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關(guān)于醫保局的半年工作總結
XX縣醫療保險管理局以落實(shí)“民生工程”為主線(xiàn)，以保穩定、促發(fā)展為重點(diǎn)，以全面完成上級下達的目標管理任務(wù)為核心，不斷夯實(shí)醫保各項基礎工作，大力提升經(jīng)辦能力，確保了全縣醫療保險工作健康運行的良好態(tài)勢。
一、半年工作總結
(一)任務(wù)完成情況
1、擴面情況。截止目前，我縣已有71109人參加城鎮基本醫療保險，其中：22093人參加城鎮職工基本醫療保險，49016人參加城鎮居民基本醫療保險,分別完成當年目標任務(wù)的100%。
2、征收情況。截止年6月底，征收基本醫療保險費 1948萬(wàn)元，其中：城鎮職工基本醫療保險費985萬(wàn)元，城鎮居民基本醫療保險費963萬(wàn)元。
(二)主要工作措施
1、強化宣傳，以保障民生為主線(xiàn)，加快全民醫保步伐。政策宣傳是推動(dòng)醫保工作健康發(fā)展的龍頭。今年以來(lái)，我局以貼近和服務(wù)于群眾為著(zhù)眼點(diǎn)，充分利用有利條件全方位、立體式的宣傳城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險政策，全力推動(dòng)醫保事業(yè)健康發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)職工醫保工作。我局積極深入到各私人企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織，動(dòng)員其從業(yè)人員參加職工醫療保險。二是強力推進(jìn)居民醫保工作。一方面居民醫保工作得到縣委、縣政府的高度重視，召開(kāi)了全縣居民醫保工作會(huì )議，要求各鄉鎮領(lǐng)導和學(xué)校負責人務(wù)必高度重視居民醫保工作，把這項工作擺在突出位置，列入重要議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，全力抓好組織實(shí)施工作。同時(shí)，居民醫保工作還列入縣委、縣政府的民生工程進(jìn)行管理，并將任務(wù)分解到各鄉鎮，年底進(jìn)行考核。另一方面我局積極制定宣傳方案，充分利用各類(lèi)媒體和渠道，采取靈活多樣的方式，廣泛深入地宣傳城鎮居民基本醫療保險有關(guān)政策，提高城鎮居民的政策知曉率，激發(fā)他們的參保積極性。建立臺帳與數據庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到應保對象不掉一戶(hù)、不漏一人。對低收入家庭、“三無(wú)”人員、低保對象、無(wú)工作優(yōu)撫對象、完全喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人主動(dòng)與民政或相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，創(chuàng )造條件幫助他們參保。同時(shí)，還建立了周報告制度，及時(shí)掌握各鄉鎮參保進(jìn)度，對相對落后的鄉鎮進(jìn)行重點(diǎn)指導，督促其加快進(jìn)度，完成目標任務(wù)。
2、強化監控，以多措并舉為方式，確�；鸢踩\行。醫�；鹗侨罕姷摹熬让X(qián)”，基金的安全關(guān)乎醫保制度的健康運行，為此，今年我局多措并舉，嚴防基金流失。一是內外雙控。一方面，對機關(guān)各個(gè)操作流程，按照社會(huì )保險基金管理辦法，建立了基金收支預算制度、基金運行分析制度、基金預警制度、醫保業(yè)務(wù)經(jīng)辦內控制度、股室崗位責任制、責任追究制、醫療保險辦事流程等，做到辦事公開(kāi)化，接受群眾監督，定期組織開(kāi)展內部控制檢查工作，實(shí)現各業(yè)務(wù)、各環(huán)節的全程監控，陽(yáng)光運行;另一方面，對定點(diǎn)醫療機構，始終堅持把好三關(guān)，管好源頭。第一，把好住院關(guān)，杜絕冒名住院。第二，把好治療關(guān)，防止基金流失。第三，把好 “三個(gè)目錄”執行關(guān)，(即“藥品目錄”、“診療項目目錄”、“醫療服務(wù)設施范圍”，簡(jiǎn)稱(chēng)醫療保險“三個(gè)目錄”。)嚴防基金浪費。二是打好“組合拳”。一方面做好各定點(diǎn)醫療機構信息系統接口，實(shí)現醫保系統與定點(diǎn)醫療機構內部信息系統數據一致，做到網(wǎng)上監控、網(wǎng)上跟蹤、網(wǎng)上審核，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理。另一方面建立網(wǎng)上預警稽核監測平臺，設立不同等級醫院的住院費用指針、用藥指標等，及時(shí)跟蹤監控異常醫療費用、個(gè)人賬戶(hù)大額刷卡等情況，有效遏制違規行為的發(fā)生。其次，加強醫院醫務(wù)人員素質(zhì)教育，做到警鐘長(cháng)鳴，確保醫�；鸢踩\行。
