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關(guān)于農經(jīng)服務(wù)中心上半年的工作總結
**年上半年，我中心切實(shí)按照年初確定的工作思路，在鎮黨委、鎮政府的正確領(lǐng)導下，在縣委農工辦的直接指導下，全體同志齊心協(xié)力，自我加壓，負重奮進(jìn)，扎實(shí)工作，在深化農村改革和農村工作的協(xié)調督導、農民負擔監控、財務(wù)管理、合同管理、參謀決策方面取得了一定的成績(jì)。具體表現在以下幾個(gè)方面：
一、緊扣發(fā)展主題，參謀助手作用進(jìn)一步發(fā)揮。
1、參與決策。我中心年初對涉及農村工作全局的問(wèn)題，直接參與調查研究，制定方案。我們?yōu)辄h委、政府先后起草了關(guān)于農村三費征收實(shí)施意見(jiàn)，集體資產(chǎn)管理，化解村級債務(wù)的措施，村組干部工作目標考核，農民負擔監控，農村財務(wù)管理等方面的文件，為全鎮“經(jīng)濟倍增、環(huán)境倍優(yōu)”，擬定了可行方案，發(fā)揮了參謀助手的作用。
2、盡力服務(wù)。年初按照縣委文件精神，據實(shí)分解一事一議籌資籌勞任務(wù)，為深化全鎮農村稅費改革，保證鎮村兩級機構正常運轉，維護農民合法權益，保持農村社會(huì )穩定奠定了基礎。積極籌辦鎮每年一次的三級干部總結表彰會(huì )議，對照有關(guān)文件，收集各方資料，編制獎勵方案，為黨委、政府召開(kāi)表彰會(huì )議做好一切準備工作，為調動(dòng)全鎮廣大干部群眾發(fā)展經(jīng)濟積極性起到了一定的促進(jìn)作用。
二、緊扣發(fā)展主題，農村財務(wù)管理進(jìn)一步強化。
為鞏固和發(fā)展去年化解村級債務(wù)的成果，保護和壯大集體經(jīng)濟，今年初，我中心根據黨委、政府的要求，深入調查研究，針對村級集體經(jīng)濟的實(shí)際狀況，多管齊下，努力增加村級集體收入，強化管理，嚴格控制村級費用支出。一抓收支臺帳的建立。年初指導各村（居）編制村級收支預算方案，方案審定后，要求各村（居）嚴格按預算執行使用，每月按時(shí)登記收支臺帳，每個(gè)季度公布一次收支結果，對照預算查原因。二抓報帳制度的執行。每月5日，各村（居）把上月收支票據送農經(jīng)中心審核，經(jīng)審核同意后入帳，特別對費用報支，嚴格了審批程序及限額控制。村級取消高利息借貸，所有借款利息一律按銀行同等貸款利率標準執行，不計復息，實(shí)行先付本后付息，僅這一項我鎮今年以來(lái)已降低支出20多萬(wàn)元。三抓集體資金“村有鎮管”制度的落實(shí)。我中心側重管理好各村（居）的經(jīng)濟、副業(yè)本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費文章請登陸查看等項目發(fā)包收入的資金管理，村級資金實(shí)行所有權不變，鎮、村雙向監督，保證了集體資金不流失。四抓村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。定期民主理財，定期公布上墻，實(shí)行村務(wù)陽(yáng)光操作。五是抓重點(diǎn)村（居）的監控。&&&&既是資源大村，又是債務(wù)大村、矛盾大村。該村年初債務(wù)達666萬(wàn)元，今年我中心抓住該村7600畝副業(yè)田全部到期的契機，協(xié)調鎮工作班子進(jìn)駐該村達兩個(gè)多月，逐步鈍化該村矛盾，順利實(shí)現副業(yè)田發(fā)包工作，收取承包金480萬(wàn)元，收回陳欠款220萬(wàn)元，償還了債務(wù)550萬(wàn)元，一舉摘得了縣財務(wù)管理重點(diǎn)村的帽子*****是債務(wù)大村，歷來(lái)財務(wù)管理混亂，今年來(lái)我中心對該村2001年并村以來(lái)的財務(wù)進(jìn)行了全面審計，目前，該項工作正在進(jìn)行中。上半年，我中心對全鎮11個(gè)村（居）財務(wù)進(jìn)行了回頭看、重點(diǎn)看，特別是債務(wù)大村、新增債務(wù)村進(jìn)行了重點(diǎn)解剖，及時(shí)向鎮黨委、政府匯了報村級財務(wù)情況動(dòng)態(tài)。
