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關(guān)于上半年農村基層組織工作總結
一年來(lái),我們根據年初提出的農村基層組織工作總體思路,按照“三個(gè)代表”的要求,圍繞加快現代化新XX建設的需要,堅持分類(lèi)指導,重在改革創(chuàng )新,按照突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的思路,努力把我縣基層黨組織建設成為適應新形勢新任務(wù)需要的、具有廣泛覆蓋面的、富有創(chuàng )造力凝聚力戰斗力的堅強戰斗堡壘。
一、深化農村“三個(gè)代表”學(xué)習教育活動(dòng),鞏固擴大農村“學(xué)教”活動(dòng)成果
從前年冬季開(kāi)始,我縣先后在鄉鎮、縣部門(mén)和村級廣大干部中全面開(kāi)展了農村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育活動(dòng)。在整個(gè)農村學(xué)習教育活動(dòng)中,各級黨組織嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求,加強領(lǐng)導,周密安排,精心指導,嚴格督查;學(xué)教活動(dòng)領(lǐng)導小組和辦公室認真負責,狠抓落實(shí),做了大量的工作;各級學(xué)習教育對象態(tài)度端正,學(xué)習認真,檢查深刻,整改積極;廣大農民群眾積極參與,關(guān)心支持,從而保證了全縣農村學(xué)習教育活動(dòng)順利開(kāi)展,健康發(fā)展。
。ㄒ唬┖葑フ穆鋵(shí),農村學(xué)習教育活動(dòng)取得顯著(zhù)成效
今年以來(lái),我們繼續按照中央的要求和省、市、縣委的部署,堅持善始善終,緊抓不放。根據突出重點(diǎn)、群眾滿(mǎn)意、上下聯(lián)動(dòng)的原則,因村制宜制定整改方案,狠抓整改措施的落實(shí),農村學(xué)習教育活動(dòng)取得了顯著(zhù)成效,主要表現為以下幾個(gè)方面:
、碧岣吡宿r村干部的整體素質(zhì),轉變了農村干部的工作風(fēng)風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。農村“三個(gè)代表”學(xué)習教育活動(dòng),營(yíng)造了農村干部學(xué)習的良好氛圍,培養了良好的讀書(shū)習慣,基本上理解和掌握了“三個(gè)代表”的基本觀(guān)點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì),提高了宗旨意識、政治理論素養、依法辦事水平和工作能力,為進(jìn)一步轉變農村干部作風(fēng)提供了思想保證。廣大農村干部能認真貫徹黨的十五屆六中全會(huì )提出的“八個(gè)堅持,八個(gè)反對”的要求,做到實(shí)事求是,艱苦奮斗,發(fā)揚民主,公道正派,保持與農民群眾的血肉聯(lián)系。在學(xué)教活動(dòng)中,廣大干部深入農戶(hù)了解和掌握農民所思、所慮、所求,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,充分聽(tīng)取農民意見(jiàn),尊重農民的民主權利。如茗岙鄉村干部在民主生活會(huì )上就如何當好村干部進(jìn)行專(zhuān)題大討論,一致認為在其位先要正其身,當好一名“村官”,必須做到“五官端正”:眼正而不斜視,耳正而不塞聽(tīng),鼻正而不混嗅,嘴正而不貪饞,舌正而不亂說(shuō)。上塘鎮群眾反映,以前群眾有事情不愿向村干部講,村干部也厭煩聽(tīng),通過(guò)開(kāi)展學(xué)教活動(dòng),村干部能主動(dòng)找群眾交心談心,干群關(guān)系融洽多了。鄉鎮和縣部門(mén)加大了轉變工作作風(fēng)的力度,簡(jiǎn)化了辦事程序,減少審批項目,建立了方便群眾辦事的工作制度,干部的思想工作作風(fēng)發(fā)生了明顯的轉變。群眾反映現在的干部講學(xué)習的多了,滿(mǎn)足現狀的人少了;講工作、講奉獻的多了,講怪話(huà)、發(fā)牢騷的少了;下基層調研指導工作的多了,發(fā)號施令的少了。
