拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告范文（精選15篇）
不經(jīng)意間，一段時(shí)間的工作已經(jīng)結束了，回看這段時(shí)間的工作，有驚喜，也存在著(zhù)問(wèn)題，讓我們一起認真地寫(xiě)一份自查報告吧。是不是無(wú)從下筆、沒(méi)有頭緒？下面是小編幫大家整理的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告范文，歡迎大家分享。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 1
根據xx農民工工資支付監管保障工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制，切實(shí)解決我鎮拖欠農民工工資問(wèn)題，現結合我鎮實(shí)際，做如下自查。
一、主要做法
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ǘ┙�(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項目中，要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ┘訌娧膊榱Χ�。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的'日常巡查，對巡查過(guò)程中發(fā)現的拖欠農民工工資問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)追討，維護農民工合法權益，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動(dòng)用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費，防止群事件發(fā)生。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過(guò)專(zhuān)項檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查，我鎮政府投資項目解決農民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現在：
�。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來(lái)，怨氣很大，在時(shí)有過(guò)激行為，也有越級上訪(fǎng)，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農民工工資的處理難度。
�。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化，勞動(dòng)者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
�。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責，把好職責關(guān)，監督好本村內涉及工程用工的項目及時(shí)支付農民工工資。
�。ǘ╂�、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。
�。ㄈ┘訌姾吐鋵�(shí)專(zhuān)人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現問(wèn)題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系，加強執法力度，從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時(shí)，積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
�。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時(shí)加強宣傳力度，切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 2
為了響應《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對xx年春節前農民工資支付情況進(jìn)行專(zhuān)項督查的通知》。我部對在場(chǎng)的農民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng)，對存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，切實(shí)保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬�、加強組織領(lǐng)導，健全組織機構，成立清理拖欠農民工工資的領(lǐng)導小組；
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、計劃部定期對現場(chǎng)農民工進(jìn)行人數清點(diǎn)，根據現場(chǎng)農民工提供的身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺賬管理。并對現場(chǎng)農民工開(kāi)展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務(wù)部?jì)溆糜诮鉀Q農民工工資問(wèn)題的專(zhuān)項資金，用于對特殊情況的處理。
二、開(kāi)展農民工工資支付情況的自查自糾活動(dòng)
1、全面調查摸底。通過(guò)不同的方式對現場(chǎng)農民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問(wèn)題。深入查找問(wèn)題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的.問(wèn)題清單，明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實(shí)了現場(chǎng)每位農民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現有拖欠工資的情況，由于人員流動(dòng)較大的客觀(guān)因素，部分人員來(lái)到我工地不到一個(gè)月即離開(kāi)，但我部手續明確，均有領(lǐng)取工資的記錄，長(cháng)期在本工程工作的農民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān)，我部非常重視農民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 3
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的`縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下：
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位，缺少農民工實(shí)名臺賬，退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求，對未按規定執行的，及時(shí)督促落實(shí)，對排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決，確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián)，實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪，將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標，根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度，在現場(chǎng)制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 4
