關(guān)于國稅局的半年工作總結范文
一、圍繞“保增長(cháng)、保發(fā)展、保民生”,積極貫徹落實(shí)各項結構性減稅措施,大力促進(jìn)××經(jīng)濟又好又快發(fā)展
今年來(lái),我局圍繞服務(wù)“三!,認真貫徹結構性減稅措施,累計辦理各項稅收優(yōu)惠50多億元(不含免抵調庫12億元),為抗擊國際金融危機,促進(jìn)××經(jīng)濟平穩較快發(fā)展提供了有力的稅收支撐。
1、廣泛宣傳解讀各項減稅措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。一是深入開(kāi)展“稅企同心、共克時(shí)限”主題實(shí)踐活動(dòng)。制訂下發(fā)《關(guān)于學(xué)習宣傳落實(shí)保增長(cháng)促發(fā)展政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)政策落實(shí)推進(jìn)會(huì );組織干部深入1000多戶(hù)企業(yè)宣傳、落實(shí)新政;舉辦60多期培訓班,對2萬(wàn)多名企業(yè)人員進(jìn)行有針對性培訓;編印1萬(wàn)多本各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策匯編,在全市組織發(fā)放;開(kāi)通服務(wù)“三!倍愂照摺熬W(wǎng)上直通車(chē)”,開(kāi)設日報、晚報專(zhuān)欄,加強宣傳解讀,取得較好宣傳效果。二是認真組織開(kāi)展“稅收宣傳月”活動(dòng)。組織稅收政策進(jìn)黨校、進(jìn)園區、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng);開(kāi)展新中國成立60周年暨國稅成立15周年征文活動(dòng);發(fā)布2012年國稅納稅二十強企業(yè)名單;曝光2012年涉稅違法案件,以案說(shuō)法。三是深入開(kāi)展“我為××發(fā)展獻一策”活動(dòng)。市局領(lǐng)導帶頭深入儀化、油田等重點(diǎn)稅源企業(yè),開(kāi)展稅收政策執行調研;通過(guò)《國稅收入月度簡(jiǎn)析專(zhuān)報》,及時(shí)、主動(dòng)向市、縣黨委、政府匯報,供領(lǐng)導決策參考。
2、認真執行各項結構性減稅措施,不斷強化稅收政策的拉動(dòng)效應。一是全面實(shí)施增值稅轉型改革,降低投資成本,激發(fā)投資熱情。全市5760戶(hù)增值稅一般納稅人申報抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項稅金6.7億元,其中累計抵扣千萬(wàn)元以上的企業(yè)達12戶(hù)。二是全面落實(shí)調低小規模納稅人征收率、提高個(gè)體起征點(diǎn)政策,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)加快發(fā)展,依法減征稅款近6532萬(wàn)元;認真執行部分礦產(chǎn)品提高抵扣率政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負擔。三是認真執行小排量汽車(chē)車(chē)購稅由10%減按5%征收的政網(wǎng)策,激發(fā)購車(chē)熱情,拉動(dòng)汽車(chē)消費,共減征稅款3686萬(wàn)元。四是認真落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)等增值稅“先征收、后返還”稅款4.5億元;繼續執行利息稅零稅率政策,對改善社會(huì )民生起到積極促進(jìn)作用。
3、及時(shí)落實(shí)多次提高出口退稅率政策,強力支撐外貿出口。一方面,積極爭取出口退稅指標。經(jīng)過(guò)努力,省局共下達我市退庫指標24.88億元、調庫指標10.2億元,同比分別增長(cháng)33.54%和4.8%。其中,年初一次性分配我市退庫指標9.9億元,創(chuàng )單筆歷史新高,為及時(shí)足額退稅提供了充足保障。另一方面,不斷加快退稅進(jìn)度。繼去年在大洋船廠(chǎng)試行“先退稅、后核銷(xiāo)”后,今年又擴大到誠德鋼管、江蘇順大等10戶(hù)重點(diǎn)出口企業(yè),涵蓋造船、光伏、化學(xué)、機電、輕工等支柱行業(yè),11戶(hù)企業(yè)累計預退稅款6.94萬(wàn)元,其中,僅大洋船廠(chǎng)預退稅就達6.33億元;進(jìn)一步擴大b類(lèi)企業(yè)范圍,由原來(lái)的69戶(hù)增加到106戶(hù);繼續簡(jiǎn)化退稅單證,使退稅申報周期由30天縮短為7天,極大緩解了企業(yè)資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元,辦理調庫12.04億元,同比分別增長(cháng)15.03%和15.77%,為全市外貿出口扭轉下滑勢頭提供強勁動(dòng)力。
4、全面兌現企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)××經(jīng)濟轉型升級。一是結合企業(yè)所得稅年度匯算清繳,共為4664戶(hù)企業(yè)辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠10.27億元,其中,涉農優(yōu)惠44戶(hù)420.90萬(wàn)元,資源綜合利用10戶(hù)707.94萬(wàn)元,研發(fā)費加計扣除47戶(hù)4015.75萬(wàn)元,購置節能、環(huán)保、安全設備抵免稅4戶(hù)533.85萬(wàn)元,“三資”企業(yè)享受過(guò)渡期優(yōu)惠363戶(hù)9.7億元,小型微利企業(yè)優(yōu)惠4033戶(hù)1321.98萬(wàn)元,其他企業(yè)89戶(hù)1944.23萬(wàn)元。二是結合企業(yè)所得稅季度預繳,審批辦理3903戶(hù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠2.84億元。三是認真做好高新技術(shù)企業(yè)申報認定工作,與有關(guān)部門(mén)配合,審核上報4批44戶(hù)企業(yè)高新技術(shù)認定申請,有26戶(hù)已通過(guò)審核認定。截止年底,國稅征管范圍內共有38戶(hù)高新技術(shù)企業(yè),累計實(shí)現銷(xiāo)售70.03億元,減免企業(yè)所得稅1815萬(wàn)元。
