落實(shí)河長(cháng)制的工作總結
落實(shí)河長(cháng)制的工作的開(kāi)展是為了更好地加強河道的管理與保護。以下是小編為大家精心整理的落實(shí)河長(cháng)制的工作總結，歡迎大家閱讀。
落實(shí)河長(cháng)制的工作總結一
為切實(shí)加強我市河道的管理與保護，現就全市河道管理實(shí)行“河長(cháng)制”提出如下意見(jiàn)：
一、充分認識實(shí)行“河長(cháng)制”的重要意義
河道作為防洪排澇的天然屏障、水資源的主要載體、生態(tài)環(huán)境的控制性要素是經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要基礎性資源。我市河道眾多、水網(wǎng)密布，是獨特的資源優(yōu)勢。但由于部分河道資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、管理缺失，導致河道的防洪與供水功能衰減，水體污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題突出，成為制約我市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要瓶頸。我市充分抓住山區五市中小河流治理工作機遇，在全市實(shí)行河道管理“河長(cháng)制”，建立健全政府主導、水務(wù)部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)分工負責的河道長(cháng)效管護機制，有利于維持中小河流的自然形態(tài)，保護河流原有的生態(tài)系統和水質(zhì)，保障群眾的飲水安全，確保河道發(fā)揮長(cháng)久效益。各鎮(街道)、市有關(guān)部門(mén)要充分認識加強河道管理實(shí)行“河長(cháng)制”的重要意義，把河道管理與保護納入重點(diǎn)工作，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)政策措施，管理保護河道，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
二、指導思想、基本原則和目標任務(wù)
(一)指導思想。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》和《廣東省河道堤防管理條例》等法律法規以及《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市河道“三清”專(zhuān)項整治工作方案的通知》(梅市府辦〔20xx〕43號)精神，以維護河道生態(tài)健康為目標，以保障河道防洪安全、供水安全、生態(tài)安全為重點(diǎn)，以“河長(cháng)制”管理為抓手，統籌河道功能管理、資源管理和生態(tài)環(huán)境治理，加大河道治理與保護力度，嚴格河道岸線(xiàn)及水域資源開(kāi)發(fā)利用管理，嚴格河道管理監督考核，保障我市河道資源可持續利用。
(二)基本原則。實(shí)行“河長(cháng)制”必須堅持以人為本原則，著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)心的防洪安全、供水安全和生態(tài)安全問(wèn)題;堅持山區五市中小河流治理“防災減災、岸固河暢、自然生態(tài)、安全經(jīng)濟、長(cháng)效管護”原則，建立健全政府主導、水務(wù)部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)同、社會(huì )公眾參與的河道管護機制;堅持因河制宜，遵循河道自然規律，實(shí)行遠近結合、綜合治理的原則。
(三)目標任務(wù)。按照省委、省政府和省水利廳關(guān)于山區五市中小河流治理“完成后要同步落實(shí)管護機制”的工作部署，我市河道管護實(shí)行“河長(cháng)制”，明確管護責任，落實(shí)管護經(jīng)費，嚴格管護考核，實(shí)現全市河道管護常態(tài)化，確保本次中小河流治理后河道有人管、維護有經(jīng)費，有效發(fā)揮工程效益，切實(shí)維護河道及兩岸生態(tài)環(huán)境。
三、加強“河長(cháng)制”組織體系建設
(一)明確河道管護責任人。河道管理“河長(cháng)制”把全市骨干河道管護責任落實(shí)到人，由市政府主要負責人擔任“河長(cháng)”，各鎮政府(街道辦)主要負責人擔任“河段長(cháng)”。詳見(jiàn)《興寧市河道管理“河長(cháng)制”分工表》(附件1)。
(二)明確落實(shí)“河長(cháng)”和“河段長(cháng)”職責�！昂娱L(cháng)”和“河段長(cháng)”的主要職責：負責山區中小河流治理清違、清障和征地拆遷，保證山區中小河流治理順利進(jìn)行;督促建立完善河道管護隊伍和管護制度，協(xié)調落實(shí)河道維修養護經(jīng)費;組織實(shí)施河道疏浚和環(huán)境治理;檢查河道工程維護、水域岸線(xiàn)資源管理，協(xié)調河道管理范圍確權劃界;依法組織查處各類(lèi)侵害河道的違法行為。通過(guò)細化分解目標、任務(wù)層層簽訂責任狀等形式嚴格落實(shí)“河長(cháng)”、“河段長(cháng)”職責。
(三)明確部門(mén)職責分工。
市水務(wù)局牽頭負責河道管理工作，具體負責河道岸線(xiàn)、堤防、水域、取排水行政管理。
市財政局負責落實(shí)河道生態(tài)清淤和長(cháng)效管護經(jīng)費，監督河道管護專(zhuān)項經(jīng)費使用管理。
市環(huán)保局負責河道及周邊環(huán)境整治，組織入河污染源治理，保護河道水質(zhì)。
市公安局負責依法打擊破壞河道資源，影響社會(huì )公共安全的非法行為。
市國土資源局負責在推進(jìn)村莊土地整治中落實(shí)河道保護措施，查處侵占填埋河湖水域行為。
市交通運輸局負責加強對通航河道岸線(xiàn)保護，嚴格船舶管理和危險品管理，協(xié)調解決水上運輸等水事糾紛。
市林業(yè)局負責加強河道濕地和堤防綠化管理。
市各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，密切配合，形成合力，定期通報河道管理與保護工作情況，及時(shí)協(xié)調解決矛盾和問(wèn)題，有效整合各部門(mén)河道管理和執法資源，共同加強河道管理與保護。
四、強化“河長(cháng)制”重點(diǎn)工作
(一)正確把握管護與利用關(guān)系。各鎮(街道)、各有關(guān)部門(mén)要正確把握嚴格保護與合理利用的關(guān)系、依法管理與科學(xué)治理的關(guān)系、河湖資源生態(tài)屬性與經(jīng)濟屬性的關(guān)系，實(shí)現河道管理防洪排澇效益、資源環(huán)境效益和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)效益的.多贏(yíng)。遵循河道自然規律和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律，充分考慮河道的防洪排澇、水資源供給和水環(huán)境承載能力，科學(xué)合理實(shí)施經(jīng)濟開(kāi)發(fā)利用，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展與資源環(huán)境可持續利用。
(二)強化水域岸線(xiàn)管理。各鎮(街道)、各有關(guān)部門(mén)要根據河道保護規劃，規范河道岸線(xiàn)利用行為，明確河道岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用控制條件和保護措施，建立“藍線(xiàn)”管理制度。加強河道水域保護，建立河道水域占用等效補償制度，因經(jīng)濟社會(huì )項目建設確需占用水域的，必須落實(shí)等效補償措施。規范涉河行政審批程序，實(shí)行行政審批公開(kāi)透明運行，嚴格行政審批責任制和責任追究制度。