根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求，現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下：
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議，傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施：
1、成立了農民工工資落實(shí)小組，專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題；設立了綠色通道及意見(jiàn)箱，農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū)，承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象；敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管，保證工程款的專(zhuān)款專(zhuān)用；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同，明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度，定期（在節假日結點(diǎn)實(shí)行日報，平時(shí)實(shí)行周報）向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng)，通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流，了解民工工資的'發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬，我局下屬單位如區園管處，根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資，不經(jīng)過(guò)中間流程，確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標，保證農民工能按時(shí)拿到工資，維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況，做好預防工作，同時(shí)，要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況，能夠及時(shí)聯(lián)系，便于調查處理。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 5
為切實(shí)做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部（以下稱(chēng)項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實(shí)際情況，強化責任落實(shí)，加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性，認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng)，項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署，統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰(shuí)主管，誰(shuí)處理，誰(shuí)用工，誰(shuí)負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí)，加強法律法規宣傳，打好基礎。
在項目部所屬工程上，利用農民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規，提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資，引導農民工樹(shù)立正確的維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度，建立民工資支付工作的.長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農民工進(jìn)場(chǎng)前，項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同，明確各自權利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域，并根據刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓，并進(jìn)行考核，在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監督電話(huà)，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 6
按照天全縣人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神，現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下：
一、組織實(shí)施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組，落實(shí)分管領(lǐng)導，落實(shí)專(zhuān)人負責制，做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專(zhuān)人負責檔案的管理工作，定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會(huì )（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶(hù)”（農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農民工工資支付表）制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設單位在辦理開(kāi)工之前，按規定分別繳納不低于工程項目合同價(jià)5%的`農民工工資保證金。
水務(wù)局災后重建工程施工單位無(wú)拖欠農民工工資。僅有一個(gè)常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況，現匯報如下：