通過(guò)上述措施的落實(shí)，全鎮農村財務(wù)管理出現了新的特點(diǎn)：一是鎮村干部對農村財務(wù)管理的意識普遍增強；二是村級積累逐年增加，借款和非生產(chǎn)性開(kāi)支大幅度下降；三是財務(wù)管理逐步實(shí)現規范化、制度化，會(huì )計隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了明顯提高；四是涉及財務(wù)問(wèn)題的上訪(fǎng)糾紛明顯減少。
三、緊扣發(fā)展主題，農民負擔監控力度進(jìn)一步加大。
我中心在控減農民負擔工作上，嚴格按照縣委、縣政府有關(guān)文件精神落實(shí)，我鎮今年農民負擔一事一議籌勞47.55萬(wàn)元，一事一議籌資41.97萬(wàn)元，認真抓好農民負擔監督卡的發(fā)放。五月初，我中心落實(shí)專(zhuān)人下村抽查監督卡的填發(fā)情況，確保村（居）不增加負擔項目，不提高負擔標準，保證農民負擔監督卡發(fā)放到戶(hù)率達100%。
四、緊扣發(fā)展主題，土地合同管理進(jìn)一步規范。
大力宣傳土地承包法，建好土地管理檔案，強化集體土地管理職能，指導幫助全鎮11個(gè)村（居）搞活土地流轉，建立土地流轉檔案，積極引導農民有償轉讓土地使用權，集中連片招標發(fā)包，走專(zhuān)業(yè)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)、規模經(jīng)營(yíng)之路。我鎮今年上半年土地流轉面積達2140畝，既增加了農民的收入，又增加了村級積累。加強土地承包合同的簽訂和管理，實(shí)現了合同管理規范化，保證合同管理達三個(gè)100%，即：合同簽定率達100%，合同兌現率達100%，合同入檔率達100%。
五、緊扣發(fā)展主題，勞動(dòng)力轉移成效進(jìn)一步凸現。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不斷完善，農村稅費改革成果不斷鞏固，農村富余勞動(dòng)力從盲目轉移逐步形成規模轉移，從出賣(mài)廉價(jià)勞動(dòng)力逐步向技能勞動(dòng)力轉移，從國內市場(chǎng)走向國際市場(chǎng)。為此，我中心積極引導勞動(dòng)力轉移，培訓勞動(dòng)者技能，主動(dòng)聯(lián)系蘇南有關(guān)單位，將我鎮富余勞動(dòng)力及時(shí)輸送出去。據統計，我鎮止今年上半年農村勞動(dòng)力轉移達 13456人次，其中出國的有354人次，已實(shí)現勞務(wù)收入1.12億元，勞平8323元。
六、緊扣發(fā)展主題，單位創(chuàng )收途徑進(jìn)一步拓寬。
隨著(zhù)農村稅費改革的不斷深入，農經(jīng)服務(wù)中心以前靠吃政策飯的時(shí)代已一去不復返，如何在現有的條件下創(chuàng )收增收，如何生存是擺在我們面前的一大問(wèn)題。我們從以下幾方面已實(shí)現收入6.65萬(wàn)元。
一是我鎮所有經(jīng)濟田的發(fā)包，農經(jīng)中心全程跟蹤服務(wù)，按中標額的2%收取合同鑒證費，上半年已收取2.3萬(wàn)元。
二是配合政府部門(mén)征收農業(yè)三費收取手續費4萬(wàn)元。
三是門(mén)面房租金0.35萬(wàn)元。
通過(guò)以上途徑，我們基本解決了在編人員上半年國標工資待遇問(wèn)題。
七、緊扣發(fā)展主題，自身建設位次進(jìn)一步提升。
上半年，全縣農經(jīng)服務(wù)體系人員實(shí)現了全面改革，為了適應改革需要，適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，我們注重把隊伍建設放在重要位次，努力抓出成效。一是加強思想教育，提高政治素質(zhì)。采取集中學(xué)習和分散學(xué)習相結合的方法，認真學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想，認真原創(chuàng )文秘網(wǎng)站:文秘知音學(xué)習農村稅費改革有關(guān)文件，提高中心工作人員的政治素質(zhì)和掌握政策的水準。二是加強業(yè)務(wù)培訓，提高工作水平。在經(jīng)費非常緊張的情況下，我們抽出一定的資金讓有關(guān)人員學(xué)習電腦、學(xué)習法規、參加有關(guān)部門(mén)組織的培訓，鼓勵青年同志參加自學(xué)考試。三是加強工作考核，爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì)。年初，制訂了各人崗位目標百分考核責任制，年終逐項考核，獎優(yōu)罰劣，激勵先進(jìn)，鞭策后勁，扎實(shí)開(kāi)展了爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)。
