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行政審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告(精選10篇)
在我們平凡的日常里,報告有著(zhù)舉足輕重的地位,報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,下面是小編精心整理的行政審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
行政審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 1
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮政府認真對照“八個(gè)凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子會(huì );議及全鎮鎮村干部大會(huì ),傳達相關(guān)文件及會(huì )議精神,結合實(shí)際全面安排布置了我鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項,在3月30日召開(kāi)相關(guān)站辦所負責人會(huì )議,根據工作實(shí)際,對照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾,現將有關(guān)情況報告如下:
一、自查情況
(一)經(jīng)自查,我鎮目前沒(méi)有與國家法律法規不一致的規章、文件,不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長(cháng)、中介服務(wù)不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實(shí)現“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標準公開(kāi)透明,執行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、責任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的準入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現象;A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業(yè)財產(chǎn)、拒不執行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規增加企業(yè)負擔的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會(huì )費、活動(dòng)經(jīng)費,違反規定進(jìn)行評比、達標、鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強制企業(yè)購買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價(jià)購買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執法過(guò)程中沒(méi)有對企業(yè)不制定計劃、不經(jīng)過(guò)批準、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對行政執法部門(mén)人員的公仆意識,個(gè)人素質(zhì)和執法水平均進(jìn)行了培訓及學(xué)習,行政執法人員沒(méi)有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標準、資費標準及相關(guān)規定做到了公開(kāi)、透明,工作規則執行到位。
二、下一步工作打算
下一步,xxx鎮政府將根據整治工作的要求,對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
(一)加強組織領(lǐng)導,健全機構人員。
為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設,鎮黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng),黨委副書(shū)記、分管副鎮長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng),各黨政領(lǐng)導班子成員為小組成員,把責任落實(shí)到人。同時(shí)抽調人員成立督查組,負責整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)結合實(shí)際,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
今后將持續召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項會(huì )議,明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的`意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大干部進(jìn)一步解放思想,提高服務(wù)意識,從黨委、政府的服務(wù)、引導等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng )造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(三)精心組織,做到方案具體實(shí)際。
結合x(chóng)xx鎮政府部門(mén)職責,鎮屬各站辦所、各部門(mén)進(jìn)一步理清思路,明確服務(wù)內容,做出服務(wù)承諾,各單位部門(mén),結合本職崗位,認真寫(xiě)出《工作職責》及《服務(wù)承諾書(shū)》,張貼辦公室門(mén)上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強對行政執法人員的教育,提高其公仆意識、個(gè)人素質(zhì)和執法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個(gè)結合”,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。
一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會(huì )要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,力求重點(diǎn)工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動(dòng)與維護穩定相決定。當前社會(huì )矛盾十分突出,不穩定因素仍然很多。在活動(dòng)中,我們要把維護穩定放在重要位置,進(jìn)一步強化社會(huì )治安綜合治理,進(jìn)一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪(fǎng)工作,全面落實(shí)黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,努力創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
三是把專(zhuān)項活動(dòng)與抓好當前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標任務(wù)結合起來(lái)。
統籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專(zhuān)項活動(dòng)的關(guān)系,做到工作與專(zhuān)項活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
(五)實(shí)行績(jì)效考核,嚴肅追究責任。
按照x上級要求,把加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設工作納入黨委、政府的績(jì)效考核,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導千部的重要實(shí)績(jì)考核。建立追責機制,凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項規定的行為,一律追責問(wèn)責、嚴肅處理。
行政審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 2
一、我縣營(yíng)商環(huán)境的總體概況。
近年來(lái),我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動(dòng)投資和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。
