關(guān)于農業(yè)局計財股上半年工作總結

　　20xx年以來(lái)，在局領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導下，通過(guò)各股站室的全力配合，通過(guò)站員的共同努力，上半年工作任務(wù)目標基本完成，歸納主要有以下幾個(gè)方面：

　　—、全面完成決算和預算工作

　　20xx年部門(mén)決算與以往相比變化較大，且時(shí)間緊，任務(wù)重，為保證部門(mén)決算的內容涵蓋單位的全部收支，數據真實(shí)，內容完整，我們克服了重重困難，及時(shí)圓滿(mǎn)地完成這項工作。其次，根據新《預算法>和《預算實(shí)施條例》的有關(guān)規定，本著(zhù)厲行勤儉節約，從嚴控制非生產(chǎn)性支出的原則，編制了2015年預算。全年預算總收入1161.58萬(wàn)元。

　　二、正常開(kāi)展所有日常報賬工作

　　按照相關(guān)的要求做好日常財務(wù)核算工作，不斷學(xué)習業(yè)務(wù)知識。嚴格報賬程序，及時(shí)做好日常報賬、結算工作，積極爭取各項資金及時(shí)足額到位，確保局里各項工作正常運轉。及時(shí)編制財務(wù)報表，作好財務(wù)分析，為領(lǐng)導管理決策提供依據。

　　三、積極配合各部門(mén)完成政府采購工作

　　上半年政府采購涉及到高產(chǎn)創(chuàng )建項目、水稻集中育秧、農產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染修復試驗示范項目等，采購內容包括農作物種子、化肥、拋秧軟盤(pán)、各種儀器設備。采購程序完成后，及時(shí)收集有關(guān)采購資料，妥善保管政府采購的相關(guān)檔案資料。

　　四、全面完成本年度項目申報工作

　　爭取項目是我局工作的重要環(huán)節，為爭取更多的項目資金。我股室積極配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好項目材料的收集、編制、匯總、申報工作。本年度計劃申請農業(yè)項目有21個(gè)，預算金額達595萬(wàn)元。

　　20xx年是生育政策調整完善、省市計生考評改革和市縣衛生計生機構改革、職能轉變的關(guān)鍵之年。面對新形勢、新要求，我縣緊緊圍繞爭創(chuàng )“全省計劃生育工作優(yōu)秀單位”的工作目標，按照“扎實(shí)夯基礎，堅持抓經(jīng)常，合力求實(shí)效，整體上水平”的工作思路，以開(kāi)展計劃生育星級示范村（居）活動(dòng)為主線(xiàn)，以簽訂誠信計生合同為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，科學(xué)謀劃，強化措施，狠抓落實(shí)，全縣計劃生育工作保持良好的發(fā)展勢頭。

　　一、主要成效

　　1.主要指標完成情況。2015年度前9個(gè)月（2014年10月1日至2015年6月26日）全縣出生6797人，出生率7.63‰；符合政策生育率為75.87%；出生人口性別比為113.87；落實(shí)節育措施5666例（其中：結扎338例，上環(huán)4954例，皮埋42例，流引產(chǎn)332例）。

　　2.平臺數據質(zhì)量有效提升。全縣入庫全員流動(dòng)人口250358人（其中流出人口24096人，流入人口9442人）；本年度新增流動(dòng)人口2555人（其中新增流出人口2087人，新增流入人口468人）。流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”網(wǎng)絡(luò )協(xié)作到位率100%，信息反饋率100%，重點(diǎn)信息反饋率100%，流動(dòng)人口各項指標均排全市第一。

　　3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加精準。在全市首創(chuàng )推行“誠信計生合同”服務(wù)管理模式，全縣簽訂誠信計生合同3500份。2015年1月至6月，完成國家免費孕前優(yōu)生健康檢查2946對，完成風(fēng)險評估2795對，全部進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)指導，早孕隨訪(fǎng)率100%，妊娠結局隨訪(fǎng)率100%，實(shí)驗室室間質(zhì)評結果合格率100%。認真開(kāi)展計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、治療工作，目前全縣共確定計生手術(shù)并發(fā)癥人員166人（其中2015年新增21人），開(kāi)展計生手術(shù)并發(fā)癥治療60余人次。開(kāi)展病殘兒醫學(xué)鑒定申報11例，確定符合病殘兒醫學(xué)鑒定的8例。

