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干部幫扶工作總結
根據省委"聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，為民富民"活動(dòng)精神和市委《關(guān)于萬(wàn)民干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作》要求，強力推進(jìn)落實(shí)"萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作"，現將工作的開(kāi)展情況匯報如下：
干部幫扶工作總結
根據省委"聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，為民富民"活動(dòng)精神和市委《關(guān)于萬(wàn)民干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作》要求，以及縣委《關(guān)于落實(shí)萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作實(shí)施方案》，我鄉高度重視，迅速作出安排部署，積極上下協(xié)調，強力推進(jìn)落實(shí)"萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作"，現將工作的開(kāi)展情況匯報如下：
一、基本情況
清水驛鄉位于**縣中部，南北長(cháng)23公里，東西寬11公里，總面積163.5平方公里，耕地面積69000畝(其中水澆地19200畝)。所轄16個(gè)行政村103個(gè)村民小組、5301戶(hù)20375人。其中川區村1個(gè)，川山相間村5個(gè)，純山區村10個(gè)�，F有貧困人口2657戶(hù)9770人，占全鄉總人口47.95%，其中：扶貧戶(hù)1798戶(hù)7078人，占總人口34.73%;五保戶(hù)94戶(hù)101人，占總人口0.49%;低保戶(hù)652戶(hù)2191人，占總人口10.75%;扶貧低保戶(hù)113戶(hù)400人，占總人口1.96%。全鄉現有20個(gè)支部，黨員714名。鄉政府駐地清水村，距**縣城15公里，**海鐵路、312線(xiàn)國道、巉柳高速公路從這里穿過(guò)，交通便利。到2015年底，全鄉工農業(yè)總產(chǎn)值達到13997萬(wàn)元，人均純收入達到3616元。
在這次"聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民"行動(dòng)中，市上有10個(gè)單位，重點(diǎn)聯(lián)系幫扶我鄉10個(gè)山區貧困村234戶(hù)貧困戶(hù)，市教育系統6個(gè)單位聯(lián)系幫扶我鄉6個(gè)川區村;縣上有10個(gè)單位聯(lián)系幫扶10個(gè)山區貧困村1442戶(hù)貧困戶(hù);全鄉有45個(gè)干部聯(lián)系幫扶46戶(hù)貧困戶(hù);市、縣、鄉三級共聯(lián)系幫扶貧困戶(hù)1722戶(hù)6441人。
目前，市、縣、鄉三級進(jìn)村入戶(hù)干部共走訪(fǎng)慰問(wèn)對接貧困戶(hù)302戶(hù)1160人。
二、主要工作措施和工作成效
(一)成立組織領(lǐng)導機構。為切實(shí)加強對"萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作"活動(dòng)的組織領(lǐng)導，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效，鄉黨委結合本鄉工作實(shí)際，認真研究，細化目標、明確步驟，認真組織、統籌兼顧，制定了切實(shí)可行的主題活動(dòng)方案、成立了協(xié)調領(lǐng)導小組和辦公室，切實(shí)做到領(lǐng)導到位、措施到位、人員到位，扎實(shí)做好活動(dòng)的組織實(shí)施工作。領(lǐng)導小組負責統籌謀劃、上下協(xié)調干部下基層活動(dòng)，保證了活動(dòng)穩步有序和切實(shí)有效地開(kāi)展，為活動(dòng)取得實(shí)效打下了良好基礎。
(二)明確幫扶工作職責。我們在搞好自身聯(lián)扶工作的同時(shí)，鄉協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室指派專(zhuān)人，積極上下協(xié)調，與市縣聯(lián)扶各部門(mén)進(jìn)行了對接，整體推進(jìn)聯(lián)扶工作。省市縣聯(lián)扶動(dòng)員會(huì )議后，市縣等26家單位已與各幫扶村社進(jìn)行了對接，并根據各自實(shí)際情況，進(jìn)行了對口幫扶。