(三)嚴格水源地保護。各鎮(街道)、各有關(guān)部門(mén)對設有飲用水源地的河道，要依法劃定飲用水水源保護區、準保護區，依法清除入河排放的污染源，依法拆除、關(guān)閉或者搬遷影響飲用水安全的各類(lèi)建設項目和設施，加強隔離防護、水源涵養和生態(tài)保護，強化水質(zhì)水量監測，建立安全預警系統，制定應急管理預案，確保供水安全。
(四)加強綜合執法。各鎮(街道)、各有關(guān)部門(mén)要劃定河道保護范圍，明確保護管理要求，并分別納入全市土地利用總體規劃和城鄉總體規劃。建立河道巡查和遙感監測制度，適時(shí)掌握河道岸線(xiàn)動(dòng)態(tài)變化和開(kāi)發(fā)利用情況，及時(shí)發(fā)現河道管理范圍內非法占用水域及岸線(xiàn)資源、擅自取水排污、非法采砂取土以及設置阻水障礙物等行為。
五、加強“河長(cháng)制”工作保障
(一)加強監督考核。按照《興寧市河道管理“河長(cháng)制”考核辦法》(附件2)、《興寧市河道管理“河長(cháng)制”鎮(街道)考核評分表》(附件3)要求和方法，對各鎮(街道)進(jìn)行河道管理量化考核;對考核成績(jì)突出的予以表彰獎勵，對因失職、瀆職導致河道資源環(huán)境遭受?chē)乐仄茐�、甚至造成嚴重災害事故的，依照有關(guān)規定調查處理、追究責任。
(二)落實(shí)經(jīng)費保障。市、鎮(街道)財政要加大對河道管護經(jīng)費的投入，建立長(cháng)效、穩定的河道管護經(jīng)費投入機制，市級骨干河道管護經(jīng)費由市財政負擔，鎮級及鎮級以下河道管護經(jīng)費由所在鎮(街道)財政負擔。市財政每年將河道管護經(jīng)費納入財政預算，對考核合格的鎮(街道)用“以獎代補”的方式給予獎補。
(三)深化管理改革�！昂娱L(cháng)”要督促落實(shí)河道管理機構、單位協(xié)調落實(shí)管理人員和經(jīng)費，理順河道管理體制機制，創(chuàng )新管理模式，積極推進(jìn)“管養分離”，建立河道工程管理、維修、養護良性工作體系。
(四)加強監測預警。市有關(guān)部門(mén)要加快建立河道健康評價(jià)體系，開(kāi)展重點(diǎn)河道水質(zhì)監測、河勢監測、水文監測和遙感監測，定期對河道健康狀況進(jìn)行評價(jià)，發(fā)布重要河道健康公報，提高社會(huì )公眾對重要河道管護的關(guān)注度。
(五)注重提升管護水平。市水務(wù)局要重視河道管理隊伍建設，加強管理隊伍專(zhuān)業(yè)化培訓，不斷提高河道管理與保護工作規范化、科學(xué)化和現代化水平。
落實(shí)河長(cháng)制的工作總結二
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級水利主管部門(mén)的大力關(guān)心支持下，我局認真貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，落實(shí)中央八項規定以及水利工作方針政策，以保障和改善民生水利為重點(diǎn)，全力推進(jìn)水土流失綜合治理、中小河流治理、水庫除險加固及防洪工程等各項水利工程建設�，F將今年以來(lái)的工作開(kāi)展情況匯總如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)、全力做好防汛工作。
1、落實(shí)防汛責任。年初調整充實(shí)縣鄉兩級防汛抗洪指揮部成員，重新落實(shí)小(二)型以上水庫庫防汛責任人，嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班制度與工作人員24小時(shí)值班制度確保防汛抗旱工作責任落實(shí)到位。
2、強化工作措施。認真開(kāi)展各類(lèi)水利工程汛前安全生產(chǎn)大檢查，加強《屏南縣中心城區防洪應急預案》、《屏南縣防洪防臺風(fēng)應急預案》、《屏南縣抗旱應急預案》以及《屏南縣山洪災害防御預案》等四大縣級預案的管理工作;全面落實(shí)安全度汛措施，調整充實(shí)了城區及各鄉鎮的應急搶險隊伍，明確了應急搶險隊伍負責人，加強防汛培訓演練，增強防汛搶險應急能力。
3、進(jìn)行年度水庫汛期高度運用計劃審查。今年3月順利完成了31座水電站水庫20xx年度水庫汛期高度運用計劃審查，其中5座中型水庫為上級下放審。
4、開(kāi)展水庫安全鑒定審查。對于未按期完成安全鑒定的水庫，我局在年度調試運用計劃審批時(shí)設置控蓄水位，限制水庫在高水位運行，并督促業(yè)主盡快完成安全鑒定。
5、進(jìn)一步加強了水庫、山洪災害等動(dòng)態(tài)管理巡查機制，在全縣152個(gè)行政村，和7個(gè)社區居委會(huì )實(shí)施鑼長(cháng)制，共設立159個(gè)鑼長(cháng)。結合“河長(cháng)制”工作，嚴格執行河道巡查制度，重點(diǎn)做好防洪堤的巡查，并開(kāi)展汛前定期安全檢查和暴雨前特別檢查，確保隱患及時(shí)發(fā)現、及時(shí)消除。對全縣39個(gè)雨量站、水位雨量站及中繼站進(jìn)行維護保養，同時(shí)對各主要防汛設施進(jìn)行了全面檢修，特別是會(huì )議會(huì )商視頻系統等設備的維護，以保證汛期各設備能夠正常運轉。
6、狠抓隱患排查。今年，我局多次組成多個(gè)檢查組，分片負責對全縣11個(gè)鄉鎮的防汛工作進(jìn)行全面檢查，發(fā)現問(wèn)題立即提出整改措施及建議，并跟蹤督促，直至整改到位。今年，我縣先后遭遇9號“燦鴻”、13號“蘇迪羅”和21號杜鵑等臺風(fēng)和暴雨的襲擊，其中影響最大的是13號臺風(fēng)“蘇迪羅”，在歷次防御過(guò)程中，縣防指在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下超前部署、科學(xué)防控、有效應對，并在各級各部門(mén)的共同努力下，實(shí)現了不死人、少損失的目標。
(二)、水庫除險加固項目。
積極推進(jìn)水庫除險加固項目建設，目前上恩安水庫、龍潭頭水庫、雙坑里水庫和橫坑水庫除險加固已完成主體工程，上七房水庫除險加固工程已完成形象進(jìn)度70%，安溪水庫除險加固工程已完成形象進(jìn)度60%，際頭水庫除險加固工程已完成形象進(jìn)度70%，再益水庫除險加固工程已完成形象進(jìn)度50%。
(三)、中小河流治理項目。
棠口溪防洪工程總投資2779萬(wàn)元，目前已完成形象進(jìn)度90%;;目前已經(jīng)完成主體工程，預計于年底前完成，預計于年底前完成;代溪防洪工程總投資809.29萬(wàn)元，目前已完成形象進(jìn)度100%;城區防洪工程總投資1220.1萬(wàn)元，目前已完成形象進(jìn)度35%;
(四)、防洪堤工程
壽山白玉防洪堤工程總投資200萬(wàn)元，目前已完成形象進(jìn)度100%。
(五)、農村飲水安全項目：
1、棠口、嶺下、壽山、甘棠、熙嶺、代溪六個(gè)鄉鎮的農村飲水工程總體形象進(jìn)度達到98%，完成投資1731.17萬(wàn)元。
2、屏南縣農村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心修繕已完成招投標工作，預計于11月底完成。
3、對全縣農村供水工程現狀基本情況進(jìn)行調查，做好農村飲水安全提升工程，完成農村飲水“十三五”規劃。
(六)、水土流失治理項目。
1、20xx年屏城鄉利用中央預算內資金治理水土流失項目已基本完成，完成綜合治理面積5.57公頃，總投資270萬(wàn)元，現正在準備內業(yè)驗收材料，等待上級驗收。
3、嶺下鄉水土流失治理重點(diǎn)鄉鎮項目，總投資187.7萬(wàn)元，已經(jīng)完成招投標工作，正有序組織施工進(jìn)場(chǎng)，并完成形象進(jìn)度65%，力爭在12月底前全面完成建設任務(wù)。
3、按要求規范組織審查審批開(kāi)發(fā)建設項目水土保持方案11個(gè)，收取水土保持補償費86.5萬(wàn)元，使水土保持審批、收費走上法制化、規范化軌道。
(七)、土地出讓金項目
2013年中央農田水利建設資金屏南縣雙溪(乾源)、嶺下、開(kāi)源項目合計總投資500萬(wàn)元，目前已完成。2014年“中央統籌資金”項目總投資1209.9萬(wàn)元，目前已完成主體工程。