二、克服國際金融危機和結構性減稅等因素疊加影響,堅持一門(mén)心思、一著(zhù)不讓?zhuān)婪ú扇∫磺写胧┳ナ杖?/strong>
今年來(lái),我局堅持狠抓組織收入不放松,挖潛增收,堵漏增收,全市共征收入庫省局口徑國稅收入111.78億元,同比增長(cháng)5.29%。其中,“兩稅”入庫90.83億元, 企業(yè)所得稅入庫16.99億元。
1、加強組織領(lǐng)導,強化重點(diǎn)企業(yè)管理。一是進(jìn)一步強化組織收入工作掛鉤聯(lián)系制度。將掛鉤聯(lián)系范圍逐步延伸到全市重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種,市局領(lǐng)導經(jīng)常深入企業(yè),廣泛調研,現場(chǎng)督查;多次召開(kāi)局常務(wù)會(huì )和組織收入工作專(zhuān)題辦公會(huì ),認真學(xué)習貫徹總局、省局加強組織收入工作的一系列文件精神,結合實(shí)際,及時(shí)研究采取落實(shí)措施。二是強化組織收入工作考核?茖W(xué)分解稅收計劃,按月組織收入進(jìn)度考核;從下半年開(kāi)始,按月倒排收入計劃,分解收入指標,強調“月月都是十二月”,逐月抓沖刺、抓進(jìn)度、抓考核,編發(fā)10多期《組織收入工作專(zhuān)題簡(jiǎn)報》,強化交流通報。三是深化稅收分析。堅持“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結合,深入開(kāi)展國際金融危機影響分析、宏觀(guān)經(jīng)濟走勢分析、各項專(zhuān)題深度分析,以及政策調整變動(dòng)分析,牽頭完成《全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)濟分析和行業(yè)發(fā)展建議》,受到省局肯定;辦好市局《稅收經(jīng)濟分析簡(jiǎn)報》,形成《商貿企業(yè)稅負分析》等抽樣調查報告10篇、《重點(diǎn)稅源企業(yè)收入質(zhì)量解析》等數據應用分析報告11篇,指導和促進(jìn)稅收征管。四是強化重點(diǎn)稅源日常監控。深化重點(diǎn)稅源三級監控機制,通過(guò)重點(diǎn)稅源預警監控平臺,市局將453戶(hù)年入庫稅金300萬(wàn)元以上或年銷(xiāo)售2億元以上的重點(diǎn)稅源戶(hù)納入直接監控范圍,占全市總收入58%以上;各縣(市、區)局將1007戶(hù)年入庫稅款100萬(wàn)元以上的企業(yè)納稅監控范圍,占全市總收入78%以上;各基層分局根據紅、橙、黃三類(lèi)不同預警等級,實(shí)施差別化應對,補繳稅款2853萬(wàn)元,調減留抵407萬(wàn)元,調減虧損2522萬(wàn)元,加收滯納金、罰款169萬(wàn)元。國際處重點(diǎn)稅源風(fēng)險管理優(yōu)秀案例在省局辦公會(huì )上作專(zhuān)題演示,受到好評;江都市局、開(kāi)發(fā)區局突出加強重點(diǎn)骨干企業(yè)管理,收入保持穩定增長(cháng)。
2、全面推進(jìn)稅收規范管理,狠抓堵漏增收。一是繼續推進(jìn)商貿企業(yè)稅收規范管理。今年重點(diǎn)抽取44戶(hù)企業(yè),評估補稅760萬(wàn)元;制訂下發(fā)《商貿企業(yè)稅收規范管理辦法》,狠抓長(cháng)效管理,全年征收入庫商業(yè)增值稅11.58億元,同比增長(cháng)30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件,狠抓規范管理,取得明顯成效。二是全面開(kāi)展中小工業(yè)企業(yè)稅收規范管理。狠抓動(dòng)員輔導、企業(yè)自查、重點(diǎn)稽查等五個(gè)環(huán)節,對全市9000多戶(hù)年銷(xiāo)售收入低于3000萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行規范管理,累計補稅5599萬(wàn)元。三是不斷加強個(gè)體、市場(chǎng)稅收管理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步規范個(gè)體稅收征管工作的意見(jiàn)》,重新核實(shí)調整個(gè)體稅收定額,確保在調低個(gè)體征收率、調高起征點(diǎn)的情況下,定額稅收不下降;組織開(kāi)展市區4大商業(yè)區個(gè)體戶(hù)、28個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)稅收專(zhuān)項檢查,補征稅款1200萬(wàn)元。市直一分局每月組織開(kāi)展對一個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的稅收檢查;江都、儀征市局加強對造船企業(yè)外包施工管理,有效防止了本地稅源外流。
3、強化納稅評估,狠抓以評促管,以評促收。一是強化流轉稅評估。分析產(chǎn)生7個(gè)行業(yè)269戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)名單,下發(fā)基層評估補稅610萬(wàn)元;市局通過(guò)案頭分析產(chǎn)生 72戶(hù)風(fēng)險企業(yè),發(fā)動(dòng)企業(yè)自查補稅142萬(wàn)元;組織“兩稅”聯(lián)評補稅197萬(wàn)元,調增應納稅所得額753萬(wàn)元,彌補虧損584萬(wàn)元;編制14個(gè)行業(yè)管理模型和評估指南,推進(jìn)行業(yè)規范管理、長(cháng)效管理,補稅2650萬(wàn)元。二是強化所得稅評估。開(kāi)展對156戶(hù)企業(yè)溝通評估,依法調增應納稅所得額7952.27萬(wàn)元,補稅1821.53萬(wàn)元;開(kāi)展所得稅專(zhuān)業(yè)化評審48戶(hù),補稅2950.28萬(wàn)元,調減虧損135.04萬(wàn)元,限期補正資料26戶(hù);按照省局統一部署,認真做好江蘇銀行和農村信用社所得稅專(zhuān)項評估工作,共調整應納稅所得稅額9386.37萬(wàn)元,補稅1567.5萬(wàn)元,得到省局領(lǐng)導批示肯定。三是強化出口退稅評估。篩選290戶(hù)出口企業(yè)開(kāi)展五個(gè)類(lèi)別專(zhuān)項評估,發(fā)現問(wèn)題110戶(hù)次,移交稽查1戶(hù),補稅1100多萬(wàn)元,扣回已退稅額0.61萬(wàn)元;組織征退稅聯(lián)評69戶(hù),發(fā)現問(wèn)題57戶(hù),直接補稅150.3萬(wàn)元,扣回已退稅款22.3萬(wàn)元,加收滯納金7萬(wàn)元。