、惨渣h支部為核心的村級組織建設得到進(jìn)一步加強,村級黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力有了明顯提高。在農村學(xué)教活動(dòng)中,深化了農村“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng )建活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部在村級各個(gè)組織和各項工作中的領(lǐng)導核心作用。通過(guò)下掛、內選和外請的辦法,對名在位不在崗、在家不辦事的村黨支部書(shū)記進(jìn)行調整,下派名鄉鎮機關(guān)干部擔任村黨支部書(shū)記或第一支部書(shū)記,名擔任村委會(huì )主任助理。舉辦了各類(lèi)村干部崗位培訓班期,余名村干部參加了培訓,同時(shí),全縣名村干部參加了高中學(xué)歷補習班,有效地提高村干部隊伍素質(zhì)和工作能力,較好地解決了有人辦事的問(wèn)題?h財政安排了萬(wàn)元作為發(fā)展集體經(jīng)濟專(zhuān)項資金,用于扶持村級集體經(jīng)濟的發(fā)展;安排了萬(wàn)元用于解決個(gè)行政村的機耕路等基礎設施和農業(yè)開(kāi)發(fā)項目補助;確定了個(gè)村為發(fā)展村級集體經(jīng)濟改革試點(diǎn),進(jìn)一步解決了有錢(qián)辦事的問(wèn)題,夯實(shí)了基層組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎。大若巖鎮、茗岙鄉進(jìn)行了“村賬鄉(鎮)代理”制度試點(diǎn),并向全縣推廣。目前已有多個(gè)村全面進(jìn)行了財務(wù)清理,并組織村級財會(huì )人員集中業(yè)務(wù)培訓,按照村務(wù)公開(kāi)和財經(jīng)制度進(jìn)一步加強了村級財務(wù)的規范化管理。各鄉鎮結合本地實(shí)際,完善了《村兩委工作規則》和《村干部管理辦法》,做到有章理事,進(jìn)一步理順了村兩委關(guān)系。通過(guò)這些措施,全縣農村基層黨組織的核心地位進(jìn)一步鞏固,創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力進(jìn)一步增強。
、忱砬辶税l(fā)展思路,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。各鄉鎮利用當地資源優(yōu)勢,因地制宜,制定了一套適應本地經(jīng)濟發(fā)展規劃。沿江鄉鎮積極改善投資環(huán)境,推進(jìn)工業(yè)園區建設,加大引資招商辦度,共引進(jìn)多家企業(yè)。如橋頭鎮壬田大道開(kāi)發(fā)遲緩,制約該鎮經(jīng)濟、社會(huì )事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,在這次農村學(xué)習教育活動(dòng)中,縣委、縣府下大決心,橋頭鎮黨委集中精力,深入壬田村民做好細致的思想工作,終于使多年不能解決的矛盾得到緩和,使群眾認識到開(kāi)發(fā)的前景和利益,從而使壬田大道順利進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工。沿溪鄉鎮根據人文、地域優(yōu)勢,大力開(kāi)發(fā)旅游風(fēng)景資源,加大旅游促銷(xiāo)力度,加快了旅游業(yè)的發(fā)展步伐。如巖頭鎮下日川村位于獅子巖景區,有著(zhù)得天獨厚的地理優(yōu)勢,但無(wú)規劃的村居嚴重影響了景觀(guān)。這次學(xué)教活動(dòng)中,縣委組織部牽頭召集了巖頭鎮、縣風(fēng)景旅游管理局、規劃建設局等單位專(zhuān)門(mén)就該村總體規劃事宜進(jìn)行了商討和部署,形成以旅游為主,農業(yè)觀(guān)光為輔的規劃定位,今年年初規劃部門(mén)已進(jìn)點(diǎn)進(jìn)行勘測,努力促使其成為楠溪江旅游業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。各鄉鎮制定了優(yōu)惠政策,健全了農技信息服務(wù)機構,出臺了一系列服務(wù)措施,引導農民調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,建立效益農業(yè)基地個(gè);為農民或農業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)系簽訂單農業(yè)合同多份,產(chǎn)值達多萬(wàn)元。為了轉變觀(guān)念,加快發(fā)展速度,組織了多名村干部外出參觀(guān)、考察、學(xué)習。與此同時(shí),在農村學(xué)教活動(dòng)中,我們進(jìn)一步深化了農村先進(jìn)文化創(chuàng )建活動(dòng),鞏固去年集中整非成果,全面加強了由佛殿、教堂、祠堂改造過(guò)來(lái)的農村文化活動(dòng)中心的標準化建設,共建成了多個(gè)文化活動(dòng)中心。