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鄉鎮班子自查報告
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,溝鄉黨委、政府團結帶領(lǐng)全鄉各族干部群眾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真貫徹市委四屆四次、五次全委(擴大)會(huì )議精神,工作中堅持“三高”、“三大”,以創(chuàng )建科學(xué)發(fā)展好班子為抓手,緊緊圍繞全鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,以建設安定團結、繁榮富裕、文明和諧的新溝鄉為目標,以加快新農村建設為主線(xiàn),按照“科學(xué)發(fā)展好班子”的“五個(gè)好”的要求,進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、轉變觀(guān)念,全鄉經(jīng)濟和社會(huì )各項得到全面發(fā)展,為實(shí)現“三個(gè)率先”(率先實(shí)現新型工業(yè)化、農牧業(yè)現代化、新型城鎮化,率先實(shí)現農牧民人均純收入超萬(wàn)元,率先實(shí)現全面建設小康社會(huì ))奠定了良好的基礎。
一、加強班子建設,領(lǐng)導能力好
一是修訂完善工作規劃,發(fā)展思路清晰。結合市委市政府年重大工作部署,通過(guò)逐村調研、集體討論最終修訂完善了“”科學(xué)發(fā)展規劃!啊卑l(fā)展規劃的制定,統一了黨員干部的思想,為溝鄉的今后發(fā)展指明了方向,增強了廣大黨員干部及群眾的發(fā)展信心。二是加強理論學(xué)習,提高班子成員理論水平。特別是抓好中心組理論學(xué)習,嚴格按照中心組學(xué)習要求,每月開(kāi)展學(xué)習一次,采取領(lǐng)導講課、重點(diǎn)發(fā)言、專(zhuān)題學(xué)習等方式,做到每位班子成員結合自己的分工講一堂課,圍繞措施、成效、問(wèn)題、建議談,達到在學(xué)習中提高理論水平、提高思考能力、提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是應對復雜局面,駕馭全局能力強。面對面對冬季抗災保畜和.洪災等突發(fā)事件,重大問(wèn)題面前,鄉黨委嚴密部署、強化職責、明確分工、規范操作、科學(xué)防控,領(lǐng)導干部做到了靠前指揮,全體鄉村干部牢固樹(shù)立了大局意識、擔當意識、雨雪兼程、夜發(fā)繼日、奮戰一線(xiàn),使受災損失較到了最低。四是強班子、建隊伍,增強黨的活力。扎實(shí)開(kāi)展黨組織和黨員創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)“大走訪(fǎng)、大排解”、“廣承諾、廣納諫”、“雙述、雙評、雙選”、“一月一匯報一分析一點(diǎn)評”活動(dòng),排解黨員、群眾生產(chǎn)生活中的困難和搬遷定居中存在的問(wèn)題項,收集對鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展意見(jiàn)建議條,全鄉個(gè)黨組織、名黨員全部進(jìn)行了公開(kāi)承諾,承諾具體事項條,%承諾事項已兌現,群眾滿(mǎn)意率達.%。以創(chuàng )建學(xué)習型黨組織、黨建示范點(diǎn)為重點(diǎn),投入經(jīng)費萬(wàn)余元,舉辦各類(lèi)培訓班期,黨員干部培訓率達%。實(shí)行小村并大村,成立黨總支,下設個(gè)片區黨支部,配備了中心村黨總支班子。