(八)、行政審批項目辦理
行政審批事項“一個(gè)窗口”辦理行政審批入駐縣政務(wù)服務(wù)中心,在局領(lǐng)導和縣政務(wù)服務(wù)中心的指導下，認真落實(shí)水行政管理許可事項的行政審批工作制度。負責水行政管理許可事項的咨詢(xún)、受理、審批、(制證)取件。水行政管理許可事項及辦理情況進(jìn)行了公示、公開(kāi);將法律依據、申辦條件、申辦資料、承辦時(shí)限和收費依據及標準向申請人詳細說(shuō)明，耐心解答所提問(wèn)題,出具一次性告知書(shū);對經(jīng)審查受理的水行政管理許可事項,行政審批服務(wù)窗口及時(shí)組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘驗論證,擬具體實(shí)施方案，及時(shí)作出審批決定并頒發(fā)許可手續，在承諾工作日內辦結。進(jìn)駐中心以來(lái)，共接待辦件數230件，辦結230件，辦結率100%。辦理在建水利(含電站水庫)工程度汛方案審批28件、取水許可9件、河道采砂11件、水資源征收162件、大壩安全鑒定7件、水土保持方案審批11件、水土保持補償費征收2件。目前已承接好國務(wù)院、省、市取消、下放、委拖行政審批事項，審批環(huán)節壓縮在4個(gè)環(huán)節，審批能控制在法定時(shí)限內完成。審批的環(huán)節未存在“體外循環(huán)”的現象。
(九)、加強水資源管理力度。
1、加大水法律法規及水資源保護宣傳工作力度。利用“3.22世界水日”和“中國水周”活動(dòng)在城區懸掛以世界水日為主題及保護飲用水水源為內容的宣傳條幅6條，提高公眾保護水源的自覺(jué)性，利用防汛預警系統對每個(gè)村莊配備的LED宣傳欄，定時(shí)顯示水法律法規及水資源保護標語(yǔ)，增強廣大群眾水法律意識。
2、大力推進(jìn)節水型試點(diǎn)縣建設工作。一是做好新一輪的節水宣傳活動(dòng)，利用郵政局營(yíng)業(yè)廳組織的校園文化手冊宣傳活動(dòng)為契機，專(zhuān)版宣傳日常生活節水知識，提高校園師生節水意識。二是在水政執法巡查中向企業(yè)宣傳節水型社會(huì )建設對工業(yè)生產(chǎn)提出的節水要求，對用水大戶(hù)企業(yè)要求創(chuàng )建節水示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)工業(yè)節水工作。四是加快嶺下鄉嶺下中學(xué)和嶺下小學(xué)兩個(gè)節水示范單位的建設工作，示范單位開(kāi)展節水宣傳活動(dòng)、知識競賽、演講比賽等活動(dòng)，提高了節水知識進(jìn)校園的普及程度。
3、推進(jìn)城區供水坪里水庫水源保護項目，根據上級有關(guān)文件精神，我縣已組織編制《屏南縣坪里水庫水源地保護建設項目實(shí)施方案》，現已擬文申請省廳給予組織審查。
4、做好采砂管理工作，至目前為止依法辦理3家企業(yè)的采砂許可證。為進(jìn)一步推進(jìn)采砂管理工作，規范采砂管理，今年著(zhù)手組織編制20xx年至2020年的全縣采砂規劃，為實(shí)現依法辦理采砂許可做好基礎性工作，委托有資質(zhì)的設計單位到全縣各河道選點(diǎn)，征求各鄉鎮政府意見(jiàn)，目前已完成編制成果。
5、繼續做好取水許可證換發(fā)證工作，行政服務(wù)中心水利局服務(wù)窗口按照有關(guān)規定一次性告知申請人需要提供的相關(guān)材料，并嚴格按照服務(wù)承諾期限辦理取水許可證，今年截止目前辦理5家取水戶(hù)取水許可證換證工作;
6、水政執法人員結合專(zhuān)項檢查對全縣河道開(kāi)展巡查，專(zhuān)項行動(dòng)共依法查處了涉河違章建筑1起，責令清除違章棄土棄渣2起，依法責令停止無(wú)證采砂行為9起，查封拆除采砂機具2次，打擊了非法采砂行為，消除采砂安全生產(chǎn)的隱患，確保河道的暢通和防洪安全。
(十)、規范水利水電工程監管。
1、積極推進(jìn)水庫大壩安全鑒定。在2014年完成7座水庫大壩安全鑒定的基礎上，今年又組織了4座水庫安全鑒定工作并完成報批。
2、強化水電工程日常安全管理。開(kāi)展水利水電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設回頭看工作，我局組織有關(guān)技術(shù)人員深入實(shí)地，通過(guò)看材料看現場(chǎng)的形式，對轄區內的水利水電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作進(jìn)行復查，目前已有63家企業(yè)獲得安全生產(chǎn)標準化證書(shū)。并多次組織檢查組，深入到各個(gè)鄉鎮，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，同時(shí)結合專(zhuān)項工作不定期地進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現的安全隱患，責令業(yè)主進(jìn)行整改。 、進(jìn)行水庫大壩注冊登記。根據水利部及省水利廳文件要求，我縣于今年2月部署了水庫大壩注冊登記工作，并加強對業(yè)主單位的填報指導，目前已完成4座中型水庫注冊登記資料的轉報，以及11座小(一)型水庫注冊登記資料的登記審核及上報，其他小型水庫正在陸續申報和審核中。
(十一)加強水利隊伍建設
1、加強機關(guān)作風(fēng)建設，黨建工作與精神文明建設同步加強。一是繼續加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗教育，深入貫徹落實(shí)《廉政準則》，強化預防監督，有力地帶動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔自律;二是扎實(shí)做好黨建、計劃生育、綜合治理等各項工作，做到計生、社會(huì )治安綜合治理雙達標;三是深化精神文明創(chuàng )建工作，倡導健康文明的文化活動(dòng)，積極參與新一屆文明單位創(chuàng )建活動(dòng)，加強干部隊伍思想道德教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，提高整體素質(zhì);四是積極搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，塑造水利行業(yè)的良好形象，提高人民群眾對水利工作的滿(mǎn)意度，不斷把水利行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設推上一個(gè)新臺階;五是認真辦理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和人大議案、政協(xié)提案，做到“件件有落實(shí)，事事有回音”。六是順利完成了黨支部換屆，為支部工作順利開(kāi)展提供了新鮮血液。七是組織學(xué)習十八大精神，同時(shí)在實(shí)踐中不斷加強對十八大的理解，繼續把學(xué)習貫徹十八大精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事抓緊抓好。
2、加強基層力量。推進(jìn)鄉鎮水利工作站建設，落實(shí)水利技術(shù)人員編制，選聘農民水利技術(shù)員，組建農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )，逐步健全基層水利服務(wù)體系，促進(jìn)了農村水利事業(yè)健康發(fā)展。
3、提升服務(wù)能力。引導干部職工發(fā)揚“獻身、負責、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，努力建設一支素質(zhì)良好的水利干部隊伍，不斷增強水利項目規劃、建設管理能力和依法行政能力，著(zhù)力提高水利服務(wù)社會(huì )、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的'能力和水平。
