縣建設局開(kāi)展行政處罰案卷評查自查情況報告范文

　　為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政處罰程序規定》，規范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，根據縣政府法制辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（德府法9號）的要求，按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動(dòng)在本系統開(kāi)展自查工作�，F將開(kāi)展行政處罰案卷自查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　1、健全機構、明確責任

　　建設行政執法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導班子非常重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體負責，法規科認真的逐卷檢查，嚴格按照相關(guān)規定進(jìn)行裝訂歸檔，做到案卷書(shū)寫(xiě)清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷，按案卷時(shí)間先后分類(lèi)歸檔。

　　2、按照要求，開(kāi)展自查

　　按照縣法制辦的要求，結合我單位的實(shí)際情況，對今年以來(lái)建設行政執法案卷進(jìn)行了自查。通過(guò)自查大部分行政執法案卷基本符合要求，其主要特點(diǎn)：一是執法主體合法；二是違法事實(shí)清楚、證據確鑿；三是處罰依據充分，適用法律準確，處罰裁量適當；四是罰繳分離，使用統一的罰沒(méi)款收據，嚴格執行罰沒(méi)款收繳制度；五是處罰程序符合法律規定，送達和執行合法、到位；六是文字表達清楚，文書(shū)、印章使用正確，歸檔符合要求；七是在辦案時(shí)執法人員持證上崗、亮證執法；八是今年我局又對行政許可事項進(jìn)行了重新整理，制作了工作流程圖和內容登記表等，目前各項工作開(kāi)展順利，未發(fā)生超期違規現象。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┓�律用語(yǔ)的表述不嚴謹。

　　一是案卷封面的案由表述不規范。案由要反映案件的本質(zhì)特征，它是案件分類(lèi)、登計的依據。有的隨意表述，當事人名稱(chēng)和卷內案由名稱(chēng)不統一，違法行為當事人名稱(chēng)和違法后果等表述很不規范。表述案件的案由時(shí)，當事人和違法事實(shí)描述的不概要、不全面。在處罰種類(lèi)和處罰幅度的自由裁量上有一定的隨意性，部分案件有的重大行政處罰行為缺少集體討論審查把關(guān)的記錄。

　　二是個(gè)別執法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語(yǔ)不規范；只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習和經(jīng)驗總結，以致案子辦得出，經(jīng)驗拿不出。

　�。ǘ�）執法案卷歸檔質(zhì)量不高。從檢查的情況來(lái)看，突出表現在：一是沒(méi)有案卷號，卷內目錄不規范。雖然一案一卷，但卷內材料編寫(xiě)頁(yè)碼、排列無(wú)序雜亂。二是書(shū)寫(xiě)不工整。個(gè)別執法人員的書(shū)寫(xiě)潦草，字跡難以辨認。三是案卷紙張不統一，目前我局案卷為a4紙、有其他類(lèi)型的證據、證明、回執的未使用規范的粘貼紙張整理粘貼，看起來(lái)很不美觀(guān)、不協(xié)調。四是有些文書(shū)歸檔和裝訂未按照統一標準進(jìn)行，案卷封皮制作、目錄填寫(xiě)、文書(shū)順序、頁(yè)碼編寫(xiě)、案卷裝訂等不規范，有的案卷掉頁(yè)散卷，有的案卷僅用復印文書(shū)入檔。

　　對于自查中出現的問(wèn)題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。

　　三、今后須加強的幾項工作

　�。ㄒ唬└叨戎匾暟妇碓u查工作。強化行政執法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評查，不斷推進(jìn)和完善行政執法監督，規范行政執法行為，降低執法風(fēng)險，提高執法水平。

　�。ǘ�）嚴格執行行政執法程序。結合案卷評查的結果，圍繞《行政處罰法》和其他相關(guān)法律的要求，嚴格執行執法程序。嚴格行政執法程序，依法送達法律文書(shū)，正確適用法律程序，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權益。

　�。ㄈ�）認真規范行政執法案卷制作。行政執法案卷不僅是行政機關(guān)依法實(shí)施行政執法行為的主要體現和載體，同時(shí)也是復議機關(guān)和人民法院判斷行政行為是否合法、能否成立的重要依據。案卷文書(shū)制作質(zhì)量的好壞，代表著(zhù)行政執法水平的高低，也關(guān)系到執法機關(guān)的形象、法律的威信。

　�。ㄋ模┩晟茍谭ㄈ藛T管理，加大執法人員培訓力度，全面提高執法水平，加強普法工作，加大法律、法規宣傳力度，增強法律意識，促進(jìn)社會(huì )依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營(yíng)。

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