4、強化稅務(wù)稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入。一是及時(shí)做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查,組織日常檢查81戶(hù),組織移送檢查22戶(hù),發(fā)現有問(wèn)題94戶(hù),有問(wèn)題面達91%。二是認真組織開(kāi)展六個(gè)行業(yè)專(zhuān)項檢查。一方面,不斷加大企業(yè)自查力度,按風(fēng)險等級排序共篩選出2843戶(hù)發(fā)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行自查,補稅面達80%;另一方面,對自查不深入的企業(yè)篩選131戶(hù)進(jìn)行抽查,有問(wèn)題面達100%。江都市局開(kāi)展酒類(lèi)行業(yè)突擊檢查,查補120萬(wàn)元;高郵市局對燈具行業(yè)實(shí)行“五查、五核、五看”,補稅1000多萬(wàn)元。三是不斷加大舉報案件檢查力度。受理a、b類(lèi)舉報103起,查結103起,結案率達100%。四是認真抓好專(zhuān)用發(fā)票協(xié)查工作。委托發(fā)出45起806份發(fā)票,受托協(xié)查124戶(hù)次797份發(fā)票,按期回復率達100%。五是與公安、地稅緊密合作,認真組織開(kāi)展打擊制售假發(fā)票違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)打擊“賣(mài)方市場(chǎng)”,兼顧整治“買(mǎi)方市場(chǎng)”,聯(lián)合辦案24起,抓獲違法犯罪嫌疑人31人,搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)13個(gè),摧毀發(fā)票犯罪團伙8個(gè),繳獲各類(lèi)假發(fā)票141.22萬(wàn)份,有效整頓了發(fā)票管理秩序。全年各類(lèi)稅收檢查共補收入2.05億元,同比增長(cháng)3倍,創(chuàng )歷年新高,其中,自查補報1.62億元。
三、結合深化稅源聯(lián)動(dòng)管理,全面推進(jìn)稅收風(fēng)險管理,不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效
今年來(lái),我局堅持以“提高稅法遵從度”為目標,以“征管資源優(yōu)化配置和層級資源控管”為主線(xiàn),全面推進(jìn)稅收風(fēng)險管理,先后召開(kāi)稅收風(fēng)險管理、征管基礎建設培訓推進(jìn)會(huì )、匯報分析會(huì ),以及五次專(zhuān)題會(huì )議和四個(gè)專(zhuān)業(yè)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),強勢推進(jìn)。
1、建立稅收風(fēng)險管理運行機制。一是在組織管理上,將風(fēng)險管理與稅源管理聯(lián)動(dòng)機制有機融合,聯(lián)動(dòng)辦下設風(fēng)險管理規劃、分析評定和應對三個(gè)小組,具體承擔市局風(fēng)險管理的日常工作;各縣(市、區)局和市直各單位也對稅源聯(lián)動(dòng)管理小組進(jìn)行有效整合,形成上下配合、聯(lián)動(dòng)順暢的稅收風(fēng)險管理組織架構。二是在職責分工上,進(jìn)一步明確風(fēng)險規范、分析評定、應對、評價(jià)、支撐等五個(gè)環(huán)節,以及市局機關(guān)、縣(市、區)局、基層分局、稅收管理員四個(gè)層級的工作職責和工作要求。三是在內容安排上,明確重點(diǎn)稅源戶(hù)、重點(diǎn)行業(yè)、商貿企業(yè)、所得稅管理、個(gè)體稅收等五大風(fēng)險領(lǐng)域,確定重點(diǎn)稅源戶(hù)服務(wù)性調研、重點(diǎn)行業(yè)納稅評估、重大風(fēng)險戶(hù)稅務(wù)稽查等八項風(fēng)險管理工作重點(diǎn),明確責任單位和完成時(shí)限,強化督促檢查。
2、強化稅收風(fēng)險分析和排序。一是建立稅收風(fēng)險特征庫。市局組建稅收風(fēng)險分析評定小組,編寫(xiě)風(fēng)險預警查詢(xún)系統業(yè)務(wù)需求,建立并不斷完善包括26個(gè)風(fēng)險特征、35個(gè)風(fēng)險指標、67個(gè)參數分值區間、1個(gè)規模系統的稅收風(fēng)險特征庫。二是認真做好風(fēng)險分析排序工作。經(jīng)對全市所有行業(yè)稅源總量、戶(hù)源結構及分布、稅負水平等因素綜合分析,選擇金屬結構、化學(xué)試劑等5個(gè)行業(yè)584戶(hù)企業(yè),通過(guò)運用特征庫和人工干預相結合的方式,進(jìn)行風(fēng)險分析、排序和發(fā)布。三是不斷拓展第三方信息運用。制訂了《關(guān)于加強第三方信息分析應用提高稅收風(fēng)險分析能力的實(shí)施方案》,逐步完善第三方信息應用機制;積極參與市政府《綜合治稅平臺》(二期)建設,主動(dòng)與工商、地稅、質(zhì)監、外管等部門(mén)聯(lián)系,建立涉稅信息采集、核對制度。全系統利用第三方信息共補稅6302萬(wàn)元,核減退稅1081萬(wàn)元。各縣(市、區)局、市直各單位結合稅源結構和工作實(shí)際,分別確定1-2個(gè)第三方信息運用重點(diǎn),不斷拓展稅收風(fēng)險分析識別領(lǐng)域。