總結上半年工作，我們取得的成績(jì)是肯定的。但也存在不足，主要是三個(gè)不夠：一是深入調查研究少、典型經(jīng)驗推廣不夠；二是對農村財務(wù)管理抓得不夠平衡，積累到位不夠；三是為農服務(wù)意識不強，服務(wù)收費不夠。下半年，我們將進(jìn)一步發(fā)揚成績(jì)，消除薄弱環(huán)節，切實(shí)開(kāi)拓進(jìn)取，力求再上新水平。
下半年工作目標措施
**年是我鎮實(shí)施“經(jīng)濟倍增、環(huán)境倍優(yōu)”戰略的重要之年，我們農經(jīng)服務(wù)中心的全體同志，決心緊緊圍繞鎮黨委、政府年初制定的目標去開(kāi)拓，去拼搏。下半年，我們工作總的指導思想是：深化改革求突破，強化管理抓基礎，緊貼中心搞服務(wù)，挖掘潛力出效益，爭創(chuàng )工作第一流。
——鞏固稅費改革成果。我們農經(jīng)中心要做的是切實(shí)落實(shí)稅費政策，據實(shí)收取一事一議籌資籌勞，監督村（居）用人機制，杜絕增加農民負擔的隱患。
——建立健全改革機制。在深化農村改革過(guò)程中，建立規范集體資產(chǎn)權屬變更的程序，確保集體資產(chǎn)不流失；在不改變土地集體所有制的前提下，建立土地流轉檔案，搞好土地流轉；建立勞動(dòng)力輸出臺帳，拓寬勞動(dòng)力輸出渠道，提高勞動(dòng)力輸出率。
——強化財務(wù)管理水準。今年實(shí)現村級積累新增200萬(wàn)元，實(shí)現無(wú)債村3個(gè)。
為實(shí)現上述目標，下半年將突出抓好六個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬╈柟潭愘M改革成果，全面深化農村改革。
1、繼續加大推進(jìn)力度，盤(pán)活集體資產(chǎn)。
突出抓好集體資產(chǎn)管理的規范運作，緊緊圍繞確立管理主體，完善經(jīng)營(yíng)體制，強化措施考核的總體要求，從集體資產(chǎn)管理體制入手，盤(pán)活集體資產(chǎn)，摸清各村（居）的家底，明晰產(chǎn)權、健全機構、落實(shí)制度、強化責任，確保農村集體資產(chǎn)管理工作步入健康的軌道。
2、堅持二輪承包30年不變，讓農民吃下定心丸。
嚴格執行《土地法》，堅持二輪承包30年不變，增強農民對土地承包政策的穩定感，調動(dòng)農民加大土地投入的積極性，按照“明確所有權、強化發(fā)包權、穩定承包權、搞活使用權”的思路，因地制宜，多種形式建立土地流轉機制。具備條件的村（居），要積極推進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)，使農村穩定、農業(yè)增效、農民增收。
�。ǘ┛販p農民負擔，切實(shí)硬化監督措施。
稅費改革后，農民仍然存在一些隱形負擔，如一事一議籌資，現在變成無(wú)事也籌資的現象�？购蹬艥迟M用分擔不民主，雜工雜支使用不透明，公益事業(yè)的興辦變成了向農民集資興辦。因此，作為農經(jīng)服務(wù)中心應該為農民著(zhù)想，嚴把政策關(guān)，硬化監督措施，加強農民負擔的監督檢查，使農民的負擔真正地降下來(lái)。
�。ㄈ┚o貼經(jīng)濟建設中心，大力開(kāi)展農經(jīng)服務(wù)。
圍繞鎮黨委提出的工作目標，積極發(fā)揮參謀助手作用。
1、政策宣傳不走樣。農經(jīng)服務(wù)中心是黨在農村各項方針政策的宣傳者和執行者，是基層黨委政府的參謀，我們要及時(shí)將中央的涉農文件宣傳到位，將農民的呼聲及時(shí)反饋給領(lǐng)導，使黨的政策得民心、順民意。