在硬環(huán)境(基礎設施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區和其他xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區水、電、路、管網(wǎng)等基礎設施建設?h城吸納功能不斷增強,美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網(wǎng)。
在軟環(huán)境(政策、服務(wù)環(huán)境)方面,我縣相繼出臺了《xx縣工業(yè)集中區國有工業(yè)用地和標準廠(chǎng)房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區項目準入和退出管理辦法(試行)》《關(guān)于精準施策做好穩增長(cháng)工作的意見(jiàn)》、《xx縣招商引資項目預審制度》等政策措施。
在審批環(huán)節方面。優(yōu)化審批事項,簡(jiǎn)化審批程序,統籌推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,實(shí)行一次性告知制、限時(shí)辦結制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心,對前來(lái)投資的重點(diǎn)企業(yè)、項目全程幫辦。而且,建立了重大項目縣領(lǐng)導聯(lián)系跟蹤工作機制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強化企業(yè)服務(wù)?傮w來(lái)講,我縣的投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境可以適應新時(shí)代招商引資工作要求。
在社會(huì )治理方面。開(kāi)展了生態(tài)文明治理,著(zhù)力打造宜居之城、創(chuàng )業(yè)之地、重教之鄉,于xx年被住建部評為國家園林縣城,并被評為“世界長(cháng)壽之鄉”。致力社會(huì )治安綜合治理,打造平安之鄉,社會(huì )安定祥和,人民安居樂(lè )業(yè),連續xx年被評為自治區“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評為xx平安建設先進(jìn)縣。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng )新做法。
。ㄒ唬┦莿(chuàng )新體制機制。
出臺了《xx縣招商引資項目會(huì )商預審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項目準入門(mén)檻,規范了項目進(jìn)入,提升了招商引資規模和質(zhì)量。組織召開(kāi)了xx次項目預審會(huì ),對xx個(gè)擬進(jìn)入我縣的項目進(jìn)行了會(huì )商預審,通過(guò)了xx個(gè)。
。ǘ┦莿(chuàng )新工作方法。
一是調整了招商小分隊工作方案,明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導為組長(cháng)的xx個(gè)招商小分隊。
二是充分利用開(kāi)放載體招商。通過(guò)x等推介平臺,展示我縣對外開(kāi)放的良好形象。認真做細做實(shí)前期工作,做好客商的洽談對接,捕捉招商信息。
三是推進(jìn)以商招商、委托招商、市場(chǎng)化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉的聯(lián)絡(luò )效應,通過(guò)主動(dòng)牽線(xiàn)上下游合作伙伴、商界朋友前來(lái)投資。如奧園項目通過(guò)在外企業(yè)馮德志及老鄉陳德俊區長(cháng)牽線(xiàn)落戶(hù),香港天潤制衣、成美玩具項目通過(guò)原凱興電子廠(chǎng)牽線(xiàn)落戶(hù)等等,此類(lèi)牽線(xiàn)項目達xx多個(gè)。
四是搭建專(zhuān)業(yè)化投資促進(jìn)平臺,聯(lián)合市局在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉移區域實(shí)施駐點(diǎn)招商。
。ㄈ┦峭晟乒ぷ鳈C制。
出臺了xx年招商引資考核辦法,進(jìn)一步完善了“五包”(包協(xié)調征地、包籌融資、包服務(wù)、包進(jìn)度、包宣傳)工作機制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(街道)及xx個(gè)招商小分隊,簽訂了招商引資目標責任狀。
。ㄋ模┦莿(chuàng )新服務(wù)理念。
對重大項目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對接快、簽約快、開(kāi)工快、建設快、服務(wù)優(yōu))工作理念推動(dòng)項目快速落實(shí)。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項目,從意向投資考察,項目洽談、開(kāi)工、簽約到建設,時(shí)間僅為xx個(gè)月。此項目的落戶(hù),貫徹落實(shí)了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現了推進(jìn)重大項目開(kāi)工的xx速度。
五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是主動(dòng)跟蹤對接。主動(dòng)對接了xx奧園、xx琦泉,華能集團公司,中交集團,頤高集團等xx多個(gè)集團公司,及時(shí)了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項目落地服務(wù)。
二是主動(dòng)宣傳推介。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)題推介會(huì )、懇談會(huì )、微信公眾平臺、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開(kāi)展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設、世界長(cháng)壽之鄉暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準推介會(huì )xx場(chǎng)次,重點(diǎn)推介xx特色招商引資項目xx個(gè)。
三是主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)。主動(dòng)為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調規等實(shí)際問(wèn)題xx個(gè),幫助客商辦理有關(guān)手續,及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)為意向項目落戶(hù)前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,為投資業(yè)主兌現招商政策及承諾事項,做到主動(dòng)服務(wù),誠信服務(wù),言必信,行必果,強化政府公信力,營(yíng)造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。
三、優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的成效。
通過(guò)不斷優(yōu)化投資和營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現了我縣“招商引資突破年”新突破。xx年,全縣組織實(shí)施項目xx個(gè),實(shí)際到位資金xx億元,完成市下達到位資金xx億元任務(wù)的xx%;到位資金xx萬(wàn)美元,完成市下達xx萬(wàn)美元任務(wù)的xx%;引進(jìn)億元項目xx個(gè),完成市下達xx個(gè)億元項目的xx%。簽約項目xx個(gè),總投資額xx億元。xx年截止到xx月,引進(jìn)國內外到位資金xx億元,占全年任務(wù)xx億元的xx%,占意向目標任務(wù)xx億元的xx%。全口徑實(shí)際利用外資xx萬(wàn)美元,占任務(wù)xx萬(wàn)美元的`xx%,占意向目標任務(wù)xx萬(wàn)美元的xx%,實(shí)現了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標。
四、我縣招商營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題。
一是項目審批時(shí)限過(guò)長(cháng)。比如,今年一個(gè)進(jìn)入的項目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節一路高歌猛進(jìn),但在簽約這個(gè)環(huán)節上,單單是合同協(xié)議的擬寫(xiě)、審議就“卡”在某個(gè)部門(mén)一個(gè)多月。這不僅影響了項目落地,也消磨了投資者的信心。
二是園區建設進(jìn)展緩慢。我縣七個(gè)工業(yè)園區(產(chǎn)業(yè)園區)除縣城工業(yè)園區、泉水產(chǎn)業(yè)園區初具規模外,其余xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區建設進(jìn)展緩慢,個(gè)別甚至處于“開(kāi)而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎設施、公共設施建設不完善、不全面的問(wèn)題。
