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鄉鎮衛生執法監督大隊工作總結范文
全縣衛生監督執法工作,始終堅持以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞年初工作計劃和2013年衛生監督工作重點(diǎn),著(zhù)力強化隊伍建設、作風(fēng)建設,全面開(kāi)展各項衛生監督執法工作,較好地完成了全年工作任務(wù),現將工作總結如下:
一、主要工作和成效
(一)緊密結合工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)建設按照市局、縣委政府XX縣衛生局黨委的統一部署,今年以來(lái),按照“十項規定”的原則,認真落實(shí)“群眾路線(xiàn)主題教育”實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”工作,基層黨組織開(kāi)展“開(kāi)展改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾”學(xué)習活動(dòng),開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”為主題的干部作風(fēng)整頓工作。通過(guò)一系列的廉政建設活動(dòng),衛生監督人員作風(fēng)實(shí)現了很大轉變。通過(guò)一系列思想政治文化建設,使全隊人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,增強隊伍的凝聚力。積極搞好安全及社會(huì )綜合治理,創(chuàng )建平安單位活動(dòng)。確保安全和穩定,隱患整改率達100%,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng),無(wú)一起工作事故發(fā)生。
(二)衛生行政許可工作。窗口共接待和電話(huà)接聽(tīng)群眾咨詢(xún)2015 人次,完成預約和延時(shí)服務(wù)共27次。衛生行政許可按時(shí)辦結率100%,全年未發(fā)生衛生行政許可相關(guān)投訴。依法辦理各類(lèi)行政審批事項1516件,咨詢(xún)群眾 2000余人次,現場(chǎng)辦結率達100%,時(shí)限內辦結率達100%,群眾滿(mǎn)意率達100%,做到零投訴。無(wú)對符合法定條件的不予以行政許可、不符合法定或者超越法定職權做出準予行政許可決定的情形,無(wú)利用備案、核準等形式搞變相審批的行為。
(三)公共場(chǎng)所衛生監督工作。按照《公共場(chǎng)所衛生管理條例》的規定和市衛生監督工作計劃要求,積極開(kāi)展對公共場(chǎng)所的衛生進(jìn)行監督,繼續推行公共場(chǎng)所衛生監督量化分級管理,擴大量化管理實(shí)施。截止目前,我縣轄區內公共場(chǎng)所均已全面實(shí)行衛生監督量化分級管理,現有a級單位4戶(hù)、b級單位28戶(hù)、c級單位495戶(hù),“四類(lèi)”公共場(chǎng)所量化分級達100%。013年公共場(chǎng)所衛生信譽(yù)度登記公示單位141家,總公示率達98%。全年保質(zhì)保量完成了我縣各類(lèi)重大活動(dòng)和主要節假日的衛生保障工作。
(四)生活飲用水衛生監督
我縣轄區內現有飲用水定點(diǎn)定位監測點(diǎn)56個(gè),其中市政供水10個(gè)點(diǎn)位,自建水廠(chǎng)6個(gè)點(diǎn)位,鄉鎮集中式供水30個(gè)點(diǎn)位,農村學(xué)校和農村分散式供水10個(gè)點(diǎn)位,制配水工作人員158人,有效健康證持證率100%,衛生專(zhuān)(兼)職管理人員培訓率100%,監督覆蓋率100%。重點(diǎn)檢查有效衛生許可證、制配水工作人員健康證持證;24小時(shí)值班;出廠(chǎng)水監測檢驗;水質(zhì)消毒機械運轉;水源保護;衛生相關(guān)制度制定與落實(shí);涉水產(chǎn)品采購索證;有飲用水供水單位衛生安全信息公示率100%。
(五)醫療服務(wù)與血液安全監督