3、結合推進(jìn)機關(guān)實(shí)體化運作,組織專(zhuān)業(yè)團隊強化稅收風(fēng)險應對。今年,市、縣兩級機關(guān)適當上收重點(diǎn)稅源企業(yè)、重大稅收復雜事項的主要風(fēng)險應對職能,組建各類(lèi)稅收風(fēng)險管理專(zhuān)業(yè)化團隊76個(gè),參與管理人員256人次,占稅收管理員總數的64%。一是加強流轉稅風(fēng)險應對。對87戶(hù)再生資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行清理,對其他146戶(hù)享受審批類(lèi)、備案類(lèi)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行資格認定和年度清算;開(kāi)展對農產(chǎn)品加工企業(yè)、運費和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風(fēng)險應對,共補稅400多萬(wàn)元;設計專(zhuān)門(mén)表格和臺賬,對固定資產(chǎn)進(jìn)項稅金抵扣情況進(jìn)行審核監控;加強成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調整前后日常監管,開(kāi)展煙、酒消費稅最低計稅價(jià)格專(zhuān)項核查,全市共征收入庫消費稅4.48億元,同比增長(cháng)87.91%。二是加強出口退稅風(fēng)險應對。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負異常、只退稅無(wú)免抵等8類(lèi)風(fēng)險等級較高的企業(yè),組織評估檢查補稅85.67萬(wàn)元,調整應納稅所得額411萬(wàn)元,核增所得稅51.38萬(wàn)元。三是加強所得稅風(fēng)險應對。認真組織2012年度企業(yè)所得稅匯算清繳,共匯繳企業(yè)14465戶(hù),匯繳面100%,調減留抵虧損1142.51萬(wàn)元,調增應納稅所得額928.91萬(wàn)元,補繳企業(yè)所得稅368.57萬(wàn)元;通過(guò)所得稅日常預警監控和常規風(fēng)險審核,分別補稅985萬(wàn)元和424萬(wàn)元,組織重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險應對補稅7784萬(wàn)元。四是強化跨國稅源風(fēng)險監控。根據《特別納稅調整實(shí)施辦法(試行)》,督促343戶(hù)企業(yè)正確界定關(guān)聯(lián)方,關(guān)聯(lián)企業(yè)申報面同比提高20%;加強關(guān)聯(lián)交易申報審核,調整應納稅所得額8990萬(wàn)元,補征非居民所得稅2300萬(wàn)元,得到省局領(lǐng)導批示肯定;認真組織開(kāi)展總局定點(diǎn)聯(lián)系的部分重點(diǎn)企業(yè)稅收檢查,6戶(hù)企業(yè)累計補稅756.72萬(wàn)元。五是加強普通發(fā)票稅收風(fēng)險應對。從風(fēng)險預警綜合查詢(xún)系統抽取5大類(lèi)1876條發(fā)票風(fēng)險信息,分別組織順查26次、逆查143次,普通發(fā)票風(fēng)險應對分析4872戶(hù),發(fā)現有問(wèn)題發(fā)票721份,補稅、罰款達1241萬(wàn)元。
四、突出強化征管工作基礎地位,深入開(kāi)展“征管基礎工作強化年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)征管基礎建設
今年來(lái),我局堅持以規范日常管理為重點(diǎn),以開(kāi)展“征管基礎工作強化年”活動(dòng)為抓手,以強化執法檢查為推動(dòng),大力加強征管基礎建設,取得明顯成效。
1、精心制訂活動(dòng)方案,不斷完善考評考核機制。一是制訂《開(kāi)展“征管基礎工作強化年”活動(dòng)的意見(jiàn)》,明確指導思想、組織領(lǐng)導和“八個(gè)到位”的工作目標;多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,進(jìn)行全面動(dòng)員、認真部署和扎實(shí)推進(jìn)。二是細化征管基礎工作要求。根據現行相關(guān)法律法規,市局對管理服務(wù)、征收監控等18個(gè)方面內容進(jìn)行全面梳理,形成646項基礎工作內容,匯編成《征管基礎工作一覽表》,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強征管基礎工作的意見(jiàn)》,對戶(hù)源管理、發(fā)票管理等13個(gè)方面工作,提出嚴格、細致、明確的要求。三是強化征管基礎工作考核。將征管基礎工作在目標管理考核中的分值比重由10%提高到50%,進(jìn)一步強化征管工作基礎性地位;年終,對“征管基礎工作強化年活動(dòng)”開(kāi)展情況及其效果進(jìn)行專(zhuān)項考核,促進(jìn)工作落實(shí)。高郵市局深入開(kāi)展爭創(chuàng )“征管無(wú)差錯分局”活動(dòng)效果明顯。
2、狠抓征管各環(huán)節工作,夯實(shí)征管基矗一是著(zhù)力構建稅收執法預警糾錯機制。開(kāi)發(fā)風(fēng)險預警—執法預警子系統,將日常執法行為按業(yè)務(wù)類(lèi)別分為戶(hù)源管理、發(fā)票管理、申報征收、稅收優(yōu)惠和稅源管理等五個(gè)模塊,設立38個(gè)執法風(fēng)險點(diǎn)指標,涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務(wù)流程。二是加強征管質(zhì)量效率考核評價(jià)。對照《稅收征管質(zhì)量效率考核評價(jià)辦法》,按月對縣局使用的94個(gè)指標、市直管理分局使用的68個(gè)指標進(jìn)行考核評價(jià)。三是加強發(fā)票管理。不斷強化增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理,金稅工程“三率”長(cháng)期保持100%;在去年試點(diǎn)基礎上,全面啟用普通發(fā)票信息管理系統和新版防偽用紙普通發(fā)票,調劑30多個(gè)票種180多萬(wàn)份發(fā)票,減少發(fā)票工本費損失10多萬(wàn)元,另銷(xiāo)毀舊版手工普通發(fā)票10782本、機打票103367份;認真做好普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò )開(kāi)具試點(diǎn)工作,取得初步成果。四是規范征管資料管理。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》,明確外分離模式下各環(huán)節資料管理職責,并對往年資料進(jìn)行清理歸檔。市局辦稅服務(wù)廳、市開(kāi)發(fā)區局積極運用征管資料管理系統狠抓電子檔案管理。五是加強信息安全管理。認真組織開(kāi)展“信息安全教育月”活動(dòng),制定《網(wǎng)絡(luò )與信息安全總體策略》,嚴格機房巡檢制度、進(jìn)出登記制度和數據備份制度,開(kāi)發(fā)病毒監控實(shí)時(shí)查詢(xún)軟件,開(kāi)展機房電力系統、省級骨干網(wǎng)絡(luò )系統應急演練。