二、下一步工作計劃
20xx年是全面深化改革的重要之年，也是開(kāi)始“十三五”規劃目標的啟動(dòng)之年。我們按照“抓機遇、抓項目、抓建設、抓管理”的工作理念，迎難而上、真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)我縣水利事業(yè)向前發(fā)展。
(一)、積極做好防汛抗旱工作
1、進(jìn)一步加強宣傳和演練工作，有效提高民眾防災減災的認識水平。
2、做好山洪災害預警系統的管理與維護工作，從而更好的服務(wù)于防災減災工作。
3、抓好涉水工程安全度汛。認真科學(xué)部署重要堤防、水庫、水電站和在建工程安全檢查工作，確保水利工程度汛安全。
(二)、繼續抓好水利工程建設。
1、抓好病險水庫除險加固工作。做好20xx年新增病險水庫除險加固工程初設批復工作，全面完成20xx年小(二)型病險水庫除險加固工程掃尾工作。
2、做好中小河流治理工程建設。繼續爭取20xx年中小河流治理工程建設項目，并做好新增中小河流治理工程建設項目的初設批復工作，全面完成20xx年中小河流治理工程掃尾工作。
3、開(kāi)展屏南縣(第二輪)中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目的申報。一是項目計劃建設時(shí)間及范圍：該項目實(shí)施年限為3年，計劃于20xx年上報上級爭取立項審批，2017年至2019年為項目建設期，建設范圍涵蓋11個(gè)鄉鎮，惠及100多個(gè)行政村。二是項目資金安排計劃：該項目中央每年補助1600萬(wàn)元，3年中央共補助4800萬(wàn)元，我縣計劃第一年完成三個(gè)鄉鎮的建設任務(wù)，第二年也完成三個(gè)鄉鎮的建設任務(wù)，第三年完成四個(gè)鄉鎮的建設任務(wù)。
4、開(kāi)展屏南縣農村飲水安全鞏固提升工程。屏南縣農村飲水安全鞏固提升“十三五”規劃需求，計劃在3至5年完成提升任務(wù)，任務(wù)涉及全縣十一個(gè)鄉鎮，計劃新建供水工程2處，改造供水工程71處，新建管網(wǎng)長(cháng)度53㎞，改造管網(wǎng)長(cháng)度8㎞，更新管網(wǎng)長(cháng)度664.1㎞，農村水源保護區或保護范圍擬劃定的工程73處，千噸以上水廠(chǎng)新建化驗室10處，進(jìn)行信息化建設的水廠(chǎng)9處;工程計劃總投資1.26億元，其中新建供水工程投資4300萬(wàn)元，改造供水工程投資8295萬(wàn)元。
(三)、加強水資源管理和水土保持監管工作
進(jìn)一步完善水利執法制度和水利服務(wù)體系建設，實(shí)現依法治水、依法管水，促進(jìn)水資源的可持續利用繼續加大水資源費的征收力度，做好水資源管理系統平臺建設工作和進(jìn)一步加強執法隊伍的能力建設。加強水資源的管理，實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，加大水政執法力度，確保依法行政工作落到實(shí)處。嚴厲打擊非法采砂活動(dòng)，查處各類(lèi)水事違法案件，切實(shí)推進(jìn)依法行政、依法治水進(jìn)程，嚴格履行取水許可審批，實(shí)施計劃用水，推廣先進(jìn)的節約用水技術(shù)。加大宣傳與水土流失治理力度，加強水土保持監督管理，鞏固水土保持治理成果。
(四)、加強水庫大壩安全生產(chǎn)監管
1、繼續加強安全生產(chǎn)管理。推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)管理水平較高的發(fā)電企業(yè)先行一步進(jìn)行標準化企業(yè)國標評審。 、繼續推進(jìn)水庫大壩安全鑒定。 、完成全部水庫大壩注冊的登記審核、上報及發(fā)證工作。
(五)、加強作風(fēng)建設。努力提高水利隊伍素質(zhì)
切實(shí)增強政治意識、“看齊”意識、保持一致意識。認真貫徹落實(shí)中央八項規定，推進(jìn)作風(fēng)建設制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化。進(jìn)一步加強水利行業(yè)能力建設，努力提高水利隊伍綜合素質(zhì)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把精力集中到干事創(chuàng )業(yè)上，把心思用到為民造福上，把功夫下到抓工作，干實(shí)事、敢作為、勇?lián)斏�，奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展實(shí)現新跨越。
落實(shí)河長(cháng)制的工作總結三
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級水利部門(mén)的大力支持下，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神，按照“綠水青山就是金山銀山”指導思想，堅持和提升“小縣大城”核心戰略，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以改善和服務(wù)民生為重點(diǎn)，以治水攻堅為主線(xiàn)，統籌推進(jìn)各項水利工作，圓滿(mǎn)地完成了全年各項工作任務(wù)。
一、20xx年工作總結
(一)防汛減災成效顯著(zhù)
今年入梅以來(lái)，我縣連續遭受6.23、6.28、8.20等多次強降雨和第10號臺風(fēng)“麥德姆”侵襲，造成全縣2.44萬(wàn)人受災，倒塌房屋37間，轉移人口1885人，全縣直接經(jīng)濟損失10295萬(wàn)元，其中水利設施直接經(jīng)濟損失3116萬(wàn)元。災情發(fā)生后，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，縣防指及水利部門(mén)超前部署周密安排、準確研判防汛防臺抗旱形勢，科學(xué)調度骨干水利工程，全面協(xié)調抗災救災行動(dòng)，各鄉鎮(街道)黨委政府精心組織、深入一線(xiàn)、靠前指揮，各有關(guān)部門(mén)顧全大局、同心協(xié)力、密切配合，廣大干部群眾不畏限險、奮起抗災，最大限度減輕了災害損失，實(shí)現了無(wú)一人員傷亡、無(wú)一水庫垮壩、無(wú)一重要堤防決口、無(wú)一疫情發(fā)生，奪取了連續20年汛期無(wú)人員傷亡的重大勝利。
(二)治水攻堅亮點(diǎn)紛呈
1.注重規劃引領(lǐng)。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批，前期推進(jìn)一批，策劃儲備一批”的梯次推進(jìn)思路，積極謀劃水利項目，爭取申報項目的早介入、早規劃、早溝通、早落實(shí)。20xx年-2016年，共謀劃“五水共治”水利項目20個(gè)，計劃總投資3.73億元。到2020年，共謀劃“五水共治”水利項目30個(gè)，計劃總投資27.81億元。在此基礎上，繪制了“五水共治”水利遠景規劃圖，將項目的建設年份、具體位置、建設規模等在圖上標注。設立局“五水共治”作戰室，將《現狀水利工程布置圖》、《云和縣防洪水工程規劃布置圖》、《云和縣保供水工程規劃布置圖》等30余幅項目規劃遠景圖布置其中，更加有序、高效地推進(jìn)“五水共治”水利各項工作。編制完成了《云和縣農村飲水安全提升工程規劃》，受治水辦委托，編制完成了《云和縣防洪水工作方案》、《云和縣保供水工作方案》、《云和縣抓節水工作方案》、《云和縣排澇水工作方案》、《云和縣河道整治實(shí)施方案》等方案，為“五水共治”的順利推進(jìn)和積極向上爭取資金奠定堅實(shí)的基礎。據統計，全年共成功爭取到中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣等水利項目20余個(gè)，爭取到國家、省級補助資金5568余萬(wàn)元。