　　4.利導政策更加完善。認真開(kāi)展“兩扶”對象調查摸底、資格審查，確定全縣2015年度農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象1652人（新增212人），確定計劃生育特別扶助對象210人（新增30人），我縣提標后應發(fā)計生“兩扶”資金460.98萬(wàn)元（其中：縣財政在各級配套資金的基礎上提標發(fā)放306.22萬(wàn)元）。以上資金均采取“直通車(chē)”的形式發(fā)放到戶(hù)。全縣確認城鎮獨生子女父母獎勵對象4429人，發(fā)放獎勵金218萬(wàn)元。對符合湘計生協(xié)發(fā)〔2014〕9號規定條件的7184個(gè)計生家庭每個(gè)計生家庭補助20元用于購買(mǎi)“試點(diǎn)地區計劃生育家庭意外傷害保險”，所需補助資金14.37萬(wàn)元從生育關(guān)懷專(zhuān)項資金中支付。分別于春節期間、“5·29”期間開(kāi)展兩次大型的“生育關(guān)懷·情暖計生家庭”走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)貧困計生家庭1171戶(hù)，發(fā)放慰問(wèn)金78.54萬(wàn)元。開(kāi)展“生育關(guān)懷·情暖計生家庭一幫一”活動(dòng)，縣直機關(guān)企事業(yè)單位結對幫扶152戶(hù)貧困計生家庭15.2萬(wàn)元。

　　5.依法管理更加規范。我縣依法、扎實(shí)、有序實(shí)施“單獨兩孩”政策，截止6月29日，全縣共審核“單獨兩孩”再生育證 443本，共發(fā)放“單獨兩孩”再生育證430本，其中2014年10月份以來(lái)發(fā)放“單獨兩孩”再生育證226本，未發(fā)生一起因實(shí)施“單獨兩孩”政策引發(fā)的上訪(fǎng)事件。2014年10月以來(lái)，審批法律文書(shū)2120份，征收社會(huì )撫養費1260萬(wàn)元。審核評先評優(yōu)先進(jìn)個(gè)人8600人次和先進(jìn)集體 420個(gè)。人口計生、公安、衛生等部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展整治“兩非”工作，目前已有3例“兩非”典型案例正在調查處理之中。在計生管理與執法中，全縣無(wú)一違法、違紀、違章、違規人員，未出現因執法不當而引發(fā)集體上訪(fǎng)或越級上訪(fǎng)事件。

　　二、主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┗鶎踊�礎工作亟需鞏固。一些鄉鎮（街道）、村（居、社區）對計劃生育星級示范村（居）創(chuàng )建活動(dòng)和推行誠信計生合同管理的目的意義認識不全面、不深刻，工作中存在流于形式、不注重軟件建設、群眾不知曉等現象。一些鄉鎮（街道）、村（居、社區）存在妊娠、生養、節育、流動(dòng)人口信息上報和社會(huì )撫養費征繳系統信息錄入不及時(shí)不完整、人口出生底數不清等問(wèn)題。一些村級計生陣地不健全、村務(wù)公開(kāi)內容不完整、更新不及時(shí)等�；鶎踊�礎工作不扎實(shí)，使我縣計生工作在省市考評中充滿(mǎn)著(zhù)“風(fēng)險”，充滿(mǎn)著(zhù)“變數”。

　�。ǘ�）流動(dòng)人口服務(wù)管理難以到位。一是流動(dòng)人口信息采集難�，F在農村基本上是兩種情況：一種是空戶(hù)，即全家人口外出；另一種情況是青壯年人口外出，剩下老人和孩子在家中，而青壯年人口外出時(shí)又因工作需要而帶走了戶(hù)口本，而老人和孩子又很難說(shuō)清他們的去向和聯(lián)系方式。流動(dòng)人口本身流動(dòng)性大，住所、從業(yè)變動(dòng)較為頻繁，難以及時(shí)跟蹤和掌握全面情況。二是跨省流入人口難以管理。全國流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作機制尚未健全，主要體現跨省流入人口難管理，有些對象不講實(shí)話(huà)，很難采集準確的基礎信息，特別是配偶和生養等重要信息，導致現居地街道計生辦采集、錄入流動(dòng)人口信息困難，管理更難。

　�。ㄈ�）計生綜治工作仍需加強。從對縣直19個(gè)主要人口計生綜治單位前6個(gè)月履職情況進(jìn)行的專(zhuān)項督查中發(fā)現，少數單位仍存在資料欠規范、部門(mén)開(kāi)展督查次數過(guò)少或督查相關(guān)資料不全、計生審查把關(guān)不嚴、信息通報不及時(shí)、優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、協(xié)同管理力度不大等問(wèn)題。