整合多方資金,完成了農家書(shū)屋、遠程綜合培訓教育中心等中心村綜合文化活動(dòng)中心配套設施建設。加強社區黨建工作,建立了“網(wǎng)格”化管理機制,新建黨小組個(gè)。爭取到壯大農村集體經(jīng)濟項目個(gè)。五是積極開(kāi)展主題教育活動(dòng),精神文明深入發(fā)展。深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國、建設美好家園”活動(dòng),積極營(yíng)造氛圍,對照八個(gè)方面,征求黨組織和黨員干部意見(jiàn)建議條,領(lǐng)導班子及每個(gè)機關(guān)干部針對意見(jiàn)、建議撰寫(xiě)分析檢查材料,制定整改措施,并逐一解決。深化“三大創(chuàng )建”活動(dòng),提升鄉風(fēng)文明。已建成州級文明單位、文明村各個(gè),市級文明單位、文明村各個(gè),文明單位和文明村比率均達到%以上,推薦評選出自治區勞動(dòng)模范名。抓好理論教育示范點(diǎn)創(chuàng )建工作。加大信息外宣報送力度,已刊發(fā)電視報刊區級新聞篇,州級篇(其中頭版頭條篇),各類(lèi)信息簡(jiǎn)報采用信息余條。
二、完善工作機制,提高決策水平
一是完善了鄉黨委議事規則。出臺了《溝鄉研究“人、財、物”事項議事審批規則》,由名副鄉長(cháng)分管財務(wù),名副書(shū)記分管人事。鄉上重大財政收支情況,經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導會(huì )議研究形成紀要后,發(fā)票由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、分管財務(wù)副鄉長(cháng)、鄉長(cháng)、書(shū)記,(單筆支出超過(guò)一萬(wàn)元的,由人大主席加蓋財經(jīng)領(lǐng)導小組公章)的聯(lián)簽聯(lián)批程序進(jìn)行入賬。
二是進(jìn)一步健全領(lǐng)導班子醞釀協(xié)調機制。結合《黨委抓黨建工作責任制》,在黨委班子內部建立書(shū)記定期聽(tīng)取黨委委員工作匯報制度,加強班子之間的溝通和交流;在黨政班子之間建立主要領(lǐng)導定期碰頭會(huì )。實(shí)施“三書(shū)”制。一是日常責任發(fā)“任務(wù)落實(shí)提醒通知書(shū)”。根據各項任務(wù)完成時(shí)限,針對 “三公開(kāi)”活動(dòng)、黨員民主評議等事項發(fā)放“任務(wù)落實(shí)提醒通知書(shū)”份。二是苗頭問(wèn)題發(fā)“預警談話(huà)提醒通知書(shū)”。針對黨員干部隊伍中發(fā)現的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)向分管領(lǐng)導發(fā)送“預警談話(huà)提醒通知書(shū)”份。三是違規問(wèn)題發(fā)“誡勉談話(huà)提醒通知書(shū)”。針對機關(guān)、站所黨員干部、村干部中發(fā)現的輕微違規問(wèn)題,夠不上紀律處分的向鄉黨委書(shū)記發(fā)送“誡勉談話(huà)提醒通知書(shū)”。今年,發(fā)送“違規誡勉談話(huà)提醒通知”份,解決了河社區勞務(wù)輸出協(xié)會(huì )賬務(wù)收支不透明的問(wèn)題,收回勞務(wù)輸出協(xié)會(huì )營(yíng)利.萬(wàn)元。
三是全面推行“四議兩公開(kāi)一監督”工作法。對村級組織議事規則進(jìn)行了重新完善,村級重大資金使用、重大工程建設等事項的決策,必須通過(guò)“四議兩公開(kāi)一監督”工作法程序進(jìn)行決策。目前,通過(guò)“四議兩公開(kāi)一監督”工作決策村級土地發(fā)包、安全飲水工程改造等事關(guān)村級發(fā)展的村民切身利益的事項項。