三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏,儲備少,土地儲備直接用于市場(chǎng)調控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤(pán)活不夠。一些占用土地指標的項目,幾年也不開(kāi)工建設,造成了土地閑置,讓一些進(jìn)入的項目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個(gè)別部門(mén)辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節不熟練,辦事效率低下,對投資營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化帶來(lái)一定的負面影響。
五、關(guān)于優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的對策建議。
。ㄒ唬┙⒔∪珒(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機制,不斷優(yōu)化投資營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步建立完善優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機制,著(zhù)力在服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平,凸顯服務(wù)效率。以時(shí)不我待、只爭朝夕的服務(wù)效率來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。同時(shí),在服務(wù)流程上,一定要簡(jiǎn)化程序、量化手續,實(shí)行辦事限結制、責任追究制。
。ǘ┩晟茍@區建設績(jì)效考評工作機制,加快園區建設進(jìn)程。充分整合現有財力,采取多元投入、多方受益園區建設投入機制,破解園區建設資金瓶頸問(wèn)題。同時(shí),明確落實(shí)園區建設責任和時(shí)限,扎實(shí)推進(jìn)園區建設。
。ㄈ⿵娀鞯卮胧,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項目進(jìn)入、項目建設的實(shí)際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進(jìn)征拆工作開(kāi)展。通過(guò)強化措施、創(chuàng )新方法、壓實(shí)責任、層級分包、分割進(jìn)行、整體推進(jìn)的方法推進(jìn)征地拆遷工作,滿(mǎn)足項目用地建設需求,切實(shí)解決項目進(jìn)入“望地興嘆”的現象。
。ㄋ模⿵娀瘜Ψ⻊(wù)環(huán)境巡查評估。首先,對有審批權限的部門(mén)、股室、人員進(jìn)行重點(diǎn)督查,及時(shí)糾正不合理的審批事項,查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設立投資環(huán)境投訴平臺,舒緩投資者怨氣。對有關(guān)投訴事項,實(shí)行專(zhuān)人處理、專(zhuān)人回復,并在平臺予以公布。再次,定期對投資營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評估,及時(shí)曝光影響投資營(yíng)商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
。ㄎ澹┘哟笸顿Y軟環(huán)境督查。要重點(diǎn)對有關(guān)部門(mén)制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進(jìn)行督查,特別是涉及設置前置條件,影響投資營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)文件,要及時(shí)清理。
行政審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 3
按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩個(gè)清單”專(zhuān)項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內容認真進(jìn)行了自查,F將有關(guān)情況報告如下:
一、編制公開(kāi)情況
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的若干意見(jiàn)》(冀發(fā)[20xx]8號),著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境,我局認真梳理各項審批和監管職能,在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個(gè)清單”制度并向全社會(huì )公開(kāi)。初步厘清了監管部門(mén)和市場(chǎng),以及省、市、縣三級食品藥品監管部門(mén)之間的職責邊界,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度,加快職能轉變,規范權力公開(kāi)透明運行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系,建設法治食藥監、責任食藥監、服務(wù)食藥監和廉潔食藥監。一是按時(shí)限和編制規范要求建立完善“兩個(gè)清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現行有效的法律、法規和局機關(guān)“三定”方案,對省、市、縣三級監管部門(mén)職責權限進(jìn)行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》,列出權力和責任事項目錄,厘清權力底數,細化監管依據,明確權利類(lèi)別、權利主體、承辦部門(mén)、辦理時(shí)限等內容,并在省局政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟了專(zhuān)欄。具體網(wǎng)址見(jiàn)。同時(shí)在局行政服務(wù)受理大廳和機關(guān)門(mén)口觸摸屏上同步更新相關(guān)內容,方便行政相對人查詢(xún)。二是積極推動(dòng)指導直屬單位建立“兩個(gè)清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關(guān)檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個(gè)清單”管理范圍,實(shí)現機構、職能、權限、程序、責任法定化。
二、動(dòng)態(tài)管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實(shí)工作。根據國務(wù)院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的`要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進(jìn)項目審批權限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時(shí)制定了承接方案和規范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實(shí)工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛生許可核發(fā)”,保留“29022 化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項設定依據中增加“部委文件:《國家食品藥品監督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年 第265號)》”。
將此行政審批事項的動(dòng)態(tài)調整情況,及時(shí)印發(fā)《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政審批事項的請示》(冀食藥監法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門(mén)下放一批行政權力事項的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設區市(含定州、辛集市)食品藥品監管部門(mén)委托下放行政許可事項1項,即醫療機構配制的制劑調劑(跨市、縣)審批。
