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上半年農村勞動(dòng)力的培訓轉移工作總結范文
今年以來(lái),**縣縣委、政府高度重視農村勞動(dòng)力培訓和轉移就業(yè)工作,把勞務(wù)輸出工作作為推動(dòng)本地經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入的主要工作列入重要議事日程,不斷提高思想認識,采取有力的措施,全力推進(jìn)農村勞動(dòng)力培訓和轉移工作。通過(guò)強化技能培訓,促進(jìn)農村勞動(dòng)力的轉移就業(yè),帶動(dòng)農村經(jīng)濟結構的戰略性調整和農民收入的待續穩定增長(cháng)。
一、我縣20xx年上半年農村勞動(dòng)力培訓和轉移創(chuàng )收基本情況
。h轄六鄉兩鎮一場(chǎng),共110個(gè)行政村和3個(gè)村級農場(chǎng),384個(gè)村民小組,全縣耕地面積49.43萬(wàn)畝,農村人均耕地面積4.6畝,全縣總人口14.28萬(wàn),其中農村人口10.5989萬(wàn)人,農村勞動(dòng)力5.1387萬(wàn)人。20xx年上半年全縣共舉辦各類(lèi)培訓班222期,完成農牧民技術(shù)和技能培訓4.718萬(wàn)人次,其中農民技術(shù)培訓3.9582萬(wàn)人次,農民技能培訓0.7598萬(wàn)人次;20xx年上半年全縣農村勞動(dòng)力轉移輸出完成3434人次,累計創(chuàng )收717.46萬(wàn)元,實(shí)現全縣農村人口人均創(chuàng )收67.69元。
二、采取有力措施,扎實(shí)開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移工作
。ㄒ唬┘哟蠊ぷ髁Χ,狠抓勞務(wù)輸出工作
1、加強領(lǐng)導,建立健全勞動(dòng)力轉移機構。我縣積極開(kāi)展農村勞動(dòng)力培訓轉移工作,縣委、政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)20xx年城鄉統籌轉移就業(yè)和職業(yè)培訓工作大會(huì ),研究農村勞動(dòng)力培訓及轉移就業(yè)工作,制定具體實(shí)施方案,細化相關(guān)成員單位的工作職責,成立了以縣委副書(shū)記、政府縣長(cháng)為組長(cháng)的城鄉統籌轉移就業(yè)和職業(yè)培訓領(lǐng)導小組,并下設辦公室負責日常工作,形成了由縣長(cháng)掛帥,各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導主抓,業(yè)務(wù)部門(mén)具體負責,其他部門(mén)共同參與、密切配合的工作機制;同時(shí),為了全面做好鄉鎮勞務(wù)輸出和職業(yè)培訓工作,建立健全城鄉一體、信息共享的就業(yè)服務(wù)體系,我縣逐步建立了鄉(鎮)基層勞動(dòng)保障機構,形成以縣人力資源市場(chǎng)為主體、鄉(鎮)勞動(dòng)保障機構為依托,最終延伸到村級的城鄉統籌轉移就業(yè)服務(wù)體系。在鄉鎮成立勞動(dòng)保障工作機構的同時(shí),由各鄉鎮確定一名鄉領(lǐng)導、2--3名工作負責本鄉鎮城鄉勞動(dòng)力統籌就業(yè)、職業(yè)培訓和勞務(wù)輸出工作,由縣
勞動(dòng)保障部門(mén)對各鄉鎮確定的勞動(dòng)保障工作人員進(jìn)行了相關(guān)法律、法規和政策知識的培訓。目前,全縣各鄉鎮成立勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導小組8個(gè),并在每個(gè)行政村確定了勞務(wù)輸出信息員,從而形成了縣、鄉(鎮)、村三級聯(lián)動(dòng)的勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò )。