三、轉變工作作風(fēng),樹(shù)立良好形象
以打造“高效、清廉、務(wù)實(shí)”政府活動(dòng)為抓手。一是出臺“”績(jì)效工資考核辦法,機關(guān)干部工作作風(fēng)得到徹底轉變。針對市上給農村基層在崗在職干部補助每月績(jì)效工資,積極探索出機關(guān)、社區干部績(jì)效工資考核辦法,其中:%基礎工資在編在崗工作人員人人平等,全額發(fā)放。%工作量工資,按照每個(gè)機關(guān)干部所處崗位在綜合目標管理中所占分數確定發(fā)放系數。%業(yè)績(jì)考核工資,按照年底上級分管業(yè)務(wù)部門(mén)排名等次確定。%日?(jì)效臺帳考核工資,按照機關(guān)干部考勤等日?(jì)效情況確定。二是“村干部坐班制”,有效解決村民找村干部辦事難的問(wèn)題。創(chuàng )新性實(shí)施村干部坐班制,村務(wù)活動(dòng)多的村實(shí)行周一至周五村干部每周輪流坐班半天,村務(wù)少的村實(shí)行村干部輪流每周一坐班半天,根據村干部坐班考勤情況,每天補助元。自月日制度執行以來(lái),個(gè)村共接待來(lái)訪(fǎng)辦事人員人,幫助村民解決就醫、就學(xué)、住房等問(wèn)題件,化解各種矛盾糾紛件。三是采取“三個(gè)一”受理,變群眾跑為干部跑。即:“一窗受理、一點(diǎn)代理、一員辦理”。在鄉政府一樓設立為民服務(wù)全程代辦事受理室(窗口),在村(社區)文化活動(dòng)中心設立村級為民服務(wù)全程代辦點(diǎn)個(gè),在各村村派生及鄉駐村工作組成員中選派名固定代辦員,每周二為全鄉代辦日,代辦員分別到各村受理群眾代辦事項、返還已辦結事項并收集本周內村干部代收受理事項,將收集的代辦事項周二下午統一交到鄉受理窗口,由鄉受理窗口按照按承辦部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)移交辦理。全年共受理代辦事項項,辦結項,群眾滿(mǎn)意率達%。(四)進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設。堅持以黨員干部為重點(diǎn),深入學(xué)習《廉政準則》,牢黨員干部思想防線(xiàn)。順利通過(guò)廉政文化示范點(diǎn)驗收。深化“民主日”活動(dòng),加強基層民主政治建設,順利通過(guò)了州級村務(wù)公開(kāi)民主管理示范鄉鎮驗收。通過(guò)對站所、機關(guān)支部開(kāi)展“三三三三”工程和村級“五廉”相扣模式,加強對村級權力運行的監督。采取“窗、點(diǎn)、員”機制,深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代辦,共受理代辦事項項,辦結項,群眾滿(mǎn)意率達%。加強惠農政策落實(shí)的監督檢查。扎實(shí)開(kāi)展了“三資”清理和對村干部任期內經(jīng)濟審計工作。
四、狠抓工作落實(shí),工作實(shí)績(jì)好
年,全鄉實(shí)現農村經(jīng)濟總收入萬(wàn)元,較上年增長(cháng).%;農牧民人均純收入元,較上年增加元,增長(cháng)%。其中:實(shí)現種植業(yè)總收入萬(wàn)元,較上年增長(cháng).%;農牧民人均收入元,較上年增長(cháng).%,增加元;畜牧業(yè)總收入萬(wàn)元,較上年增長(cháng).%,農牧民人均收入元,較上年增長(cháng).%,增加元。實(shí)現二、三產(chǎn)業(yè)總收入萬(wàn)元,較上年增長(cháng).%,實(shí)現人均純收入元,較上年增長(cháng).%,增加元;實(shí)現勞動(dòng)力轉移凈收入萬(wàn)元,較上年增長(cháng).%,實(shí)現人均收入元,較上年增長(cháng).%,增加元。
