“史上最嚴”手機實(shí)名制下月啟動(dòng)

　　目前中國移動(dòng)已有部分省公司采取“半停機”手段督促客戶(hù)實(shí)名登記

　　“史上最嚴”的手機實(shí)名制加緊推進(jìn)之中。近日有報道稱(chēng)，9月1日起“非實(shí)名用戶(hù)可能被停機”。對此，北京青年報記者昨日向中國移動(dòng)相關(guān)負責人核實(shí)獲悉，根據《電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規定》、《電話(huà)“黑卡”治理專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》等文件精神，為強化手機實(shí)名登記管理，2015年9月1日起，中國移動(dòng)將通過(guò)應用新技術(shù)、新設備等措施，進(jìn)一步加強新入網(wǎng)客戶(hù)身份證信息核驗;對于非實(shí)名老客戶(hù)，必要時(shí)將根據國家法律法規和有關(guān)部委工作要求采取限制通信、業(yè)務(wù)的手段，督促用戶(hù)依法實(shí)名登記。

　　中國移動(dòng)相關(guān)負責人表示，非實(shí)名老用戶(hù)可以攜帶手機SIM卡及有效身份證件原件到中國移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳辦理，后續還將開(kāi)通中國移動(dòng)手機營(yíng)業(yè)廳APP、10086網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、“中國移動(dòng)10086”微信公眾號等電子渠道實(shí)名補登記，方便客戶(hù)驗證身份信息在線(xiàn)登記，中國移動(dòng)還將適時(shí)開(kāi)展流量贈送等專(zhuān)項促銷(xiāo)活動(dòng)，大力引導用戶(hù)實(shí)名補登記。

　　中國移動(dòng)相關(guān)負責人指出，正通過(guò)多項舉措推進(jìn)實(shí)名制工作。據悉，中國移動(dòng)已要求自9月1日起，實(shí)體渠道必須配備二代證讀取設備或NFC手機現場(chǎng)核驗身份信息，未具備身份證芯片信息讀取設備的網(wǎng)點(diǎn)不允許售卡。同時(shí)，在強化網(wǎng)絡(luò )售卡監督管理方面，目前中國移動(dòng)僅允許自有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和中國移動(dòng)天貓旗艦店進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )售卡，不對任何社會(huì )渠道授權網(wǎng)絡(luò )售卡。

　　北青報記者從三大運營(yíng)商了解到，由于歷史原因目前仍有部分老用戶(hù)未進(jìn)行實(shí)名登記。這部分未實(shí)名的老用戶(hù)是否會(huì )近期內即被停機?對此，運營(yíng)商相關(guān)人士表示，目前確實(shí)已有部分省公司采取了“半停機”作為督促客戶(hù)進(jìn)行實(shí)名登記的輔助手段。同時(shí)，尚未辦理電話(huà)卡實(shí)名登記的用戶(hù)，在辦理資費調整、信息查詢(xún)等業(yè)務(wù)時(shí)均會(huì )被要求補登身份信息。但業(yè)內人士同時(shí)指出，具體結合北京情況來(lái)看，考慮到北京作為首都的特殊地位，運營(yíng)商將會(huì )根據集團整體部署，同時(shí)全面考慮各方情況，在保證市場(chǎng)穩定、保證用戶(hù)合法使用的前提下引導用戶(hù)，推進(jìn)實(shí)名登記工作。

　　2015年1月，工信部、公安部、國家工商總局聯(lián)合印發(fā)《電話(huà)“黑卡”治理專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》，要求自2015年1月1日至12月31日，在全國范圍聯(lián)合開(kāi)展電話(huà)“黑卡”治理專(zhuān)項行動(dòng)，重拳整治“黑卡”。其中包括，2015年9月1日起，電信企業(yè)要求各類(lèi)實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)渠道全面配備二代身份證識別設備，在為用戶(hù)辦理電話(huà)入網(wǎng)手續時(shí)，必須使用二代身份證識別設備核驗用戶(hù)本人的居民身份證件，并通過(guò)系統自動(dòng)錄入用戶(hù)身份信息;不得委托未配備二代身份證識別設備的社會(huì )營(yíng)銷(xiāo)渠道辦理電話(huà)用戶(hù)入網(wǎng)手續，多項實(shí)名制落實(shí)措施被業(yè)內稱(chēng)為“史上最嚴”。

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　　【影響】"史上最嚴"手機實(shí)名制來(lái)襲 電信詐騙將被遏制

　　此次推出的政策命名為"電話(huà)黑卡治理專(zhuān)項行動(dòng)"，該工作方案指出，為全面推進(jìn)未實(shí)名老用戶(hù)補登記，運營(yíng)商將對2013年9月1日前入網(wǎng)的未實(shí)名老用戶(hù)，而電信企業(yè)要在其辦理新業(yè)務(wù)、更換移動(dòng)電話(huà)卡時(shí)依法要求其進(jìn)行補登記，確保在2015年12月31日前本企業(yè)全部電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記率達到90%。

　　【措施】9月起部分未實(shí)名登記的老用戶(hù)或面臨強制停機

　　對于"9月起，部分未實(shí)名登記的'老用戶(hù)，將有可能面臨被當作‘黑卡’強制停機或半停機"的這一說(shuō)法，工作人員表示，目前，他們還沒(méi)有接到類(lèi)似通知。但是，根據相關(guān)部門(mén)的要求，他們會(huì )針對未確認實(shí)名登記的移動(dòng)用戶(hù)實(shí)施部分業(yè)務(wù)辦理受限，9月后，不及時(shí)辦理補登記手續確實(shí)會(huì )影響部分客戶(hù)的使用體驗。

　　【落實(shí)】工信部部署規范電信業(yè)務(wù)：嚴格落實(shí)電話(huà)實(shí)名制

　　【障礙】中國移動(dòng)強推實(shí)名制：代理商或為改制中最大障礙

　　【區域】北京移動(dòng)：首都地位特殊，推進(jìn)實(shí)名制會(huì )更謹慎

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