2、分解目標,明確責任。研究制定了《**縣20xx年勞務(wù)輸出工作實(shí)施方案》、《**縣20xx年城鄉轉移就業(yè)和技能培訓工作實(shí)施方案》和《**縣勞務(wù)輸出目標管理責任制考核辦法》,提出了全縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展的方向、目標、工作任務(wù)、具體措施和獎懲辦法等一系列要求,將勞務(wù)輸出工作納入目標管理考核,把培訓、輸出、創(chuàng )收等目標分解到相關(guān)單位(部門(mén))和鄉(鎮),建立了“縱向到底,橫向到邊”的責任體系,進(jìn)一步增強各級干部抓勞務(wù)輸出工作的責任感和使命感,確保農村剩余勞動(dòng)力培訓及轉移工作的順利開(kāi)展,形成人人關(guān)心輸出,人人積極參與的良好工作格局。
3、調查摸底,建檔歸冊。積極做好全縣各類(lèi)勞動(dòng)力的調查摸底、建檔歸冊工作,組織各鄉鎮勞動(dòng)保障工作人員結合各自實(shí)際,對轄區內的勞動(dòng)力年齡段人員、農村富余勞動(dòng)力、貧困勞動(dòng)力、新成長(cháng)勞動(dòng)力等進(jìn)行全面摸底,建立相應的工作臺帳和人員信息檔案,摸清農村富余勞動(dòng)力轉移意向、培訓愿望,從而確保有針對性的為農村勞動(dòng)力提供轉移、培訓和勞務(wù)輸出等服務(wù)工作。
4、做好信息服務(wù),有序引導農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)。繼續鞏固我縣在勞務(wù)輸出人員已形成規模的武漢、玉林、?、合肥、長(cháng)沙等5個(gè)城市建立的勞務(wù)輸出基地,積極主動(dòng)與當地政府有關(guān)部門(mén)和用工單位加強協(xié)作,建立了穩定的聯(lián)絡(luò )方式。目前,我縣通過(guò)與內地勞務(wù)輸出基地加強聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,已經(jīng)開(kāi)展了定向式培訓,以確保勞務(wù)輸出人員的質(zhì)量。據初步統計我縣在外地務(wù)工人員達3000多人,為我縣穩步推進(jìn)勞務(wù)輸出工作奠定了扎實(shí)的基礎。
5、廣泛開(kāi)展勞動(dòng)保障政策法規、城鄉就業(yè)和勞務(wù)輸出宣傳工作,營(yíng)造寬松的勞務(wù)輸出、轉移就業(yè)環(huán)境和濃厚的工作氛圍。針對我縣部分農民戀土守家,受傳統農業(yè)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念的束縛,寧可閑待在家里,也不出門(mén)掙錢(qián)創(chuàng )收的現象?h委、政府利用電視勞動(dòng)保障專(zhuān)欄和廣播,宣傳勞務(wù)輸出的組織、職業(yè)培訓、基地建設、維權等方面的內容,大力宣傳本地從事勞務(wù)輸出多年的典型和在內地發(fā)展人員的現狀,并結合“三下鄉”等形式進(jìn)行廣泛的宣傳引導,通過(guò)農民能夠看得見(jiàn)聽(tīng)得到身邊事,教育引導農民從思想和觀(guān)念上進(jìn)行轉變,為做好勞務(wù)培訓輸出工作奠定了堅實(shí)的思想基礎。
6、認真做好全縣勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理工作?h相關(guān)行政部門(mén)結合工作實(shí)際,制定了勞務(wù)輸出工作進(jìn)度統計報表,確立月報、季報、半年報、年報等四種報表形式,并將報表情況納入年度目標管理考核中,保證其真實(shí)性、準確性、及時(shí)性,便于全面掌握全縣農村勞動(dòng)力的轉移就業(yè)狀況。
7、積極引導城郊附近的農民向二三產(chǎn)業(yè)轉移。充分利用城郊人口多市場(chǎng)旺的優(yōu)勢,引導農村富余勞動(dòng)力轉變觀(guān)念,依靠自身優(yōu)勢,從事商業(yè)、飲食業(yè)、榨油、網(wǎng)套加工等,以此增加收入。20xx年上半年度農村富余勞動(dòng)力在城鎮就地轉移從事餐飲服務(wù)、人力運輸、機動(dòng)車(chē)修理、電器維修、農產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)以及季節性勞動(dòng)力轉移的農村勞動(dòng)力人數達2476人次。
