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上半年環(huán)保局工作總結
區委六屆一次全會(huì )以來(lái)，區委按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，團結、帶領(lǐng)全區各級黨組織和廣大干部群眾，緊緊圍繞區六次黨代會(huì )、人代會(huì )提出的目標任務(wù)，搶抓機遇，團結拼搏，扎實(shí)苦干，各項工作取得了新的進(jìn)步，順利實(shí)現了良好開(kāi)局。
�、宕罅ν七M(jìn)三大經(jīng)濟功能區建設，經(jīng)濟持續協(xié)調快速增長(cháng)。堅持以完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制為主線(xiàn)，以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為中心，以培育市場(chǎng)主體為重點(diǎn)，以招商引資為抓手，大力推進(jìn)三大經(jīng)濟功能區建設，區域經(jīng)濟呈現出快速協(xié)調健康發(fā)展的態(tài)勢。上半年，全區共完成生產(chǎn)總值8.3億元，比上年同期增長(cháng)29.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.13億元，同比增長(cháng)4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3.1億元，同比增長(cháng) 32.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值5.1億元，同比增長(cháng)30%，順利實(shí)現了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)超半”的目標。前不久，全市縣域經(jīng)濟工作會(huì )通報的各縣市區主要經(jīng)濟指標排位，××有規模以上工業(yè)增加值增速、社會(huì )消費品零售額總量、外貿出口增速、工業(yè)虧損企業(yè)虧損額最少4個(gè)第一;規模以上工業(yè)利潤總額、財政收入總量、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增速、社會(huì )消費品零售額增速4個(gè)第二;規模以上工業(yè)增加值總量1個(gè)第三。
�、娣e極擴大對外開(kāi)放，招商引資取得新的成效。我們把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，列為“一號工程”，實(shí)行以商招商、代理招商、網(wǎng)上招商、上門(mén)招商等，招商引資工作取得了新的突破。上半年，全區共引進(jìn)項目44個(gè)(其中外資2個(gè))，實(shí)際利用境內資金2.78億元，同比增長(cháng)106%。區委、區政府研究出臺了招商引資土地價(jià)格的議定程序，根據項目質(zhì)量、項目規模、投資強度及用地級次等因素，參照市招商引資優(yōu)惠政策協(xié)商確定土地價(jià)格，千方百計降低土地成本。堅持并完善“一個(gè)窗口受理，實(shí)行兩個(gè)隔離，全程跟蹤服務(wù)”的招商引資工作機制，落實(shí)招商引資目標考核責任制，提高了招商引資工作實(shí)效。在上半年引進(jìn)的項目中，呈現出規模大、質(zhì)量好、建設快、領(lǐng)域寬的特點(diǎn)，投資額在1000 萬(wàn)元以上的項目有20個(gè)，其中過(guò)億元的有4個(gè);項目類(lèi)別涉及汽車(chē)、房地產(chǎn)、商貿服務(wù)、飲食娛樂(lè )、食品加工等多個(gè)領(lǐng)域。
�、缂哟蠊潭ㄙY產(chǎn)投資力度，重點(diǎn)項目建設進(jìn)展順利。我們按照投資推動(dòng)開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)推動(dòng)發(fā)展的思路，著(zhù)力向上爭取資金，傾向從外引資，多方激活民資，基本形成了“儲備一批、申報一批、洽談一批、在建一批”的項目工作格局，拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資。上半年，全區完成固定資產(chǎn)投資1.93億元，同比增長(cháng) 70.3%。其中，基本建設投資7764萬(wàn)元，技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投資11575萬(wàn)元，同比分別增長(cháng)64.8%和74.2%。圍繞××高速公路、×× 路、××大道及××工業(yè)園等市、區重點(diǎn)項目建設，認真落實(shí)項目責任分解和領(lǐng)導聯(lián)系制度，細化措施，上下聯(lián)動(dòng)，搞好協(xié)調服務(wù)。目前，××大道建設已接近尾聲，××高速路十漫段拆遷工作已全部完成，××工業(yè)園三通一平工程正抓緊實(shí)施，××路改造拆遷工作正順利進(jìn)行。
