工程管理中心執行實(shí)施)。
6.項目現場(chǎng)負責人員玩忽職守，對現場(chǎng)明顯存在的安全隱患未能及時(shí)要求施工單位、監理單位落實(shí)整改的，處以該人200-500元罰款。(該條由工程管理中心執行實(shí)施)。
7.扣罰說(shuō)明：由執行部門(mén)依據相關(guān)處罰制度的要求內容，向部門(mén)總監匯報情況，部門(mén)總監審查核實(shí)，電話(huà)或口頭通知財務(wù)部從單月工資中直接劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.2監理單位處罰
1.監理單位處罰由項目部決策，處罰經(jīng)額，按本案“第三章監理單位管理制度”的若干要求實(shí)施。
2.扣罰說(shuō)明：由項目部負責人在監理單位申報“工程監理款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務(wù)部門(mén)見(jiàn)狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.3施工單位的處罰
1.施工單位承建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門(mén)通報、批評，勒令停工整改的，處以10000-50000元罰款，情況惡劣的移交司法部門(mén)處理并其追究相應的法律責任。
2.工程進(jìn)度延期，按>中簽署的相應條款內容履行實(shí)施。
3.施工單位未按本條款，“第四章施工現場(chǎng)質(zhì)量管理制度、第五章進(jìn)度計劃管理制度、第六章安全、文明施工管理制度”中的若干要求實(shí)施，項目部可根據情況處以施工單位：100-10000元罰款。
4.扣罰說(shuō)明：由項目部具體負責落實(shí)；現場(chǎng)甲方代表或負責人在施工單位申報“工程進(jìn)度款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務(wù)部門(mén)見(jiàn)狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由項目部處理。
8.4獎勵
項目管理人員在工程實(shí)施過(guò)程中嚴格執行本管理制度，按期完成工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量目標的，年度考評予以2000-5000元獎勵。
2.項目實(shí)施前給提出顯著(zhù)降低成本、節約時(shí)效的員工年度考評中予以3000-8000元獎勵。
3.項目部總目標完成率85%以予10000-50000元獎勵。
一、工程質(zhì)量合格率100%
二、竣工驗收一次過(guò)關(guān)率100%
三、工程按期交工率100%
四、安全生產(chǎn)管理達標率100%
五、重大安全事故（死亡一人以上）0%；嚴重安全事故（重傷一人以上）0%輕傷類(lèi)安全事故控制在2‰
六、現場(chǎng)文明施工達標率100%
七、市級文明工地稱(chēng)號獲得率30%
八、業(yè)主投訴受理率30%；人員及時(shí)到位率100%；處理結果滿(mǎn)意率80%
第九章
附則
9.1本管理制度經(jīng)公司總經(jīng)辦審批，自20xx年元月1日起實(shí)行，原相關(guān)管理制度、規定(除簽署格式單外)作廢。凡公司下發(fā)的建設項目管理文件與本制度不一致之處均按本制度執行。各分公司如有與本制度內容相背離的規定，必須按照本制度進(jìn)行調整。
9.2本制度最終解釋權，在公司。
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