(三)營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。一是及時(shí)召開(kāi)由鄉村社三級干部參加的動(dòng)員大會(huì )，對我鄉落實(shí)"萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展幫扶工作"進(jìn)行了全面的安排部署，層層動(dòng)員，發(fā)動(dòng)農村基層黨組織和廣大黨員積極投入到活動(dòng)中來(lái)，在全鄉上下形成了人人了解活動(dòng)、人人參與活動(dòng)的良好社會(huì )氛圍。二是成立了由分管領(lǐng)導任組長(cháng)、各包村干部為成員的"宣講政策小分隊"，編制印發(fā)《便民惠民法律政策工作手冊》和"致廣大貧困戶(hù)的一封信"，深入田間地頭、農戶(hù)家中，在幫助群眾開(kāi)展春播的同時(shí)，宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、國家法律法規和黨委政府的重大決策部署，使黨的強農惠農政策真正為群眾所知、為群眾所用、為群眾謀利。三是通過(guò)制作大型固定標語(yǔ)、懸掛標語(yǔ)、書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)簡(jiǎn)報等形式，加大對活動(dòng)的宣傳力度，鄉黨委還明確專(zhuān)人及時(shí)報道活動(dòng)進(jìn)展情況和經(jīng)驗做法，大力宣傳活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好工作氛圍。注重在活動(dòng)中發(fā)現典型，及時(shí)宣傳報道先進(jìn)人物、先進(jìn)集體的典型事跡，推動(dòng)主題活動(dòng)不斷走向深入。四是通過(guò)遠程教育站點(diǎn)和婚育學(xué)校、農民職業(yè)技術(shù)學(xué)校等平臺進(jìn)行廣泛宣傳。組織群眾在遠程教育站點(diǎn)上收看省市縣鄉"聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民"活動(dòng)精神，各種惠農信息和農業(yè)科技知識，拓寬他們增收致富渠道;利用育齡婦女環(huán)孕檢時(shí)間，為她們講解生殖健康知識的同時(shí)，現場(chǎng)宣傳聯(lián)村聯(lián)戶(hù)幫扶政策;利用農廣校這個(gè)平臺，邀請農業(yè)科技專(zhuān)家為廣大群眾傳授蔬菜種植、雙壟溝播等致富技術(shù)。五是結合在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織年建設活動(dòng)，全面推行為民服務(wù)四項制度，進(jìn)一步拓展農村無(wú)職黨員設崗定責活動(dòng)，廣泛推行民情聯(lián)系工作制度，著(zhù)力解決促發(fā)展、保穩定、惠民生、促和諧問(wèn)題。通過(guò)填寫(xiě)《村干部服務(wù)承諾表》，公示村干部承諾，切實(shí)提高服務(wù)效率。結合鄉政務(wù)大廳，按照"便民、無(wú)償、依法、高效"的原則，全面推行為民服務(wù)代理制度，積極為群眾代理各類(lèi)事項。制作民情聯(lián)系卡、建立民情檔案、印發(fā)《民情日志》，給無(wú)職黨員提供為民服務(wù)的平臺，讓他們主動(dòng)為老弱病殘等行動(dòng)不便的特定服務(wù)對象上門(mén)服務(wù)，宣講各種政策。截至目前，已編印簡(jiǎn)報25期，編發(fā)《民情日志》200本，《惠民政策百問(wèn)》1700余本，制作大型固定標語(yǔ)10塊220平方米，懸掛橫幅52條，書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)130條，黑板報16塊。通過(guò)以上這些做法，提高了群眾對聯(lián)扶工作的知曉率，擴大了聯(lián)系幫扶工作的影響力，營(yíng)造了良好的社會(huì )輿論氛圍。
(四)明確聯(lián)扶活動(dòng)內容。鄉黨委要求全鄉干部以知農、懂農、愛(ài)農的理念進(jìn)農家門(mén)、聽(tīng)農家言、知農家情、化農家怨、辦農家事、解農家難，著(zhù)力做好"四個(gè)一"的工作。一是走訪(fǎng)一批群眾。在活動(dòng)期間，鄉黨政班子成員、包村干部要深入走訪(fǎng)群眾，確保全鄉大多數貧困戶(hù)在開(kāi)展活動(dòng)期間都有黨員、干部入戶(hù)走訪(fǎng)，在走訪(fǎng)時(shí)特別關(guān)注民生民情，對特困戶(hù)、老上訪(fǎng)戶(hù)、農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致富能手、生活困難黨員、各類(lèi)優(yōu)撫對象進(jìn)行重點(diǎn)走訪(fǎng)，增強走訪(fǎng)工作的針對性，走訪(fǎng)后全面建立民情日志、民情臺帳，切實(shí)把走訪(fǎng)群眾工作落到實(shí)處。二是辦好一批實(shí)事。以老百姓利益為重，著(zhù)力辦好一批順民意、解民憂(yōu)、惠民生的`實(shí)事好事。