各鄉鎮按時(shí)建設現代化新農村的總體要求,努力整治農村社會(huì )風(fēng)氣和居住環(huán)境,全縣清理露天坑多間,新建衛生公廁多座,使村容村貌有了很大的改觀(guān)。還開(kāi)展了排查調處重大信訪(fǎng)問(wèn)題、信訪(fǎng)積案及社會(huì )不穩定因素專(zhuān)項活動(dòng),各鄉鎮對本地區重大信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案進(jìn)行一次徹底全面的調查摸底,排摸出重大信訪(fǎng)案件或信訪(fǎng)積案件,落實(shí)了解決重大信訪(fǎng)問(wèn)題的措施,從而促進(jìn)了社會(huì )穩定。
為了解群眾對農村學(xué)習教育活動(dòng)滿(mǎn)意程度,在回訪(fǎng)復查中,我們組織了村級“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育活動(dòng)群眾滿(mǎn)意度問(wèn)卷和縣部門(mén)、鄉鎮“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育活動(dòng)滿(mǎn)意度測評。據統計結果,群眾對鄉鎮“學(xué)教”活動(dòng)滿(mǎn)意的占,比較滿(mǎn)意的占;對縣部門(mén)“學(xué)教”活動(dòng)滿(mǎn)意的占,比較滿(mǎn)意的占;對村級“學(xué)教”活動(dòng)滿(mǎn)意的占,比較滿(mǎn)意的占,群眾滿(mǎn)意率有了明顯的提高。
。ǘ┱J真部署安排,切實(shí)搞好學(xué)教活動(dòng)回訪(fǎng)復查工作
為了善始善終抓好農村學(xué)習教育活動(dòng),鞏固和發(fā)展農村學(xué)習教育活動(dòng)成果,分個(gè)復查組對全縣個(gè)鄉鎮、個(gè)縣部門(mén)、個(gè)行政村的學(xué)習教育活動(dòng)進(jìn)行了回訪(fǎng)復查。一是堅持標準,認真復查。我們嚴格按照中央和省、市、縣委有關(guān)開(kāi)展農村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育活動(dòng)的文件精神,做到真查、真訪(fǎng)、真促、真見(jiàn)效。對上級明確規定的內容要求、步驟方法,都一項一項去做實(shí)做好?h復查組每到一個(gè)單位都聽(tīng)取了主要領(lǐng)導匯報、召開(kāi)座談會(huì )、查閱有關(guān)臺帳資料、開(kāi)展滿(mǎn)意度測評或問(wèn)卷調查,并隨機走訪(fǎng)幾戶(hù)農戶(hù)和村民。發(fā)現群眾意見(jiàn)大、不符合學(xué)習教育活動(dòng)要求的,嚴肅提出意見(jiàn),督促重新落實(shí)整改措施,確保了回訪(fǎng)復查不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。二是深入鄉村,走群眾路線(xiàn)。召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì )多個(gè),走訪(fǎng)農戶(hù)多戶(hù),鄉鎮、縣部門(mén)和復查組深入基層,面對面聽(tīng)取群眾意見(jiàn),讓群眾來(lái)檢查評判整改是本文來(lái)自文秘之音,更多精品免費文章請登陸查看否落實(shí),學(xué)習教育活動(dòng)有哪些成果,還存在哪些問(wèn)題?h復查組發(fā)出村級“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育活動(dòng)群眾滿(mǎn)意度問(wèn)卷份,縣部門(mén)、鄉鎮“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育活動(dòng)滿(mǎn)意度測評表份,組織了群眾問(wèn)卷調查和對縣部門(mén)、鄉鎮的測評,接受群眾的評議和監督,真正把群眾的滿(mǎn)意度作為評判學(xué)習教育活動(dòng)成效的根本標準。三是多方監督,督促有力;卦L(fǎng)復查期間,駐鄉鎮、縣部門(mén)和村級的指導組繼續回原單位幫助指導,對干部作風(fēng)轉變情況,“三個(gè)代表”重要思想的意義內涵理解情況,為群眾辦好事、辦實(shí)事情況,特別是對整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查?h學(xué)習教育辦公室認真做好回訪(fǎng)復查工作的具體指導和學(xué)習教育活動(dòng)的經(jīng)驗總結等工作,善始善終做好縣委的參謀?h、鄉鎮領(lǐng)導干部也再一次到各自的“學(xué)教”聯(lián)系點(diǎn),檢查指導工作,帶動(dòng)了全縣學(xué)教活動(dòng)回訪(fǎng)復查工作的深入開(kāi)展。