我局及時(shí)在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開(kāi),按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》,以委托行政機關(guān)與受委托行政機關(guān)簽訂委托書(shū)等形式落實(shí)。制定具體措施和辦法,加強事中事后監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進(jìn)行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章,對原行政權力清單中的項目名稱(chēng)、實(shí)施依據等進(jìn)行了調整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》(冀食藥監法便函[20xx]12號),根據法律法規、部門(mén)職能等調整情況,組織局機關(guān)相關(guān)處室,結合《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),及時(shí)對“兩個(gè)清單”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整,目前正在征求意見(jiàn)中,待將反饋意見(jiàn)匯總后,再次報送省審改辦審批。
行政審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 4
今年以來(lái),縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心,著(zhù)力提高行政效率,優(yōu)化服務(wù)水平,努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我局聚焦重點(diǎn)、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創(chuàng )優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
抓好內部管理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網(wǎng)上辦理,全力推進(jìn)水務(wù)系統政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,實(shí)現全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求;二是不斷規范公務(wù)行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務(wù)服務(wù)水平;三是實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管措施,做到依法監管、公正高效、公開(kāi)透明;四是在涉企收費項目中,嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的`收費標準規定收費;五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理,提高執法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時(shí),嚴格依照“放管服”改革的工作要求,簡(jiǎn)化辦理流程,最大限度放管結合,優(yōu)化審批服務(wù)。一是精簡(jiǎn)辦理申請材料,提高服務(wù)水平。如河道采砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時(shí)在辦理中協(xié)助申請人填報相對專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料,降低申請人材料提供難度。二是放管結合,充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中,對可能引發(fā)申請人采砂活動(dòng)導致與第三者有利害關(guān)系的,全面征求意見(jiàn)和公示,消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù),確保供水安全。一是實(shí)施了易武鎮集鎮供水工程,目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設完畢,水廠(chǎng)及其他配套管網(wǎng)正在建設。建成后能夠滿(mǎn)足易武集鎮及周邊的供水保障;二是我局正在建設的關(guān)累鎮納甲河水庫,建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮集鎮的生產(chǎn)、生活用水。三是開(kāi)展勐滿(mǎn)田房水庫和勐捧回利河水庫建設的'前期工作,建成后,勐滿(mǎn)工業(yè)園區和勐滿(mǎn)集鎮生產(chǎn)生活用水得到保障,勐捧鎮及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是囿于各方面條件不足,工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò )和信息手段等需要在現有工作的基礎上,著(zhù)力改進(jìn)和提升,現有人員對工作的認知不足,相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一,影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權等工作,進(jìn)展相對比較順利!肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后!半p隨機一公開(kāi)”由于工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉起來(lái);“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠,整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學(xué)習教育,提升工作執行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數量,通過(guò)培訓和學(xué)習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據工作推進(jìn)情況,加強與試驗區審批局、市監局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習,提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營(yíng)商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境,規范政府投資類(lèi)水利工程建設招投標活動(dòng),嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程序要求運行,做到公開(kāi)、公正、透明。對社會(huì )資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項目,必要時(shí)提供指導和政策支持;企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的,在水利基礎設施建設規劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強化服務(wù)意識,以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件,我局不斷加大工程建設的力度,實(shí)施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
行政審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 5
根據《市監察局市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于做好迎接省監察廳、省政務(wù)服務(wù)中心對行政審批等事項辦理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查相關(guān)工作的通知》要求,我鎮對現有的行政審批進(jìn)行認真、徹底的自查自糾,現就我鎮規范行政審批行為自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導
為切實(shí)搞好規范行政審批行為自查自糾工作,我鎮由鎮長(cháng)親自抓,分管領(lǐng)導書(shū)記切實(shí)負責,從黨政辦抽調2人專(zhuān)門(mén)負責對現有的行政審批進(jìn)行認真、徹底的自查自糾。
二、嚴格自查自糾
我鎮始終堅持機關(guān)效能建設“一線(xiàn)工作法”, 便民服務(wù)中心因地制宜統一設置黨政辦公窗口、人口與計生服務(wù)窗口、國土與建設窗口、民政及社會(huì )保障窗口、新農合及涉農綜合服務(wù)窗口、綜治與安全窗口等8個(gè)服務(wù)窗口。每個(gè)窗口都由1-2名鄉鎮干部組成,實(shí)行ab崗位工作制。我鎮便民服務(wù)中心確定了窗口服務(wù)人員、聯(lián)系電話(huà)及辦理程序。在服務(wù)過(guò)程中以為民服務(wù)為宗旨,以群眾滿(mǎn)意為標準,以政務(wù)公開(kāi)為基礎,嚴格按縣政務(wù)中心要求制作各類(lèi)標牌、相關(guān)制度,按照“一規范”、“二上墻”、“四登記”、“五制度”、“六公開(kāi)”、“八告知”的要求,突出首問(wèn)責任制度、限時(shí)辦結制度、一次性告知制度、廉政建設制度、責任追究制度、預約服務(wù)制度的工作制度,穩步實(shí)施服務(wù)型政府的職能轉化。