全鄉每名干部職工結合本職工作實(shí)際和服務(wù)群眾需要，在活動(dòng)開(kāi)展期間通過(guò)送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送物資等途徑，力所能及地幫助1戶(hù)困難群眾解決1至2個(gè)生產(chǎn)生活中的突出困難和問(wèn)題。三是解決一批問(wèn)題。全鄉廣大干部職工自覺(jué)深入農戶(hù)，緊密結合鄉黨委、政府中心工作，著(zhù)力解決他們婚姻、家庭、贍養、鄰里糾紛等問(wèn)題，加強社會(huì )矛盾源頭治理，切實(shí)維護社會(huì )穩定。四是開(kāi)展一次調研。鄉黨政班子成員深入基層、農村、生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展調研活動(dòng)，聽(tīng)民聲、察民意、解民憂(yōu)、辦實(shí)事。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、統籌城鄉發(fā)展、增加農民收入、維護社會(huì )穩定、構建和諧社會(huì )的要求，結合基層存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾高度關(guān)注、反映強烈的問(wèn)題確定調研課題，每人撰寫(xiě)調研報告2篇以上。通過(guò)深入農戶(hù)、調查研究、匯集民意、廣納意見(jiàn)、認真篩選，確定了2015年的全鄉為民興辦的十件實(shí)事。
(五)創(chuàng )新載體成效明顯。自市縣"萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作"活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鄉黨委、政府高度重視，通過(guò)精心組織，積極上下協(xié)調溝通，以"五幫四送三推動(dòng)"為活動(dòng)載體(五幫：幫思想、幫技術(shù)、幫解難、幫項目、幫市場(chǎng);四送：送政策、送科技、送法律、送信息;三推動(dòng)：推動(dòng)固本強基再上新臺階、推動(dòng)各項工作穩步實(shí)施、推動(dòng)新農村建設步伐不斷加快)，全鄉"落實(shí)萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作"行動(dòng)有效開(kāi)展并取得實(shí)效。
1、單位村社"肩并肩"，"四幫"活動(dòng)聚集合力。行動(dòng)開(kāi)展期間，市、縣、鄉26個(gè)單位與16貧困村結成了聯(lián)系對子，開(kāi)展"五幫"活動(dòng)推動(dòng)整村加快發(fā)展、脫貧致富。一是幫思想。通過(guò)深入調研，對各村在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的資源優(yōu)勢、制約瓶頸、思想禁錮等進(jìn)行了認真調研，特別是對部分村組"等靠要"思想較為嚴重的問(wèn)題進(jìn)行了探討研究，通過(guò)組織兩委班子成員學(xué)習市、縣、鄉經(jīng)濟工作會(huì )議精神、強農惠農政策等，幫助村社堅定轉變發(fā)展方式、調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構。二是幫技術(shù)。針對各村發(fā)展實(shí)際和資源條件，**市種子管理局、市農機研究推廣中心等單位在設施農業(yè)發(fā)展、特色種植選育、作物增收、節水技術(shù)等方面對聯(lián)系村農戶(hù)提供培訓。三是幫解難。各聯(lián)系單位對梳理出的群眾生產(chǎn)出行難、安全飲水難、土地增效難等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，分別制定了發(fā)展規劃。**市水務(wù)局針對村級辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，群眾無(wú)文化活動(dòng)場(chǎng)地等困難，在建營(yíng)村建設老年健身廣場(chǎng)1個(gè)，修建學(xué)校圍墻150米，硬化劇院場(chǎng)活動(dòng)場(chǎng)地1000平方米，新修村委會(huì )陣地建設。**市民間組織管理局：計劃為村民籌資建設蓄水池，協(xié)調建設文化廣場(chǎng)、維修水利灌溉設施。市技術(shù)研究推廣中心為解決群眾飲水難問(wèn)題，為21戶(hù)貧困戶(hù)修**窖21眼。市農機研究推廣中心計劃解決村上的人畜飲水安全問(wèn)題�？h紀委協(xié)助**家岔村完成村委會(huì )陣地維修工程，幫助拓寬并砂化道路5公里，切實(shí)幫助農民打破制約發(fā)展的瓶頸。四是幫項目。各聯(lián)系單位將項目建設帶動(dòng)發(fā)展作為幫扶工作的重點(diǎn)，**市水務(wù)局針對建營(yíng)村地處馬銜山腳下，氣候陰涼，適于發(fā)展中藥材實(shí)際，組織農民種植生地、金銀花等中藥材100畝。市園林局針對楊家山、孟家山等村自然條件干旱等原因，計劃利用3年時(shí)間，發(fā)展核桃等經(jīng)濟作物1000畝，切實(shí)增加農民收入�？h水務(wù)局在楊河、建營(yíng)、**家岔等村做實(shí)施農村飲水安全工程，解決800余人的飲水不安全問(wèn)題�？h紀委積極爭取健身文化廣場(chǎng)"一事一議"項目一個(gè)，幫助完成村委會(huì )陣地維修工程，切實(shí)幫助農民增收致富。