2.全面落實(shí)河長(cháng)制。今年1月份，我縣出臺了《云和縣關(guān)于全面實(shí)施“河長(cháng)制”進(jìn)一步加強水環(huán)境保護和綜合治理的實(shí)施意見(jiàn)》，對全縣所有河道實(shí)行了“河長(cháng)制”管理模式。作為浮云溪河長(cháng)制的牽頭單位，我局牽頭開(kāi)展了浮云溪河道摸底調查工作，摸清了浮云溪上已建或在建違法建筑物，占用河道棄渣、堆放物，河道排污口和沿河垃圾堆等的地點(diǎn)、數量、面積、結構、涉及對象等相關(guān)信息，按實(shí)際情況進(jìn)行甄別分類(lèi)，登記造冊，繪制了河情地圖。在此基礎上，研究制定了《云和縣浮云溪水環(huán)境保護和綜合治理工作方案(送審稿)》，明確了責任分工和工作任務(wù)，實(shí)現“四個(gè)一”的目標(即每條河流都有“一張水系圖、一本任務(wù)書(shū)、一個(gè)時(shí)間表、一份報告書(shū)”)。根據方案要求和計劃安排，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)鄉鎮(街道)和部門(mén)對浮云溪流域沿岸企業(yè)、養殖場(chǎng)、機制砂廠(chǎng)等入河排污口進(jìn)行全面清理整治，并組織開(kāi)展了整治情況督查3期，將督查結果及時(shí)向縣級河長(cháng)匯報，逐步健全浮云溪水環(huán)境整治管理制度，努力實(shí)現浮云溪“一年變凈、二年常清、三年成景”的目標。
3.健全庫區長(cháng)效保潔機制。以“河長(cháng)制”為推手，因河制宜，積極探索河道保潔和長(cháng)效管理新模式。對緊水灘、石塘庫區的保潔，通過(guò)公開(kāi)招投標的方式進(jìn)行市場(chǎng)化運作，實(shí)行社會(huì )化管理，改變原有河道保潔人員流動(dòng)性強、年齡偏大，保潔效果不佳的管理現狀;同時(shí)，進(jìn)一步完善了《云和縣河道保潔管理考核辦法》、《云和縣河道保潔實(shí)施方案》，并牽頭做好對鄉鎮(街道)河道保潔年終考核。今年1-12月，共疏浚浮云溪 、霧溪、梅家源溪等河道8.7公里，保潔河道285公里。其中省、市級河道保潔率、流經(jīng)村莊等人口集聚區河道保潔率和鐵路、高速公路、國省道、通景公路沿線(xiàn)河道保潔率均達到100%。
4.深入開(kāi)展河道“兩違”整治。根據縣政府統一部署和要求，我局在充分調查摸底和征求意見(jiàn)的基礎上，認真編制了《云和縣清除河道違建和清理河道違占專(zhuān)項整治實(shí)施方案》，明確了責任分工和工作任務(wù)。各鄉鎮(街道)、相關(guān)部門(mén)根據實(shí)施方案和具體要求，分別落實(shí)了分管領(lǐng)導和信息員專(zhuān)人負責河道“兩違”工作，并按照屬地管理原則，在調查摸底、甄別分類(lèi)的基礎上，采取堵疏結合的方式，對河道“兩違”進(jìn)行分別處置，全力推進(jìn)河道“兩違”專(zhuān)項整治行動(dòng)。20xx年全縣共依法拆除涉河涉堤違法建筑3851.46平方米，清理違占23700平方米，超額完成河道“兩違”整治任務(wù)。
5.加快推進(jìn)節水型社會(huì )建設縣創(chuàng )建。成立了節水型社會(huì )建設領(lǐng)導小組，完成了《云和縣節水型社會(huì )建設工作方案》編制和批復等工作，并報省水利廳備案。下達了3家取水戶(hù)實(shí)行計劃用水，完成華宏鋼鐵、匯源果汁兩家企業(yè)水平衡測試工作，完成3家年取水量10萬(wàn)立方米以上企業(yè)的取水實(shí)時(shí)監控系統安裝，實(shí)現取水實(shí)時(shí)監控全覆蓋，同步開(kāi)展創(chuàng )建節水型單位(全縣1/3以上)、企業(yè)(2家)和灌區(2個(gè))活動(dòng)。12月10日，我縣節水型社會(huì )建設工作順利通過(guò)省中期督查評估，督導組認為我縣各項節水制度得到有效落實(shí)，水源地保護堅強有力，水環(huán)境綜合整治全面推進(jìn)，水生態(tài)環(huán)境修復富有成效，初步建立協(xié)調高效的水務(wù)一體化管理體制，達到階段性要求。同時(shí)，加大水土保持工作力度，今年共完成水土保持方案審批、備案24個(gè)，治理水土流失面積5.35平方公里，開(kāi)展水土保持方案執法檢查23次，檢查項目20個(gè)。
(三)項目建設再掀高潮
今年1-12月，全縣完成水利固定資產(chǎn)投10881萬(wàn)元，完成市局下達任務(wù)數的108.81%。其中：一是加快推進(jìn)中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣項目建設。投資2178萬(wàn)元，完成2013年度剩余工程量的100%和20xx年度新建項目總工程量的75%。二是全面完成安溪鄉茶山電站工程建設。投資375萬(wàn)元，完成工程量的100%，電站已并網(wǎng)發(fā)電。三是全力推進(jìn)中小河流治理工程。浮云溪沙溪段治理工程已投資1200萬(wàn)元，占年度投資計劃的120%，完成河道整治1.1公里，新建、加固堤防2.15公里;浮云溪崗頭段治理工程已投資1580萬(wàn)元，占年度投資計劃的105%，完成河道整治1.58公里，新建、加固堤防1.3公里。四是全面完成山塘整治工程。投資500萬(wàn)元，完成10座山塘整治任務(wù)。五是全面完成自來(lái)水廠(chǎng)擴容工程輸水管道安裝工程。投資1116萬(wàn)元，完成DN1000鑄鐵供水管安裝2.1公里，工程已通過(guò)竣工驗收并通水試運行。六是大力開(kāi)展農村河道綜合整治工程。已投資274萬(wàn)元，完成35公里的河道疏浚、清淤、綠化、護岸等工作，完成年度計劃的108%。七是切實(shí)抓好灌區改造、高效節水及水利工程維修項目。投資890萬(wàn)元，完成年度工程量的100%。八是大力實(shí)施黃溪引調水工程。投資234萬(wàn)元，完成新建DN800引水管561米，完成年度工程量的100%。九是積極開(kāi)展箬塘坑白洋墩段排澇修復工程。投資200萬(wàn)元，完成修復工程量的100%。十是認真抓好農村飲水安全工程。累計完成投資715萬(wàn)元，其中16處農村飲水工程投資200萬(wàn)元;貴溪村飲用水安全提升改造工程完成投資145萬(wàn)元;工業(yè)園區沙溪區塊給水工程完成投資370萬(wàn)元。十一是全面完成黃溪排澇修復工程。投資200萬(wàn)元，整治河道0.5公里，新建、加固堤防0.35公里。十二是實(shí)施2013年山洪災害非工程措施防治項目。投資396萬(wàn)元，對現有預警設施、預警平臺、預警保障、群測群防體系等進(jìn)行了補充完善。十三是加快獨流入海項目進(jìn)度。已投資500萬(wàn)元，完成河道整治0.25公里，新建生態(tài)護岸0.25公里。
(四)依法行政再上新水平
1.強化宣傳教育。充分利用世界水日、中國水周、禁漁期、節水型社會(huì )創(chuàng )建活動(dòng)等有利時(shí)機，通過(guò)電視、報刊、橫幅、宣傳畫(huà)、流動(dòng)宣傳車(chē)等深入到重點(diǎn)鄉鎮、行政村、主要水域進(jìn)行法律法規、“五水共治”等宣傳，發(fā)放各類(lèi)資料5200余份，懸掛橫幅20余條，擺放版畫(huà)20余塊，張貼禁漁公告330余張，出動(dòng)宣傳車(chē)30余次，及時(shí)將水利法律法規、“五水共治”及禁漁事項告知群眾和社會(huì )，做到家喻戶(hù)曉，提高了全社會(huì )的法制觀(guān)念，取得了很好的宣傳效果。
2.加大執法力度。以加強水域資源保護、漁業(yè)資源保護、非法采砂管理等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大水事、漁事違法案件執法力度，保障和維護正常的水事漁事秩序。據統計，今年1-12月份，共開(kāi)展水政漁政執法巡查374次，出動(dòng)人員1035人次，收繳網(wǎng)具1710米、電魚(yú)工具33套、地籠61只、海桿66支，及時(shí)制止水事違法事件66起、漁事違法事件45起，立案查處漁事違法案件18起，處理漁事違法罰款1.08萬(wàn)元，責令賠漁業(yè)資源損失費0.9萬(wàn)元。
