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有關(guān)組織實(shí)施實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程講話(huà)
同志們：
河北省農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程正式啟動(dòng)以來(lái)，引起了各級黨委政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視，各市采取有力措施，積極推動(dòng)陽(yáng)光工程的實(shí)施，取得了明顯進(jìn)展：一是制定了實(shí)施方案。各市在認真貫徹執行省六部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于組織實(shí)施實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程的通知》按照當地的實(shí)際情況的基礎上，成立了陽(yáng)光工程領(lǐng)導小組，明確了各部門(mén)的職責，確定了任務(wù)目標，制定了保障措施和實(shí)施工作方案，為陽(yáng)光工程的實(shí)施打下了堅實(shí)基礎。二是召開(kāi)了啟動(dòng)儀式。省陽(yáng)光工程啟動(dòng)儀式召開(kāi)以后，秦皇島、唐山、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等十個(gè)市已召開(kāi)了市級啟動(dòng)儀式，邢臺所有的縣也全部啟動(dòng)，有力地擴大了陽(yáng)光工程的社會(huì )影響。三是確定了試點(diǎn)單位。各市按照省陽(yáng)光工程辦公室的要求，認定了一批符合條件的創(chuàng )業(yè)培訓試點(diǎn)縣、扶貧技能培訓試點(diǎn)縣。各市陽(yáng)光工程辦公室堅持認定原則、嚴守認定條件、嚴格認定程序，確定了創(chuàng )業(yè)培訓試點(diǎn)縣個(gè)、扶貧技能培訓試點(diǎn)縣個(gè)，為搞好陽(yáng)光工程試點(diǎn)工作創(chuàng )造了條件。四是籌措了資金。各市陽(yáng)光工程辦公室為了確保陽(yáng)光工程的順利開(kāi)展，積極爭取當地政府支持，主動(dòng)與財政部門(mén)協(xié)調，取得了較好成效。邯鄲、唐山、衡水、邢臺、廊坊、張家口等市已確定了用于培訓補助的資金已落實(shí)，確保了陽(yáng)光工程的組織實(shí)施。另外各市陽(yáng)光工程辦公室根據省陽(yáng)光工程辦公室制定的專(zhuān)項培訓補助資金補助標準，明確了引導性培訓補助的標準。五是摸清了底數，建立了臺帳。省陽(yáng)光工程辦公室按照《河北省農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程項目實(shí)施意見(jiàn)》的要求，分別規范了引導性培訓臺賬、技能性培訓臺賬、創(chuàng )業(yè)培訓臺帳以及就業(yè)臺帳，從而保障了各級陽(yáng)光工程辦公室在組織實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓工作中有章可循，使全省的農村勞動(dòng)力轉移培訓工作步入規范化、制度化的軌道。廊坊、邢臺還對本市的勞動(dòng)力資源進(jìn)行了詳細的摸底調查，摸清了底數。我省陽(yáng)光工程的啟動(dòng)和實(shí)施，受到了國家勞動(dòng)保障部的肯定，部工作信息專(zhuān)題刊發(fā)了我省陽(yáng)光工程的做法。在××年中國職協(xié)年會(huì )上，林永三副部長(cháng)對我省陽(yáng)光工程給予了高度評價(jià)，與會(huì )各省代表一致認為我省陽(yáng)光工程目標明確，措施有力，資金到位，值得借鑒和推廣。該項工作也得到了省政府的高度重視，要求省陽(yáng)光工程辦公室務(wù)必抓緊抓好，抓出實(shí)效。范文先生版權所有
在肯定成績(jì)的同時(shí)，必須看到目前工作中存在的問(wèn)題：一是全省各市“陽(yáng)光工程”進(jìn)展不平衡，個(gè)別市雖轉發(fā)了號文件但沒(méi)有制定實(shí)施細則。二是個(gè)別市存在等靠思想，工作主動(dòng)性不高。三是部分市縣缺乏工作經(jīng)費，影響了工作進(jìn)度。四是宣傳工作不到位。
為使陽(yáng)光工程更加扎實(shí)、有效、規范地運行，全面推動(dòng)我省陽(yáng)光工程的深入發(fā)展，我提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認識，注重落實(shí)