2、干部群眾"面對面"，"四送"行動(dòng)溫暖民心。26個(gè)單位中的284名領(lǐng)導干部已與302戶(hù)貧困戶(hù)結成了聯(lián)系對子，清水驛鄉全體干部職工協(xié)同其他聯(lián)系單位干部積極深入貧困戶(hù)家庭開(kāi)展"四送"行動(dòng)。一是送政策，建言獻策贏(yíng)民心。對群眾在生產(chǎn)生活過(guò)程中的政策了解情況進(jìn)行調查摸底，對群眾在發(fā)展特色種養殖業(yè)、土地流轉、養老及醫療保險等政策進(jìn)行認真講解，特別是對各類(lèi)獎補政策進(jìn)行詳細說(shuō)明，幫助群眾增強發(fā)展特色種養殖業(yè)等的信心。二是送科技，幫強技能助增收。針對近年來(lái)群眾在農業(yè)發(fā)展上"重勞務(wù)輸出，輕農業(yè)發(fā)展;重擴面增量，輕科技增收"的現狀，在大力宣傳發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟重要意義的同時(shí)，根據干部自身專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和聯(lián)系戶(hù)發(fā)展需要，向聯(lián)系戶(hù)傳授測土配方施肥、農作物病蟲(chóng)害防治、畜禽防疫等農牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，真正做到手把手教技術(shù)、心連心送科技，切實(shí)增強貧困家庭的致富能力。三是送法律，幫明事理促穩定。聯(lián)系干部主動(dòng)承擔起法律法規宣講義務(wù)，深入聯(lián)系家庭，向群眾宣傳農村土地政策及矛盾調處、村級民主管理、農村低保等法律法規，引導農民合理用法、依法解決糾紛，竭力營(yíng)造一個(gè)和諧穩定的生產(chǎn)生活環(huán)境。四是送信息，幫理思路謀發(fā)展。聯(lián)系單位及全鄉干部共按照"一戶(hù)一法"的方法幫助每個(gè)貧困戶(hù)理清了發(fā)展思路制定了脫貧致富計劃，積極為貧困戶(hù)開(kāi)辟增收致富的新路子。"四送"行動(dòng)的深入開(kāi)展，不但為貧困戶(hù)增收致富明確了目標、拓寬了路子，同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，使"為民富民"行動(dòng)目標深入民心、深得民意。市委楊景海書(shū)記對口幫扶建營(yíng)村三戶(hù)貧困戶(hù)中，郝明德和劉禮儀兩戶(hù)對房屋進(jìn)行了翻建和維修，郝明才種植二花等中藥材50畝�？h紀委書(shū)記唐偉堯對口幫扶方家溝兩戶(hù)貧困戶(hù)，為周俊健新建房屋5間100平方米，現在主體工程已完成，正在進(jìn)行室內外粉刷。王學(xué)軍修建羊舍7間，現已引進(jìn)59只羊。
3、單位干部"心連心"，"三推動(dòng)"促使各項工作落到了實(shí)處。為將"萬(wàn)民干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作"行動(dòng)與今年重點(diǎn)工作結合好、落實(shí)好，全鄉干部在黨委政府的統一安排、統籌部署下，一手抓行動(dòng)有效開(kāi)展，一手抓重點(diǎn)工作落實(shí)，為今年各項工作的落實(shí)開(kāi)了好局。一是切實(shí)加強基層黨建工作，推動(dòng)固本強基再上新臺階。結合基層組織建設年和為民服務(wù)四項制度活動(dòng)任務(wù)要求，將以"兩委"班子工作創(chuàng )新能力、領(lǐng)導發(fā)展能力和維護穩定能力作為加強的主要目標，使基層黨建科學(xué)化工作水平明顯提高。二是著(zhù)力落實(shí)重點(diǎn)工作，推動(dòng)各項工作穩步實(shí)施。干部要通過(guò)入戶(hù)宣講政策、對比算賬、帶領(lǐng)觀(guān)摩等方式，落實(shí)以萬(wàn)畝梯田建設和雙壟溝種植，中藥材等特色種植面積均有所增長(cháng)，蔬菜種植面積進(jìn)一步擴大;鄉政府確定的十件為民興辦實(shí)施已全面開(kāi)工，進(jìn)展順利。三是加強生態(tài)基礎建設，推動(dòng)"新農村"建設步伐不斷加快。以改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境為主要目標，切實(shí)加強道路、水利、環(huán)境綜合治理等基礎設施建設，按照"縣級獎補、鄉級協(xié)調、村級主導、群眾自籌"的原則，以鞏固楊家山、孟家山等村退耕還林成果，落實(shí)各項生態(tài)基礎設施建設項目。積極實(shí)施清水、東古城、王家灣等村新農村建設，各類(lèi)建設項目已做好規劃、申報等工作，全鄉新農村建設呈現出趕超跨越的良好態(tài)勢。