1、水務(wù)局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬(wàn)元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉包，沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟實(shí)力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調，為解決農民工工資問(wèn)題，業(yè)主委員會(huì )超合同，又預支了工程款10萬(wàn)元，解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時(shí)，施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元，由于施工方言而無(wú)信，導致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到，就寫(xiě)信訪(fǎng)件，要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題�，F協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元，其中：
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實(shí)施，拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當時(shí)該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門(mén)，我局積極主動(dòng)做好農民工工資發(fā)放的監督管理工作，負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題，做好項目農民工工資支付的監督檢查工作，防止拖欠農民工工資行為發(fā)生，確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況，及時(shí)協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”（“兩節”）期間水利行業(yè)農民工工資專(zhuān)項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開(kāi)展水利項目農民工工資支付專(zhuān)項檢查，并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理并報縣聯(lián)席辦備案，確�！皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務(wù)的實(shí)現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí)，并對有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農民工按時(shí)發(fā)放。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 7
為貫徹落實(shí)市政府《北海市進(jìn)一步清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求，根據《廣西壯族自治區北海市審計局專(zhuān)項審計調查報告》（北審報〔20xx〕38號），結合市國資委實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，現將工作進(jìn)展情況報告如下：
一、工作開(kāi)展情況
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策。自開(kāi)展清欠工作以來(lái)，市國資委作為市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組成員單位，領(lǐng)導非常重視，認真開(kāi)展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了領(lǐng)導班子擴大會(huì )，商討如何督促企業(yè)加快清償欠款，組織清欠小組下到企業(yè)，逐一了解各個(gè)企業(yè)的欠賬情況。
2、及時(shí)轉發(fā)了自治區、北海市做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，先后印發(fā)了《北海市國資委關(guān)于貫徹落實(shí)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的'通知》和《北海市國資委關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》，要求各監管企業(yè)采取有效措施積極推進(jìn)清理拖欠工作，確保將市拖欠辦部署落到實(shí)處。
3、組織各監管企業(yè)及時(shí)報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開(kāi)展專(zhuān)項檢查，組織各監管企業(yè)對拖欠賬款情況進(jìn)行再梳理、再細化摸排，查漏補缺，建立起完善的清欠臺賬。
5、督促涉欠企業(yè)結合實(shí)際，合理制定還款計劃，明確還款時(shí)限和措施，確保盡快“清零”，并要求監管企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任，做到應付盡付，賬款清楚。
二、拖欠賬款和還款情況
根據監管企業(yè)排查摸底情況，結合市審計局專(zhuān)項檢查進(jìn)行梳理統計，北海市國資委監管?chē)衅髽I(yè)涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題共5戶(hù)，拖欠金額共計9675.16萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)努力，截至20xx年10月12日，已還賬款6705.32萬(wàn)元，剩余欠款2970.30萬(wàn)元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司，旅游集團，國儲糧3戶(hù)。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場(chǎng)中心（集團）兩戶(hù)，剩余欠款擬于20xx年清償完畢。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 8
自清理拖欠中小企業(yè)賬款工作開(kāi)展以來(lái)，市國資委認真落實(shí)國家和省、市相關(guān)工作部署，從踐行“四個(gè)意識”、堅決做到“兩個(gè)維護”的高度，將清欠工作作為防范化解重大風(fēng)險，切實(shí)減輕企業(yè)負擔，支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，迅速行動(dòng)、傾力推進(jìn)，取得了積極成果。
一是認真開(kāi)展清欠工作“回頭看”。
市國資委制發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作“回頭看”的通知》，要求市國資委系統各國有企業(yè)履行“回頭看”工作主體責任，對20xx年以來(lái)國務(wù)院大督查、清欠專(zhuān)項審計、清欠專(zhuān)項督導、清欠進(jìn)展情況通報、第三方評估電話(huà)回訪(fǎng)、企業(yè)問(wèn)題線(xiàn)索核實(shí)處理等賬款清償情況開(kāi)展全面“回頭看”，要認真核對支付憑證，確保真清真償，賬實(shí)相符。要求各企業(yè)認真梳理本單位項目建設合同，對是否發(fā)生新增欠款進(jìn)行自查，同時(shí)要加快建立完善長(cháng)效機制，特別對之前投訴達成協(xié)議的問(wèn)題線(xiàn)索，要逐件核查對比，已清償的要做到回訪(fǎng)，確保真實(shí)到位。經(jīng)各企業(yè)主要負責同志簽字承諾，截止2022年5月市國資委系統國有企業(yè)及下屬子公司沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