3、深入開(kāi)展稅收執法檢查,促進(jìn)規范執法。一是加強日常執法監控。及時(shí)更新升級“稅收執法管理信息系統”,繼續認真做好執法過(guò)錯信息核實(shí)追究工作,執法過(guò)錯行為同比明顯下降。二是全面開(kāi)展執法檢查自查。3月份、7月份,市局分別從征管信息系統抽取15個(gè)指標共14296條異常信息,發(fā)布給各單位進(jìn)行自查,并對自查情況進(jìn)行巡查,延伸核查了7個(gè)基層管理分局和5個(gè)基層管理科。三是認真組織開(kāi)展重點(diǎn)執法檢查。市局選取26個(gè)參數類(lèi)指標、10個(gè)非參數類(lèi)指標,從4916條異常信息中抽取790條,組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執法情況,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現26個(gè)參數類(lèi)和非參數類(lèi)指標81項問(wèn)題,編發(fā)《2012年度執法檢查情況通報》。四是狠抓整改落實(shí),針對存在問(wèn)題,舉一反三,全面整改,狠抓落實(shí),在此基礎上,制訂了《注銷(xiāo)稅務(wù)登記管理工作規范》等八項基礎管理制度,修訂了《過(guò)錯責任追究辦法》和《評議考核辦法》,將稅收執法過(guò)錯行為由原來(lái)的648條增加到845條,使每一個(gè)稅收執法過(guò)錯行為都能找到相應追究級次、標準和依據,進(jìn)一步推進(jìn)規范執法。市局被評為2012年全市依法行政示范單位,并被推薦參評省級依法行政示范單位。
4、創(chuàng )新基礎管理機制,提高綜合效率。一是積極推進(jìn)稅收專(zhuān)業(yè)化管理。制訂《關(guān)于推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》,按照市直單位、縣市城區分局、農村分局“三個(gè)類(lèi)別”確定專(zhuān)業(yè)化管理參照模式,指導基層探索和實(shí)踐。市直一分局按工業(yè)和商業(yè)進(jìn)行科(室)設置,按行業(yè)優(yōu)化人員配置,全面推行分行業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理。儀征市局統一基層分局股室設置,全面推行涉稅事項專(zhuān)業(yè)化管理。二是全面開(kāi)展稅源管理講評。制訂《關(guān)于推行稅源管理講評制度的實(shí)施意見(jiàn)》,明確不同層級、對不同管理對象稅源管理講評的內容、方式、步驟和要求,在全市全面推開(kāi)。市局所得稅處結合年度匯繳,開(kāi)展了企業(yè)申報質(zhì)量講評、中介代理講評和匯繳審核講評;高郵市局、寶應縣局等單位把深化稅源管理講評與強化征管質(zhì)效考評有機結合,提高講評實(shí)效。三是全面推行基層管理平臺。組織9期共460人次上線(xiàn)培訓,按時(shí)完成崗位角色配置、風(fēng)險管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設置等初始化工作,在全省率先上線(xiàn)運行。四是組織創(chuàng )新稅收管理員制度試點(diǎn)。結合推進(jìn)稅收風(fēng)險管理、專(zhuān)業(yè)化管理和機關(guān)實(shí)體化運作,試行將管戶(hù)與管事職能適度分離,減輕稅收管理員負擔,提高管理質(zhì)效。江都市局被省局確定為試點(diǎn)單位,并在全省會(huì )議上作了專(zhuān)題介紹。
五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),積極構建和諧征納關(guān)系
今年來(lái),我局認真貫徹上級納稅服務(wù)工作一系列文件、會(huì )議精神,強化理念,完善制度,規范流程,狠抓創(chuàng )新,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
1、不斷完善辦稅服務(wù)制度,著(zhù)力構建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機制。一是繼續堅持和完善《雙值班長(cháng)制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務(wù)、稽查三方聯(lián)席會(huì )議制度》、《“三服務(wù)”十項承諾》等,不斷強化辦稅服務(wù)各環(huán)節無(wú)縫化鏈接。二是繼續實(shí)行“集中受理、綜合調查”模式,將絕大多數審批事項前移至辦稅服務(wù)廳,在開(kāi)發(fā)區局設立辦稅服務(wù)廳,實(shí)行征收服務(wù)內分離模式,全面推行汽車(chē)車(chē)購稅在縣(市、區)就地征收,方便廣大納稅人;全面停收稅務(wù)登記證工本費,切實(shí)加強對金稅工程服務(wù)單位和稅務(wù)中介機構監管,不斷減輕納稅人負擔。三是根據市委招商引資“六個(gè)凡是”精神,結合國稅實(shí)際,制訂12條《關(guān)于貫徹市委、市政府〈關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)各類(lèi)投資商來(lái)?yè)P投資的六項措施〉的細化措施》,《××日報》頭版頭條刊載,受到廣泛好評,被譽(yù)為“國稅12條,條條是實(shí)招”。
2、簡(jiǎn)化、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,著(zhù)力提升辦稅服務(wù)效能。一方面,認真貫徹《辦稅服務(wù)廳管理辦法》,進(jìn)一步規范辦稅服務(wù)標識、辦稅服務(wù)區域和辦稅窗口設置,在全市所有辦稅服務(wù)廳都設置自助服務(wù)區,增添打印機等辦稅設施,編寫(xiě)《自助辦稅服務(wù)區功能介紹及操作指南》,讓納稅人輕松辦稅。另一方面,進(jìn)一步規范稅收征管業(yè)務(wù)流程,制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規范稅收征管業(yè)務(wù)流程管理的意見(jiàn)》,全面推廣“窗口受理、內部流轉、限時(shí)辦結、窗口出件”的閉環(huán)運行模式,召開(kāi)優(yōu)化納稅服務(wù)、規范業(yè)務(wù)流程現場(chǎng)會(huì ),并組織專(zhuān)項督查,從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現象。市直辦稅服務(wù)廳建立了辦稅導航制度,設計《納稅需求征求意見(jiàn)表》,廣泛征集納稅人共性和個(gè)性化的服務(wù)需求,不斷改進(jìn)納稅服務(wù);各縣(市、區)局積極推行市直單位成功運行的綜合調查服務(wù)模式,將47項縣級局審批業(yè)務(wù)下放基層分局,提高了辦稅效率。