(一)農業(yè)農村經(jīng)濟呈現新氣象
一是做大做強畜牧業(yè)。全面完成畜牧業(yè)各項任務(wù)指標。全鄉現存欄牲畜 .萬(wàn)頭只,完成黃牛改良頭,完成任務(wù)的%;優(yōu)質(zhì)奶牛飼養量達頭,完成任務(wù)的%。出欄家禽萬(wàn)羽,完成任務(wù)的%;完成出欄牲畜頭只,較去年增長(cháng)%。其中,出欄生豬口,完成任務(wù)的%;育肥牛頭,完成任務(wù)的%;育肥羊只,完成任務(wù)的%;牛奶產(chǎn)量達到噸,較上年增加噸;禽蛋產(chǎn)量達噸,較上年增加噸;肉羊人工受精只。投資萬(wàn)元新建.萬(wàn)平方米的柳城子西村托牛所、棟占地面積平方米圈舍、座立方米的青儲池。已青儲噸。以托牛所為主體,成立托養奶牛專(zhuān)業(yè)合作社。投資萬(wàn)元,新建人工飼草料基地畝,新打機井眼。在牧民定居點(diǎn)新建暖圈座。大力發(fā)展特色養殖業(yè),完善駱駝養殖合作社的運行機制,聘請德國專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導,目前,駱駝養殖規模達峰,較去年增長(cháng)%,駝奶日銷(xiāo)售量達公斤,較去年增長(cháng)%,產(chǎn)品暢銷(xiāo)烏市及周邊城市供不應求。依托奶業(yè)龍頭企業(yè)、石油基地和市區鮮奶市場(chǎng),以柳城子西村為重點(diǎn),培育柳城子西村奶牛專(zhuān)業(yè)村,成立奶牛養殖專(zhuān)業(yè)合作社,新增奶牛頭。大力推進(jìn)“以草定畜”工作,提高草場(chǎng)利用率。認真做好抗災保畜工作,積極儲備飼草料萬(wàn)噸,確保牲畜安全過(guò)冬。認真抓好動(dòng)物防疫工作,全年動(dòng)物防疫率達%。
二是調優(yōu)調強種植業(yè)。不斷調優(yōu)種植業(yè)結構,苜蓿、青貯玉米等飼草料作物面積逐步增大,年全鄉完成種植面積畝,訂單比例達%。其中:小麥、玉米等糧食作物 畝,美葵等經(jīng)濟作物畝,飼草畝。按照“因地制宜,統一規劃,合理布局”的原則,大力發(fā)展設施農業(yè),新建標準溫室座,完成任務(wù)指標的%,種植葉菜類(lèi)棚、果樹(shù)棚。由鄉政府出資提供座溫室,引導有積極性的本鄉農牧民嘗試性地發(fā)展設施農業(yè),實(shí)現牧民種溫室大棚的突破。開(kāi)展高產(chǎn)高效模式化示范田創(chuàng )建工作,新建高產(chǎn)高效模式化示范田個(gè),落實(shí)千元田畝,畝純收入元以上畝,實(shí)現玉米噸糧田畝。實(shí)現“五統一”生產(chǎn)多畝。大力推廣小麥節水灌溉技術(shù),完成小麥節水灌溉畝;開(kāi)展測土配方施肥畝。新建種植、養殖、農機專(zhuān)業(yè)合作社家。
三是干大林業(yè),大干林業(yè)。堅持以“加快完善高標準農田防護林、拾遺補缺村村通道路林、大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、打造高標準居民點(diǎn)綠化”為重點(diǎn),積極多方籌資萬(wàn)元,新建天東公路公里寬幅道路林和新村公共服務(wù)區高標準綠化林,栽植各類(lèi)樹(shù)木.萬(wàn)余株。引導農牧民積極發(fā)展特色林果業(yè),新栽經(jīng)濟林畝,其中,栽植早中晚各種蟠桃畝,枸杞畝。以新牧民定居點(diǎn)為重點(diǎn),培育庭院經(jīng)濟林,拓寬農牧民增收渠道。加大綠化管護工作力度,堅決克服重栽輕管的造林瓶頸,對原定居點(diǎn)道路林、萬(wàn)畝農田防護林進(jìn)行拾遺補缺。