二是加大核查督辦力度。
市國資委將拖欠中小企業(yè)賬款“回頭看”工作納入內部審計和駐委紀檢組日常監督內容，要求各企業(yè)對拖欠行為立行立改，對瞞報、漏報或新增的'無(wú)分歧欠款整改落實(shí)不力的企業(yè)領(lǐng)導人員嚴肅問(wèn)責。同時(shí)，市國資委將各企業(yè)及時(shí)支付情況納入領(lǐng)導班子綜合考核內容，拖欠化解情況與相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬待遇掛鉤，發(fā)揮好考核的指揮棒作用。
下一步，市國資委將繼續抓好系統企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款工作，加大對相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理和反饋力度，確保屬實(shí)無(wú)分歧欠款30日內清償完畢。同時(shí)進(jìn)一步修訂完善《市國資委監管企業(yè)資產(chǎn)負債約束方案》，加強日常監督，推動(dòng)監管企業(yè)進(jìn)一步降低杠桿率和負債水平，嚴格控制高債務(wù)水平投資項目，有效防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，切實(shí)將防范和化解中小企業(yè)賬款工作落到實(shí)處。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 9
12月9日至18日，州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調12名人員，組成4個(gè)督查組分赴八縣市，通過(guò)抽查核實(shí)、查閱資料、會(huì )議督辦、情況反饋等方式，對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“清欠工作”）進(jìn)行了督查�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、工作進(jìn)展情況
截至20xx年11月底，全州政府部門(mén)及所屬機構、大型國企拖欠總額為115834.1萬(wàn)元，已償還88292.54萬(wàn)元，償還比例為76.22%，低于全省7個(gè)百分點(diǎn)。從完成償還比例情況看，8縣市排名依次為：咸豐縣93.28%，來(lái)鳳縣88.39%，鶴峰縣78.3%，利川市66.71%，恩施市62.31%，建始縣41.65%，巴東縣31.81%，宣恩縣為0。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬傲闱鍍敗眴�(wèn)題比較突出。全州仍有28個(gè)“零清償”主體，其中，恩施市5個(gè)、利川市15個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣3個(gè)、宣恩縣2個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
�。ǘ�10萬(wàn)元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬(wàn)元以下的拖欠賬款主體仍有7個(gè)，其中，恩施市1個(gè)、利川市2個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣1個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
�。ㄈ┣鍍敼ぷ骺傮w進(jìn)度較為滯后。全州8個(gè)縣市中有6個(gè)縣市清償比例低于全省平均水平，分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
�。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔�。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程，未專(zhuān)題研究，對履行清欠責任不力的.單位未開(kāi)展督辦。部分縣市財政部門(mén)在推進(jìn)部門(mén)清欠工作、落實(shí)財政政策上慢作為，對推動(dòng)縣市清欠工作使用財政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無(wú)明確計劃，財政資金撥付滯后。
�。ǘ┱哐芯坎煌�。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會(huì )議辦公室工作人員更替頻繁，工作銜接不到位，對清欠政策研究不夠，對縣市直部門(mén)的臺賬數據工作指導不夠，向縣市政府匯報不夠。部分屬于市場(chǎng)行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報，如各縣市衛生醫療機構欠款問(wèn)題。部分縣市直部門(mén)對清欠政策理解有偏差，認為國家可能會(huì )安排無(wú)償資金化解債務(wù)，在摸底上報賬款時(shí)，將未逾期項目、在建項目和未完成結算審計項目的資金納入清欠范圍預估上報，導致臺賬數據與實(shí)際情況不相符，如來(lái)鳳縣原水利局水電建設項目及來(lái)鳳縣交通運輸局路橋工程項目，咸豐縣高樂(lè )山鎮道路工程項目等。
�。ㄈ┡_賬數據不精準。臺賬上顯示已完成清償的項目與提供合同、付款憑證數據不一致，如咸豐縣朝陽(yáng)寺鎮道路工程建設項目和來(lái)鳳縣交通運輸局道路工程建設項目。建始縣、來(lái)鳳縣臺賬上欠款數據與審計數據有出入，漏報拖欠賬款問(wèn)題突出。
�。ㄋ模┻z留問(wèn)題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問(wèn)題掛在臺賬上未作備注說(shuō)明；部分拖欠賬款項目無(wú)法審計，縣市直部門(mén)在統計時(shí)預報數據且臺賬上報后也不積極協(xié)調解決，如來(lái)鳳縣漫水鄉民族衛生院和巴東縣清太坪鎮人社中心項目。同時(shí)，還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時(shí)、不明確的現象。
四、下步工作要求
�。ㄒ唬〾壕o壓實(shí)責任。各縣市政府、州直相關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的部署要求，主要負責同志要親自抓落實(shí)，加強研究部署，強化工作措施，加大工作力度，全力推進(jìn)清欠工作。各縣市要加強監督問(wèn)責，對落實(shí)清欠工作不力的單位和責任人要按程序追責問(wèn)責。
�。ǘ┐_保硬賬硬結。全州所有賬款必須制定明確的清償計劃和明確的還款時(shí)間節點(diǎn)。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認真研究解決“零清償”問(wèn)題，確�！傲闱鍍敗敝黧w在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬(wàn)元以下的拖欠賬款清償任務(wù)。
�。ㄈ┳鰧�(shí)基礎工作。一方面要確保臺賬數據精準，加強清欠政策研究，做到應統盡統，前期審計發(fā)現漏統的數據要盡快納入臺賬。另一方面要強化分類(lèi)處置，對部分正常債務(wù)往來(lái)、不屬于拖欠賬款的，要進(jìn)一步核實(shí)核減；對有分歧的賬款、進(jìn)入司法程序的賬款，要在臺賬表中備注說(shuō)明并填報精準；對歷史遺留問(wèn)題，要主動(dòng)作為，積極協(xié)商解決。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 10