3、強化政策，以提高待遇為宗旨，逐步滿(mǎn)足群眾需求。提高醫療待遇是切實(shí)解決參保人員看病貴的主要途徑,為此，我局嚴格按照市政府文件規定，將醫療保險住院待遇的最高支付限額由原先12萬(wàn)元、6萬(wàn)元，分別提高到15萬(wàn)元、 8萬(wàn)元，同時(shí)，城鎮居民個(gè)人門(mén)診醫療費用從30元提高到80元和今年的100元。其次，還將一般診療費納入全額報銷(xiāo)范圍，逐步滿(mǎn)足了人民群眾的基本醫療需求。
4、強化素質(zhì)，以各類(lèi)活動(dòng)為載體，全面提升醫保形象。我局以干部作風(fēng)整頓、爭先創(chuàng )優(yōu)、軟環(huán)境治等活動(dòng)為載體，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，提升部門(mén)形象，提高服務(wù)水平，推動(dòng)醫保工作科學(xué)發(fā)展,健康發(fā)展，可持續發(fā)展，全面提升醫保的外部形象。一是免費發(fā)放居民醫�？�。在發(fā)放4萬(wàn)多張的居民醫保ic卡中，為避免社區向群眾收取一定經(jīng)辦費用，我局采取將城區內的居民醫保ic卡由局內發(fā)放，而各鄉、鎮則是由我們主動(dòng)將居民ic卡送到鄉政府，方便群眾領(lǐng)取，同時(shí)減少鄉政府經(jīng)費開(kāi)支。二是業(yè)務(wù)經(jīng)辦限時(shí)到分。如：參保登記時(shí)限由原來(lái)的一個(gè)小時(shí)縮短到15分鐘;變更登記由原來(lái)的15分鐘縮短到5分鐘;轉診轉院手續辦理由原來(lái)的15分鐘縮短到5分鐘;信息錄入由原來(lái)的10分鐘縮短到3分鐘，將一些業(yè)務(wù)經(jīng)辦能縮短時(shí)間的盡量縮短，進(jìn)一步方便群眾辦事。三是向每位參保群眾發(fā)放個(gè)人帳戶(hù)對帳單。今年我局將每位參保人員的個(gè)人帳戶(hù)計入金額、消費明細、當期結余等情況制成一張明細表，通過(guò)郵寄的方式，告知每位參保人員，便于他們了解個(gè)人帳戶(hù)的動(dòng)向，引導他們更加合理地使用個(gè)人帳戶(hù)，進(jìn)一步提高醫療保險基金管理的透明度。
(四)存在的主要問(wèn)題
1、部分經(jīng)辦單位工作不主動(dòng)。首先是宣傳發(fā)動(dòng)不積極、不主動(dòng)。政策水平低下，對群眾解釋不夠耐心細致，工作敷衍塞責，導致部分居民參保積極性不高。其次，有些鄉鎮和學(xué)校認為醫保工作屬醫保局的事，與已沒(méi)有多大關(guān)系，導致配合意識差，工作熱情不高，重視程度不夠。
2、醫�；鹂癸L(fēng)險能力削弱。我縣繳費基數低，沒(méi)按照市政府的規定進(jìn)行全額預算，基金結余少，加之參保對象老齡化程度的加劇，不繳費的人群越來(lái)越多，每年個(gè)人帳戶(hù)的支出、慢性特殊疾病的支出都逐年遞增，我縣又屬癌癥高發(fā)區，大額住院費用也日益增大，極大地削弱了基金抗風(fēng)險能力。
3、醫保制度尚未全面落實(shí)。因縣財力不足，導致公務(wù)員醫療補助制度出臺后一直未落到實(shí)處。
4、辦公場(chǎng)地還需擴大。因場(chǎng)地限制，目前我局一個(gè)辦公室坐著(zhù)兩個(gè)股室的人員，非常擁擠，給前來(lái)辦事的群眾帶來(lái)了極大不便。
二、年下半年工作要點(diǎn)
(一)加大擴面力度。下半年，在校學(xué)生參加居民醫保是擴面工作的重點(diǎn)。為此，我們將在各學(xué)校和托兒機構未開(kāi)學(xué)之前，迅速行動(dòng)起來(lái)，采取《致中小學(xué)生家長(cháng)一封信》、《參保就醫指南》、電視臺、宣傳欄等多種形式廣泛向學(xué)生家長(cháng)宣傳醫保政策，力爭在學(xué)生參保中取得新突破。
(二)力爭實(shí)施公務(wù)員醫療補助。我縣公務(wù)員醫療補助制度早在2003年已出臺，縣政府并分別在2006年和2010年，決定啟動(dòng)公務(wù)員醫療補助政策。但由于我縣財政資金困難，至今未啟動(dòng)實(shí)施公務(wù)員醫療補助制度，目前已被全市通報批評。下半年，我們將加大向縣人民政府的匯報力度，多與財政共通，力爭實(shí)施公務(wù)員醫療補助制度，提高公務(wù)員醫療待遇。