四是認真抓好農村勞動(dòng)力轉移工作。進(jìn)一步規范河社區勞務(wù)輸出協(xié)會(huì )運行,實(shí)現勞動(dòng)力向大型企業(yè)抱團整體流轉,全年培訓農牧民人次,累計轉移農村勞動(dòng)力人,實(shí)現勞務(wù)總收入萬(wàn)元。特別是組織甘肅移民人,參加為期天的專(zhuān)場(chǎng)勞動(dòng)技能培訓班。
(二)加快推進(jìn)“富民安居”和“富民興牧”工程
通過(guò)整合項目資金、新農村以獎代補資金、福建援疆資金、包村支農資金累計萬(wàn)元,完成新農村建設項目個(gè),其中上級項目個(gè),以獎代補項目個(gè),自建項目 個(gè),全面實(shí)施中心村硬化、綠化、亮化及公共服務(wù)等基礎設施建設。在原有棟牧民定居房的基礎上,新建牧民定居房棟,甘肅移民房棟,已累計棟;高度重視道路建設,新建村村通道路.公里,通達公路公里;貫通新老定居點(diǎn)橋涵已完工; 平方米的綜合文化活動(dòng)中心和平方米的雙語(yǔ)幼兒園已投入使用,硬化文化體育廣場(chǎng)平米;自來(lái)水入戶(hù)戶(hù)、新建沼氣池座,圍墻公里,林帶圍欄公里;新架太陽(yáng)能路燈盞,已安裝盞;維修渡槽座、機井眼,維修加固排洪溝.公里,新修渠道公里,鉛絲籠防洪壩公里,組織農牧民投工投勞維修疏通渠道公里。加大對村級環(huán)境的綜合治理力度,全年開(kāi)展衛生整治次,修建衛生廁所座。爭取到自治區環(huán)境衛生整治項目萬(wàn)元,為明年村莊環(huán)境衛生整治奠定基礎。實(shí)行責任到人、倒排工期、半月一通報進(jìn)度等保障措施,強力推進(jìn)游牧民搬遷定居工作。截止目前,已簽訂搬遷定居合同戶(hù),收繳牧民建房款萬(wàn)元,搬遷入住戶(hù)。積極爭取萬(wàn)元的軍墾水庫落地我鄉,起實(shí)施,建成后將改善該區域內的農牧民農業(yè)發(fā)展的水土矛盾。
(三)加快旅游業(yè)發(fā)展,狠抓招商引資工作,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
繼續加快以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快“一南一北”兩個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)帶建設,全力配合天池管委會(huì )、旅游局完成《河谷休閑旅游規劃》、《北部梧桐溝沙漠景區規劃》、《富民產(chǎn)業(yè)園規劃》編制工作。爭取點(diǎn)有突破,以點(diǎn)帶面提升河谷農家樂(lè )旅游服務(wù)水平。全年,新增自治區三星級農家樂(lè )家,新申報州級三星級農家樂(lè )家。全力推進(jìn)州級旅游示范鄉鎮創(chuàng )建工作,目前我鄉已被納入州級旅游示范鄉鎮創(chuàng )建范圍,也是全市唯一一家創(chuàng )建鄉鎮。以阜西工業(yè)園為主陣地,全方位立體展開(kāi)招商引資工作,共引進(jìn)招商引資項目個(gè),投入生產(chǎn)運行企業(yè)家,全年完成招商引資.億元,完成任務(wù)的%。與此同時(shí),積極做好市上落地我鄉林立網(wǎng)業(yè)、明浩保業(yè)等家招商引資企業(yè)的協(xié)調工作,充分保證了招商引資工作的順利進(jìn)行。全年實(shí)現二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,增加值萬(wàn)元。
五、圍繞改善和保障民生,群眾評價(jià)好