同時(shí),利用發(fā)放問(wèn)卷、測評表,讓群眾參與監督;組織人大代表、政協(xié)委員參加復查,讓人大、政協(xié)參與監督;開(kāi)展農村學(xué)習教育活動(dòng)成果采風(fēng)活動(dòng),讓新聞媒體參與監督。通過(guò)發(fā)揮多方的監督作用,促進(jìn)了整改措施的落實(shí),提高了回訪(fǎng)復查的效果。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)教活動(dòng)成果
一是繼續實(shí)施《農村基層干部素質(zhì)提升計劃》,全面啟動(dòng)農村基層干部崗位培訓工作。今年上半年,輸送名鄉鎮黨政“一把手”和中青年干部到市委黨校培訓,縣里舉辦了新提任領(lǐng)導干部任職培訓班期、組工干部業(yè)務(wù)培訓班期。通過(guò)學(xué)習培訓,使廣大干部不斷增強實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺(jué)性,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,提高帶領(lǐng)農民群眾調整經(jīng)濟結構、發(fā)展農村經(jīng)濟和建設社會(huì )主義新農村的本領(lǐng),提高新形勢下做好群眾工作、正確處理人民內部矛盾的能力,提高貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性。二是增強服務(wù)意識,轉變干部作風(fēng),建立干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的機制。在領(lǐng)導干部中開(kāi)展“轉變作風(fēng)年”和“調查研究年”活動(dòng)。每位領(lǐng)導干部都要確定調查研究的內容和工作要求,通過(guò)住村入戶(hù)、走訪(fǎng)困難家庭等形式,察民情、辦實(shí)事,真正解決群眾的實(shí)際困難,推動(dòng)領(lǐng)導干部工作作風(fēng)的轉變,密切黨群、干群關(guān)系。建立干部聯(lián)系群眾工作制度。健全完善領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)制度和鄉鎮干部住鄉駐村工作責任制、民情訪(fǎng)談制度、部門(mén)干部進(jìn)村幫扶制度、村干部聯(lián)戶(hù)幫困制度,保持與農民群眾的血肉聯(lián)系。建立切實(shí)可行的服務(wù)群眾制度。在總結完善鄉鎮、部門(mén)工作規范化建設的基礎上,進(jìn)一步健全完善了政務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日、辦事全程代理、便民服務(wù)窗口等制度,方便群眾辦事,樹(shù)立了新時(shí)期干部“干凈、干事”的良好形象。三是規范村級管理,努力形成良好的村級工作機制,進(jìn)一步推進(jìn)農村民主政治制建設。全面推廣大若巖鎮“村帳鄉(鎮)代理制”試點(diǎn)經(jīng)驗,從源頭上解決村級財務(wù)管理不規范的問(wèn)題;規范村兩委工作規則,明確職責,進(jìn)一步理順村兩委關(guān)系;健全完善村民會(huì )議、村民代表會(huì )議制度,積極推行村民民主質(zhì)詢(xún)會(huì )制度;繼續實(shí)行群眾民主評議村干部制度,加強對村干部的監督管理,不斷推進(jìn)農村基層民主政治建設。四是拓寬發(fā)展路子,壯大村級集體經(jīng)濟,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎。理清發(fā)展思路,因地制宜制定和完善村級發(fā)展規劃,拓寬增收渠道,找準適合本村特點(diǎn)的經(jīng)濟發(fā)展路子,積極探索村級集體經(jīng)濟有效管理形式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。抓好個(gè)村發(fā)展村級集體經(jīng)濟改革的試點(diǎn),發(fā)揮示范引導作用;繼續用好用活縣政府支持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟的啟動(dòng)資金,培育壯查看干部職數,提倡“兩委會(huì )”成員交叉兼職,組成精干高效的村級領(lǐng)導班子。