開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓，提高勞動(dòng)者素質(zhì)是建設現代農業(yè)、解決“三農”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，是轉移農村富余勞動(dòng)力、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程的重要途徑，也是統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的必然要求。因此，省陽(yáng)光工程辦公室成員單位及各市務(wù)必提高認識，保證政策、資金、組織、措施“四落實(shí)”。一要保證政策落實(shí)。要將國家和省確定的一系列惠澤農民的培訓政策落實(shí)到位。二要保證資金落實(shí)。目前，國家和省級資金已到位，省資金分配方案經(jīng)省政府同意后很快下達各市。各市要積極主動(dòng)地向當地政府爭取工作經(jīng)費盡快到位。三要保證組織落實(shí)。各市、縣要配備專(zhuān)門(mén)工作人員抓好陽(yáng)光工程工作，力爭在年陽(yáng)光工程實(shí)施期間將我省農村勞動(dòng)力轉移培訓工作推向一個(gè)新階段。四要保證措施落實(shí)。要使季報、督導、檢查等措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處，避免走過(guò)場(chǎng)。今年底，省陽(yáng)光工程辦公室將把各市目標完成情況通報各市政府。
二、抓好基地建設，夯實(shí)工作基礎
各市要按照號文件要求，做好每一個(gè)環(huán)節的基礎性工作。各市、縣陽(yáng)光工程辦公室要與承擔陽(yáng)光工程培訓任務(wù)的基地簽訂任務(wù)責任書(shū)，并要求各基地設有專(zhuān)職工作人員和專(zhuān)項臺賬資料；要把基地的培訓收費標準和國家補貼標準張貼上墻，確保國家財政補貼資金足額用到農民身上；及后培訓要統一使用省陽(yáng)光工程辦公室確定或開(kāi)發(fā)的教材，尤其是引導性教材，全省務(wù)必統一，要將各市使用引導性教材的數量作為對各市開(kāi)展引導性培訓的統計考核依據。要將國家印制的陽(yáng)光工程宣傳品在培訓基地統一張貼，以擴大陽(yáng)光工程的影響；各市要按照要求按季上報陽(yáng)光工程進(jìn)展情況。
三、公開(kāi)公正，選好基地
篩選和認定培訓基地，是關(guān)系到陽(yáng)光工程能否完成、培訓質(zhì)量能否保證的關(guān)鍵環(huán)節。要嚴格按照文件要求，公開(kāi)、公正、公平地認定基地，要調動(dòng)各部門(mén)的積極性，充分利用現有勞動(dòng)保障、農業(yè)、教育、科技、建設等部門(mén)的教育培訓機構的資源，形成合力，共同開(kāi)展好農村勞動(dòng)力轉移培訓工作。目前還沒(méi)有完成基地認定工作的市請務(wù)于 月 日前完成該項工作。已經(jīng)完成認定工作的市盡快開(kāi)展培訓工作。
四、抓好典型，全面推進(jìn)
農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程是一項新工作，沒(méi)有現成的經(jīng)驗和模式可以借鑒。因而，抓好典型，總結經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的工作方法尤為顯得重要。經(jīng)各市陽(yáng)光工程辦公室上報、省陽(yáng)光工作辦公室確認的培訓示范縣、創(chuàng )業(yè)培訓試點(diǎn)縣及扶貧技能培訓試點(diǎn)縣要嚴格按照陽(yáng)光工程辦公室的要求，建立規范的培訓臺賬和就業(yè)臺賬。確保各級財政的培訓補助落實(shí)到每個(gè)受訓農民的身上，讓廣大農民切身體現黨和政府對他們的關(guān)懷和溫暖。各市陽(yáng)光工程辦公室要及時(shí)總結各試點(diǎn)縣的經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范性作用，從而全面推動(dòng)我省陽(yáng)光工程的全面、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。
五、加強督導，確保進(jìn)度
各級陽(yáng)光工程辦公室要切實(shí)加強對農村勞動(dòng)力轉移培訓工作督導檢查工作，確保該項工作的各項要求落到實(shí)處。省陽(yáng)光工程辦公室要經(jīng)常對各市工作進(jìn)行檢查和指導，對好的做法經(jīng)驗進(jìn)行表?yè)P推廣。目前還沒(méi)有開(kāi)展啟動(dòng)儀式的市務(wù)必于近期開(kāi)啟動(dòng)儀式。省陽(yáng)光工程辦公室擬在月份組織對各市陽(yáng)光工程的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導。年底國家陽(yáng)光工程辦公室將對我省的陽(yáng)光工程工作進(jìn)行抽查，希望各市要做好準備迎接檢查。