8、采取措施,加強引導,積極鼓勵廣大農牧民參加我縣項目工程建設。我縣將使用本地農民工作為基本建設工程招標的一個(gè)基本條件,在招標過(guò)程中明確寫(xiě)入招標書(shū)中,使用我縣農民工的比例一般不低于承包方普通用工總數的50%。20xx年上半年在公路改建工程和水利工程中,使用農民工580余人,累計創(chuàng )收92.4萬(wàn)元。
三、結合實(shí)際,開(kāi)展農民工職業(yè)技能培訓
1、整合城鄉職業(yè)培訓資源,加快縣域職業(yè)技能培訓資源整合步伐。我縣結合實(shí)際,于今年建設“**縣職業(yè)技能培訓學(xué)!,該校占地面積7000平方米,現有校舍、辦公室等22間,已初具規模,年可培訓人員3000余人。主要面向全縣農村富余勞動(dòng)力和城鄉失業(yè)失業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓。計劃培訓的工種有計算機、電工、電焊、服裝裁剪、木工、瓦工、烹調、特色餐飲和汽車(chē)、拖拉機維修等種類(lèi)。目前,我縣已經(jīng)投入15萬(wàn)元開(kāi)始對現有校舍進(jìn)行必要的建設和維修。并增加必要的培訓硬件設施等。
2、大力開(kāi)展勞務(wù)輸出技能培訓工作。一是農業(yè)、林業(yè)、畜牧、農機等部門(mén)積極發(fā)揮職能作用,大力開(kāi)展各項培訓工作,提高農牧民素質(zhì)。共舉辦種類(lèi)培訓班42期,培訓11452人。三是水利、交通、城建等部門(mén)開(kāi)展就業(yè)靈活的行業(yè)技能培訓,在工程施工中大量招收本地農民工并進(jìn)行相應的技術(shù)技能培訓,上半年培訓1308人;四是為做好農民職業(yè)技能培訓工作,充分發(fā)掘社會(huì )辦學(xué)力量,指導各類(lèi)民辦培訓機構舉辦服裝裁剪、縫紉、民族烹調、民族特色面食制作、美容美發(fā)、木工、家電維修等培訓班,一季度完成培訓49期1688人;五是各涉農部門(mén)結合各自工作職能,組織各鄉鎮全面開(kāi)展各項實(shí)用技術(shù)短期培訓班,使我縣農村勞動(dòng)力基本掌握了蔬菜栽培、果樹(shù)管理、畜牧養殖等技術(shù),今年各鄉鎮共培訓農牧民3.27萬(wàn)人次,農村勞動(dòng)力素質(zhì)和技能得到明顯提高。
3、大力開(kāi)展“訂單式”和“定向式”培訓。我縣與內地武漢、玉林、?、合肥、長(cháng)沙等5個(gè)城市建立了穩定的勞務(wù)輸出基地。通過(guò)與內地勞務(wù)輸出基地聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,積極開(kāi)展定向式培訓,聘請具有一定專(zhuān)業(yè)知識、教學(xué)經(jīng)驗和培訓技能的教師授課,有組織、有計劃、有針對性的對擬輸出人員進(jìn)行漢語(yǔ)知識、漢語(yǔ)會(huì )話(huà)和具有民族特色餐飲等實(shí)用技能的崗前培訓,以確保勞務(wù)輸出人員的質(zhì)量。
3、積極配合地區農辦大力開(kāi)展設施農業(yè)、林果業(yè)工作,組織農民和農村科技人員參加地區的農業(yè)科技培訓,今年選送設施農業(yè)技術(shù)人員和農民培訓一批次9人,選送林果業(yè)農民技術(shù)員培訓三批次79人,選送大棚養雞農民技術(shù)培訓一批次10人,縣鄉財政共補助伙食費3.39萬(wàn)元。
4、加大農村勞動(dòng)力培訓經(jīng)費的投入。在我縣財政十分困難的情況下,凡是涉及培訓方面的經(jīng)費,縣財政都給與足額的保障。20xx年一季度各類(lèi)培訓,縣、鄉(鎮)財政投入經(jīng)費72.975萬(wàn)元,其中縣財政投入51.735萬(wàn)元,鄉鎮財政投入21.24萬(wàn)元。