(三)加強門(mén)診慢性特殊疾病管理。由于門(mén)診慢性特殊疾病享受人員增多，加之醫�；鹨殉霈F赤字，管理難度較大。下一步，我們將采取定藥店、分病種、定金額、持發(fā)票報賬的方式, 管理門(mén)診慢性特殊疾病。要求定點(diǎn)的藥店必須保留購藥者的處方一年以上，方便我們定期不定期查看，制止以藥換藥、虛開(kāi)發(fā)票的違規現象發(fā)生。
(四)加快及時(shí)結算的推進(jìn)。下一步，我們將首先解決好醫保服務(wù)器的數據維護問(wèn)題，進(jìn)一步完善好網(wǎng)絡(luò )系統。要求各定點(diǎn)機構做好醫保藥品對碼工作，全面推進(jìn)醫保及時(shí)結算工作，讓參保居民享受到像新農合那樣在醫院就能報賬的快捷服務(wù)。
(五)加強基金監督。一是加強應收盡收。要加大征繳力度，保證基金按時(shí)、足額到位，保障參保人的醫療待遇。二是加強基金的支出管理。做到嚴格審核，變事后監督為事中和事前監督，保證基金的合理使用。
(六)強化“兩定”管理。目前，全縣具有醫療保險醫療機構定點(diǎn)資格的共有20家，其中二級醫院2家，一級醫院15家，門(mén)診部3家。具有醫療保險定點(diǎn)零售藥店37家。下半年我們將進(jìn)一步加強醫�；鹬С鲈搭^的管理，采取以日常巡視檢查、集中檢查、專(zhuān)項稽核和年終考評等為主要內容的監督制度進(jìn)行監督管理，進(jìn)一步規范醫藥行為，禁止弄虛作假等現象發(fā)生。
(七)全面加強隊伍素質(zhì)建設，進(jìn)一步提高隊伍整體實(shí)力。下半年我局將以各種活動(dòng)為載體，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，提高服務(wù)水平，推動(dòng)醫保工作科學(xué)發(fā)展,全面提升醫保形象。加強思想政治教育，提高隊伍政治素質(zhì);加強職業(yè)教育，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng);加強教育培訓，提高政策水平。同時(shí)，以“三優(yōu)文明窗口”的建設標準嚴格要求職工，做到文明辦事、禮貌待人、熱情服務(wù)。以“五個(gè)一”(即一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯開(kāi)水暖心、一片真誠服務(wù)、一句祝福相送)全面提升服務(wù)質(zhì)量。
按照縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng )建省級衛生縣城的工作安排和統一部署，我局高度重視，納入年底工作安排和目標考核，將業(yè)務(wù)工作與創(chuàng )衛工作同抓同建、同促進(jìn)，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行安排和部署，組織制定了《XX縣商務(wù)局創(chuàng )建省級衛生縣城工作規劃》(開(kāi)江商務(wù)〔2010〕6號)及《工作方案》(開(kāi)江商務(wù)〔〕44號)。根據《四川省衛生城市標準》，結合商務(wù)系統實(shí)際，本著(zhù)總體規劃，分步實(shí)施的原則，逐步開(kāi)展各項創(chuàng )建工作，為全縣爭創(chuàng )省級衛生縣城做出了積極的努力，現將近三年來(lái)的創(chuàng )衛工作總結如下：
一、健全機構，加強領(lǐng)導，明確工作職責自2010年3月全縣啟動(dòng)創(chuàng )建省級衛生縣城工作以來(lái)，我局成立了創(chuàng )衛領(lǐng)導小組，局黨組書(shū)記、局長(cháng)胡尚權同志任組長(cháng)，副局長(cháng)朱顯建、鐘大海、陳斗文，總支書(shū)記文丹任副組長(cháng)，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，由文丹同志兼任辦公室主任，李義川、顧亞平任副主任，顧亞平同志為信息聯(lián)絡(luò )員，負責日常工作。同時(shí)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和大型超市、商場(chǎng)等成立了相應的組織機構，并簽訂了創(chuàng )衛工作目標責任書(shū)，進(jìn)一步細化量化了目標任務(wù)，明確了責任和任務(wù)完成時(shí)限，確保創(chuàng )衛工作橫向到邊，豎向到底，不留死角，層層有人抓，級級有人管，事事有人干，從而為創(chuàng )衛工作提供了強有力的組織保障。