醫療衛生工作不斷加強。投入萬(wàn)余元增添了醫療和辦公設備,確保中心村衛生院正常運行。全面推進(jìn)新型農村合作醫療工作,參合率達%。文化科技全面進(jìn)步。加強文化體育基礎設施建設,投入萬(wàn)余元舉辦各類(lèi)文化體育活動(dòng)場(chǎng)次,豐富了農牧民精神文化生活。加快推動(dòng)個(gè)科技示范村建設,培訓農牧民余人次,樹(shù)立典型示范戶(hù)戶(hù),輻射帶動(dòng)戶(hù)農牧民依靠科技致富。加快廣播電視事業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)“村村通”工程,免費發(fā)放衛星電視接收設備余套。完成抗震安居房棟,改善了搬遷牧民生產(chǎn)生活條件,妥善安置了移民。高度重視農牧民飲水安全,多渠道爭取資金萬(wàn)元,完成柳城子西村水源地建設和老定居點(diǎn)及河社區安全飲水改造工程,解決農村人飲水問(wèn)題。在上級無(wú)相關(guān)項目情況下,多方爭取投資萬(wàn)元架設高低壓輸電電路,實(shí)施戶(hù)表工程,實(shí)現戶(hù)牧民插卡用電,結束農牧民高價(jià)用電的歷史。社會(huì )保障體系進(jìn)一步完善。認真落實(shí)各項惠農惠民政策,發(fā)放各類(lèi)直補資金余萬(wàn)元,發(fā)放困難群眾救助資金余萬(wàn)元。加快推進(jìn)農村養老保險工作,人參加了農村養老保險。堅持計劃生育基本國策,計劃生育政策符合率和“少生快富”獎勵資金落實(shí)率達%。圓滿(mǎn)完成第六次人口普查工作。
六、強化各項維穩措施,切實(shí)維護社會(huì )大局穩定
穩定是基礎,是大局。我鄉堅持在發(fā)展中求穩定,在穩定中求發(fā)展?茖W(xué)統籌資源,組建溝鄉維穩綜治工作中心,并高效規范運行。今年,全鄉未出現例影響安全穩定的事件。黨管武裝工作得到進(jìn)一步加強。依法加強對宗教事務(wù)的管理,堅決制止非法宗教活動(dòng),確保了宗教領(lǐng)域和諧穩定。順利通過(guò)自治州平安鄉(鎮)創(chuàng )建初驗,平安創(chuàng )建宣傳覆蓋面達%,“四率”知曉率達%。認真落實(shí)“四知四清四掌握工作機制”,堅持實(shí)行報告登記制度,出租房屋、流動(dòng)人口管理工作規范有序,已排查出放心戶(hù)戶(hù),重點(diǎn)戶(hù)戶(hù)人。積極落實(shí)“五五普法”依治理工作責任制,及時(shí)啟動(dòng)社區矯正工作,加大對轄區刑事解教人員的幫教力度。認真開(kāi)展領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)、下訪(fǎng)活動(dòng),全年接待信訪(fǎng)件起人次,無(wú)赴區、州越級上訪(fǎng)事件發(fā)生。認真做好調解工作,排查調處矛盾糾紛起,調結成功率為.%。著(zhù)力做好法律援助工作,辦理各類(lèi)案件起。認真落實(shí)安全生產(chǎn)目標責任制,全年沒(méi)有發(fā)生重大安全事故。
回顧一年來(lái)的工作,盡管我們的工作取得了一些成績(jì)。但我們也清醒地認識到,我們的工作距離市委、市政府的要求還有一定的差距,主要表現為:新村入住率較低,離年初預定目標任務(wù)相差較大,市委要求相差較大;中心村基礎設施水、電、氣配套仍需進(jìn)一步完善;村級組織凝心聚力的作用發(fā)揮不夠。我們將高度重視這些問(wèn)題,在今后的工作中嚴格按照科學(xué)發(fā)展好班子的要求,堅定信心,克難奮進(jìn),為構建平安、和諧、富裕溝而努力奮斗!
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