3.規范漁業(yè)管理。全縣完成水產(chǎn)品產(chǎn)量1395噸，實(shí)現產(chǎn)值1953萬(wàn)元。一是穩步推進(jìn)漁業(yè)家庭農場(chǎng)建設，完成1家市級示范性家庭漁場(chǎng)創(chuàng )建工作。二是扎實(shí)推進(jìn)現代漁業(yè)園區建設。投入建設資金120余萬(wàn)元，深入推進(jìn)以緊石庫區鰱鳙魚(yú)為主導產(chǎn)業(yè)的示范區，緊水灘鎮流水養鱉精品園為主的云和縣現代漁業(yè)園區建設，放流鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等治水魚(yú)種150萬(wàn)尾，利用鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等濾食水體中浮游生物的特性，吸收水體中的氮、磷等營(yíng)養物質(zhì)，切實(shí)改善水質(zhì)環(huán)境。三是抓好漁業(yè)增殖放流工作。截至目前，在全縣各水庫、溪流增殖放流投放以鰱鳙魚(yú)、甌江彩鯉為主的'各類(lèi)魚(yú)種505萬(wàn)尾。四是大力發(fā)展稻魚(yú)共生等新技術(shù)。投資355萬(wàn)元，在崇頭鎮、赤石鄉等鄉鎮組織相關(guān)合作社、種糧大戶(hù)等，通過(guò)以點(diǎn)帶面、技術(shù)培訓等形式發(fā)展稻田養魚(yú)8010畝;投資15萬(wàn)元，在崇頭鎮葉山頭村、后垟村建立示范基地2個(gè)。同時(shí)，積極做好《崇頭鎮稻魚(yú)共生種養新模式示范與推廣》等項目的實(shí)施、管理和驗收等工作。五是抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。出動(dòng)漁業(yè)執法人員63人次，檢查養殖單位18家次，責令整改1家，目前已整改到位。按照省、市食品安全“百日嚴打”集中行動(dòng)的總體部署，扎實(shí)開(kāi)展初級水產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢工作，完成10批次的水產(chǎn)品的藥殘抽檢任務(wù)，抽檢合格率100%。六是強勢推進(jìn)網(wǎng)箱整治工作。圍繞“該取締的取締、該壓縮的壓縮、該規范的規范”的整治思路，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)箱整治工作。共取締未編號網(wǎng)箱243只、投餌類(lèi)網(wǎng)箱10只，整合壓縮有編號網(wǎng)箱811只，并對剩余的722只網(wǎng)箱，進(jìn)行重新科學(xué)規劃布局，全部按規定時(shí)間遷移到指定位置。七是規范漁業(yè)船舶管理。開(kāi)展漁船安全生產(chǎn)巡查51余次，出動(dòng)人員143人次，完成50艘休閑漁船、11艘捕撈漁船的檢驗和發(fā)證，累計完成休閑漁船檢驗發(fā)證152艘，基本完成已提交檢驗申請并應予檢驗的休閑漁船檢驗工作任務(wù)。
(五)改革創(chuàng )新初見(jiàn)成效
一是深入開(kāi)展農村水利工程產(chǎn)權制度改革。制定出臺了《云和縣農村水利工程產(chǎn)權制度改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步明晰所有權、放活經(jīng)營(yíng)權、落實(shí)處置權、保障收益權，強化管護主體責任，引導農村水利工程走向市場(chǎng)，實(shí)現良性循環(huán)和可持續發(fā)展。全年完成11座萬(wàn)方以上山塘和4座小型水庫的產(chǎn)權改革工作。二是推行權力清單制度。扎實(shí)開(kāi)展政府職權清理工作，共梳理上報行政許可、非行政許可審批事項43項，并通過(guò)省政府審查。推進(jìn)行政審批制度改革，全年共完成水行政許可審批16項。三是成功申報浙江省農田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng )新運行管護機制國家試點(diǎn)縣。四是探索建立小型農田水利工程建設群眾監督員機制。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)監督”的原則，由受益村推薦出一名村級質(zhì)量監督員，共同管理工程施工質(zhì)量，有效解決了小農水重點(diǎn)縣建設項目多、水利局專(zhuān)業(yè)質(zhì)監人員不足、項目監理人員不足帶來(lái)的工程質(zhì)量監管方面的問(wèn)題，項目工程質(zhì)量得到有效保障。五是試點(diǎn)“無(wú)源自控水表”破解農村飲用水收費難題。引進(jìn)“無(wú)源自控水表”對農戶(hù)用水進(jìn)行智能操作，通過(guò)先繳費后上水，有效節約水資源，按時(shí)足額收繳水費，緩解飲用水工程后期管理和維護經(jīng)費壓力，促進(jìn)農村飲用水“以水養水”的良性循環(huán)。六是成功破解資金難題。通過(guò)前期調查研究、反復論證，成功將污水處理廠(chǎng)(一期和二期工程)采取“TOT&BOT”的捆綁經(jīng)營(yíng)方式推向社會(huì )，有效緩解地方財政壓力，同時(shí)為云和公共基礎設施、公益性等項目采取BOT投融資模式建設積累了寶貴的經(jīng)驗。
(五)教育實(shí)踐活動(dòng)成果豐碩
本次教育實(shí)踐活動(dòng)，水利系統共8個(gè)單位、5個(gè)基層黨組織，7名副科級以上領(lǐng)導干部、133名干部和105名黨員參加。根據縣委統一部署，及時(shí)成立了水利系統黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組，召開(kāi)水利系統動(dòng)員大會(huì )，及早啟動(dòng)相關(guān)工作。一是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習教育。以“周一夜學(xué)”為抓手，堅持做到領(lǐng)導帶頭學(xué)、帶頭講黨課、帶頭開(kāi)展專(zhuān)題討論。目前，共組織黨員干部開(kāi)展集中學(xué)習20次，完成專(zhuān)題討論5個(gè)，參與人數達1232人次，及時(shí)學(xué)習傳達教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件、領(lǐng)導講話(huà)、最新精神和要求，真正做到入腦入心。二是深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題。緊緊圍繞反對“四風(fēng)”主題，結合黨員干部爭當“三員”活動(dòng)和平時(shí)工作實(shí)際，深入一線(xiàn)調研，通過(guò)調查問(wèn)卷、座談會(huì )、網(wǎng)絡(luò )調查、書(shū)面征求意見(jiàn)、面對面交流等多種形式和途徑，全方位、多層次征求意見(jiàn)建議，共征求到意見(jiàn)建議124條。通過(guò)分析梳理，共查擺出領(lǐng)導班子20條、班子成員53條“四風(fēng)”突出問(wèn)題。領(lǐng)導班子及成員深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，研究提出整改落實(shí)、建章立制的思路和措施，認真撰寫(xiě)對照檢查材料，對照檢查材料反復修改5稿以上，要求做到能整改的立即整改，不能馬上整改的分析原因，仔細查找問(wèn)題尋求解決方法。三是堅持“整風(fēng)精神”開(kāi)展批評和自我批評。專(zhuān)題民主生活會(huì )上，各局黨組成員較好地貫徹運用了延安整風(fēng)精神，拿起了批評和自我批評武器，既開(kāi)展了觸動(dòng)思想、觸及靈魂的自我批評，又開(kāi)展了嚴肅認真、推心置腹的相互批評。既注重講共性問(wèn)題，更注重分析個(gè)性問(wèn)題;既指明問(wèn)題根源，又提出了努力方向。相互之間提出的批評意見(jiàn)共有29條(次)。整個(gè)批評與自我批評，既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅，又有加加油、鼓鼓勁的真誠與和諧。