二、注重宣傳、深化認識、營(yíng)造創(chuàng )衛氛圍創(chuàng )衛工作是一項面廣量大的系統工作，需要各級各部門(mén)各企業(yè)及全體社會(huì )成員的共同參與。為此，我局注重宣傳動(dòng)員，提高認識，充分發(fā)揮全系統干部職工的主動(dòng)性和積極性，營(yíng)造良好的創(chuàng )衛氛圍。一是召開(kāi)創(chuàng )建工作動(dòng)員會(huì )，2010年5 月，先后分別組織召開(kāi)了生豬屠宰行業(yè)，酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、再生資源回收企業(yè)等相關(guān)行業(yè)業(yè)主及員工參加的創(chuàng )衛工作動(dòng)員大會(huì )，分階級部署了創(chuàng )衛工作目標任務(wù)，并將目標任務(wù)層層分解落實(shí)到企業(yè)和人頭;二是利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄、展板、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工踴躍參與，人人共建;三是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性知識培訓，三年來(lái)，分別就生豬屠宰、酒類(lèi)管理、健康知識、除四害和控煙等專(zhuān)業(yè)培訓8期，參訓人數達1700余人次，重點(diǎn)宣講相關(guān)法律法規、安全知識、酒類(lèi)真偽辨別、傳染性疾病的預防和控制等實(shí)用性較強的基本常識，增強了自我辨識能力，有效維護了企業(yè)自身合法權益。
三、突出重點(diǎn)、強化措施、推進(jìn)創(chuàng )衛工作由于商務(wù)系統點(diǎn)多面廣，商務(wù)企業(yè)規模較小，而且網(wǎng)點(diǎn)分布較為分散，涉及創(chuàng )建省級衛生縣城的工作任務(wù)繁重。因此，我局按照縣委、縣政府的統一部署，統籌安排，分步實(shí)施，僅僅圍繞我局制定的創(chuàng )衛規劃和實(shí)施方案，對照《四川省衛生城市標準》的要求，扎實(shí)抓好創(chuàng )衛工作，做到目標責任、人員和經(jīng)營(yíng)"三落實(shí)"，采取強有力的措施消除盲點(diǎn)，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng )衛工作順利開(kāi)展，著(zhù)重抓了以下幾方面工作：
(一)做好環(huán)境衛生和環(huán)境保護工作。局機關(guān)辦公區域及周邊聘請專(zhuān)職保潔人員進(jìn)行常年性保衛，簽訂了目標責任書(shū)，對責任一條街局機關(guān)職工輪流值守，簽訂周邊門(mén)店做好門(mén)前"五包"，保持了街面無(wú)垃圾，車(chē)輛停放規范有序。同時(shí)，加強環(huán)境保護工作，針對屠宰加工和酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，在辦理行政許可前將環(huán)境評估作為前置許可，要求建立化糞池，將廢水、廢氣、廢渣進(jìn)行有機處理，堅決禁止直接排放，生豬屠宰企業(yè)要求對病害生豬及產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，全年各企業(yè)污染源中的廢水、廢氣、廢渣排放達標率100%。
(二)做好健康教育工作。三年來(lái)，我們利用各種渠道，采取多種形式，加強干部職工的健康教育工作。一是成立了健康教育機構(開(kāi)江商務(wù)〔2010〕18號)，落實(shí)了責任，明確了目標;二是開(kāi)展健康知識宣傳活動(dòng)，使其人人了解健康知識，提高生活質(zhì)量;三是舉辦健康知識培訓學(xué)習，共舉辦了3期培訓班，參訓人數1350人次，從事食品類(lèi)經(jīng)營(yíng)和公共服務(wù)人員均取得了健康合格證;四是定期組織離退休人員和困難職工進(jìn)行健康體檢， 年8月，組織了82名困難職工免費進(jìn)行健康體檢;五是切實(shí)加強控煙宣傳和禁煙工作，根據《四川省公共場(chǎng)所衛生管理辦法》的規定，商務(wù)部門(mén)負責對商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督管理，在商場(chǎng)、超市進(jìn)出口通道設立了禁煙標志，禁止在室內抽煙，建立禁煙管理制度，做好禁煙宣傳教育工作。