六、搞好宣傳，擴大影響
各級陽(yáng)光工程辦公室要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳國家、省、市農村勞動(dòng)力轉移培訓的相關(guān)政策、措施和方法，要把政策印成小冊子散發(fā)到廣大農民兄弟手中，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。同時(shí)要宣傳各類(lèi)培訓機構開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓工作的成功經(jīng)驗，宣傳農民兄弟參加培訓后成功就業(yè)或創(chuàng )業(yè)的典型，想方設法擴大陽(yáng)光工程的社會(huì )影響，形成全社會(huì )關(guān)注和支持陽(yáng)光工程的良好局面，為加快我省農村勞動(dòng)力轉移、促進(jìn)農民增收、提高農民就業(yè)能力、增強我國產(chǎn)業(yè)競爭力做出積極的貢獻。
同志們，搞好農村勞動(dòng)力轉移培訓工作任務(wù)艱巨、責任重大，我們要堅定信心、勇于開(kāi)拓，扎實(shí)、有效地把我省陽(yáng)光工程推向深入，為發(fā)展經(jīng)濟、提高農民收入做出新的貢獻！
月日前完成該項工作。已經(jīng)完成認定工作的市盡快開(kāi)展培訓工作。
四、抓好典型，全面推進(jìn)
農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程是一項新工作，沒(méi)有現成的經(jīng)驗和模式可以借鑒。因而，抓好典型，總結經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的工作方法尤為顯得重要。經(jīng)各市陽(yáng)光工程辦公室上報、省陽(yáng)光工作辦公室確認的培訓示范縣、創(chuàng )業(yè)培訓試點(diǎn)縣及扶貧技能培訓試點(diǎn)縣要嚴格按照陽(yáng)光工程辦公室的要求，建立規范的培訓臺賬和就業(yè)臺賬。確保各級財政的培訓補助落實(shí)到每個(gè)受訓農民的身上，讓廣大農民切身體現黨和政府對他們的關(guān)懷和溫暖。各市陽(yáng)光工程辦公室要及時(shí)總結各試點(diǎn)縣的經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范性作用，從而全面推動(dòng)我省陽(yáng)光工程的全面、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。
五、加強督導，確保進(jìn)度
各級陽(yáng)光工程辦公室要切實(shí)加強對農村勞動(dòng)力轉移培訓工作督導檢查工作，確保該項工作的各項要求落到實(shí)處。省陽(yáng)光工程辦公室要經(jīng)常對各市工作進(jìn)行檢查和指導，對好的做法經(jīng)驗進(jìn)行表?yè)P推廣。目前還沒(méi)有開(kāi)展啟動(dòng)儀式的市務(wù)必于近期開(kāi)啟動(dòng)儀式。省陽(yáng)光工程辦公室擬在月份組織對各市陽(yáng)光工程的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導。年底國家陽(yáng)光工程辦公室將對我省的陽(yáng)光工程工作進(jìn)行抽查，希望各市要做好準備迎接檢查。
六、搞好宣傳，擴大影響
各級陽(yáng)光工程辦公室要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳國家、省、市農村勞動(dòng)力轉移培訓的相關(guān)政策、措施和方法，要把政策印成小冊子散發(fā)到廣大農民兄弟手中，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。同時(shí)要宣傳各類(lèi)培訓機構開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓工作的成功經(jīng)驗，宣傳農民兄弟參加培訓后成功就業(yè)或創(chuàng )業(yè)的典型，想方設法擴大陽(yáng)光工程的社會(huì )影響，形成全社會(huì )關(guān)注和支持陽(yáng)光工程的良好局面，為加快我省農村勞動(dòng)力轉移、促進(jìn)農民增收、提高農民就業(yè)能力、增強我國產(chǎn)業(yè)競爭力做出積極的貢獻。
同志們，搞好農村勞動(dòng)力轉移培訓工作任務(wù)艱巨、責任重大，我們要堅定信心、勇于開(kāi)拓，扎實(shí)、有效地把我省陽(yáng)光工程推向深入，為發(fā)展經(jīng)濟、提高農民收入做出新的貢獻！
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