三、農村勞力重點(diǎn)轉移方向的分析
通過(guò)近年來(lái)農村勞動(dòng)力轉移工作,我們認為農村勞動(dòng)力轉移工作應按照“以近期就近就地轉移為主,中遠期向外地、城市長(cháng)期轉移為輔”原則,開(kāi)展勞務(wù)輸出工作。一方面我縣緊密結合農村經(jīng)濟發(fā)展和本地區城市經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程,結合區域經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn),面向農村富余勞動(dòng)力積極開(kāi)展服裝裁剪、縫紉、民族烹調、民族特色面食制作、美容美發(fā)、木工、家電維修、農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等職業(yè)技能培訓,拓寬農民就業(yè)的渠道,促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)轉移,使之就地培訓,盡快實(shí)現就業(yè)創(chuàng )收,增加農民收入。如依其艾日克鄉依其力克村農民賽買(mǎi)提,通過(guò)參加縣、鄉舉辦的烹飪培訓班,學(xué)習掌握了烹飪技術(shù),在縣客運站開(kāi)了一家小飯館,生意紅紅火火,年收入達3萬(wàn)元;新和鎮托克蘇村農民哈肉20xx年種植了6畝紅提葡萄,為使其盡快產(chǎn)生效益,通過(guò)鎮政府舉辦的葡萄栽培管理技術(shù)培訓班,掌握了葡萄生產(chǎn)管理技術(shù),20xx年產(chǎn)量達15噸,收入突破2萬(wàn)元。另一方面在做好就近和疆內轉移的同時(shí),重點(diǎn)做好向內地長(cháng)期轉移的引導工作。充分發(fā)揮我縣在外務(wù)工人員多,信息靈的優(yōu)勢,鼓勵親戚帶親戚、鄰居帶鄰居、朋友帶朋友的形式,促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力長(cháng)期轉移。如新和鎮尤魯都斯村的艾尼瓦爾塔西在長(cháng)沙經(jīng)營(yíng)燒烤,經(jīng)過(guò)幾年的辛苦經(jīng)營(yíng),到20xx年末已擁有50余萬(wàn)元的家業(yè),他致富不忘家鄉,積極為貧困戶(hù)捐款捐物,并為愿意外出創(chuàng )業(yè)的人員提供幫助,在他的幫助下**縣有50多人在他經(jīng)營(yíng)的餐館工作。
四、勞動(dòng)力轉移存在的困難和問(wèn)題
1、財政困難,培訓經(jīng)費嚴重不足。目前我縣的各項培訓計劃和實(shí)施方案正在有序開(kāi)展,但是,為了不增加農牧民的負擔,各類(lèi)技術(shù)培訓經(jīng)費主要依靠縣財政撥付,而我縣財政十分困難,一定程度上影響了培訓工作正常開(kāi)展。同時(shí),因為經(jīng)費不足,有些培訓還是低層次的,特別是因財政困難,開(kāi)展高層次農民技能培訓工作還較困難。
2、農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)限制勞動(dòng)力的培訓和轉移。我縣農村人口99%以上都是少數民族,長(cháng)期生活在農村,文化素質(zhì)和漢語(yǔ)水平低,因此能夠掌握的技術(shù)和勞動(dòng)技能比較單一,技術(shù)含量低;勞動(dòng)力自身的素質(zhì)限制了他們掌握高技術(shù)工種,不能掌握國家認證資格的職業(yè)技能,外出務(wù)工就業(yè)競爭能力差,這就導致務(wù)工機會(huì )少,得到高收入工作的機會(huì )則更少,阻礙了勞均創(chuàng )收的提高。
3、是部分農民受陳舊勞動(dòng)觀(guān)念的束縛,未能充分認識自身勞動(dòng)力資源的商品價(jià)值,大多數農民隨遇而安的思想較重,加上自身文化素質(zhì)不高,職業(yè)技能、技術(shù)缺乏,難以適應人力市場(chǎng)需求。