。ㄒ唬┼l鎮便民服務(wù)中心建設情況
1.充分利用現有辦公場(chǎng)所,以鎮政府一樓建成鎮便民服務(wù)中心,將所有行政審批、公共服務(wù)事項按照“應盡必進(jìn),充分授權”的原則全部納入鎮便民服務(wù)中心集中受理;
2.嚴格按照上級規定實(shí)行統一名稱(chēng),其標識、字體、風(fēng)格等均按照省統一規定設置。在門(mén)口醒目位置公布服務(wù)事項和辦事流程,服務(wù)窗口上方設置了告示牌標明服務(wù)內容,柜臺上各種宣傳資料齊備;
3.便民服務(wù)中心各窗口保持干凈整潔,門(mén)牌標識清楚,工作人員座牌擺放有序,黨政辦公室設置咨詢(xún)服務(wù)臺,為辦事群眾提供熱情導向和咨詢(xún)服務(wù)。隨時(shí)向群眾提供飲用水、座椅、紙張、筆等,保證服務(wù)質(zhì)量;
4.便民服務(wù)中心對工作人員嚴格實(shí)施街子鎮機關(guān)效能建設績(jì)效考核制度,日常工作績(jì)效納入年終考核;
5.工作人員按值班制度統一安排、業(yè)務(wù)技能熟練、用語(yǔ)文明、態(tài)度熱情。工作設置了首問(wèn)責任崗,工作時(shí)間窗口無(wú)空崗現象。
。ǘ┩菩腥檀k服務(wù)工作
1.加大宣傳,擴大影響。我鎮對便民服務(wù)中心全程代理制度進(jìn)行大力宣傳,截止目前,共下發(fā)宣傳資料200份,各村(社區)制作宣傳欄1期,書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)3幅。充分利用各種媒介宣傳便民服務(wù)中心職能和作用,及時(shí)總結和推廣便民服務(wù)中心運行工作中的經(jīng)驗和好的典型,營(yíng)造良好的輿論氛圍確保了便民服務(wù)中心的效能得到充分的發(fā)揮。
2.對公布的行政審批、公共服務(wù)事項實(shí)行全程代理。對權限在上級的行政許可類(lèi)事項,便民服務(wù)中心開(kāi)展初審、呈報、代理服務(wù)。對審批服務(wù)事項業(yè)務(wù)少、頻率低的項目進(jìn)行辦理整合,實(shí)行一人多崗、一專(zhuān)多能。
。ㄈ┙ㄔO村全程代辦點(diǎn)
1.固定了村委會(huì )為全程代辦場(chǎng)所、標志及代辦人員,在群眾自愿的前提下無(wú)償為群眾代辦相關(guān)事項;
2.將服務(wù)事項及好辦事流程、服務(wù)內容、法定辦事時(shí)限和壓縮后承諾時(shí)限公示上墻;
。ㄋ模╂傸h委、政府高度重視便民服務(wù)中心工作,積極配合縣政務(wù)服務(wù)中心工作
1.我鎮積極支持配合縣政務(wù)服務(wù)中心工作,按時(shí)辦結完成市政務(wù)服務(wù)中心交辦的各項工作;
2.積極配合縣政務(wù)服務(wù)中心的電子政務(wù)建設及政務(wù)公開(kāi)工作,報送信息量居各鄉鎮前列;
3.嚴格按照市縣政務(wù)服務(wù)中心要求,及時(shí)報送受理事項統計月報表,確保數據真實(shí)無(wú)誤
便民服務(wù)中心自xx年7月以來(lái)共發(fā)放宣傳資料3700余份,接待辦事群眾及咨詢(xún)政策的700余人。其中及時(shí)辦理362件,待辦中的28件,咨詢(xún)政策557件,不符合相關(guān)政策退回的3件。危房改造20戶(hù)為民提供法律咨詢(xún)服務(wù)68人次,調解民事糾紛1件,接待處理人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)9人次,辦理照顧生育二孩28人,新型農村合作醫療全年參保人員達95%以上。全年為民義務(wù)咨詢(xún)科技知識3866人次,印發(fā)宣傳資料259份,同時(shí)為三農提供了充足的種子、農藥、化肥、農機具等,全面落實(shí)了糧食直補,農機退耕還林等政策性補貼。
三、存在問(wèn)題
經(jīng)過(guò)開(kāi)展自查自糾活動(dòng),我鎮在行政審批事項工作貫徹執行情況總體是良好的,但也存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方,主要是:
1、行業(yè)執法工作人員服務(wù)意識還不夠強,不能很好地落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標準、執法責任制和承諾服務(wù)制,服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;
2、對行政許可審批項目的'監督檢查制度還不夠完善;
3、學(xué)習不夠重視,特別是對行政審批事項工作貫徹執行力度還需進(jìn)一步加強;
4、由于資金困難,村級代辦設置不完善,網(wǎng)絡(luò )政務(wù)普及度不夠。
四、下步打算
一是進(jìn)一步強化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。 重點(diǎn)加強對行政審批人員的培訓,進(jìn)一步提高行政審批辦理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二是進(jìn)一步完善相關(guān)制度,建立健全長(cháng)效監督機制。進(jìn)一步完善行政審批的各項制度,加強對程序、實(shí)體的監督檢查、使行政審批行為逐步走上規范化、制度化、法制化軌道,努力實(shí)現審批行為的實(shí)體公正和程序正當。
三是強化宣傳,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓群眾了解辦事程序,充分發(fā)揮公眾的監督作用,營(yíng)造依法審批的良好氛圍。
我鎮行政審批將通過(guò)進(jìn)一步規范行政審批行為,精簡(jiǎn)行政審批程序,減少行政審批環(huán)節,鞏固行政審批制度改革成果,提高辦事效率,強化服務(wù)量推進(jìn)公共績(jì)效管理和效能政府建設,鞏固和深化法治政府、責任政府、陽(yáng)光政府建設。
行政審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 6
按照XX市監察局、XX市人民政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于對行政審批事項辦理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查的通知》(監發(fā)[20XX]8號)要求,市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)近期就政務(wù)服務(wù)行政審批事項進(jìn)行了自查自糾。從總的情況看,在政務(wù)服務(wù)行政審批事項辦理工作中,“中心”認真貫徹執行市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設的意見(jiàn)7號文)、市政府《關(guān)于政務(wù)服務(wù)“兩集中兩到位”措施的實(shí)施意見(jiàn)》(德辦發(fā)號)精神,切實(shí)加強“中心”進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口的服務(wù)工作,取得良好的政務(wù)服務(wù)效果,F將情況匯報如下:
一、“兩集中,兩到位”落實(shí)情況
我“中心”按照市委、市政府的要求,結合市政府批準的“三定”方案,將行政審批事項集中到審批服務(wù)科,審批服務(wù)科及從事審批服務(wù)的人員全部集中到政務(wù)服務(wù)中心,并選派“中心”黨委副書(shū)記兼審批服務(wù)科科長(cháng)劉克學(xué)同志為首席代表!爸行摹迸c劉克學(xué)同志簽訂了授權書(shū),授予審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調權和窗口管理權、印章使用權,向首席代表授權到位。
二、行政審批事項辦理情況
我“中心”按市行審辦要求對審批項目進(jìn)行了全面清理,對集中到市政務(wù)服務(wù)中心公積金窗口審批的事項,按照公開(kāi)“法律依據、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時(shí)限、投訴渠道”的“七公開(kāi)”原則,集中到窗口辦理。同時(shí)在窗口設立了咨詢(xún)臺,抽調素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的工作人員為繳存戶(hù)解疑答難,收效良好。對符合住房公積金支取條件,相關(guān)資料齊備,及時(shí)辦理;如相關(guān)資料不齊,則堅持一次性告知制度,讓住房公積金繳存戶(hù)盡量少跑路,限時(shí)辦完,審批服務(wù)流程與設定流程完全相符。
三、行政審批事項的管理情況
按照市委、市政府相關(guān)文件精神,我“中心”認真制定了《進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批方案》,確定了各個(gè)審批環(huán)節的職責和相應的審批權和辦事權,將市、區兩級審批服務(wù)職能歸并到市政務(wù)服務(wù)中心窗口統一辦理,授予相應的審批權限。認真執行《政務(wù)服務(wù)中心住房公積金窗口管理制度》(德公積金發(fā)32號文),對“實(shí)行政務(wù)服務(wù)窗口工作領(lǐng)導責任制”、“實(shí)行中心窗口領(lǐng)導值班制”、“實(shí)行首問(wèn)責任制”、“選派優(yōu)秀工作人員到窗口工作”和“對窗口工作人員實(shí)行嚴格考核”等原則作了明確規定。制定了《住房公積金管理中心進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員審批責任過(guò)錯追究制度》,明確了對違反窗口管理制度的工作人員的處理范圍、處理責任和處理形式。行政審批事項、審批部門(mén)、審批程序、審批標準時(shí)限和審批結果等內容在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站如實(shí)公布。上述制度的建立和執行,實(shí)現了各個(gè)工作環(huán)節有法可依,有章可循,實(shí)施情況良好。