10月21號縣政府清理照清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作會(huì )議后，我局高度重視，認真組織，逐項梳理，現將工作開(kāi)展情況報告如下：
一、成立組織，強化領(lǐng)導。
局成立由局長(cháng)任組長(cháng)，班子成員為副組長(cháng)，市政、房建、綜合、財務(wù)股負責人為成員的領(lǐng)導組，下設辦公室，財務(wù)股具體負責。
二、召開(kāi)會(huì )議，認真摸底。
局召開(kāi)清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作專(zhuān)題會(huì )議，明確此次清理的重點(diǎn)內容是因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)之間形成的應付款項，印發(fā)摸底統計表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫(xiě)，并提供相關(guān)的`合同資料。
三、突出重點(diǎn)，分類(lèi)整理。
按照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，局清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作辦公室對摸底統計情況認真梳理，甄別分類(lèi)。
我單位建設項目多，每個(gè)項目的撥款節點(diǎn)不同，動(dòng)態(tài)性比較大。將在此次清查的基礎上，建立健全工程支付管理臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保工程款按期足額支付，杜絕出現拖欠工程款。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 11
根據《中華人民共和國審計法》第二十七條規定，平度市審計局派出審計組，自20xx年1月4日至10日，對平度市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計調查。重點(diǎn)審計了財政、發(fā)改、國資、科技工信、建設、交通、教育體育、水利等8個(gè)政府部門(mén)及所屬機構，承擔政府工程建設國有企業(yè)和融資平臺公司等2個(gè)國有企業(yè)，對重要事項進(jìn)行了必要的延伸和追溯，相關(guān)部門(mén)（單位）對提供的審計所需資料的真實(shí)性、完整性負責，對此作出了書(shū)面承諾。平度市審計局的責任是依法獨立實(shí)施審計調查并出具審計調查報告。
一、平度市開(kāi)展清理拖欠賬款情況
平度市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作總體情況：對照國家和省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案及我市貫徹意見(jiàn)，各部門(mén)、單位對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行排查。有關(guān)單位對存在拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況提報資料，對拖欠進(jìn)行清理。由平度市科技和工業(yè)信息化局牽頭實(shí)施。
牽頭部門(mén)政策落實(shí)情況。20xx年12月24日，平度市政府收到青島市人民政府減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會(huì )議辦公室《轉發(fā)<山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理圖簽民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案>的通知》。20xx年12月26日，平度市科技和工業(yè)信息化局收到平度市政府轉發(fā)的'20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》以及市政府領(lǐng)導批示，20xx年12月26日市科技和工業(yè)信息化局起草了《平度市科技和工業(yè)信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)山東省政府辦公廳印發(fā)山東省清理民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的函》并將文件轉發(fā)給各鎮（街道、園區）、市直有關(guān)部門(mén)，要求認真抓好落實(shí)、認真清理政府部門(mén)及其所屬機構、國有企業(yè)因為業(yè)務(wù)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報至平度市科技和工業(yè)信息化局。
平度市財政局政策落實(shí)情況。按照清欠工作要求和科室分工，由有關(guān)科室開(kāi)展專(zhuān)項清理行動(dòng)，相關(guān)科室依據合同，對中標企業(yè)進(jìn)行資金撥付。
其他有關(guān)單位政策落實(shí)情況。根據推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款審計要求，平度市有關(guān)政府部門(mén)、國有企業(yè)，對本部門(mén)、單位拖欠進(jìn)行了排查，報送拖欠情況表。平度市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款牽頭部門(mén)平度市科技和工業(yè)信息化局，報送清欠工作資料。審計組對其提供資料進(jìn)行審計核實(shí)。
二、審計調查發(fā)現的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┣迩焚~款工作上報不及時(shí)
1、未及時(shí)落實(shí)省政府相關(guān)要求。省政府清欠工作方案要求各市政府要對本轄區清欠工作負總責，對拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查，分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過(guò)程中的做法和問(wèn)題等階段性進(jìn)展情況上報省工業(yè)和信息化廳。由于相關(guān)工作未及時(shí)部署，未按時(shí)上報清欠過(guò)程中的做法和問(wèn)題等階段性進(jìn)展情況。
2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作方案要求各市政府建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款臺賬。截至20xx年1月9日，平度市科技和工業(yè)信息化局清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)臺賬不完善，僅填制清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)統計表。
3、拖欠規模底數不清。20xx年1月9日，各有關(guān)單位上報20xx年12月底拖欠金額805.68萬(wàn)元。經(jīng)審計抽查，20xx年12月底拖欠金額660.43萬(wàn)元，多報145.25萬(wàn)元，占上報金額的18.03%。
�。ǘ┩锨访駹I(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款國有企業(yè)占比大