�、韪黜椄母锊粩嗌钊�，市場(chǎng)經(jīng)濟體制逐步完善。以產(chǎn)權制度改革為突破口，深化企業(yè)改革，在企業(yè)產(chǎn)權歸屬明晰、區鄉公有資產(chǎn)全部退出的基礎上，積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權人格化和職工身份社會(huì )化，完善企業(yè)法人治理結構和現代企業(yè)管理制度。嚴格按照政策、法律加快 ××、××、××、××四家困難企業(yè)改制，維護各類(lèi)市場(chǎng)主體和企業(yè)職工的合法權益，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以學(xué)習貫徹《行政許可法》為契機，深化行政管理體制改革，認真清理行政審批事項，簡(jiǎn)化行政審批程序，依法規范行政審批行為。全面推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾，各級各部門(mén)服務(wù)意識進(jìn)一步增強，服務(wù)效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。穩步推進(jìn)鄉鎮綜合配套改革，健全農業(yè)稅收征管、農民負擔監管、轉移支付資金使用、鄉鎮和村級財務(wù)管理四大體系，完善區鄉財政體制，大力化解鄉村不良債務(wù)，農村稅費改革成果得到鞏固。深化事業(yè)單位聘用制改革，逐步變“養人”為“養事”，區機關(guān)后勤服務(wù)社會(huì )化和公車(chē)改革市場(chǎng)化邁出了新的步伐，區經(jīng)貿局機關(guān)富余人員分流取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
�、槁鋵�(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，城鄉經(jīng)濟社會(huì )統籌發(fā)展。堅持以人為本，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與協(xié)調發(fā)展的關(guān)系，在加快發(fā)展的同時(shí)兼顧群眾眼前利益，妥善解決失地農民生產(chǎn)生活問(wèn)題。成立了××區解決失地農民生產(chǎn)生活問(wèn)題領(lǐng)導小組，出臺了《關(guān)于抓緊解決失地農民生產(chǎn)生活問(wèn)題的意見(jiàn)》，逐步建立失地農民教育培訓機制、就業(yè)服務(wù)機制、社會(huì )保障機制、產(chǎn)業(yè)扶持機制、集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)收益分配機制。在××村五組平整土地97畝，安置130戶(hù) 500多人，在××大坪平整土地50畝，安置92戶(hù)340多人，逐步完善水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡(luò )和通訊設施，建設集中連片，布局合理，格調統一的現代化居民新區，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移，帶來(lái)農民生產(chǎn)方式和生活環(huán)境的根本性改變。在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，抓好科教文衛體等各項社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。人口與計劃生育工作進(jìn)一步加強，茅箭區榮獲全省計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區榮譽(yù)稱(chēng)號;教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，素質(zhì)教育全面推行，公辦民助和中小學(xué)寄宿制改革進(jìn)一步鞏固;
加快技術(shù)創(chuàng )新和科研成果轉化，科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率進(jìn)一步提高;加快社會(huì )保障體系建設，基本實(shí)現了應保盡保;全面推行以大病統籌為主的農村新型合作醫療，覆蓋面已達到71%，等等。
�、昃裎拿鹘ㄔO和民主法制建設取得新成果，社會(huì )穩定工作進(jìn)一步加強。全面貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》，創(chuàng )新載體，豐富內涵，廣泛開(kāi)展群眾性創(chuàng )建活動(dòng)，城鄉文明程度不斷提高。燕林社區、埡子社區等4個(gè)社區被省政府授予“社區建設示范社區”榮譽(yù)稱(chēng)號，××社區、×× 社區、××社區等5個(gè)社區被省委、省政府授予“文明社區”榮譽(yù)稱(chēng)號。以學(xué)習貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機，深入開(kāi)展“四五”普法，加快推進(jìn)依法治區，政府依法行政意識和群眾法律意識明顯增強。不斷加強和改善黨對人大、政協(xié)和群團組織的領(lǐng)導，人大、政協(xié)積極探索民主法律監督和參政議政的新形式取得實(shí)效，工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織的社會(huì )實(shí)踐工作日趨活躍。健全信訪(fǎng)矛盾糾紛排查調處機制，暢通信訪(fǎng)渠道，各地各單位認真落實(shí)信訪(fǎng)首問(wèn)負責制、分級負責制、溝通協(xié)調制、限時(shí)辦結制，及時(shí)化解矛盾糾紛。扎實(shí)開(kāi)展農村反邪教警示教育活動(dòng)，堅決打擊各類(lèi)邪教組織，××區被市里授予活動(dòng)優(yōu)勝單位。堅持“嚴打”專(zhuān)項斗爭和重點(diǎn)整治相結合，全面開(kāi)展“平安鄉鎮”創(chuàng )建活動(dòng) ，轄區社會(huì )保持穩定。建立重特大事故防范預警機制和基層安全生產(chǎn)監管體系，開(kāi)展了專(zhuān)項整治，安全生產(chǎn)形勢逐步好轉。