(三)做好食品安全工作、嚴格按照國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》及其實(shí)施辦法的相關(guān)規定，加強生豬屠宰行業(yè)的監管工作。一是開(kāi)展了小型屠宰場(chǎng)的清理整頓和換發(fā)證照工作，將原有的15個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)撤銷(xiāo)合并為12個(gè);二是規范了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，要求各屠宰場(chǎng)建立生豬入場(chǎng)檢疫，屠宰加工，出場(chǎng)檢驗等全程記錄，建好臺賬，不合格肉品堅決不予上市銷(xiāo)售;三是嚴禁屠宰注水或注入其他物質(zhì)的生豬，注水或注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品堅決不予出場(chǎng)上市;四是各屠宰必須建立病害豬肉無(wú)害化處理設施，并按規定程序進(jìn)行消殺處理;五是嚴厲打擊私屠濫宰違法違規行為，一經(jīng)發(fā)現，嚴查嚴處。
、加強了酒類(lèi)行業(yè)的監管工作，根據商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》、《四川省酒類(lèi)管理條例》及其實(shí)施細則的相關(guān)規定，近幾年來(lái)，加大了酒類(lèi)市場(chǎng)監管力度，規范了酒類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是嚴格證照核發(fā)工作，要求酒類(lèi)企業(yè)必須取得《四川省酒類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)許可證》后方能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，證照辦理率基本達到90%以上;二是嚴格執行《酒類(lèi)流通隨附單》的溯源制度，并按規定完整填寫(xiě);三是在重大節日期間定期開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)，2010年至年8月共計開(kāi)展專(zhuān)項整治8次，出動(dòng)執法車(chē)輛93臺次，執法人員 463人次，檢查企業(yè)1360家次，查處違法案件83件，現已全部結案;四是重點(diǎn)查處了假冒名優(yōu)酒和進(jìn)口酒，三年來(lái)，共查處假冒五糧液36瓶，茅臺酒 346瓶，1573國窖136瓶，假冒進(jìn)口酒863平，2011年3月15日進(jìn)行了集中銷(xiāo)毀;五是開(kāi)展了"放心酒示范店"評選工作，2011年9月，在全縣范圍內開(kāi)展了"放心酒示范店"的評選活動(dòng)，組織工商、質(zhì)檢、衛生、食安委等部門(mén)綜合考評，評出"放心酒示范店"8家，以點(diǎn)帶面，有效地推動(dòng)了酒類(lèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展，確保了群眾的飲酒安全。
、加強流通領(lǐng)域的食品安全工作，根據商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》的相關(guān)規定，督促企業(yè)建立了食品安全管理機構，落實(shí)專(zhuān)人負責，定期發(fā)布各類(lèi)食品的有效期限，對過(guò)期變質(zhì)食品必須立即下架銷(xiāo)毀，不得變相上架銷(xiāo)售，并建立"臨界食品專(zhuān)柜"，同時(shí)，要求各食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全食品安全經(jīng)營(yíng)制度，有效防止食品安全事故發(fā)生。
(四)做好傳染性疾病的預防控制工作。認真貫徹落實(shí)國家《病媒生物預防控制管理規定》，堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針。建立了常態(tài)化管理機構，落實(shí)了專(zhuān)人負責此項工作，定期開(kāi)展除四害消殺工作，防鼠防蠅設施完善，病媒孳生地得到了有效治理。通過(guò)綜合治理，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠、蠅、密度達到國家規定標準，其他兩項不超過(guò)規定標準要求的3倍。