4、信息服務(wù)體系建設不完善。信息服務(wù)體系還不完善,信息閉塞,對市場(chǎng)各類(lèi)用人信息不能及時(shí)、有效地收集和公布,影響了富余勞動(dòng)力的及時(shí)轉移。
5、目前剩余勞動(dòng)力轉移沒(méi)有完全形成規模,培育和發(fā)展勞務(wù)中介組織和勞務(wù)輸出經(jīng)濟人工作相對滯后,未形成上下聯(lián)動(dòng)、內外協(xié)調的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò )。
五、建議
1、進(jìn)一步加大宣傳工作力度,引導農民解放思想,轉變觀(guān)念,。破除不適應勞動(dòng)力轉移的一切舊觀(guān)念,樹(shù)立勞動(dòng)力資源轉換觀(guān)念和創(chuàng )業(yè)致富的新觀(guān)念,建立農民新型生產(chǎn)生活方式。聘請勞動(dòng)力轉移帶頭人和行業(yè)的土專(zhuān)家,以他們的親身體會(huì )和豐富經(jīng)驗,現身說(shuō)法教育廣大農民,帶動(dòng)農民學(xué)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )市場(chǎng)。積極利用農民身邊看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)、設施農業(yè)和轉移內地等發(fā)家致富的典型,引導農民向附加值高的行業(yè)轉移。
2、以培訓促轉移。認真實(shí)施自治區、地區培訓規劃,突出實(shí)用實(shí)效,開(kāi)展針對性培訓和實(shí)用性強的實(shí)踐培訓,大范圍提高整體素質(zhì),把全面提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)技能作為一項重大的基礎工作來(lái)抓,建立健全農村富余勞動(dòng)力培訓體系,安排落實(shí)項目經(jīng)費,力爭在農民培訓工作上取得新的突破。
4、推動(dòng)農村勞動(dòng)力由季節性向常年、由農村向城市、由種養業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、由本縣向縣外、由疆內向疆外、由農業(yè)向非農業(yè)的戰略性轉移;鼓勵支持農民實(shí)行就地、就近轉移,由從事種植業(yè)向養殖業(yè)、林果業(yè)轉移;由原來(lái)的自發(fā)、分散轉移向有組織、有規模轉移,采取有力措施,促進(jìn)農民工參與縣域境內的公路、水利、抗震安居工程等建設項目,有利于勞動(dòng)力轉移“離土不離鄉”,降低勞動(dòng)力生活成本,增加收入,力爭取得明顯成效。
5、要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),統籌城市和鄉村就業(yè)、統籌工業(yè)和農業(yè)發(fā)展,把基礎設施建設使用本地農民工、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化吸納農村勞動(dòng)力政策落到實(shí)處。認真落實(shí)中央和自治區兩個(gè)1號文件精神,建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)力崗前技能培訓,勞動(dòng)力供求信息傳遞網(wǎng)絡(luò ),并切實(shí)維護好農民工的合法權益,為不斷擴大農村富余勞動(dòng)力轉移和勞務(wù)輸出工作創(chuàng )造條件。
6、要搞好社會(huì )化服務(wù),繼續清理取消對農民工的各種政策性限制和不合理收費,落實(shí)中央和自治區關(guān)于促進(jìn)農民工進(jìn)城就業(yè)務(wù)工的兌現工資、改善勞動(dòng)條件、解決子女入學(xué)、戶(hù)籍登記管理等政策,實(shí)行與城鎮失業(yè)人員相同的勞動(dòng)合同、失業(yè)求職登記和社會(huì )保險制度。
。h委農辦
20xx年7月5日
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