經(jīng)審計抽查，截至20xx年12月底，共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款660.43萬(wàn)元，其中：政府部門(mén)及所屬單位100.43萬(wàn)元，占15.21%；國有企業(yè)560萬(wàn)元，占84.79%。
1、從拖欠范圍看，平度市不同程度存在拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題。
截至20xx年12月底，有2個(gè)政府部門(mén)及所屬機構和1個(gè)國有企業(yè)共拖欠660.43萬(wàn)元，涉及3個(gè)民營(yíng)企業(yè)、3個(gè)項目。
2、從拖欠賬款類(lèi)型看，拖欠工程類(lèi)賬款占比較大。
截至20xx年12月底，拖欠工程類(lèi)賬款601萬(wàn)元，占91%；保證金類(lèi)賬款59.43萬(wàn)元，占9%。
3、從拖欠賬款時(shí)間看，部分賬款拖欠時(shí)間較長(cháng)。
截至20xx年12月底，拖欠1年以?xún)龋ê?年）賬款619.43萬(wàn)元，占93.79%；拖欠5年以上41萬(wàn)元，占6.21%。
4、從拖欠賬款原因看，工程尚未竣工決算是主要原因。
截至20xx年12月底，由于工程尚未竣工決算原因導致欠款560萬(wàn)元，占84.79%；由于資金未落實(shí)到位原因導致欠款100.43萬(wàn)元，占15.21%。
三、審計建議
拖欠賬款的形成，有工程尚未竣工決算導致的拖欠，也有資金未落實(shí)或資金未撥付到位等管理不到位等多方面原因。建議，加強制度建設，完善清理拖欠基礎工作，按照形成原因，對各項欠款明確分類(lèi)，明確責任、還款時(shí)間，有計劃清理所欠賬款。建立長(cháng)效機制，在營(yíng)商環(huán)境上，對中小企業(yè)，優(yōu)先提供便利，保證資金和政策支持，促進(jìn)民營(yíng)和中小企業(yè)健康發(fā)展。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 12
為貫徹落實(shí)中央、省、市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署，按照《關(guān)于20xx年第二季度政策跟蹤審計有關(guān)事項的通知》（財政審計第19期工作動(dòng)態(tài)）要求，我局成立審計組，自20xx年6月25日起對臨泉縣截止20xx年第二季度清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行專(zhuān)項審計，審計主要內容為：檢查清欠任務(wù)部署和臺賬建立、清償計劃解決方案制定和落實(shí)、新增拖欠賬款等情況。并延伸調查城市建設、交通、水利、學(xué)校、醫院、政府平臺公司等政府部門(mén)及所屬機構、企業(yè)，通過(guò)與調查單位溝通交流，檢查應付賬款、其他應付款和合同、清償計劃明細表等資料，掌握其多報、漏報拖欠賬款，存在分歧和進(jìn)入司法程序的拖欠賬款納入統計范圍情況，以及清償拖欠債務(wù)、預防新增拖欠等情況。政府及相關(guān)單位對其提供資料的真實(shí)性、完整性負責。我局的責任是依法獨立實(shí)施審計并出具審計報告。
一、工作開(kāi)展情況
為扎實(shí)推進(jìn)清理工作開(kāi)展，我縣制定了《臨泉縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》。并成立了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組，由縣政府負責同志任組長(cháng)，縣直相關(guān)部門(mén)和臨廬產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )分管負責同志為成員，負責清欠工作的統籌協(xié)調。按照堅持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，認真清理政府部門(mén)及其所屬機構、國有企業(yè)（包括政府平臺公司）因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的`逾期欠款。
二、基本情況
截至20xx年6月，我縣政府部門(mén)及所屬機構拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共5118.84萬(wàn)元，已經(jīng)償還4573.28萬(wàn)元，剩余545.56萬(wàn)元，其中281.22萬(wàn)元列入20xx年底前清償余額，剩余264.33萬(wàn)元列入20xx年償還計劃。本次審計我們抽查了六個(gè)政府部門(mén)及所屬的政府平臺公司，臨泉縣衛生健康委員會(huì )、臨泉縣住房和城鄉建設局、臨泉縣財政局（包括政府平臺公司）、臨泉縣教育局、臨泉縣交通運輸局、臨泉縣交警大隊，其中：
臨泉縣衛生健康委員會(huì )、臨泉縣住房和城鄉建設局、臨泉縣財政局均無(wú)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
臨泉縣教育局下屬31家學(xué)校拖欠37家民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共669.20萬(wàn)元（工程款467.67萬(wàn)元、物資采購款201.53萬(wàn)元），已經(jīng)償還123.64萬(wàn)元，剩余545.56萬(wàn)元，其中281.22萬(wàn)元列入20xx年底前清償余額，剩余264.34萬(wàn)元因資金不足無(wú)力償還，計劃20xx年償還。
臨泉縣交通運輸局拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款金額合計4249萬(wàn)元，其中：拖欠1家企業(yè)2014年招標100臺出租車(chē)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)保證金3180萬(wàn)元，拖欠3家企業(yè)2017年59臺出租車(chē)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)保證金885萬(wàn)元，拖欠4家企業(yè)2016年農村道路通暢工程獎金184萬(wàn)元，截至20xx年5月30日已全部?jì)斶�。
臨泉縣交警大隊拖欠安徽科力信息產(chǎn)業(yè)有限責任公司200.6339萬(wàn)元，現已全部?jì)斶�。
三、審計建議
落實(shí)清欠責任。制定出臺細化方案和政策措施，落實(shí)好各項任務(wù)分工，不定期進(jìn)行抽查督查。
嚴防新增拖欠。嚴格項目審核條件，落實(shí)舉債融資的資金來(lái)源和償還責任，徹底清理取消沒(méi)有法律依據或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程淋雨涉企保證金項目。
完善長(cháng)效機制。完善工作制度，提升商業(yè)債務(wù)違約成本，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，推動(dòng)出臺維護民營(yíng)企業(yè)合法權益、防止政府和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項的有關(guān)制度。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 13
