上海明年將實(shí)施“老年綜合津貼制度”

　　33億“禮包”惠及270萬(wàn)老人

　　記者3日從上海市新聞辦獲悉，上海將在2016年推出統一的“老年綜合津貼制度”，這項地方性社會(huì )福利政策預計將惠及270萬(wàn)65歲以上的戶(hù)籍老人。

　　此次福利政策改革計劃將現行的“高齡老人營(yíng)養補貼”和“70歲以上老年人免費乘車(chē)”等單項補貼，統籌調整為統一的老年綜合補貼，受益范圍擴大至65歲以上的.戶(hù)籍老年人，旨在提高老年人福利水平、促進(jìn)老年人福利均等化。

　　依據初步方案，“老年綜合津貼制度”將根據年齡實(shí)行梯度標準，通過(guò)敬老卡發(fā)放津貼。具體標準初定為：65歲-69歲，每月50元;70歲-89歲，每月120元;90歲-99歲，每月300元;100歲及以上，每月500元。

　　相關(guān)部門(mén)的統計表明，目前“高齡老人營(yíng)養補貼”和“70歲以上老年人免費乘車(chē)”兩項政策的覆蓋人群約170萬(wàn)人，每年財政補貼為8.5億元;實(shí)行“老年綜合津貼制度”后，受益人群將擴大至270萬(wàn)人，每年所需的財政補貼將超過(guò)33億元。

　　全市統一實(shí)施該制度，把貨幣化補貼直接補給老人，既有利于解決高齡老人營(yíng)養補貼因各區縣財力不同、免費乘車(chē)制度因出行狀況不同產(chǎn)生的不均衡問(wèn)題，也有利于使獲得津貼的老年人擁有更多自主支配權。

　　初步方案在聽(tīng)取市人大代表、市政協(xié)委員意見(jiàn)時(shí)，上海市政府有關(guān)部門(mén)負責人還表示，“老年綜合津貼制度”的補貼標準應與上海的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應，將根據財政收入、物價(jià)、老年福利等綜合因素統籌考慮、適時(shí)調整。

　　該制度推行后，目前各區縣、街鎮實(shí)行的對老年人的一次性節日慰問(wèn)與實(shí)物補貼可以保留，其他老年優(yōu)待政策，如公園和公共文化設施免費開(kāi)放或優(yōu)惠等，均保持不變。低保、低收入老年人享受“老年綜合津貼”后，不會(huì )影響所享受的社會(huì )救助水平。

　　據了解，在聽(tīng)取市人大代表、市政協(xié)委員的意見(jiàn)后，上海市政府有關(guān)部門(mén)還將通過(guò)各區縣以及街鎮、居村渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界、市民群眾的意見(jiàn)建議，在此基礎上，進(jìn)一步完善“老年綜合津貼制度”的政策設計。政策待征求意見(jiàn)匯總完善后將于2016年推出。

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