全年對全縣460家醫療機構,其中縣級醫療機構4家,公立衛生院、地名衛生院、民營(yíng)醫院、門(mén)診部等63家,村衛生站336家,診所57家,縣級醫院及公立衛生院,進(jìn)行了全面的摸底調查,重點(diǎn)開(kāi)展了不明原因肺炎監測監督、診所量化分級管理、日常醫療執業(yè)規范、醫廢處理、醫療廣告、傳染病防治、消毒管理、臨床用血管理、精麻藥物管理及關(guān)鍵性醫療制度整治等執法監督管理工作。對各級各類(lèi)醫療衛生機構日常監督1012戶(hù)次,出動(dòng)監督員3029次,下達監督意見(jiàn)書(shū) 1012份,監督覆蓋率100%。
(六)放射衛生及職業(yè)衛生監督
我縣現有放射診療機構39家(其中開(kāi)展普通x射線(xiàn)影像診斷的38家,開(kāi)展介入放射學(xué)的1家),對全縣39家醫療機構開(kāi)展放射衛生監督檢查,監督覆蓋率100%,《放射診療許可證》檢查合格率100%,《放射工作人員》持證率 95.58%。
全年開(kāi)展放射衛生建設項目預評單位3家,驗收合格許可3家;監督檢查放射診療機構39家,其中對1家放射診療機構違反《放射診療管理規定》,未取得《放射診療許可證》開(kāi)展放射診療活動(dòng)和使用無(wú)相關(guān)資質(zhì)人員從事放射診療活動(dòng)的行為,給予警告和處以罰款3500元的行政處罰。開(kāi)展了宣傳周活動(dòng)。在為期一周的宣貫活動(dòng)中,共計出動(dòng)衛生監督員和衛生協(xié)管員150人次,出動(dòng)宣傳車(chē)輛50臺次;設置懸掛展板、橫幅58幅(條),張貼宣傳畫(huà)23張;發(fā)放宣傳資料4600余份,受益群眾3000余人,入戶(hù)企業(yè)14家進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》宣傳和咨詢(xún)。
(七)學(xué)校衛生監督
全年開(kāi)展學(xué)校衛生專(zhuān)項檢查4次,重點(diǎn)開(kāi)展春、秋季學(xué)前檢查、“五一”、“國慶”節日期間檢查和“兩考”期間學(xué)校衛生保障等專(zhuān)項工作。在專(zhuān)項檢查中,針對學(xué)校傳染病防治、學(xué)生健康體檢、生活飲用水衛生和校園教學(xué)、生活設施配備情況,制定了工作方案和檢查內容,并組織落實(shí)。共計出動(dòng)衛生監督員95人次,檢查學(xué)監督覆蓋率100%!渡铒嬘盟l生許可證》合格率、從業(yè)人員《健康檢查合格證》持證率均100%。校173所次。檢查覆蓋率100%。
(八)傳染病防治及消毒產(chǎn)品監督
我縣衛生執法監督大隊分別在上下半年組織開(kāi)展了傳染病防治監督檢查工作,重點(diǎn)對全縣醫療機構醫廢處置、消毒隔離和傳染病疫情報告等內容進(jìn)行監督檢查。監督檢查醫療機構監督檢查了二級醫院4家,鄉鎮衛生院26家,社區衛生服務(wù)中心1家,疾控中心1家,其他醫療機構381家。共計檢查出4家醫療機構醫療廢棄物處置不符合衛生要求,分別給予了行政處罰,合計處罰金額7100元;監督檢查出4家醫療機構因消毒和院感管理不符合衛生要求,分別給予了行政處罰,處罰金額合計4200元。
全縣共有餐飲具集中消毒單位1家,持有效衛生許可證1家,有從業(yè)人員7人,持健康合格證 7人。按照“食品安全百日會(huì )戰”餐飲具集中消毒單位衛生專(zhuān)項檢查工作方案,加強監督和檢查我縣餐飲具集中消毒單位的基本情況,每一次都做好調查摸底的情況登記。在本年度的餐飲具集中消毒單位監管工作中我單位共出動(dòng)監督員15人次,執法車(chē)輛6臺次,下達監督意見(jiàn)書(shū)12份。
(九)衛生行政處罰
按照處罰與教育相結合的原則,全年查處衛生違法案件21起,處罰金額共計53600元。其中一般程序12起,處罰金額46900元(醫療服務(wù));簡(jiǎn)易程序9起,處罰金額6700元(含公共場(chǎng)所1起、處罰金額800元,醫療服務(wù)8起、處罰金額5900元)。
(十)培訓宣傳
積極配合我縣花水灣、安仁鎮等旅游景區管委會(huì )開(kāi)展對公共場(chǎng)所單位負責人和從業(yè)人員的衛生法規、公共用品(具)消毒、衛生相關(guān)證照管理等進(jìn)行集中培訓,共培訓相關(guān)人員150人次;舉辦全縣衛生監督協(xié)管員培訓會(huì ),培訓300余人次;舉辦放射工作人員培訓會(huì ),培訓150余人;基本公共衛生服務(wù)培訓,培訓190余人。5月,我大隊組織全縣飲用水廠(chǎng)負責人、衛生管理人員40余人在XX縣疾控中心舉辦了飲用水廠(chǎng)衛生管理員衛生知識培訓會(huì )。