�、雸猿贮h要管黨和從嚴治黨，黨的建設取得明顯成效。一是加強黨的思想作風(fēng)建設。新一屆區委施政伊始，便集中三個(gè)月的時(shí)間在全區范圍內開(kāi)展以“統一思想、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展”為主題、以“五比五看”為主要內容的思想作風(fēng)集中整建活動(dòng)，增強了全區黨員干部的發(fā)展意識、服務(wù)意識、黨性意識、群眾意識、依法行政意識，使廣大干部群眾加深了對“三區”總目標和“三大經(jīng)濟功能區”建設任務(wù)的理解，在解放思想中統一思想，在搶前爭先中加快發(fā)展，在真抓實(shí)干中奮起。二是切實(shí)加強新形勢下的思想政治工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，真心實(shí)意地解決好群眾問(wèn)題。敢于接受群眾的監督，對于重大問(wèn)題的辦事制度、程序、環(huán)節，尤其是涉及群眾切身利益的事項，及時(shí)公開(kāi)，敢于接受群眾的監督。大力發(fā)現、挖掘、宣傳在三大功能分區建設中涌現出來(lái)的先進(jìn)基層和先進(jìn)個(gè)人，用身邊的先進(jìn)典型教育引導干部群眾。三是加強領(lǐng)導班子和人才隊伍建設。對新一屆政府組成部門(mén)人員和人大、政協(xié)各專(zhuān)委負責人進(jìn)行考察和調整，使一批政治素質(zhì)較高、工作能力較強、群眾擁護的干部進(jìn)入領(lǐng)導班子。堅持黨管人才的原則，從引進(jìn)、培養、使用人才著(zhù)眼，從領(lǐng)導班子建設入手，切實(shí)抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設。四是加強基層組織建設。深化農村“三級聯(lián)創(chuàng )”、“三爭一促”活動(dòng)，村級黨組織的凝聚力和戰斗力不斷增強。扎實(shí)推進(jìn)社區 “三爭一促”和全省黨建示范區創(chuàng )建活動(dòng)，燕林社區、鐵三處社區等2個(gè)社區被授予“全省社區黨建工作示范社區”榮譽(yù)稱(chēng)號，全區有24個(gè)社區成立了在職黨員聯(lián)絡(luò )服務(wù)站和流動(dòng)黨員管理服務(wù)站，5200多名在職黨員在社區登記，200多名流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員納入了社區黨支部管理，社區黨建工作覆蓋面不斷擴大，影響力不斷提高。在村居黨員中建立了社情民情報告制度，全區基層黨員在推進(jìn)改革、發(fā)展和維護穩定中的模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。按照“一建四管”的要求，依托社區黨組織不斷加強非公黨建工作，非公企業(yè)黨組織達到48家，641名非公企業(yè)黨員過(guò)上了正常組織生活。五是切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設。認真學(xué)習貫徹兩個(gè)《條例》，以“堅持立黨為公、執政為民，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為主題，精心組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設宣傳教育月活動(dòng)，收到了明顯成效。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，推行了黨風(fēng)廉政考察、廉政檔案和廉政談話(huà)等監督措施，加強黨內監督，責任、考核、追究、獎懲“四位一體”的制度體系初步形成。加快從源頭上預防和治理****問(wèn)題的各項重大改革，加強政府采購中心、會(huì )計集中核算中心和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心建設，積極推進(jìn)政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)“三公開(kāi)”等工作。
回顧上半年的工作，有以下幾點(diǎn)啟示和體會(huì )，需要我們倍加珍惜，以一貫之：一是必須認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與維護群眾利益的關(guān)系，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調發(fā)展;二是必須把思想政治工作作為加快發(fā)展的基本保證，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，團結帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展;三是必須堅持區委統攬全局、協(xié)調各方，四大家分工負責的領(lǐng)導機制，形成團結協(xié)作的強大合力。四是必須始終堅持解放思想為先導不放松，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在真抓實(shí)干中努力開(kāi)創(chuàng )各項工作的新局面。
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