3、強化信息技術(shù)的支撐、促進(jìn)作用,積極推進(jìn)納稅服務(wù)創(chuàng )新。一是將受理窗口涉及的3類(lèi)35種表格在國稅外網(wǎng)公布,提供下載鏈接,方便直接填寫(xiě);不斷改進(jìn)紙質(zhì)申報資料報送方式,將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項附列資料,改由納稅人先自行保管,年終集中一次性送報送,減少納稅人往返次數。二是強化網(wǎng)絡(luò )辦稅功能,建立網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,升級車(chē)輛購置稅軟件,修改消費稅網(wǎng)絡(luò )申報軟件,開(kāi)發(fā)所得稅網(wǎng)絡(luò )申報軟件,做好機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票稅控系統上線(xiàn)運行工作,拓展短信平臺功能,加強了稅企信息聯(lián)系與溝通。三是認真解決金稅工程與稅收征管信息系統之間相互轉換問(wèn)題,采用“一機雙卡”的辦法,在全省率先推行“一機通辦”全職能窗口模式,減少了納稅人排隊次數和等待時(shí)間。四是改進(jìn)發(fā)票發(fā)售方式,為歐尚、沃爾瑪等新開(kāi)業(yè)企業(yè)提供及時(shí)高效的發(fā)票印制審批、購領(lǐng)審核服務(wù),為部分運輸公司上門(mén)集中辦理車(chē)購稅征繳業(yè)務(wù),受到外商廣泛好評。五是創(chuàng )新納稅服務(wù)品牌建設。繼續堅持并不斷完善“××國稅服務(wù)e站”服務(wù)品牌建設;積極申報全市創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)項目;開(kāi)通“12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)”;國際處繼續堅持并不斷深化涉外稅企“沙龍”活動(dòng),受到廣泛好評,不僅多次獲贈錦旗,還榮獲“全省國稅系統十佳納稅服務(wù)創(chuàng )新項目”并名列榜首。
六、深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷加強專(zhuān)業(yè)技能培訓,全面推進(jìn)干部隊伍建設
今年來(lái),我局堅持以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為推動(dòng),大力加強能力作風(fēng)建設,全面提升干部隊伍整體素質(zhì)。
1、認真組織開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。一是加強組織領(lǐng)導。市局印發(fā)了《深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署;成立了由“一把手”親自?huà)鞄浀膶W(xué)習實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組,各縣(市、區)局也成立相應工作機構。二是認真學(xué)習調研。在黨員干部選讀自學(xué)的基礎上,分3個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行集中學(xué)習,舉辦“周末大講堂”,邀請盛市專(zhuān)家和領(lǐng)導授課,提高學(xué)習效果;深入開(kāi)展“大調研”活動(dòng),圍繞11個(gè)課題,市局領(lǐng)導帶隊,深入基層專(zhuān)題調研,形成調研報告,指導工作實(shí)踐,殷天成局長(cháng)專(zhuān)題調研報告獲市政府評比一等獎;深入開(kāi)展“大討論”活動(dòng),在內網(wǎng)設立“我為國稅發(fā)展獻一策”、“民意直通車(chē)”、“解放思想大家談” 3個(gè)交互欄目,圍繞學(xué)習實(shí)踐主題,開(kāi)展廣泛討論。三是深入分析檢查。市局領(lǐng)導分頭開(kāi)展談心活動(dòng)30余人次,向各類(lèi)納稅人發(fā)放問(wèn)卷測評表1000多份,收集基層意見(jiàn)和建議33條,納稅人意見(jiàn)和建議8條;針對意見(jiàn)和建議,市局黨組召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),進(jìn)行認真剖析,形成《分析檢查報告》,通過(guò)多種渠道,廣泛征求意見(jiàn)。四是狠抓整改落實(shí)。制定整改落實(shí)方案,明確近期、中期和長(cháng)期三大類(lèi)共62項整改措施,年內已完成9項內容的整改落實(shí)工作,初步形成“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的良好機制,群眾滿(mǎn)意率達95%以上。市局黨組中心組被評為07-12年度全市縣級黨委(黨組)理論學(xué)習中心組先進(jìn)集體,并在全市大會(huì )上作經(jīng)驗介紹;市局被評為全市學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)新聞宣傳工作先進(jìn)單位,榮獲二等獎。
2、加強干部隊伍日常管理。一是大力加強思想政治工作。召開(kāi)思想政治工作交流會(huì ),狠抓思想政治工作的研究、推進(jìn)和落實(shí);組織干部認真學(xué)習黨的xx屆四中全會(huì )精神,召開(kāi)紀念建黨88周年座談會(huì ),組織5個(gè)支部改選和支委調整,選送16名科級干部參加市級機關(guān)專(zhuān)題培訓;深入開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”、爭創(chuàng )“黨員示范崗”、“每月一星”評選,參加全國“雙百”英模評選等活動(dòng),進(jìn)一步增強廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻精神。開(kāi)發(fā)區局注重“五必訪(fǎng)、五必談”,把握干部思想脈搏。二是認真做好干部選拔任用工作。