根據四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（川辦函〔20xx〕122號）和四川省審計廳《關(guān)于進(jìn)一步加強審計監督推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的實(shí)施意見(jiàn)》（川審發(fā)〔20xx〕47號）文件精神，我局派出審計組，自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽(yáng)區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開(kāi)展情況進(jìn)行了跟蹤審計，涉及巴中市恩陽(yáng)區人民政府及所屬發(fā)改、財政、經(jīng)信、國資、人社等相關(guān)單位，對1個(gè)國有企業(yè)的清欠工作情況進(jìn)行了抽查�，F將跟蹤審計情況報告如下。
一、工作開(kāi)展的基本情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，狠抓政策貫徹落實(shí)
按照省市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，恩陽(yáng)區人民政府高度重視，立即組織區發(fā)改局、區經(jīng)信局、區財政局、區國資局等部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究和安排，并及時(shí)轉發(fā)了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（恩府辦〔20xx〕129號），明確部門(mén)職責和工作要求。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，明確清理目標任務(wù)
按照省市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施，充分運用市場(chǎng)化、法制化手段，將政府部門(mén)、國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款情況作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標任務(wù)。20xx年1月底前完成拖欠農民工工資問(wèn)題，涉及民生、安全的工程項目欠款等。20xx年底前完成暫時(shí)難以落實(shí)預算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業(yè)欠款等。
�。ㄈ⿵娀Ｕ�，推進(jìn)清欠規范運行
區減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同區財政、國資、人社等部門(mén)加強了對各單位部門(mén)清欠工作的督促指導，以會(huì )議、函件、現場(chǎng)督促檢查等形式督導清欠工作的開(kāi)展，對相關(guān)部門(mén)、單位明確了主要工作職能職責和工作要求，建立工作臺賬，將此項工作納入常態(tài)化管理開(kāi)展范疇，定期向上級報送清欠工作開(kāi)展情況和階段性工作總結。
二、存在的.主要問(wèn)題
通過(guò)清理，截至目前初步統計巴中市開(kāi)源投資有限責任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見(jiàn)建設工程有限公司等15家企業(yè)合計資金1114.48萬(wàn)元。
三、審計建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責任。相關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理、分級負責，誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的要求，加強協(xié)調，落實(shí)目標責任制。各成員單位特別是財政、國資等部門(mén)要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長(cháng)效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施，落實(shí)好各項分工任務(wù)。區清欠辦要會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強對清欠工作的督促指導。
�。ǘ﹪婪佬略鲑~款拖欠。對政府投資類(lèi)項目，要嚴格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設；涉及舉債融資的，必須嚴格評估項目現金流和收益情況，依法依規落實(shí)資金來(lái)源和償還責任。嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，堅決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒(méi)有法律法規依據或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
�。ㄈ┘訌娬郀幦≈С至Χ�。國資監管部門(mén)、金融辦要指導企業(yè)加強往來(lái)賬款管理，鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系，避免通過(guò)不正當方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利。區金融辦、區財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加地方政府隱性債務(wù)規模前提下，按照市場(chǎng)化原則通過(guò)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式向地方平臺公司提供融資支持，依法依規解決拖欠問(wèn)題。區國資監管部門(mén)要加強對拖欠賬款行為的監督懲戒，督促?lài)衅髽I(yè)將應付賬款控制納入內部績(jì)效考核。
�。ㄋ模┩晟崎L(cháng)效工作機制。相關(guān)部門(mén)要研究完善有關(guān)法規制度，對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規定，加強項目審批、資金落實(shí)、結算條款等招標前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì )信用體系，對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據法律法規和相關(guān)規定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺維護民營(yíng)企業(yè)合法權益、防止政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)款項的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競爭審查制度，嚴肅處理打擊報復、限制或無(wú)正當理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 14
根據《中華人民共和國審計法》第二十七條規定，我局派出審計組，自20xx年6月21日至7月2日，對臨邑縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計調查。重點(diǎn)審計了財政、國資、工信、住建、水利等6個(gè)政府部門(mén)及所屬機構，承擔政府工程建設國有企業(yè)和融資平臺公司等3個(gè)國有企業(yè)，對重要事項進(jìn)行了必要的延伸和追溯，相關(guān)部門(mén)（單位）對提供的審計所需資料的.真實(shí)性、完整性負責，對此作出了書(shū)面承諾。臨邑縣審計局的責任是依法獨立實(shí)施審計調查并出具審計調查報告。