四、依法審批情況
我“中心”建立了行政審批監督、監管制度,成立了由市政協(xié)副主席、“中心”主任趙曉平同志任組長(cháng),黨委書(shū)記、副主任李蓉同志任副組長(cháng),“中心”其他領(lǐng)導任成員的辦事公開(kāi)工作領(lǐng)導小組,具體負責“兩集中兩到位”的相關(guān)工作,形成部門(mén)和窗口、窗口內部行政審批的相互協(xié)調、相互監督機制,監督、監管機構和人員認真履行職責,從無(wú)擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務(wù)、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準的現象發(fā)生,更無(wú)對不符合法定條件的事項進(jìn)行受理甚至予以批準,超時(shí)辦理,不依照法定事項和標準收費等情況的發(fā)生。
五、窗口工作人員選派和輪換情況
我“中心”為加強審批服務(wù)工作,選派的窗口工作人員都是本部門(mén)的`業(yè)務(wù)精英和骨干分子,其從事行政審批服務(wù)工作都在三年以上。為加強對窗口服務(wù)工作的管理,“中心”領(lǐng)導班子分工時(shí),特指派黨委書(shū)記、副主任李蓉同志分管窗口服務(wù)工作,“中心”另一名班子成員、黨委副書(shū)記劉克學(xué)同志兼任審批服務(wù)科科長(cháng),主抓窗口服務(wù)日常事務(wù)。同時(shí),我“中心”規定,窗口工作人員工作至少一年以上才進(jìn)行輪換,為激勵窗口工作人員做好政務(wù)服務(wù)工作,“中心”對窗口工作人員建立了專(zhuān)門(mén)的激勵機制。
六、統一使用行政審批通用軟件情況
由于我“中心”采用的是即時(shí)辦理,凡符合住房公積金支取條件的公積金繳存戶(hù),只要準備的資料齊備,當場(chǎng)辦理;如資料不齊備,則采用一次性告知制度。在電子政務(wù)環(huán)節,“中心”采用專(zhuān)人值守,時(shí)時(shí)在線(xiàn),認真解答公積金繳存戶(hù)咨詢(xún)的各種問(wèn)題,及時(shí)預審公積金繳存戶(hù)提交的相關(guān)材料是否符合要求。在住房公積金轉移業(yè)務(wù)辦理時(shí),及時(shí)辦理轉出和轉回;辦事指南設置從未出現過(guò)差錯。
七、公眾評價(jià)滿(mǎn)意度情況
“中心”窗口工作人員認真做好行政審批服務(wù)工作,在工作中盡職盡責,全心全意為公積金繳存戶(hù)服好務(wù)。在窗口設置了意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿,收集辦事群眾的意見(jiàn)和建議,以便于更好的改進(jìn)工作,做好服務(wù)。同時(shí),安裝有評價(jià)儀并擺放在明顯位置,方便群眾評議,以督促我們的工作做得更好。在全體工作人員的共同努力下,審批服務(wù)工作群眾滿(mǎn)意度高,取得了良好的社會(huì )效果!爸行摹边M(jìn)駐市及各縣(市、區)政務(wù)服務(wù)中心以來(lái),優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)工作受到當地政務(wù)服務(wù)中心及群眾的高度評價(jià)。中江、旌陽(yáng)管理部進(jìn)駐當地政務(wù)服務(wù)中心以來(lái),每月均被評為優(yōu)秀窗口。市本級及什邡、綿竹、羅江管理部及窗口工作人員也多次獲得了市及當地政府兩級政務(wù)中心的通報表彰。
八、其他情況
今年以來(lái),“中心”切實(shí)按照國家四部委和省、市相關(guān)要求,加強和改進(jìn)住房公積金服務(wù)工作。以為繳存職工提供高效快捷服務(wù)為主線(xiàn),圍繞健全服務(wù)制度、改善服務(wù)環(huán)境、創(chuàng )新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量等重點(diǎn),加強組織領(lǐng)導,制定專(zhuān)項工作計劃,在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善服務(wù)設施、加快信息化建設、強化人員素質(zhì)等方面采取措施,認真落實(shí)服務(wù)標準、辦理時(shí)限和質(zhì)量要求,切實(shí)解決群眾反映強烈的問(wèn)題,不斷提升綜合服務(wù)水平。并在政務(wù)中心窗口已設置有便民椅、飲水機、紙杯、老花鏡等便民措施的情況下,新添led電子顯示屏,公開(kāi)業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限和服務(wù)承諾等內容,貼心為公積金繳存戶(hù)服務(wù),得到了辦事群眾的一致好評。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,按照市政務(wù)服務(wù)中心要求,加強窗口管理,規范運行,把行政審批服務(wù)工作做得更好。
行政審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 7
按照縣委“四查四比,勇奪全國百強縣“的統一安排部署,通過(guò)第一階段的認真學(xué)習和深入思考,對縣委“促進(jìn)思想大解放、觀(guān)念大更新、能力大提升、發(fā)展大提速”的總體思路有了進(jìn)一步的把握,增強了必勝的信心,F將第一階段有關(guān)情況分析自查如下:
一、潛心學(xué)習
(一)潛心學(xué)習,提高認識。一是對“四查四比,勇奪全國百強縣”主題實(shí)踐活動(dòng)的重大意義有了進(jìn)一步理解;二是對在全縣開(kāi)展“四查四比,勇奪全國百強縣”活動(dòng)的重大意義和深遠影響有了進(jìn)一步認識;三是堅持用“四查四比,勇奪全國百強縣”來(lái)統領(lǐng)工作、指導工作的意識有了進(jìn)一步增強。
(二)深入實(shí)踐,惠商惠民。
一是服務(wù)意識進(jìn)一步加強。在全程跟蹤、全程代辦、并聯(lián)審批、延時(shí)預約、上門(mén)回訪(fǎng)等服務(wù)“組合拳”基礎上,深入實(shí)施了審批收費“一費制”、審批保駕直通制、審批服務(wù)派駐制、雙休日辦理制“四制”服務(wù)套餐,提升“鉆石”服務(wù)品質(zhì)。向到大廳辦事的企業(yè)發(fā)放了意見(jiàn)征求卡,征集管理辦在服務(wù)方面存在的問(wèn)題以及創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)和建議。根據企業(yè)提出的意見(jiàn),管理辦迅速編制了《遼中縣行政審批服務(wù)指南》,解決企業(yè)到審批服務(wù)中心辦理審批手續多次往返、延時(shí)審批、廳外收費等問(wèn)題。
二是服務(wù)效能進(jìn)一步提升。管理辦通過(guò)橫向和縱向對比,衡量自我,放眼全市,查出差距,比出動(dòng)力。參照蘇家屯審批事項由承諾件全部改為即辦件,對我縣審批事項審批時(shí)限進(jìn)行全面梳理,并按縣政府的具體要求,決定將我縣涉企涉項審批事項的審批時(shí)限平均縮短2/3,即辦率達到80%以上,解決審批服務(wù)工作的核心問(wèn)題,促進(jìn)審批提速。
三是審批機制進(jìn)一步創(chuàng )新!芭芊蛛x”是沈陽(yáng)市在行政審批體制改革工作上的一項壯舉,更是今后一段時(shí)期沈陽(yáng)市行政審批管理體制調整的方向。日前,在審批管理辦的積極推進(jìn)下,國、地稅窗口率先實(shí)施“批管分離”,打破了“批管不分,以批代管”的傳統格局,簡(jiǎn)化審批程序,取消所屬專(zhuān)管員審核簽環(huán)節,只要材料齊全,廳內即辦即結。
二、對照活動(dòng)要求,查擺存在的突出問(wèn)題及根源
1、“我是軟環(huán)境”的意識有待增強。有些工作人員打造軟環(huán)境的主體意識淡薄,不能自覺(jué)地服從、服務(wù)于近海經(jīng)濟發(fā)展的大局。有的窗口只考慮部門(mén)利益、局部利益、小團體利益、個(gè)人利益,窗口之間搞推諉扯皮、互相掣肘,影響了審批服務(wù)效率的提高。
2、工作作風(fēng)需進(jìn)一步改進(jìn)。由于過(guò)去管理辦存在重服務(wù)輕管理的思想,對駐廳人員多理解少監管,致使有的駐廳人員在工作時(shí)間仍然存在隨意離崗、串崗、上網(wǎng)聊天、玩電子腦游戲等違反工作紀律的行為,工作紀律松弛、自由散漫的不良習氣沒(méi)有徹底根除,嚴重損害了政府窗口的形象。
3、駐廳人員的綜合素質(zhì)有待提高。大多數窗口工作人員都是單位挑選的精兵強將,但有的單位把一些難管理、素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精的人員派至窗口工作,人為弱化窗口職能,制約了行政審批服務(wù)的.提質(zhì)升級。