四是整改落實(shí)力求實(shí)效。針對查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題，認真研究制定了嚴肅政治紀律、推進(jìn)作風(fēng)建設、克服形式主義、反對官僚主義、抵制享樂(lè )主義、杜絕奢靡之風(fēng)和解決其他突出問(wèn)題等7個(gè)方面、21條整改措施。整改方案中，每一條整改措施都由黨組成員牽頭負責，有明確的責任科室、時(shí)間要求和具體措施，以及必須要達到的目標效果，有力確保整改任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，全面開(kāi)展規章制度清理。目前，廢除制度1個(gè)，修訂制度1個(gè)，新建制度5個(gè)，努力探索建立一套科學(xué)規范高效的制度體系。五是強化正風(fēng)肅紀。2013年10月，推出了作風(fēng)建設“每周一查”活動(dòng)，加大對違紀違規行為處理的力度，并將違紀行為與年終考核、獎金發(fā)放等相掛鉤。截至目前，共處理違紀違規3人，辭退1人，書(shū)面檢討3人，誡勉談話(huà)3人，通報批評2人。今年8月份開(kāi)始，將“每周一查”活動(dòng)升級為“正風(fēng)肅紀天天查”活動(dòng)，進(jìn)一步加大對“八項規定”、“六項禁令”等規定，機關(guān)作風(fēng)紀律、效能服務(wù)、“酒局”、“牌局”和其他規章制度執行情況的監督檢查力度，推動(dòng)正風(fēng)肅紀工作常態(tài)化、長(cháng)效化。六是抓好黨風(fēng)廉政建設。嚴格按照“一崗雙責”要求，認真履行黨組黨風(fēng)廉政建設責任制主體責任、黨組書(shū)記“第一責任人”職責，制定出臺了《中共云和縣水利局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨組履行主體責任和紀檢組履行監督責任的實(shí)施意見(jiàn)》、《云和縣水利局建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實(shí)施細則》、《20xx年黨風(fēng)廉政建設工作要點(diǎn)》、《中共云和縣水利局機關(guān)黨委關(guān)于嚴格發(fā)展黨員八條意見(jiàn)》和《黨風(fēng)廉政建設“三書(shū)兩報告”制度》等文件，不斷提高廣大干部職工廉潔自律的自覺(jué)性和堅定性，努力實(shí)現“項目安全、資金安全、干部安全”的目標。七是不斷做好綜治信訪(fǎng)維穩和建議提案辦理等工作。今年以來(lái)，共處理信訪(fǎng)件13件，辦理人大建議11件、政協(xié)提案1件。同時(shí)，同步推進(jìn)政府信息公開(kāi)、招商引資、共青團、工會(huì )、婦聯(lián)等工作，為各項業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展創(chuàng )造了良好環(huán)境。
一年來(lái)，在廣大干部職工的共同努力下，我局較好地完成了各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會(huì )的又好又快發(fā)展提供了強有力的水利支撐和保障。在看到成績(jì)的同時(shí)，局領(lǐng)導班子也清醒地認識到，我縣水利事業(yè)的發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現在：水利建設資金壓力逐年加大;大中型骨干水利工程和重點(diǎn)水利工程缺乏;項目政策處理難度大;高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，等等。對此，我們將高度重視，努力在今后工作中加以解決。
二、20xx年工作思路
20xx年是“五水共治”攻堅之年，是實(shí)施“十二五”規劃的收官之年。我縣水利工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神，按照“綠水青山就是金山銀山”指導思想，堅持和提升“小縣大城”核心戰略，以改善和服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“五水共治”為抓手，全力以赴抓好防汛減災工作，加快推進(jìn)水利工程建設，強化水利服務(wù)管理，深化水利改革，不斷提高水利的防洪保安、水資源保障、水環(huán)境保護和服務(wù)民生能力，為“兩美”云和建設提供強有力的水利支撐。
圍繞上述思路，著(zhù)重抓好以下幾方面工作：
(一)突出以人為本，全面提升防汛防臺抗旱減災能力
以“不死人、少傷人、少損失”作為防汛防臺工作的最高目標，牢固樹(shù)立“立足防大災，寧可十防九空，也不能萬(wàn)一失防”的防汛防臺理念，嚴格按照省委、省政府“三撤四保五防”的要求，深入開(kāi)展山洪災害防治項目建設、防汛“五化”達標創(chuàng )建活動(dòng)和基層防汛防臺體系規范化建設，進(jìn)一步提升我縣防汛防臺抗旱減災能力。并以此為契機，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(cháng)責任制為核心的防汛防旱各項責任制，精心部署，科學(xué)調度，從早、從嚴、從實(shí)做好防汛防臺抗旱減災各項工作，爭取實(shí)現連續21年汛期無(wú)人員傷亡的目標。
(二)突出生態(tài)保護，全面提高水環(huán)境質(zhì)量
一是全面落實(shí)河長(cháng)制，牽頭抓好浮云溪水環(huán)境綜合整治。根據《云和縣浮云溪水環(huán)境保護和綜合治理工作方案》，進(jìn)一步細化河道的綜合整治、長(cháng)效管理、水質(zhì)改善、河道疏浚、綠化養護的時(shí)序、進(jìn)度等定性和定量指標，切實(shí)履行浮云溪河長(cháng)制的牽頭單位職責，強化監督檢查，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)項目和各項措施的落實(shí)，全力打造水清河暢景美的浮云溪水環(huán)境。
二是扎實(shí)開(kāi)展河道長(cháng)效保潔工作。按照“雙清”、“三清三化”等行動(dòng)要求，加大工作力度，繼續抓好河道長(cháng)效保潔工作;積極開(kāi)展河道水政巡查，嚴厲打擊和查處各類(lèi)水事違法案件，保障和維護正常的水事秩序。同時(shí)，根據水環(huán)境保護和綜合治理實(shí)施意見(jiàn)、“河長(cháng)制”實(shí)施方案和“五水共治”要求，按照屬地管理原則落實(shí)工作責任，明確保潔范圍，并創(chuàng )新獎懲、督查等工作機制，進(jìn)一步健全河道長(cháng)效保潔管理機制。
三是持之以恒地抓好霧溪水庫飲用水源地保護。進(jìn)一步加大水源保護宣傳和監督力度，加強日常巡查和監管，查處違法行為，禁止在保護區內從事可能污染飲用水源的活動(dòng);大力開(kāi)展水源保護整治工程，按照職責分工和整治方案要求，積極落實(shí)管護措施，強化對霧溪水庫水環(huán)境的保護。
四是深入開(kāi)展河道“兩違”專(zhuān)項整治活動(dòng)。以“無(wú)違建縣”創(chuàng )建和“三改一拆”為契機，持續開(kāi)展河道“兩違”專(zhuān)項整治活動(dòng)，主動(dòng)加強與鄉鎮(街道)和相關(guān)部門(mén)的溝通配合，進(jìn)一步明析“兩違”拆除重點(diǎn)，確定拆違開(kāi)展時(shí)序，集中力量，加強對涉水違法建筑物，違法占用河道棄渣等進(jìn)行全面整治，有效改善河道水環(huán)境，確保行洪安全。
五是加快推進(jìn)節水型社會(huì )建設縣創(chuàng )建工作。嚴格實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，切實(shí)加強計劃用水管理，不斷健全用水總量控制、定額管理、超定額累進(jìn)加價(jià)等工作機制，完成創(chuàng )建節水型單位(全縣1/3以上)、企業(yè)(2家)和灌區(2個(gè))驗收等工作，力爭到20xx年底，萬(wàn)元GDP用水量下降到90.1立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值下降到32.04立方米，農田灌溉水有效系數由目前的0.5提高到0.565。
