縣統計執法檢查自查報告
為進(jìn)一步推動(dòng)《統計法》和《處分規定》的貫徹執行，堅決反對和制止在統計上弄虛作假，提高統計數據質(zhì)量，發(fā)揮統計在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重要作用，嚴厲查處在統計上弄虛作假行為等現象，解決執法不嚴，違法難究的問(wèn)題，根據xx精神，我縣積極行動(dòng)，在全面范圍內開(kāi)展統計執法大檢查各項工作，現將自查情況報告如下：
一、加強領(lǐng)導、成立機構
為切實(shí)做好我縣統計執法工作，構建依法行政、依法統計的工作環(huán)境，做好本次統計執法大檢查工作，x縣辦公室下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展統計執法大檢查的通知》(xx號),并成立了“x縣統計執法大檢查領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責全縣統計執法大檢查的組織實(shí)施工作。領(lǐng)導小組組長(cháng)由縣統計局局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由縣紀委、司法局、統計局、城調隊、農調隊等領(lǐng)導擔任，成員由相關(guān)部門(mén)的中層干部擔任。文件明確要求各級、各部門(mén)和統計調查對象務(wù)必高度重視，從全縣的大局出發(fā)，站在講政治的高度，把做好統計執法大檢查自查作為當前工作中的一件大事、要事、急事認真抓緊抓好。各鄉鎮、各部門(mén)也均成立了相關(guān)的統計執法大檢查機構，自下而下形成了強有力的組織保障體系。
二、明確責任、突出任務(wù)
為了確保本次大檢查的嚴肅性和有效性，我局向各鄉鎮、縣直各企事業(yè)單位下發(fā)了《x縣統計執法大檢查自查實(shí)施方案》(xx號)，并制作了《2010年x縣統計執法大檢查鄉鎮自查問(wèn)卷》、《xxx年x縣統計執法大檢查鄉鎮統計站自查表》、《xx年x縣統計執法大檢查政府有關(guān)部門(mén)自查問(wèn)卷》和《2010年x縣統計執法大檢查統計調查對象自查表》，明確自查主體為鄉鎮政府、縣直部門(mén)、鄉鎮統計站和統計調查對象四個(gè)層次，明確自查時(shí)限為xx年至2010年1—6月，同時(shí)根據不同的自查主體對自查內容也予以明確，做到了任務(wù)清晰、責任明確。此外，縣統計局還將本次大檢查的各項工作任務(wù)落實(shí)到人，要求局各專(zhuān)業(yè)人員對本專(zhuān)業(yè)所涉及的統計調查對象的自查工作負責，鄉鎮對縣負責，當地調查對象對鄉鎮負責，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。
三、全面配合，積極實(shí)施
統計執法大檢查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各部門(mén)、各企事業(yè)單位都能全面配合，積極實(shí)施，認真組織開(kāi)展了執法大檢查自查自糾工作，并按時(shí)向縣統計局報送了相關(guān)材料。從上報統計局的相關(guān)材料和自查報告中看，各級各部門(mén)統計機構健全，人員到位，各統計調查對象統計臺帳、報表原始記錄健全，統計資料歸檔完整，統計人員持證上崗、統計報表資料也基本完整，自查結果與上報數據基本一致。但通過(guò)自查也發(fā)現了個(gè)別企業(yè)存在一些問(wèn)題，如：有6個(gè)工業(yè)企業(yè)上報數與自查數不符，其中遲報5個(gè);有2個(gè)批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)上報數與自查數不符;分別有1個(gè)建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資企業(yè)上報數與自查數不符;有7個(gè)單位勞動(dòng)工資上報數與自查數不符;有2個(gè)農林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位上報數與自查數不符;自查還發(fā)現全縣有xx人統計人員未持證上崗。再如，太華煤礦產(chǎn)品產(chǎn)量上報數為xx萬(wàn)噸，核查數為xx萬(wàn)噸，虛報xx萬(wàn)噸;該企業(yè)產(chǎn)值上報數為xx元，檢查數為xx萬(wàn)元，二者相差xx萬(wàn)元。
從總體上看，x縣和有關(guān)部門(mén)能夠根據有關(guān)部門(mén)《意見(jiàn)》的要求，認真學(xué)習貫徹《統計法》、《處分規定》等統計法律法規，并將貫徹落實(shí)情況列入反腐警示教育的重要內容，能夠建立健全統計數據質(zhì)量監控和評估制度。有關(guān)部門(mén)能夠設立或指定承擔統計工作的機構，設置統計崗位，能夠及時(shí)、準確、真實(shí)和完整地向統計局報送國民經(jīng)濟核算和政府管理所需的資料。各鄉鎮能夠依法設置統計站或統計崗位，配備統計人員�？h政府能夠關(guān)心和支持統計工作，從提高執政能力、全面建設小康社會(huì )的戰略高度，把統計工作擺上重要的議事日程，經(jīng)常聽(tīng)取統計部門(mén)的工作匯報，幫助統計部門(mén)排憂(yōu)解難，積極改善統計部門(mén)的工作、生活條件，為提高統計工作質(zhì)量和水平提供必要的保障。能夠把統計部門(mén)作為科學(xué)決策的“智囊團”，在決策過(guò)程中經(jīng)常聽(tīng)取統計部門(mén)的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮統計對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的宏觀(guān)指導作用。