4、創(chuàng )新服務(wù)主動(dòng)性普遍缺乏。循規蹈矩,創(chuàng )新意識差,怕負責任,不能積極地、想方設法地為企業(yè)和群眾排憂(yōu)解難。在一次性告知的落實(shí)方面還不夠,企業(yè)辦理審批手續尚需多次往返,影響了審批效能的提升。遇到困難繞著(zhù)走,出現問(wèn)題采取回避態(tài)度,缺乏迎著(zhù)困難上、勇于挑重擔的工作作風(fēng)。
5、“前店后坊”現象仍然存在。個(gè)別部門(mén)為保住自身的利益,把審批服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”,尚未“整建制”進(jìn)廳,依然存在“兩頭受理”、“廳外審批”現象,極大地損害了遼中發(fā)展軟環(huán)境。
6、應進(jìn)未進(jìn),政府決策執行不到位。有些單位領(lǐng)導認識不高,只考慮部門(mén)利益、個(gè)人權利,過(guò)多地強調困難性、習慣性,對縣委、縣政府有關(guān)審批事項進(jìn)駐和辦理政策、規定執行不力,落不到位。致使規范進(jìn)廳工作成為長(cháng)抓不懈的老大難問(wèn)題,嚴重制約了我縣服務(wù)型、效能型政府的打造。
7、缺乏聯(lián)動(dòng)機制。部門(mén)與部門(mén)之間各自為政,以自己的職權范圍和執法依據要求投資者履行相關(guān)手續,申報資料重復收取,沒(méi)有形成“一表制”的協(xié)調辦公、聯(lián)合辦公的審批方式。
8、審批服務(wù)中心的管理職能弱化。服務(wù)中心與各窗口單位只是一種協(xié)調服務(wù)關(guān)系,人權、事權、財權掌握在主管部門(mén)手里,服務(wù)中心缺少奏效剛性的行政和經(jīng)濟制約手段,只能靠人文關(guān)懷、思想疏導、檢查通報等手段加以管理,派駐人員脫離主體監管,且窗口主管部門(mén)很少過(guò)問(wèn),出現“斷層”現象。
9、強化管理出現抵觸情緒。由于大廳采取多項舉措進(jìn)一步加強工作作風(fēng)建設,至此,個(gè)別駐廳工作人員愈加感覺(jué)不適應,產(chǎn)生逆反心理,紛紛通過(guò)本部門(mén)領(lǐng)導要求退廳,不答應就私自不上崗。管理辦又缺乏相應的剛性制約手段,致使管理難度愈來(lái)愈大。
行政審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 8
根據《xx市監察局、xx市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于做好迎接省檢察廳、省政務(wù)服務(wù)中心對行政審批等事項辦理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查相關(guān)工作的通知》(廣監發(fā)〔xx〕8號)要求,我局對相關(guān)行政審批等事項辦理情況進(jìn)行了自查,現將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
(一)“兩集中、兩到位”全面落實(shí)。按照市委、市政府“兩集中、兩到位”要求和xx市住房和城鄉規劃建設局“三定”方案,由局主要領(lǐng)導簽訂首席代表授權書(shū),授予審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調權、窗口管理權和印章使用權。同時(shí),將行政審批事項集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。
(二)行政審批事項依法辦理。嚴格實(shí)行“一個(gè)窗口對外”,除現場(chǎng)勘察、集體討論、專(zhuān)家論證、聽(tīng)證外,行政審批事項的咨詢(xún)、申請、受理、審批、辦結制證、取件等環(huán)節一律實(shí)行政務(wù)服務(wù)中心現場(chǎng)辦理。對符合申請條件和申報資料的行政申請事項,予以受理,嚴格按照承諾時(shí)限予以辦結;對不符合申請條件和申報資料的行政申請事項,執行一次性告知制度,提供該項行政審批的辦事指南,并現場(chǎng)告知所欠缺條件、需要補齊資料等,待符合法定條件和申報資料后再予以受理。
(三)行政審批事項管理得到強化。我局所有行政審批事項在政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理,無(wú)體外循環(huán)現象。省、市政府公告的行政審批事項全部清理到位,行政審批事項、審批部門(mén)、審批程序、審批承諾時(shí)限和審批結果等內容在部門(mén)網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站如實(shí)公布。規范審批流程,逐環(huán)節、逐崗位明確辦理時(shí)限和責任人,最大限度減少窗口工作人員在行政審批上的`自由裁量權。
(四)依法審批監督制度進(jìn)一步健全。建立了行政審批監督、監管制度,形成了部門(mén)和窗口、窗口內部行政審批相互協(xié)調、相互監督機制。窗口工作人員認真履職,不存在擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務(wù)、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準;不存在對不符合法定條件的事項進(jìn)行受理甚至予以批準,無(wú)超時(shí)辦理、辦理中亂收費等情況發(fā)生。
(五)適時(shí)選派和輪換行政審批工作人員。根據我局審批事項多、環(huán)節復雜等特點(diǎn),除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心整體進(jìn)駐外,每年選派和輪換行政審批工作人員,使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),最大限度提升辦事效率和工作責任感。
(六)行政審批通用軟件得到統一使用。在行政審批事項辦理過(guò)程中,統一使用行政審批通用軟件,將辦件信息及時(shí)、如實(shí)、規范錄入軟件,并按規定出具各類(lèi)書(shū)面通知書(shū),批量辦理符合規范要求。
(七)公眾評價(jià)全面開(kāi)展。對行政審批事項辦結取件中,全面執行公眾評價(jià)制度;對公眾評價(jià)不滿(mǎn)意的,認真分析原因,查找工作不足之處,及時(shí)總結并做出修正,提高了服務(wù)質(zhì)量。
(八)其他工作。根據《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)市本級保留和取消行政審批項目的通知》(廣市府發(fā)〔xx〕32號)要求,對行政審批事項進(jìn)行了清理,編制了辦事指南。目前,市住房和城鄉規劃建設系統電子政務(wù)大廳建設已開(kāi)展。20XX年7月1日至20XX年7月底,我局各窗口共受理行政審批件16029件(其中,房產(chǎn)交易11273件),辦結16247件(其中房產(chǎn)交易11280件)。受理件中,無(wú)超期件,滿(mǎn)意度達99.78%,評議率99.22%以上,現場(chǎng)辦結率達100%,按時(shí)辦結率達100%。
二、主要問(wèn)題
(一)窗口工作人員不穩定。由于我局行政審批事項多,審批環(huán)節復雜,為使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務(wù),除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心外,窗口工作人員實(shí)行選派和輪換制度。由于選派人員來(lái)自不同科室,對業(yè)務(wù)熟悉程度不一,職業(yè)素養參差不齊。
(二)激勵機制不成熟。對窗口工作人員的管理中,未形成成熟的激勵機制,導致個(gè)別工作人員不安心,部分同志不愿在窗口工作等情況時(shí)有發(fā)生。
三、整改措施
(一)強化人員素質(zhì)。新選派進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的工作人員,從工作紀律、服務(wù)軟件、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面強化學(xué)習,確保窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。
(二)完善激勵機制。學(xué)習其他單位經(jīng)驗,進(jìn)一步明確窗口工作人員補貼標準。對經(jīng)過(guò)政務(wù)服務(wù)中心工作、回到局機關(guān)的工作人員,在提職晉級、評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
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我局環(huán)境影響評價(jià)審批由行政審批股負責。主要業(yè)務(wù)是負責本局行政審批事項工作,統一受理行政審批申請,統一送達行政審批決定;負責環(huán)境現場(chǎng)監管執法部分移交的未辦理環(huán)境審批手續單位(個(gè)人)的立案;負責組織實(shí)施相關(guān)環(huán)境管理制度;承擔有關(guān)行政處罰、行政復議、行政應訴和行政許可聽(tīng)證等工作。
一、行政審批的程序要求