全年開(kāi)展各類(lèi)從業(yè)人員衛生法制宣傳培訓6期,培訓人數356人次,發(fā)放宣傳資料600余份;開(kāi)展“3.15”、“職業(yè)病防治周”、“五進(jìn)”打非活動(dòng)、 “12.4”等法制宣傳活動(dòng)4次,接受群眾咨詢(xún)500余人次,發(fā)放宣傳資料6800余份。今年繼續舉辦了醫院座談會(huì ),一方面搭建暢通的交流平臺,規范醫療市場(chǎng);一方面宣傳衛生法律規范,醫療執業(yè)行為。
(十一)重點(diǎn)特色工作
1.公共場(chǎng)所安全套推廣工作
按照《XX市衛生局關(guān)于印發(fā)2013年XX市公共場(chǎng)所安全套推廣情況專(zhuān)項監督檢查工作方案的通知》文件要求,成立專(zhuān)項監督檢查小組,進(jìn)行艾滋病防控法律法規和衛生知識專(zhuān)題培訓。發(fā)放宣傳資料2000余份,懸掛橫幅20條,制作展板20塊,制作張貼宣傳海報40張,出動(dòng)衛生監督人員及協(xié)管員84人次,出動(dòng)車(chē)輛20輛次。此次專(zhuān)項監督檢查工作中,公共場(chǎng)所監督檢查覆蓋率為80%,二級以上醫療機構候診大廳及皮膚性病科監督檢查率為100%,公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康證總抽查率為 92%(不足10人的單位抽查全部從業(yè)人員),經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳講解及現場(chǎng)監督檢查工作,我縣轄區內賓館、旅店等住宿場(chǎng)所擺放安全套單位覆蓋率為100%,放置安全套房間率為95%,其他公共場(chǎng)所安全套擺放率為90%,住宿、沐浴、歌舞廳、車(chē)站及醫療機構安全套無(wú)償提供總覆蓋率為80%,抽查從業(yè)人員中持健康證比例97%,實(shí)施艾滋病防控干預措施比例為95%。
2.開(kāi)展集中打擊非法行醫專(zhuān)項活動(dòng)
組織開(kāi)展了法制“五進(jìn)”(進(jìn)醫療機構、社區、農村、工地、市場(chǎng))打擊非法行醫專(zhuān)項活動(dòng),重點(diǎn)清理無(wú)證行醫、坐堂行醫、聘用非衛,超范圍行醫等非法行醫行為,在整個(gè)行動(dòng)中查處無(wú)證行醫窩點(diǎn)5戶(hù)并取締5戶(hù),對2家超范圍行醫的個(gè)體診所分別給予罰款 1500元的行政處罰,并責令其立即改正違法行為。在整個(gè)行動(dòng)中共出動(dòng)執法人員98人次,執法車(chē)輛20臺次,確保了專(zhuān)項行動(dòng)的效果。全年打非專(zhuān)項行動(dòng)共出動(dòng)衛生監督員507人次,查處無(wú)證行醫窩點(diǎn)15戶(hù)并取締15戶(hù),沒(méi)收違法所得478元,對1家無(wú)證行醫的個(gè)人進(jìn)行了罰款15000元的行政處罰,對1家超范圍行醫的村衛生站進(jìn)行了罰款1200元的行政處罰,對2家超范圍行醫的個(gè)體診所分別罰款1500元。
3.基層醫療機構集中整頓
開(kāi)展全縣民營(yíng)醫療機構違規處方及虛假醫學(xué)文書(shū)專(zhuān)項整治行動(dòng),整治檢查兩個(gè)階段共出動(dòng)226人次,車(chē)輛25輛次,共檢查醫療機構113家,通過(guò)專(zhuān)項檢查進(jìn)一步規范了處方的書(shū)寫(xiě),規范了執業(yè)行為,我大隊日后將繼續加強基層醫療機構集中整頓工作力度,實(shí)行追蹤回訪(fǎng)制,對前期查出問(wèn)題的醫療機構不落實(shí)整改或者整改不到位單位嚴厲查處。要將集中整頓和專(zhuān)項整治工作貫穿于醫療衛生機構日常管理的始末,確保督導無(wú)盲點(diǎn),檢查無(wú)死角,進(jìn)一步提高我縣醫療質(zhì)量,凈化醫療市場(chǎng),保障醫療安全。
4.學(xué)校量化管理工作
按照《XX市衛生局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)校衛生監督量化評分綜合評價(jià)工作的通知》(成衛法監〔2013〕48號)要求,我大隊制定了《2013年XX縣學(xué)校衛生監督量化評分工作實(shí)施方案》,并將于2013年12月—2014年3月匯同XX縣教育局、XX縣疾病預防控制中心,聯(lián)合開(kāi)展學(xué)校衛生監督量化評分綜合評價(jià)工作。