(六)超前謀劃發(fā)展規劃。
1、全鄉總體發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì )精神，按照"1225"的工作思路，即：圍繞"一個(gè)目標(奮力趕超，爭先進(jìn)位)，打好兩個(gè)硬仗(扶貧開(kāi)發(fā)、萬(wàn)畝梯田建設)，帶好兩支隊伍(黨員和干部隊伍)，做好五項重點(diǎn)工作(特色農業(yè)、新農村建設、基礎設施建設、社會(huì )管理創(chuàng )新、基層組織建設)"，重點(diǎn)抓農業(yè)，關(guān)鍵抓隊伍，全力抓穩定，核心促和諧，迎難而上，扎實(shí)工作，實(shí)現全鄉經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
2、主要目標：我鄉是農業(yè)大鄉，農業(yè)強，則農民富。緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展這一目標，按照全縣重點(diǎn)實(shí)施的"工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民"兩大主體戰略，堅持"分類(lèi)指導、集約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、效益提高"的思路，科學(xué)定位和謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)在"一村一品"上下功夫、做文章。
山區村主要以扶貧開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，以"萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作"為契機，大力發(fā)展基礎設施建設，夯實(shí)農業(yè)發(fā)展路子，增強發(fā)展后勁，重點(diǎn)走好"種養改"相結合的循環(huán)農業(yè)路子。"種"：通過(guò)加大結構調整力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加種植效益，做大做強雙壟溝玉米、脫毒馬鈴薯、**蔬菜和中藥材種植規模，確保群眾穩定增收。"養"：通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)，堅持抓大戶(hù)、建基地、帶群體，大力發(fā)展傳統暖棚舍飼養殖業(yè)。"改"：通過(guò)實(shí)施"一池三改"工程，即沼氣池改灶、改廁、改圈，逐步改善農村生產(chǎn)生活條件。
川區村在調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，培育發(fā)展高原夏菜、冷涼型蔬菜、現代設施農業(yè)的同時(shí)，加大新農村建設力度，推進(jìn)城鄉一體化建設進(jìn)程。重點(diǎn)通過(guò)土地流轉、資產(chǎn)置換、社會(huì )投資等模式，引進(jìn)新建一批集產(chǎn)、供、銷(xiāo)為一體的龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，增強農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，大幅度增加農民收入。
力爭到"十二五"末，全鄉無(wú)公害蔬菜種植達到38000畝，脫毒馬鈴薯種植達到26000畝，雙壟溝播玉米種植達到30000畝，藥材種植達到10000畝，舍飼養羊達到2000只、肉役兼用黃牛達到1000頭，水果玉米種植達到3000畝，向日葵種植達到1500畝，西瓜種植達到2000畝，農業(yè)總產(chǎn)值達到1.64億元，工業(yè)總產(chǎn)值達到2.75億元，農民人均純收入達到6500元，力爭新農村建設、現代農業(yè)發(fā)展、城鄉一體化建設和民生保障體系建設實(shí)現新跨越�；A設施顯著(zhù)改善，經(jīng)濟結構更趨合理，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，各項社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕。
三、存在的問(wèn)題和今后打算
目前全鄉聯(lián)系幫扶工作開(kāi)局良好，進(jìn)展順利，但由于貧困面比較大，仍有很多貧困戶(hù)無(wú)法做到全覆蓋對接幫扶。在下一步的工作中，我們將進(jìn)一步提高認識，積極協(xié)調溝通，切實(shí)把聯(lián)扶工作做實(shí)、做細、做好。
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