四、完善舉措、長(cháng)效監管、提升創(chuàng )衛質(zhì)量創(chuàng )衛工作是一項長(cháng)期而龐雜的系統工作，需要邊創(chuàng )建邊總結邊完善邊提高，建立長(cháng)效機制，這里提升創(chuàng )衛質(zhì)量，讓廣大市民真切體會(huì )到舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，不斷提高生活質(zhì)量和水平。在總結過(guò)去三年創(chuàng )衛工作的同時(shí)，找準差距和薄弱環(huán)節，增添措施，逐步完善，努力做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，圓滿(mǎn)完成創(chuàng )建省級衛生縣城的各項目標任務(wù)，給縣委、縣政府交一份合格的滿(mǎn)意答卷。
我鎮愛(ài)國衛生工作緊緊圍繞創(chuàng )建省級優(yōu)美示范工程及四化場(chǎng)鎮、四化村莊(社區)開(kāi)展工作，鎮黨委政府高度重視，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，及時(shí)啟動(dòng)，廣泛動(dòng)員，全力推進(jìn)，并結合我鎮實(shí)際，明確了全鎮愛(ài)國衛生工作的總體要求、基本原則、目標任務(wù)及保障措施。我鎮環(huán)衛基礎設施水平得到極大改善，群眾的不良行為習慣得到改變，城鄉環(huán)境衛生和容貌秩序得到明顯改善，市政基礎水平明顯提高，愛(ài)國衛生工作取得良好成效�，F將年度工作情況總結如下：
一、提高認識，加強領(lǐng)導
愛(ài)國衛生工作工作是黨和政府的一項重要職責。開(kāi)展愛(ài)國衛生工作，是改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，預防和減少疾病，保障群眾健康和生命安全的迫切需要，保護勞動(dòng)生產(chǎn)力，加快生態(tài)小康建設，促進(jìn)永興經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)永興、和諧永興建設，實(shí)現全面建設小康社會(huì )宏偉目標的重要舉措，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現。進(jìn)一步提高認識，切實(shí)加強領(lǐng)導，堅持“政府組織，地方負責，部門(mén)協(xié)調，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì )監督，分類(lèi)指導”的愛(ài)國衛生工作原則，把愛(ài)國衛生工作納入工作議事日程和綜合目標責任制考核內容，建立健全愛(ài)國衛生工作組織機構，加大投入力度，保障愛(ài)國衛生工作的順利開(kāi)展。
二、加強宣傳，提高群眾素質(zhì)
圍繞提高群眾素質(zhì)，采取多種形式，廣泛深入持久地開(kāi)展愛(ài)國衛生工作方針、政策、法律法規和疾病預防、健康保健等知識的宣傳教育。宣傳部門(mén)通過(guò)專(zhuān)欄、墻報、印發(fā)資料、召開(kāi)會(huì )議等多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，不斷提高群眾意識，自覺(jué)革除陋習，養成科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹(shù)立良好的社會(huì )文明新風(fēng)尚。
三、突出重點(diǎn)，加強對“臟、亂、差”的治理
環(huán)境“臟、亂、差”的治理是愛(ài)國衛生工作的重要任務(wù)，我鎮堅持標本兼治、綜合治理的原則，切實(shí)加大整治力度。場(chǎng)鎮達到街道整潔、鎮容美觀(guān)、秩序良好的目標，居民安置點(diǎn)廣泛發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手搞好室內外衛生和公共區域的清掃保潔工作，努力保持安置點(diǎn)內外環(huán)境整潔，營(yíng)造良好的居住環(huán)境。村落達到無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂堆糞土、無(wú)亂放柴草、無(wú)亂排污水、無(wú)敞養禽畜的要求。重點(diǎn)抓好公路、江河沿線(xiàn)及村鎮的環(huán)境衛生治理，明確任務(wù)，落實(shí)責任。建立健全長(cháng)效保潔機制。多渠道投入資金，搞好硬化、綠化、美化、亮化工作，打造優(yōu)美的人居環(huán)境。
四、加強督查，促進(jìn)各項工作落實(shí)