臨邑縣開(kāi)展清理拖欠賬款情況
�。ㄒ唬┣謇硗锨访駹I(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案任務(wù)落實(shí)情況。
對照我省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，對臨邑縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的清欠任務(wù)部署、臺賬建立和清償計劃、解決方案制定等實(shí)施情況進(jìn)行全面審計。
�。ǘ┩锨访駹I(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
根據省委省政府和省廳清欠專(zhuān)項審計要求，抽審了住建、水利、綜合行政執法等3個(gè)政府部門(mén)單位、承擔政府工程建設的城市建設綜合開(kāi)發(fā)有限公司、山東興臨建設工程有限公司（原市政公司）和山東榮盛控股集團有限公司共3個(gè)國有企業(yè)。對臨邑縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行逐項梳理摸排。截至20xx年底拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款xx萬(wàn)元，20xx年上半年已償還金額xx萬(wàn)元，剩余金額xx萬(wàn)元。臨邑縣對剩余賬款已制定清償計劃，并落實(shí)清償資金，將于20xx年12月份清償完畢。
拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款自查報告 15
為貫徹落實(shí)自治區人民政府辦公廳《轉發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求，結合人社局職能，對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報酬一類(lèi)進(jìn)行監管把控，現將有關(guān)情況匯報如下
一、進(jìn)展成效
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展，做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議工作安排，定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查，做到底子清、數據真實(shí)，并對排查結果迅速建立臺賬，并如實(shí)報送縣工業(yè)商貿(中小企業(yè))局負責匯總。
(二)制定應急預案，落實(shí)調處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報酬的部分制定應急預案，如經(jīng)排查確實(shí)存在民營(yíng)企業(yè)拖欠勞動(dòng)報酬的，將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中力量對該部分賬款進(jìn)行清欠，做到應付盡付，不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，按規定期限抓緊化解，有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監控，嚴禁新增欠款。
結合保障農民工工資支付工作對清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款和農民工工資支付情況開(kāi)展監督檢查，對將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險轉嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道，對于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報酬行為的民營(yíng)中小企業(yè)，我局將按規定嚴肅查處，對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據法律法規和相關(guān)規定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日，未發(fā)現我縣政府部門(mén)及所屬機構、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問(wèn)題
(一)由于摸排工作量大面廣，短時(shí)間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起，如何監管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責任主體成為新的.工作難點(diǎn)。
三、意見(jiàn)建議
(一)健全清欠機制�？h清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導小組負責制定縣級領(lǐng)導包抓各鎮(街道)和重點(diǎn)部門(mén)制度，以及縣紀委監委派駐督導員到各鎮(街道)和重點(diǎn)部門(mén)蹲點(diǎn)督導清欠。同時(shí)，要健全長(cháng)效機制，完善相關(guān)制度，對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規定，加強項目審批、資金落實(shí)、結算條款等招標前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì )信用體系，對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據法律法規和相關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺維護民營(yíng)企業(yè)合法權益、防止政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競爭審查制度，嚴肅處理打擊報復、限制或無(wú)正當理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。
(二)加強政策支持�？h財政部門(mén)對拖欠不還的鎮(街道)，要減少其相應轉移支付等措施堅決推動(dòng)清欠;對及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內資金緊張的，要通過(guò)庫款調度等方式來(lái)予以支持。國有資產(chǎn)監管部門(mén)、縣金融辦要指導企業(yè)加強往來(lái)賬款管理，鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系，避免通過(guò)不正當方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利�？h金融辦、財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加政府隱性債務(wù)規模前提下，通過(guò)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式，依法合規解決拖欠問(wèn)題�？h國有資產(chǎn)局要督促?lài)衅髽I(yè)分類(lèi)清理拖欠應付民營(yíng)企業(yè)賬款，加強對拖欠賬款行為的監督懲戒。
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