5.食品安全“百日行動(dòng)”
按照“食品安全百日會(huì )戰”餐飲具集中消毒單位衛生專(zhuān)項檢查工作方案,加強監督和檢查我縣餐飲具集中消毒單位的基本情況,每一次都做好調查摸底的情況登記。在本年度的餐飲具集中消毒單位監管工作中我單位共出動(dòng)監督員15人次,執法車(chē)輛6臺次,下達監督意見(jiàn)書(shū)12份。通過(guò)本年度對餐飲具集中消毒單位的嚴格監管,進(jìn)一步提高了餐飲具安全保障水平。我單位要在明年的衛生監督中,進(jìn)一步加大衛生監督執法力度,并對工作中檢查出的問(wèn)題要進(jìn)行追蹤調查,積極指導餐飲用具集中消毒單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步規范我縣餐飲用具集中消毒單位的合法經(jīng)營(yíng)行為,提高其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信的自覺(jué)性,保證廣大消費者使用衛生、安全的消毒餐飲用具。
6、積極應對突發(fā)事件,2013年4.20廬山地震、洪澇災害期間,大隊迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,開(kāi)展飲用水衛生監測,醫療衛生檢查,消除安全隱患,確保災后無(wú)疫情發(fā)生,保障群眾正常生活秩序。
二、存在的問(wèn)題
單位目前存在人員數量、工作經(jīng)費、人員結構的問(wèn)題。一是大隊人員編制數量23人,現空缺7人;二是工作經(jīng)費不足,難以為監督工作開(kāi)展提供有力的財力保障;三是隊伍人員年齡結構偏大及人員身份差異(工勤人員比例達31%),按規定工勤人員無(wú)法獲得執法證,直接影響到單位執法能力的建設。
三、工作思路
(一)強化能力建設。進(jìn)一步建立和完善單位內部管理制度,力求使單位管理更加規范,增強執法監督的透明度,健全衛生違法案件查處內部運行機制。積極參加培訓,加強協(xié)管員的管理,通過(guò)強化法律法規知識培訓,提高其履責能力。
(二)繼續做好常規衛生監督工作。
1、做好衛生許可前資料和工作場(chǎng)地的審查工作,換發(fā)證時(shí)嚴格按照衛生許可發(fā)證條件,對各經(jīng)營(yíng)單位要嚴格進(jìn)行場(chǎng)地衛生審查。對從業(yè)人員進(jìn)行衛生法律法規、衛生知識培訓,培訓率達100%。
2、掌握轄區內職業(yè)、放射衛生用人單位基本資料,并建立數據庫檔案。 2、按時(shí)上報職業(yè)、放射衛生報表,完善檔案,甄定各種資料。按時(shí)完成上級下達的職業(yè)、放射衛生監督抽檢任務(wù)。
3、做好醫療市場(chǎng)監督工作,嚴厲打擊無(wú)證行醫的行為,加強對醫療機構傳染病疫情報告、消毒隔離、醫療廢物處置等進(jìn)行衛生監督。
4、對全隊各類(lèi)案件初審并提出審理意見(jiàn),報分管領(lǐng)導進(jìn)行審核,報大隊長(cháng)長(cháng)組織合議或審理,加強對衛生監督執法進(jìn)行督查督辦。
(三)拓寬監督領(lǐng)域
1、在完成“四類(lèi)”場(chǎng)所外的其他公共場(chǎng)所實(shí)施量化管理,拓寬量化分級管理范圍,逐步實(shí)現公共場(chǎng)所量化管理全覆蓋。
2、加強輔助生殖技術(shù)、植入性器械等醫療技術(shù)規范運用的監管,嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠的行為。
3、加強醫療機構、疾病預防控制機構的實(shí)驗室生物安全管理情況進(jìn)行衛生監督,對醫療機構、疾病預防控制機構預防用生物制品的管理及使用情況進(jìn)行衛生監督。
(四)加強執法力度。
對大規模執法行動(dòng),加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),整體出擊,形成執法合力,造成執法聲勢。提高監督覆蓋面和監督頻次,對于查處的違法行為,加強處罰力度。
(五)加強對外宣傳。
進(jìn)一步加強媒體的合作,讓群眾更及時(shí)、清晰的了解我縣衛生監督工作動(dòng)態(tài),樹(shù)立良好的衛生執法形象,同時(shí)提升百姓自我保護意識,積極參與到衛生監督中來(lái),促進(jìn)我縣衛生事業(yè)發(fā)展。
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