配合省局對市局班子調整,晉升副局長(cháng)1人,轉任非領(lǐng)導職務(wù)1人,選拔2名副處級調研員;積極做好干部交流和轉非工作;兩次召開(kāi)“上掛下派”干部座談會(huì ),了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn);做好公務(wù)員招錄和軍轉干部調配工作,被省局評為先進(jìn)單位;組織開(kāi)展干部任用工作“一報告、兩評議”活動(dòng),綜合滿(mǎn)意率較高。邗江區局結合股級干部競爭上崗,加強了干部城鄉交流。三是加強績(jì)效管理試點(diǎn)工作。召開(kāi)機關(guān)績(jì)效分析會(huì ),修訂完善機關(guān)重點(diǎn)責任指標、監管分析指標和項目化管理指標等三項主要指標,在2個(gè)縣(市、區)局、4個(gè)市直單位和5個(gè)市局機關(guān)處(室)進(jìn)行試點(diǎn)。高郵市局不斷深化績(jì)效考核;市直二分局加大股長(cháng)扣分比例,提高工作責任心。四是加強國稅文化建設。舉辦了慶祝建國60周年暨國稅成立15周年文藝匯演,選送節目參加省局“流金稅月”文藝匯演;舉辦第三屆運動(dòng)會(huì )球類(lèi)比賽、市直系統冬季健身長(cháng)跑和趣味運動(dòng)會(huì );組織參加××市“頌歌獻祖國”歌詠大會(huì )和“國緣杯”元旦萬(wàn)人健身長(cháng)跑活動(dòng)等,豐富干部職工文化業(yè)余生活,市局獲萬(wàn)人長(cháng)跑組織獎。辦稅服務(wù)廳在全市行政辦事服務(wù)中心相關(guān)文體活動(dòng)中獲三項大獎。五是認真做好老干部工作。組織老干部體檢,看望住院老干部,重大節日登門(mén)慰問(wèn);按規定歸并老干部津補貼;籌建老干部支部,創(chuàng )建老干部活動(dòng)室,組織相關(guān)活動(dòng),受到老干部歡迎。
3、大力加強業(yè)務(wù)技能培訓。一是加強日常培訓。組織干部積極參加總局、省局視頻培訓、專(zhuān)題講座;實(shí)行市、縣、基層分局三級聯(lián)動(dòng),層層舉辦培訓班,強化增值稅轉型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專(zhuān)題培訓。寶應組織老同志與青年干部結對,實(shí)行傳、幫、帶。二是加強脫產(chǎn)培訓。組織62名分局長(cháng)參加省局專(zhuān)題培訓;在上海財大、總局黨校、省稅校等單位,先后舉辦企業(yè)所得稅高級培訓、中層以上領(lǐng)導干部更新知識培訓、行業(yè)稅收風(fēng)險應對業(yè)務(wù)骨干培訓等,市局共舉辦各類(lèi)培訓班6期,培訓572人次;各縣(市、區)局也組織開(kāi)展了各級各類(lèi)培訓。三是組織128人和38人分別參加總局稽查人員業(yè)務(wù)考試、執法資格考試,通過(guò)率分別達99%和95%;組織410名干部參加四個(gè)類(lèi)別中、高級考試%;與市總工會(huì )、市級機關(guān)工委聯(lián)合,組織“征管信息系統操作知識和技能競賽”,網(wǎng)上答題參賽面達100%,通過(guò)初賽、復賽產(chǎn)生50名市級能手。寶應縣局、開(kāi)發(fā)區局獲獎人數較多。四是組織干部加強對增值稅轉型改革等稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題研究,按時(shí)完成省局重點(diǎn)課題研究任務(wù), 10多篇調研文章被總局、省局核心期刊采用,3篇在省學(xué)會(huì )和市社科聯(lián)獲獎。
4、繼續狠抓機關(guān)作風(fēng)、國稅行風(fēng)建設。一是加強機關(guān)管理。認真貫徹執行機關(guān)作風(fēng)建設各項規定,對市級機關(guān)作風(fēng)評議中反饋的問(wèn)題和市發(fā)展軟環(huán)境投訴中心的兩件投訴,進(jìn)行認真調查處理;先后多次組織明查暗訪(fǎng),及時(shí)考核通報,扣發(fā)相關(guān)責任人和所在部門(mén)負責人考核獎。二是狠抓重點(diǎn)工作督查和落實(shí)。召開(kāi)機關(guān)重點(diǎn)工作交流會(huì ),明確處(室)年度工作重點(diǎn)、奮斗目標、主要措施和完成時(shí)限;制訂下發(fā)《2012年部分重點(diǎn)工作落實(shí)責任分解表》,修訂完善對基層、對機關(guān)目標管理辦法。三是扎實(shí)推進(jìn)國稅行風(fēng)建設。積極參加市糾風(fēng)辦、市文明辦統一組織的民主評議行風(fēng)活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)行風(fēng)監督員座談會(huì )、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設置網(wǎng)上征求意見(jiàn)箱、走訪(fǎng)納稅人等多種形式,廣泛征求意見(jiàn)和建議;市局兩位領(lǐng)導與相關(guān)處室負責人兩次走進(jìn)“行風(fēng)熱線(xiàn)”,與廣大聽(tīng)眾交流互動(dòng),在市紀委組織的對全市31個(gè)部門(mén)和行業(yè)行風(fēng)評議中活動(dòng)名列第一,總體滿(mǎn)意度超過(guò)全國文明城市創(chuàng )建標準。
5、結合深化創(chuàng )建“群眾滿(mǎn)意基層分局”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)五好和諧基層建設。下發(fā)了《關(guān)于2012—2012年開(kāi)展創(chuàng )建“群眾滿(mǎn)意基層分局”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確創(chuàng )建目標;繼續深化各級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度,突出分類(lèi)指導,強化抓典培典,推動(dòng)基層工作不斷躍上新臺階。5個(gè)單位(部門(mén))被表彰為盛市巾幗文明崗;市局連續三度榮膺“群眾滿(mǎn)意先進(jìn)部門(mén)”,13個(gè)基層分局被評為全市“最佳基層站所”和“先進(jìn)基層站所”,獲評數量在全市21個(gè)參評部門(mén)中位居第一。江都市局代表××在省局年中國稅工作會(huì )議上作專(zhuān)題交流。
七、認真貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施辦法,突出加強“兩權”監督,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設