鎮黨委、政府把愛(ài)國衛生工作納入督查督辦內容，加大督查力度促進(jìn)工作落實(shí);充分發(fā)揮輿論引導和監督作用，大張旗鼓地弘揚先進(jìn)，理直氣壯地揭露問(wèn)題;對工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎勵，對嚴重失職、瀆職的人員追究本人相關(guān)責任。同時(shí)，加大檢查督導力度，采取開(kāi)展經(jīng)常性檢查督促，對搞得好的給予通報表?yè)P，搞得差的進(jìn)行通報批評。
五、強化整治，深化鞏固整治成果
(一)“五亂”治理
為徹底治理我鎮“五亂”現象，按照《城鄉環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準》要求，我鎮制定了門(mén)前“五包”責任書(shū)、村規民約、鎮規民約等制度，在集鎮集中開(kāi)展了垃圾、市場(chǎng)、車(chē)輛、廣告、工地等“五亂”治理，加大拆除違章臨時(shí)建筑力度。清理和規范流動(dòng)商販及跨門(mén)占道經(jīng)營(yíng)50處，治理機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)違章停放150輛，清除“牛皮癬”45余處，清理衛生死角垃圾100余噸，拆除、清理違章設置的戶(hù)外廣告和店招店牌31個(gè)，清理和規范施工現場(chǎng)材料堆放200噸。同時(shí)，我鎮今年多次集中力量對場(chǎng)鎮占道經(jīng)營(yíng)和車(chē)輛亂停亂放的整治，場(chǎng)鎮秩序得到極大改觀(guān)。
(二)環(huán)境基礎設施建設
一是加大了基礎配套設施建設。新建(改造)公共廁所1座;改建垃圾處理場(chǎng)1個(gè);新增生活垃圾中轉站(屋)29個(gè)，集鎮建再生資源回收站1個(gè)，各村共建再生資源回收點(diǎn)4個(gè)，新添置垃圾桶、果屑箱550個(gè)，對生活垃圾、污水等廢棄物進(jìn)行集中分類(lèi)處理，確保了我鎮城鄉生活垃圾分類(lèi)收集處置工作的落實(shí);今年場(chǎng)鎮增設交通標志、標識30處，施劃街道臨時(shí)停車(chē)位、交通標線(xiàn)3000余米;著(zhù)力完善了場(chǎng)鎮及農房示范點(diǎn)的給水、排水系統;同時(shí)，合理布局通村及村內路網(wǎng)，做到主次分明，新硬化村落主干道2000余米。
二是注重環(huán)境長(cháng)效美化。我鎮制定了保潔制度，今年新增保潔人員5人;全年完成改廚、改廁(含新改建沼氣池)、改圈、改危房 “四改”共352戶(hù)， “五通”105戶(hù);為加快環(huán)境美化步伐，以栽樹(shù)、栽花、種草為主，我鎮在旱道河沿線(xiàn)實(shí)施的“銀杏富民工程”，全年完成銀杏樹(shù)栽植3萬(wàn)余株，基本完成全年目標任務(wù)，全鎮實(shí)現新增綠化面積600余平方米。
(三)城鄉風(fēng)貌塑造
為彰顯我鎮房屋重建風(fēng)貌特色，我鎮繼續堅持以“青瓦白墻桐油漆，木欄花窗美人靠”川北民居風(fēng)貌為指導，以新農村建設為契機，充分利用自然地形、民族文化和傳統民居特色，按照“外部突出特色、內部?jì)?yōu)化功能”的要求，我鎮城鄉居民房屋風(fēng)貌在2010年的基礎上得到進(jìn)一步完善。
(四)“除陋習、樹(shù)新風(fēng)、展新貌”專(zhuān)項行動(dòng)
我鎮按照《永興鎮“除陋習、樹(shù)新風(fēng)、展新貌”集中治理“三亂”實(shí)施方案》，通過(guò)辦宣傳專(zhuān)欄、印發(fā)宣傳資料、懸掛標語(yǔ)等方式，集中對城鄉環(huán)境綜合治理進(jìn)行強勢宣傳。有效轉變了廣大群眾的傳統觀(guān)念，激發(fā)和調動(dòng)了廣大群眾的積極性、參與性。大力開(kāi)展“除陋習、樹(shù)新風(fēng)、展新貌”活動(dòng)，制定了村(鎮)規民約，形成了講文明、愛(ài)衛生的新風(fēng)尚。組織開(kāi)展群眾性主題宣傳活動(dòng)4次。
(五)長(cháng)效管理機制
為持續鞏固保持“五亂”治理及城鄉生活垃圾分類(lèi)收集處置等工作的整治成果，我鎮各村(社區)劃片包干，層層落實(shí)責任，同時(shí)，制定了《永興鎮愛(ài)國衛生工作問(wèn)責辦法》、《永興鎮愛(ài)國衛生工作考核辦法》、《永興鎮城鄉環(huán)境綜合整治長(cháng)效保潔基金管理辦法》、《永興鎮生活垃圾分類(lèi)收集及再生資源回收管理辦法》等辦法，保潔隊伍今年新增5人，使我鎮長(cháng)效保潔隊伍力量得到進(jìn)一步增強，同時(shí)建立了永興鎮城鄉環(huán)境綜合整治長(cháng)效保潔專(zhuān)項基金賬戶(hù)，落實(shí)治理工作專(zhuān)項經(jīng)費5萬(wàn)余元;我鎮年初與各村(社區)簽訂了《年度愛(ài)國衛生工作目標責任書(shū)》，與城鄉居民簽訂了《“門(mén)前五包”責任書(shū)》;完善檢查評比制度，堅持周一對全鎮環(huán)境衛生進(jìn)行檢查評比。我鎮愛(ài)國衛生工作長(cháng)效管理機制得到進(jìn)一步完善。