主要體現在：一是縣長(cháng)辦公會(huì )每年至少聽(tīng)取一次統計工作情況匯報，對統計工作提出意見(jiàn)和要求，研究解決統計工作中存在的困難和問(wèn)題。二是縣政府每年都在有關(guān)會(huì )議和文件中強調要求抓好統計數據質(zhì)量，使之客觀(guān)如實(shí)反映我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。三是縣委、縣政府領(lǐng)導對有關(guān)統計工作的重大事項召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究部署，出席全縣性的統計工作會(huì )議并作強調講話(huà)。四是縣委、縣政府在召開(kāi)會(huì )議研究經(jīng)濟工作時(shí)，都要求統計部門(mén)領(lǐng)導參加，把統計部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議作為決策的重要依據。五是縣委、縣政府領(lǐng)導每年至少開(kāi)展一次以上統計工作調研，掌握統計工作情況，協(xié)調解決統計工作過(guò)程中存在的問(wèn)題。六是縣委、縣政府領(lǐng)導對縣統計局報送的統計信息、分析材料和送呈件等資料高度重視，把它作為工作、決策的重要依據，對所反映的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中遇到的問(wèn)題及早研究對策給予解決。七是對統計工作經(jīng)費給予列入縣財政預算給予保障，對一些臨時(shí)增加的統計工作費用給予追加或及時(shí)籌措解決。x雖是全省經(jīng)濟欠發(fā)達縣份之一，但為保障統計工作的順利開(kāi)展，確保統計數據質(zhì)量，縣財政對統計工作經(jīng)費絕不拖欠，而且還根據需要及時(shí)增加預算，如及時(shí)撥付鄉鎮統計站專(zhuān)用電腦的配套資金3.6萬(wàn)元，近幾年來(lái)每年為統計局配置電腦或打印機1—2臺，每年追加城調業(yè)務(wù)缺口經(jīng)費1萬(wàn)元，按市里要求的上限將第六次全國人口普查經(jīng)費納入預算。
通過(guò)自查，縣政府、統計局、城鄉調查隊和有關(guān)部門(mén)、單位負責人不存在要求有關(guān)機構和人員偽造、篡改統計資料，打擊報復統計人員，也未發(fā)現存在阻撓、限制或干擾統計執法檢查等行為的現象�？h統計局、城鄉調查隊不存在未經(jīng)批準擅自組織實(shí)施統計調查或者變更統計調查制度內容，偽造、篡改統計資料，違法公布統計資料，違法泄露統計調查對象資料等行為�？h統計局每年均下發(fā)《統計監督檢查工作計劃》，并根據相應內容認真組織實(shí)施，不存在壓案不查、瞞案不報等行為。統計調查對象基本上能夠按時(shí)提供真實(shí)、完整的統計資料，統計人員能夠按有關(guān)規定取得統計從業(yè)資格，能夠依法設置和保存統計原始記錄和統計臺帳。
四、理清思路、正視不足
通過(guò)這次執法大檢查自查，發(fā)現有少數單位存在虛報、瞞報行為，主要問(wèn)題體現在：一是基層統計人員數量偏少，綜合素質(zhì)較低，對統計業(yè)務(wù)、統計法律知識掌握不全面;二是個(gè)別基層單位領(lǐng)導對統計工作不夠重視，統計網(wǎng)絡(luò )不健全，沒(méi)有專(zhuān)職或兼職的統計人員;三是統計人員學(xué)習不夠;四是部分數據來(lái)源的相關(guān)憑證不夠健全，有的基層單位統計原始記錄不全、又未建立統計臺帳和統計制度，統計數據的來(lái)源性差，甚至沒(méi)有來(lái)源依據;五是統計數據上報還存在遲報、漏報和虛報現象。
五、致力整改、明確措施
(一)提升統計地位，提高統計待遇。嚴格執行《統計法》和《處分規定》，保證其相對的獨立性，法定性，以提升統計地位，解決統計人員的待遇。
(二)健全統計監管制度。為使各級統計工作步入正軌，全面提高統計工作的質(zhì)量，要求各級統計單位的統計人員必須持證上崗，建立定期檢查制度，加強監督管理力度，杜絕統計違法行為。
(三)健全統計臺賬和原始記錄，提升統計數據質(zhì)量。要提高企業(yè)統計數據質(zhì)量，必須依據統計法律法規和統計報表制度建立健全原始記錄、統計臺賬等，真正做到“數出有據”。
(四)加強統計隊伍建設，提高統計人員素質(zhì)。相對穩定的統計隊伍，可以積累經(jīng)驗，為單位管理做出更大的貢獻，為政府統計部門(mén)提供準確的統計數據。
(五)實(shí)現基層統計電算化，脫離手工報表，提高工作效率。統計工作網(wǎng)絡(luò )化，信息化是必然趨勢，統計人員要努力學(xué)習計算機知識，與業(yè)務(wù)工作相結合，快速提高統計工作的服務(wù)。
(六)加大檢查、督促力度，搞好培訓工作。加強統計基礎化建設，在管理統計站和信息化建設上要給予極大幫助與扶持。統計局經(jīng)常下鄉進(jìn)行指導、檢查、督促和調研，著(zhù)力于基層困難，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。還要不斷加強對基層統計人員業(yè)務(wù)知識和計算機知識的培訓，提高統計人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，培養一支高素質(zhì)的管理統計工作隊伍。
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