六是加快綠色生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。穩步推進(jìn)緊、石兩大水庫漁業(yè)養殖，為養殖戶(hù)提供魚(yú)種選運、技術(shù)培訓、信息咨詢(xún)、魚(yú)病防治等服務(wù);大力發(fā)展稻田養魚(yú)等新技術(shù)，積極做好《山區梯田型稻魚(yú)共生種養新模式示范與推廣》、《云和中華鱉優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地建設》等項目的實(shí)施、驗收工作;繼續抓好漁業(yè)增殖放流工作，在緊石庫區和重點(diǎn)河道投放以鰱鳙魚(yú)、甌江彩鯉為主的各類(lèi)魚(yú)種，努力改善水質(zhì)，提高漁業(yè)產(chǎn)量;加大漁政執法力度。加強執法隊伍建設，完善各項規章制度，組織執法隊伍參加各類(lèi)培訓，提高執法人員文化素質(zhì)與執法能力。加大日常執法巡查力度，對全縣各大流域進(jìn)行不定期巡查，嚴厲查處違法違規案件;健全云和湖網(wǎng)箱養殖長(cháng)效管理機制。深化《云和縣云和湖水域鰱魚(yú)鳙魚(yú)網(wǎng)式養殖管理辦法(試行)》，按照“取締一批、壓縮一批、規范一批”的思路，進(jìn)一步落實(shí)責任主體，明確職責分工，從專(zhuān)項整治轉入常態(tài)監管，完善長(cháng)效管理機制，規范養殖行為。加大日常巡查監管力度，始終保持對違法網(wǎng)箱養殖行為的高壓嚴打態(tài)勢，切實(shí)鞏固整治工作成果，防止再次反彈;加強漁船安全生產(chǎn)監督管理。全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，加強對漁船安全管理工作的監督檢查和業(yè)務(wù)指導，清理、整頓“三無(wú)”和“三證不齊”漁船，消除事故隱患。
(三)突出服務(wù)民生，全面夯實(shí)水利基礎
20xx年，全縣計劃投資12543萬(wàn)元，實(shí)施獨流入海甌江治理、污水處理廠(chǎng)二期和中小河流治理等9個(gè)水利項目，進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎，提升群眾生活品質(zhì)。一是計劃投資893萬(wàn)元，實(shí)施甌江治理工程云和縣龍泉溪小順片區治理工程，擬完成生態(tài)護岸建設1.0公里;二是計劃投資5817萬(wàn)元，實(shí)施中小河流治理工程浮云溪沙溪段、崗頭段和大徐段治理工程，擬整治河道4.49公里，新建、加固堤防7.1公里，新建、修復和加固堰壩12座;三是計劃投資500萬(wàn)元，實(shí)施浮云溪(城西大橋—獅山斜橋)生態(tài)修復工程，擬完成方案設計等工作，力爭部分項目開(kāi)工建設;四是計劃投資800萬(wàn)元，實(shí)施農村河道綜合整治工程，擬完成50公里農村河道的疏浚、清淤、綠化和護岸等工作。五是計劃投資3000萬(wàn)元，實(shí)施污水處理廠(chǎng)二期工程建設，啟動(dòng)BOT運營(yíng)模式，采用新型SBR工藝，擬完成處理規模1.5萬(wàn)噸/日的新廠(chǎng)區建設。六是計劃投資1533萬(wàn)元，完成20xx年度中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣續建項目剩余工程量的100%和全縣農田水利工程維修養護任務(wù)。七是做實(shí)崇溪山洪溝治理、小流域水土流失治理項目前期，擬完成項目初步設計、施工設計等前期工作，力爭年底開(kāi)工建設。
(四)突出改革創(chuàng )新，全面深化水利管理
一是加快推進(jìn)農村水利工程產(chǎn)權制度改革。認真總結試點(diǎn)經(jīng)驗，按照先易后難、先簡(jiǎn)后繁、點(diǎn)面結合的原則，全面推進(jìn)農村水利工程產(chǎn)權制度改革,完成11座萬(wàn)方以上山塘和2座小型水庫的工程產(chǎn)權制度改革，農村水域開(kāi)發(fā)利用率達到50%以上。二是開(kāi)展農田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng )新運行管護機制試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)“實(shí)行建管一體化”、“建立項目建設管理公開(kāi)公示制度”、“探索完善項目補助方式”、“產(chǎn)權確權和移交”、“探索財政資金購買(mǎi)公共服務(wù)的做法”“鼓勵和扶持農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )等專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展，充分發(fā)揮其在運行維護、水費計收等方面的作用”等六個(gè)方面改革，努力實(shí)現“產(chǎn)權明晰、權責落實(shí)、經(jīng)費保障、管用得當、持續發(fā)展”的總體目標。三是切實(shí)保障農村飲用水安全。計劃投資700萬(wàn)元，實(shí)施農村飲用水安全提升工程，對崇頭等村的農村飲用水工程進(jìn)行提升改造，受益人口1.3萬(wàn)人。同時(shí)，深化《云和縣農村飲用水工程長(cháng)效管理辦法》，完善農村飲用水安全工程各項制度，強化飲用水消毒器專(zhuān)業(yè)管護人員的培訓、監督和管理工作，擴大“無(wú)源自控水表”的試點(diǎn)范圍，不斷健全農村飲用水建后長(cháng)效管理機制。四是進(jìn)一步強化安全監管。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)目標管理，加大安全檢查，狠抓防范措施落實(shí)，加大對安全生產(chǎn)基礎投入，確保水利系統長(cháng)治久安。五是進(jìn)一步加強水利建設市場(chǎng)管理。以積極推進(jìn)水利工程規范化、現代化管理為重點(diǎn)，堅持“依法行政、規范管理、強化監督”，圍繞“安全、質(zhì)量、效益”，嚴格落實(shí)“四項制度”，狠抓建設質(zhì)量安全管理，不斷強化監督檢查，著(zhù)力解決水利工程建設領(lǐng)域的突出問(wèn)題，逐步建立起完善的誠信體系，促進(jìn)水利建設市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(五)突出法治水利，全面提高干部隊伍素質(zhì)
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神。以黨組理論中心組學(xué)習和“周一夜學(xué)”為抓手，并在實(shí)踐中予以堅決貫徹落實(shí);加強黨建工作。進(jìn)一步鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，健全和完善相關(guān)制度，抓好整改意見(jiàn)的落實(shí)。充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強黨組織的戰斗力和凝聚力;加強機關(guān)作風(fēng)效能建設。嚴格落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設的相關(guān)規定，深入開(kāi)展“正風(fēng)肅紀天天查”活動(dòng)，切實(shí)轉變機關(guān)工作作風(fēng)，提升機關(guān)服務(wù)效能;加強黨風(fēng)廉政建設。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，深入推進(jìn)懲防體系建設，不斷加強反腐倡廉宣傳教育，健全和完善廉政風(fēng)險防控和權力運行監控機制，確保水利系統干部隊伍安全。
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