六、存在的主要問(wèn)題
1、愛(ài)國衛生工作的投入大，本級財政財力有限，資金嚴重不足。
2、場(chǎng)鎮經(jīng)營(yíng)戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放等現象依然存在，部分農戶(hù)房前屋后清雜去亂不徹底，諸多頑疾難以根治。
3、不良行為習慣依舊存在。雖然經(jīng)過(guò)長(cháng)期的大力宣傳和教育，但部分群眾的環(huán)境保護意識仍十分淡薄，不良生活習慣、生活方式未根本轉變。
七、年工作打算及工作要點(diǎn)
1、集中力量加大整治力度。切實(shí)加強組織領(lǐng)導，加大愛(ài)國衛生工作力度，進(jìn)一步明確人員職責，把任務(wù)分解落實(shí)到村社，強化年度目標考核，完善工作措施，把新農村建設示范點(diǎn)等項目、集中治理“五亂”等活動(dòng)與實(shí)施愛(ài)國衛生工作有機結合起來(lái)，切實(shí)提高干群素質(zhì)，提升環(huán)境檔次，確保愛(ài)國衛生工作取得更大實(shí)效。
2、不斷完善配套設施建設。嚴格按照“四化”標準，切實(shí)加強環(huán)衛基礎設施建設，規范垃圾屋、垃圾中轉屋、污水處理設施、配套管網(wǎng)的使用;在年的基礎上進(jìn)一步加強農村衛生戶(hù)廁的配套建設，完善村莊路網(wǎng)硬化。
3、加強督促檢查逗硬考核。鎮愛(ài)衛辦等部門(mén)要深入開(kāi)展專(zhuān)項檢查，加強監管指導，加大責任追究力度，嚴格按照
《永興鎮愛(ài)國衛生工作考核辦法》考核獎懲，及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題，認真總結經(jīng)驗，全面推進(jìn)我鎮愛(ài)國衛生工作向前發(fā)展。
4、進(jìn)一步按照示范村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農村要求和“三打破、三提高”的規劃要求，加大“兩建三清四改”力度(建庭院經(jīng)濟、建沼氣池，清垃圾、清污水、清亂建，改廚、改廁、改圈、改危房);進(jìn)一步推進(jìn)我鎮垃圾“戶(hù)集、村運、鄉鎮統一處理”工作，努力扶持再生資源回收站(點(diǎn))，充分發(fā)揮其再生資源回收作用;加強我鎮環(huán)境綜合整治專(zhuān)項基金的管理，落實(shí)專(zhuān)項整治經(jīng)費;充分發(fā)揮村民自治、一事一議的作用，全力推進(jìn)我鎮愛(ài)國衛生工作。
5、廣泛宣傳、積極動(dòng)員。通過(guò)辦宣傳專(zhuān)欄、印發(fā)宣傳資料、懸掛標語(yǔ)等方式，集中對愛(ài)國衛生工作進(jìn)行強勢宣傳;組織自愿者及文明勸導隊開(kāi)展文明勸導，從思想上根本轉變廣大群眾的傳統觀(guān)念。
6、加快探索完善長(cháng)效管理機制。重點(diǎn)做到“六個(gè)有”，即“設施有保障，經(jīng)費有來(lái)源，組織有保證，管理有隊伍，制度有落實(shí)，監督有辦法”。進(jìn)一步抓好愛(ài)國衛生工作的制度創(chuàng )新，完善檢查督促制度，落實(shí)愛(ài)國衛生工作的獎懲制度;進(jìn)一步完善清掃保潔、車(chē)輛停放、攤點(diǎn)擺設、廣告張貼、垃圾處理等長(cháng)效管理機制，充分發(fā)揮村、社區職能作用，確保整治工作制度化、常態(tài)化;充分利用我鎮城鄉環(huán)境綜合整治長(cháng)效保潔基金，建立長(cháng)效保潔機制。
為確保我鎮各項社會(huì )事業(yè)取得全面進(jìn)步，切實(shí)加強愛(ài)國衛生工作仍是我鎮當前及今后的一項重點(diǎn)工作之一，我鎮將繼續扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國衛生工作，完成愛(ài)國衛生工作各項目標任務(wù)，加速完善長(cháng)效管理機制，全面提升我鎮城鄉面貌和人居環(huán)境，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立永興良好的對外形象。
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