落實(shí)村干部的激勵、保障機制,繼續搞好村干部養老金綜合保險,逐步解決村干部誤工報酬和離任村干部定補問(wèn)題,解決村干部的后顧之憂(yōu),充分調動(dòng)村干部的工作積極性。以提高素質(zhì)為目標,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。抓住迎接黨的十六大勝利召開(kāi)的契機,組織開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn),探索新形勢下廣大黨員如何堅定信念、增強黨性、牢記宗旨、轉變作風(fēng)、模范帶頭的新路子。堅持黨內評議和群眾評議相結合的“兩票制”方法,發(fā)揮群眾監督作用,嚴肅處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性;總結建立異地商會(huì )黨組織的經(jīng)驗,并加以推廣,切實(shí)解決流動(dòng)黨員管理難的問(wèn)題。繼續推行發(fā)展黨員公示制,嚴格標準,嚴格程序,保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。繼續實(shí)施“幫帶計劃”,推行建立“黨員互助基金會(huì )”,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,切實(shí)提高農村基層黨組織的整體水平。
二、以黨員先進(jìn)性教育為載體,努力加強黨員隊伍建設
一是開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育。抓住迎接黨的十六大勝利召開(kāi)的契機,在黨員中廣泛開(kāi)展黨的宗旨、黨性觀(guān)念和永葆先進(jìn)性的教育,采取專(zhuān)題面授、電化教育和集中討論等形式,使廣大黨員進(jìn)一步堅定理想信念,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”。二是建立適應落實(shí)“三個(gè)代表”要求的黨員教育管理機制。加強黨員電教網(wǎng)絡(luò )建設,健全落實(shí)了播放收看制度,利用《黨建采風(fēng)》電視專(zhuān)欄、行政村黨員電教播放點(diǎn)的優(yōu)勢,運用形象、直觀(guān)、喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式和手段,對黨員開(kāi)展先進(jìn)性教育,上半年《黨建采風(fēng)》欄目制作播出節目期,充分發(fā)揮了現代化教育手段的作用。開(kāi)展了黨員電教科技富民活動(dòng),全縣建立了示范跡基地個(gè),碧蓮鎮澄田村稻田養魚(yú)基地被命名為市級“黨員電教科技富民活動(dòng)示范基地”,充分發(fā)揮了黨員在發(fā)展農村經(jīng)濟中的先鋒模范作用。抓住一年一度民主評議黨員工作的有利時(shí)機,采取黨內評議和黨外評議相結合的“兩票制”方法,充分發(fā)揮群眾的監督作用,嚴肅處置不合格黨員,今年上半年處置不合格黨員名。加強對流動(dòng)黨員的管理,繼續實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度,認真總結建立異地商會(huì )黨組織的經(jīng)驗,并加以推廣,今年又建立了XX縣北京商會(huì )黨支部,使他們“離鄉不離黨”,不論走到哪里,都能得到黨組織的管理監督,都能發(fā)揮先鋒模范作用。三是提高發(fā)展黨員質(zhì)量。全面推進(jìn)黨員發(fā)展“公示制”,嚴格標準,嚴把發(fā)展黨員入口并,重點(diǎn)抓好中心鎮、中心村、非公有制企業(yè)和知識分子集中的單位的黨員發(fā)展工作,著(zhù)重發(fā)展優(yōu)秀青年、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和知識分子入黨。四是精心組織、周密部署“七一”建黨紀念活動(dòng),召開(kāi)紀念大會(huì )對“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“非公有制企業(yè)黨建工作優(yōu)秀指導員”和“先進(jìn)基層黨組織”進(jìn)行表彰,在報社、電臺、電視臺開(kāi)辟“七一”宣傳專(zhuān)欄,大力宣傳黨員隊伍中的先進(jìn)人物和典型事跡,營(yíng)造爭先創(chuàng )優(yōu)的良好氛圍。
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