我局自收到申請人提出的許可申請后,當場(chǎng)對申請材料進(jìn)行形式審查,并履行有關(guān)批準程序后,按規定予以處理:
。ㄒ唬┥暾埵马椧婪ú恍枰〉眯姓S可的,當場(chǎng)告知申請人不受理。
。ǘ┎粚儆诒揪止茌牭,當場(chǎng)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;
。ㄈ⿲儆趪颐髁罱沟,當場(chǎng)作出不予許可的決定。
。ㄋ模┥暾埐牧峡梢援攬(chǎng)更正的錯誤的,允許申請人當場(chǎng)更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式,以《補辦件通知書(shū)》的形式一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热荩?/p>
。ㄎ澹⿲儆诒揪止茌牭.范圍,材料齊全,且符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,當場(chǎng)受理,并出具《行政許可受理通知書(shū)》。
二、行政審批時(shí)限要求
自受理申請之日起,行政許可決定在我局承諾的辦結時(shí)限內作出,環(huán)保審批中報告書(shū)項目為15天,報告表項目為10天,登記表項目為7天,重新審核5天。對環(huán)保法律、行政法規未作規定的,依照《行政許可法》規定的時(shí)限予以辦結。為申請人提供行政許可申請書(shū)格式文本,不收取任何費用。
三、建設項目行政審批的情況
20xx年1月1日至2013年6月30日,已審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)報告表97件、登記表58件,全部都能按照建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批的規定和時(shí)限要求進(jìn)行審批,沒(méi)有越級或降低環(huán)境影響評價(jià)等級進(jìn)行審批的行為。
四、行政審批工作及作風(fēng)要求
不存在越權審批現象,對已取消的審批事項未繼續開(kāi)展該事項的審批工作。審批時(shí)嚴格按法定程序進(jìn)行審批,不隨意設定審批條件,不擅自增加審批事項、提高或降低審批門(mén)檻。嚴格執行“十不準”規定。即:在執行公務(wù)活動(dòng)中,不準在管理對象處就餐和參加各種娛樂(lè )活動(dòng);不準借用管理對象的交通、通信工具;不準到管理對象處報銷(xiāo)任何費用;不準以考察、學(xué)習等名義接受管理對象的出資旅游;不準到管理對象處報銷(xiāo)書(shū)報費和各種物品費用;不準接受管理對象的酬謝費、提成和回扣;不準參加有償中介活動(dòng);不準私自參與環(huán)境污染治理工程;不準擅自參加各種慶典、開(kāi)工儀式;不準向處罰對象通風(fēng)報信。不存在對申請人態(tài)度粗暴和故意刁難的情況。
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xx年元月至今,在局黨組的正確領(lǐng)導下,我科室與局有關(guān)業(yè)務(wù)科室的密切配合,始終遵照有關(guān)法律法規,遵守中心各項規定,積極工作,順利地完成了上半年的各項工作任務(wù)。在市委、市政府“深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的號召下,按照局黨組和領(lǐng)導的要求,對我局的行政審批項目和內容進(jìn)行了重新整理,精簡(jiǎn)了內容,縮減“三個(gè)百分之三十”審批內容。為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。今年上半年,我科在工作中實(shí)現了無(wú)錯誤、無(wú)超時(shí)、無(wú)違紀的工作目標。得到了中心的肯定和企業(yè)的贊譽(yù)。
根據市委、市政府的加快速度、提高效率的要求,根據我局多年來(lái)事件的實(shí)際情況,局黨組經(jīng)過(guò)充分討論,制定了減少審查項目30%的決定,加強了行政審查科的建設。大大推進(jìn)了我局行政審批建設的步伐,加快速度,效果明顯。在這一總體要求下,我科嚴格按照相關(guān)責任和審查制度,依法審查,按時(shí)結束。窗口建設在市行政服務(wù)中心先進(jìn)。上半年科室接受了208件。其中新設立外商投資企業(yè)的7家外商投資企業(yè)變更了14家的新加工貿易票,其中供應加工票、供應加工票,進(jìn)出口金額為萬(wàn)美元。新進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權企業(yè)29家,22家變更邀請外商72批,共158人,涉及26家企業(yè)15個(gè)國家。新開(kāi)設4家煤炭許可證。年審加油站308座,加油點(diǎn)310座。
一、加強思想風(fēng)格建設,堅定確立為民服務(wù)觀(guān)念。
行政審查科是商務(wù)部門(mén)在行政服務(wù)中心的窗口部門(mén),她不僅是科室的問(wèn)題,建設的好壞直接影響我局在政府部門(mén)的'形象,關(guān)系到我市投資環(huán)境的問(wèn)題。這樣,我們就把服務(wù)企業(yè),方便企業(yè),奉獻社會(huì )作為我科的職業(yè)觀(guān)念和宗旨。愛(ài)崗敬業(yè),積極履行崗位職責。上半年以來(lái),我們?yōu)榍皝?lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè),進(jìn)行耐心的指導,并且積極與省級部門(mén)為企業(yè)做好協(xié)調工作。讓企業(yè)切實(shí)感受到一站式服務(wù),為企業(yè)贏(yíng)得寶貴的時(shí)間,節省資金。許多企業(yè)總是對我我的窗口服務(wù)周到,服務(wù)態(tài)度好。
因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務(wù)形象”作為我們工作的準則,并進(jìn)一步強化思想作風(fēng)建設,牢固樹(shù)立為民服務(wù)觀(guān)念。
二、加強自身學(xué)習、規范服務(wù)理念
行政服務(wù)中心就是“政府服務(wù)超市”。我科室作為窗口,提高自身的業(yè)務(wù)知識學(xué)習尤為重要。我們以深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,并深入的就如何將“科學(xué)發(fā)展”意識帶到工作與生活中去,為如何提高現階段商務(wù)工作效率和自身工作,我們要對所有的辦件項目的審批做到熟練掌握其流程和申報材料內容。在工作中我們始終把“服務(wù)內容、辦事程序、審批依據、申報材料、期限和收費標準”這六項內容作為公開(kāi)的工作方式。并且在窗口準備了各項業(yè)務(wù)宣傳材料,對業(yè)務(wù)辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說(shuō)明。只有完善自身的學(xué)習,提升服務(wù)理念才能為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)提供更好、更快的服務(wù)。
三、嚴于律己,加強效能建設
窗口是中心的一面旗幟,而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己,代表了單位,更代表了政府的形象。我們繼續以規范化、標準化、科學(xué)化為目標,全面推行完善崗位責任制、服務(wù)制、辦結制、首問(wèn)責任制、ab崗工作制等具體制度,并逐步完善了失職追究制、否定報備制、窗口部門(mén)一次性告知制等制度。要深化和推行政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規范政務(wù)公開(kāi)的內容、形式和方法,探索建立政務(wù)通報、政務(wù)聽(tīng)證會(huì )、政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )和新聞發(fā)言人制度,不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,以“兩集中、兩到位”為主題,構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機制。讓企業(yè)積極有效地參與機關(guān)效能的監督,促使我科室人員在履行職責的辦事過(guò)程中,做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
四、下一步工作計劃及打算
在下半年的工作當中,我科室仍嚴格按照局領(lǐng)導和中心領(lǐng)導的要求,完成各項工作任務(wù)。要全面準確地把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深刻內涵和基本要求,堅持以人為本,就是要以實(shí)現人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益。我們還將繼續以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨。用的熱情和友情為企業(yè)服務(wù)。使我們商務(wù)窗口是真正成為企業(yè)著(zhù)想的窗口,企業(yè)辦實(shí)事的窗口!
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