　　三、下階段工作計劃

　�。ㄒ唬┖粚�(shí)基層基礎。指導督促各鄉鎮（街道）、村（居、社區）全面清查人口出生等各種計生底子，比對部門(mén)、區域協(xié)作信息，安排專(zhuān)人做好人口基礎信息的采錄、比對、修正、提交、反饋、協(xié)查、督辦等工作，降低數據誤差率，提高全員人口數據質(zhì)量和流管平臺應用效率。全面進(jìn)行臺帳資料審查核對和計生陣地管理維護，切實(shí)做到缺什么補什么，實(shí)現基礎資料完整準確和基層計生陣地規范整潔，每項工作做到及時(shí)有效、日清月結，確保省、市人口計生考核隨時(shí)來(lái)查，隨時(shí)經(jīng)得起查。

　�。ǘ�）強化宣傳培訓。繼續在電視臺、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、報刊、雜志、短信等媒體宣傳人口計生政策法規、計生科普知識或推介典型經(jīng)驗。加強鄉、村、組計生干部業(yè)務(wù)培訓，提高干部服務(wù)意識、能力和水平；加強第三方電話(huà)調查對象培訓，提高他們對計劃生育政策、法律法規的知曉率。

　�。ㄈ�）強化依法行政。嚴格依法依規、依程序查處違法生育和“兩非”行為，綜合治理生育秩序。按照要求將2012年10月1日以來(lái)的社會(huì )撫養費征收情況錄入社會(huì )撫養費征繳系統。

　�。ㄋ模┥罨瘍�(yōu)質(zhì)服務(wù)�？茖W(xué)規范推進(jìn)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查等計生技術(shù)服務(wù)工作，注重質(zhì)量，講求實(shí)效，確保目標人群覆蓋率、早孕隨訪(fǎng)率及妊娠結局隨訪(fǎng)率均達到90%以上。

　�。ㄎ澹�強化綜合治理。協(xié)調、督導各綜治部門(mén)對照省檢方案的要求，創(chuàng )新方式，各司其職，切實(shí)履行計生綜合治理職責，及時(shí)完善規范定性調查資料，確保定性調查資料上報系統啟用后能按要求、高質(zhì)量上報相關(guān)資料。協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)好計生利益導向政策。

　�。�六）強化區域協(xié)作。7月，爭取由縣人口計生工作領(lǐng)導小組帶隊赴廣東進(jìn)行流動(dòng)人口計生服務(wù)管理區域協(xié)作調研，加強工作交流，進(jìn)一步強化區域協(xié)作。

　�。ㄆ撸┘訌娪嬌鷧f(xié)會(huì )工作。計生協(xié)會(huì )工作力爭在協(xié)會(huì )組織建設上求突破，在創(chuàng )先爭優(yōu)服務(wù)大局上謀新路，在生育關(guān)懷系列活動(dòng)上出新招，在計生系列保險上創(chuàng )品牌，在夯實(shí)基層群眾自治工作上創(chuàng )亮點(diǎn)。

　　2015年以來(lái)，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導及市規劃局的精心指導下，以科學(xué)規劃引領(lǐng)發(fā)展年活動(dòng)為契機，按照“融入大郴州，加速新跨越，聚力建小康，爭當郴州起飛的排頭兵”總體目標，堅持立足統籌城鄉發(fā)展，充分發(fā)揮規劃調控作用，不斷致力完善城市功能，全面服務(wù)新農村建設，切實(shí)提高工作效能，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)，為實(shí)現全年工作目標，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )規劃工作新局面奠定了良好的基礎。

　　一、上半年工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬﹪�繞目標任務(wù)，加強規劃編制，全力保障重點(diǎn)項目

　　堅持高起點(diǎn)、嚴要求，科學(xué)、合理地做好城鄉規劃的編制管理工作，進(jìn)一步完善設計單位資質(zhì)審查與備案，邀請專(zhuān)家對城市重要地段規劃方案進(jìn)行審查把關(guān)。今年來(lái)，中規院專(zhuān)家先后兩次來(lái)我縣對接《XX縣城總體規劃2014-2030》規劃編制工作，截止目前縣城總體規劃修編工作已基本完成；完成了融康樂(lè )瓜萎項目一期工程、舂陵江鎮蓉峰大道（暫定名）南延段道路工程、舂陵江鎮朝陽(yáng)路（暫定名）道路工程等23個(gè)項目的方案審查規劃編制及評審；完成了蓉湖御景、神農蜂養老公寓、新桂華城等項目的方案審查。