2、調查研究不間斷。發(fā)揚調查研究的好傳統、好作風(fēng)，積極撰寫(xiě)有價(jià)值的調查文章和材料，為領(lǐng)導決策提供依據。明年我們重點(diǎn)從五個(gè)方面搞好調查研究。一是深化農村改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及其解決方法；二是黨在農村經(jīng)濟政策的貫徹執行情況；三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的做法和基本經(jīng)驗；四是勞動(dòng)力轉移的發(fā)展趨勢；五是農村合同管理、財務(wù)管理基本經(jīng)驗、存在問(wèn)題及其解決對策等。
3、主動(dòng)協(xié)調不放松。認真搞好綜合協(xié)調工作，在農村發(fā)展規劃制訂、農村政策的貫徹落實(shí)和督查，發(fā)展創(chuàng )匯農業(yè)、資源開(kāi)發(fā)、扶貧致富以及農村工作綜合考核等事關(guān)全局的工作中，主動(dòng)謀劃、超前調研，大膽“進(jìn)諫”，獻計獻策，充分發(fā)揮參謀助手的作用。
�。ㄋ模⿵娀r村財務(wù)管理，嚴格壓縮費用支出。
今年農村財務(wù)管理總的目標是：會(huì )計記帳實(shí)行電算化，村級積累年末要新增200萬(wàn)元；“兩款”、“借款”年末比年初要各下降40%以上，消滅赤字村達3個(gè)，嚴格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。
對農村財務(wù)管理堅持常抓不懈，做到制度化、正�；�。明年村級記帳全部實(shí)行電算化，在硬件上抓投入，再添計算機一臺、打印機一臺，使農村財務(wù)原創(chuàng )文秘網(wǎng)站:文秘知音實(shí)行規范化記帳。重點(diǎn)突出抓好村級收入，壓縮費用支出，幫助清收“兩款”，償還“借款”，保證積累到位。并繼續執行資金“村有鎮管”制度，村級收支嚴格執行年初預算方案，加大監督力度，對問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大的村（居）重點(diǎn)解剖，適時(shí)曝光。
�。ㄎ澹┩貙拞挝粍�(chuàng )收渠道，切實(shí)增強造血功能。
農經(jīng)服務(wù)中心隨著(zhù)農村稅費改革的不斷完善，政策性收費渠道已經(jīng)越來(lái)越狹小，直接威脅到農經(jīng)服務(wù)中心的生存。我們在政策允許的范圍里明年將繼續抓好以下三方面的收費工作：
一是抓好所有經(jīng)濟項目、副業(yè)田發(fā)包鑒證工作，全程跟蹤服務(wù)，按中標額的2%收取服務(wù)費。
二是明確專(zhuān)人為各村代記帳員，收取一定的記帳員工資。
三是參與勞動(dòng)力轉移，收取中介費。
�。⿲�(shí)施以人為本戰略，不斷強化隊伍建設。
實(shí)踐告訴我們，搞好農經(jīng)工作，必須建立一支訓練有素、能打硬仗的農經(jīng)隊伍。這就要求我們把提高隊伍素質(zhì)放在重要位置，抓出成效。一是堅持思想教育，提高政治素質(zhì)。結合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，采取集中學(xué)習和分散自學(xué)的辦法，進(jìn)一步增強大家改革開(kāi)放意識、為民服務(wù)意識、克己奉公意識。并加強自我修養，正確對待工作，正確對待自己，正確對待榮譽(yù)、職務(wù)，團結合作，形成講團結、賽實(shí)績(jì)、爭奉獻的氛圍。二是堅持業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓，提高全體人員的工作水平。三是鞏固農經(jīng)服務(wù)體系改革成果，強化工作考核，創(chuàng )一流業(yè)績(jì)。根據全年的工作目標任務(wù)，對中心人員實(shí)行分工定崗，制訂嚴格的百分考核責任制。
農經(jīng)部門(mén)既是黨在農村最基層的理論宣傳者、政策執行者，又是黨委、政府的參謀助手。因此，我們要始終把群眾的利益放在首位，主動(dòng)謀劃，超前調研，為創(chuàng )造性地搞好農經(jīng)工作、服務(wù)“雙倍”作出新的更大的貢獻！
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