今年來(lái),我局始終堅持“兩手抓”,懲防并重,糾建并舉,標本兼治,綜合治理,狠抓黨風(fēng)廉政建設,不斷提升國稅良好形象。
1、認真貫徹黨風(fēng)廉政建設責任制。組織實(shí)施了對市局機關(guān)、市直各分局領(lǐng)導班子的年度個(gè)人述職和機關(guān)工作人員測評考核;召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議,對黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,簽訂《2012年黨風(fēng)廉政建設責任狀》。在此基礎上,認真貫徹落實(shí)懲防體系《工作規劃》,制定下發(fā)《懲治和預防腐敗體系建設2012-2012年目標任務(wù)分解意見(jiàn)》,涵蓋7個(gè)方面、18項具體任務(wù)和68條落實(shí)措施,逐項明確主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)和完成時(shí)限,加大檢查考核力度,按月考核,按季通報,把反腐倡的各項工作任務(wù)全面落到實(shí)處,在市紀委專(zhuān)項檢查中受到好評。
2、不斷加強廉政教育。一是加強日常教育。深入開(kāi)展“當國稅忠誠衛士,樹(shù)勤廉行業(yè)新風(fēng)”主題教育活動(dòng),全面加強反腐倡廉理論學(xué)習;繼續深化“四德、五珍惜”教育,注意加強正、反典型學(xué)習,開(kāi)展“算賬對比”大討論;組織80多名市區副科長(cháng)以上干部到市警示教育基地,集中開(kāi)展專(zhuān)題警示教育,集體作出廉政承諾。市局和邗江區局、高郵市局被評為“××市預防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)單位”。二是突出加強節日期間黨風(fēng)廉政建設。下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知,編發(fā)節日廉政宣傳教育提綱,召開(kāi)各單位、各部門(mén)“一把手”節日廉政專(zhuān)題會(huì )議,重申重大節日期間“十條廉政禁令”,預防“節日病”的發(fā)生。三是加強廉政文化建設。召開(kāi)廉政文化建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),組織開(kāi)展廉政文化作品征集活動(dòng);在辦公區精心布置廉政圖片,建立廉政文化室和廉政電教室,營(yíng)造廉政文化氛圍。市局通過(guò)省級“廉政文化示范點(diǎn)”檢查驗收;4個(gè)縣(市、區)局被命名為市級“廉政文化示范點(diǎn)”,邗江區局廉政文藝節目在省局調演中獲二等獎。
3、進(jìn)一步強化“兩權”監督。一是扎實(shí)推進(jìn)權力內控機制建設。認真清理涉及稅收執法和行政管理的權力事項,編制權力目錄,確定8類(lèi)68個(gè)內控事項,繪制70個(gè)權力運行流程圖,查找119個(gè)權力風(fēng)險點(diǎn)、管理風(fēng)險點(diǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險點(diǎn),制訂154條預控措施;建立廉政風(fēng)險信息定期發(fā)布制度,共發(fā)布4期26條廉政風(fēng)險信息,加強日常預警提醒,形成過(guò)程監控、及時(shí)提醒、適時(shí)糾錯的廉政風(fēng)險預警機制,得到總局和省局的肯定,總局在我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)稅務(wù)系統內控機制建設理論研討會(huì )。二是深入開(kāi)展巡視巡查。主動(dòng)接受省局對市局領(lǐng)導班子及其成員的巡視考核,認真研究反饋意見(jiàn),及時(shí)制訂整改措施,逐項抓好落實(shí);市局專(zhuān)門(mén)制定巡視工作意見(jiàn),提出三年一個(gè)輪回,從班子建設等多方面,對縣(市、區)局、市直單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進(jìn)行巡視,今年已組織對兩個(gè)縣(市)局和一個(gè)市直單位的巡視,并對4基層分局進(jìn)行延伸巡查。各縣(市、區)局組織對10個(gè)基層分局勤廉巡查,受到較好效果,省局在我局召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )進(jìn)行推廣。三是重視社會(huì )監督。發(fā)放并收回廉政監督卡53份,回訪(fǎng)被稽查單位20戶(hù);組織稅收管理員、稅務(wù)稽查員向納稅人公開(kāi)述職述廉52場(chǎng)次;辦理6件人大建議、政協(xié)提案和72件寄語(yǔ)書(shū)記和市長(cháng)信箱,全部按期回復;核查來(lái)信來(lái)訪(fǎng)4件,信訪(fǎng)量同比下降35%,且無(wú)一積案,連續三度被評為全市信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位,全年沒(méi)有一起違法違紀案件。儀征市局、國際處等單位繼續保持“零違法、零違紀、零投訴”。
4、突出加強財務(wù)管理。一是狠抓財務(wù)規范化管理。認真開(kāi)展中財撥款定員定額測算工作;嚴格執行經(jīng)費預算,大力壓縮公務(wù)接待等三項費用;嚴格按上級批復,對經(jīng)費賬戶(hù)進(jìn)行年檢備案;嚴格按規定標準,核定公務(wù)車(chē)輛配備編制;嚴格按規定程序,對已審批立項的基建項目恢復開(kāi)工,同時(shí),報批邗江區局、儀征市局綜合辦公樓維護項目,改善基層辦公條件。寶應縣局與縣紀委聯(lián)合,提前制訂基建監督預案。二是加強財務(wù)審計。及時(shí)下發(fā)內審計劃,先后對5個(gè)縣(市、區)局實(shí)施經(jīng)費審計;認真組織開(kāi)展“小金庫”專(zhuān)項治理活動(dòng),組織自查、重點(diǎn)檢查和抽查,接受省局巡視組專(zhuān)項檢查。三是加強節約型機關(guān)建設。加強政府采購管理,發(fā)揮二次競價(jià)節約采購成本效用,進(jìn)一步規范政府采購行為;制訂機關(guān)食堂管理制度和市局大樓應急預案,狠抓日常規范管理;加強節能教育,采取多項措施,節水2654噸、節電2.9萬(wàn)度,其他能耗指標也明顯下降,被評為市級機關(guān)節能先進(jìn)單位。
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