　　嚴格堅持規委會(huì )項目專(zhuān)家審查制度，組織召開(kāi)規委會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )對所需上會(huì )項目進(jìn)行初審，形成規委會(huì )專(zhuān)委會(huì )審查意見(jiàn)，為領(lǐng)導決策提供依據。半年來(lái)，共組織召開(kāi)城鄉規劃局業(yè)務(wù)例會(huì )7次，縣城鄉規劃委員會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )5次，共審查通過(guò)控制性詳細規劃21份，修建性詳細規劃18份，有力地推進(jìn)了我縣重大建設項目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）圍繞經(jīng)濟發(fā)展，加強規劃服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)項目建設

　　強化項目的批后監管工作。嚴格執行項目審批跟蹤管理制度，強化規劃管理的審查和后期監督。對審批后的建筑進(jìn)行批后專(zhuān)人跟蹤管理，重點(diǎn)對驗收超容積率的項目及工業(yè)園的項目規劃進(jìn)行把關(guān)；主動(dòng)服務(wù)促進(jìn)園區規劃建設。對園區所有在建項目規劃手續辦理情況進(jìn)了清理，清出飛美海綿、人民標準廠(chǎng)房、南方石墨等23個(gè)在建但規劃手續不完善的項目。同時(shí)，利用局短信平臺，連續發(fā)3天催辦規劃手續的短信，要求各企業(yè)主配合工業(yè)園管委會(huì )按照我局下發(fā)的《規劃審批一次性告知單》的有關(guān)要求，及時(shí)提交相關(guān)資料，盡快到我局辦理規劃手續，已完成八達玻璃、國電金緣、景湘源二期、晟安建材等9個(gè)項目的規劃申請。今年1-6月份，共核發(fā)《建設規劃用地許可證》26份，《建設規劃工程許可證（副本）》22份，《建設規劃工程許可證》10份，《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》12份，審批總用地面積348759.76平方米，總建筑面積770663平方米。

　�。ㄈ�）圍繞工作職能，加強批后監管，逐步規范規劃管理

　　繼續保持高壓態(tài)勢，加強對違法建設的查處力度和打擊度，部門(mén)聯(lián)動(dòng)捍衛全縣拆違成果。同時(shí)，積極配合縣委政府重點(diǎn)建設拆遷工作。加班加點(diǎn)完成對油道建設拆遷范圍內的違法臨時(shí)建筑調查取證和下達限期拆除通知書(shū)工作，保證了廣場(chǎng)的如期建設。1-6月份下達限期拆除通知書(shū)28份，查處XX市中鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等違法建設工程10案，組織6次大的拆違行動(dòng)，對拱極廣場(chǎng)、牛巷口等地的違法建設進(jìn)行了拆除，共拆除12600平凡米，建筑面積達13324平方米。

　�。ㄋ模﹪�繞城鄉統籌，加快新型城鎮化，全面建設新農村

　　按照市委新型城鎮化工作要求，及我縣城鄉統籌的工作部署，有計劃分步驟的指導各鄉鎮規劃工作開(kāi)展。截至目前完成了舂陵江等鎮鎮區公租房配套設施選址工作、浩塘鎮人民政府公租房改建項目審批及歐陽(yáng)海灌區水利水電管理局大壩區公租房項目審批；完成了流峰電子商務(wù)城一期地塊二審批及煙葉工作站改建收購工房項目審批；完成了XX縣城關(guān)鎮蔡倫中學(xué)等25所學(xué)校配套用房選址意見(jiàn)書(shū)、雷坪鎮青蘭中心校項目審批及華泉中心校綜合樓改擴建項目審批。

　　在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和困難。一是規劃人才引進(jìn)力度需進(jìn)一步加大，規劃力量需進(jìn)一步充實(shí)；二是部分鄉鎮村莊規劃編制工作存在著(zhù)主體意識不強、積極性不高、經(jīng)費不到位，進(jìn)度還不夠快等問(wèn)題。

　　二、下階段工作計劃

　�。ㄒ唬┘涌祉椖恳巹澗幹七M(jìn)度。做好縣城總體規劃編制的收尾工作，爭取8月份按時(shí)完成；加快推進(jìn)縣綜合交通、綜合防災、醫療衛生、環(huán)境保護等各項專(zhuān)項規劃的編制工作；配合國土部門(mén)完XX縣各批次用地、增減掛鉤用地、招牌掛用地等各類(lèi)項目的控制性詳細規劃編制工作。

　�。ǘ�）加強規劃法宣傳工作。計劃于7月底在全縣范圍內開(kāi)展一次大規模的城鄉規劃法的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)規劃法制意識深入人心。同時(shí)，組織開(kāi)展對全縣違法建筑的摸底和定性工作。

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